2011年报关员考试复习三星考点：报关涉及的部门
报关涉及哪些部门
报关涉及哪些部门本文来源于《阿里巴巴出口频道》 2010年05月12日推荐给朋友字号: 默认大号报关涉及的部门A.商检局B.促进会C.外经贸委外经贸委全称为对外经济贸易委员会,是各级政府综合管理本行政区对外经济贸易工作的职能部门。
主要职责是：(一)贯彻执行国家对外开放和对外经济贸易工作的方针政策、法律法规，研究拟订本行政区对外经贸发展战略和各项政策、管理办法并组织实施。
研究制定深化外经贸体制改革方案，加快建立现代企业制度，推进外经贸企业实业化、集团化、国际化建设，监督和管理直属外经贸企业的国有资产。
(二)研究制定吸引外商投资的方针政策、发展战略、中长期规划和年度计划；指导、协调本行政区的招商引资工作。
(三)负责外商投资及加工贸易项目合同、章程的审批；会同有关部门管理外商投资企业，监督、检查有关法律、法规、合同的执行情况，协调解决有关问题。
(注:报关主要涉及程序)(四)研究制定本行政区中长期进出口规划和出口商品、市场发展战略，汇总编制本行政区年度进出口计划并组织实施，指导本行政区进出口反倾销、反补贴以及保障措施等案件的调查与处理，协调管理进出口许可证和配额招标。
(五)归口管理派驻国(境)外的贸易机构和在境外兴办的各类企业，归口管理本行政区对外承包工程和劳务合作等业务，协调管理本行政区承担的援外项目、国家政府间的经济技术合作项目、联合国和国外民间组织提供的无偿援助项目，负责与国际友好城市及有关国际组织开展经贸合作工作。
(六)研究制订本行政区对外技术贸易的管理办法和年度计划并组织实施，审批权限内的技术贸易合同，指导技术出口工作，归口管理国家限制出口技术、引进技术再出口项目。
(七)负责本行政区各类企业对外经营权的审查申报工作，申报或审批外商、港澳台商常驻本行政区代表机构及外国公司分支机构，管理和指导各类对外经贸洽谈会、交易会、展览会及境外来展，审批经贸出国(境)团组。
(八)会同有关部门研究制订各类经济技术开发区的规划布局和管理办法，协调指导本行政区各类经济技术开发区的建设。
2011年报关员复习三星考点：我国进出口报关综述
海关对进出口货物报关管理的主要制度实际是报关注册登记制度。
凡是在中华人民共和国进出境口岸办理进出口货物报关手续的企业必须向海关办理报关注册登记。
要履行进出口货物的报关手续，必须先经海关批准成为报关单位。
能够向海关注册登记的单位分为两类，一类是办理报关注册登记单位;另一类是办理代理报关注册登记单位。
办理报关和代理报关登记，在企业所在地海关办理。
报关业务，应由报关企业和代理报关企业指派专人即报关员办理。
报关员必须经海关培训、考核合格并获得由海关颁发的《报关员证》才可以从事报关工作。
(一)办理报关注册登记单位可以向海关申请办理报关注册登记的单位有：经批准有进出口贸易经营权的企业;中外合资、合作经营企业及外商独资企业;经海关认可，直接办理进出口手续的经营对外加工、装配和中小型补偿贸易的企业;其经海关认可的经常办理进出口货物手续的单位。
申请办理报关注册登记的企业，应向海关提交有关文件材料：1.经贸管理部门批准其经营进、出口业务的文件副本或影印件;2.工商行政管理部门核发的营业执照副本或影印件;3.银行出具的经济担保书或具有同等效力的证明文件;4《报关注册登记申请书》;5.有关部门批准开业的证件副本或者影印件。
以上内容经海关审核批准后，发给《报关注册登记证明书》。
(二)办理代理报关注册登记的单位具有法人资格的企业，可向海关申请办理代理报关注册登记，并同时向海关提交有关文件材料：工商行政管理部门核发的营业执照;代理报关注册登记申请书;资信证明文件，如有足够的流动资产或银行存款、保证进出口货物税款能够及时缴纳的证明文件，或是向金融机构投保并向海关提交金融机构出具的经济担保书，或者通过公证机关以固定资产抵押形式保证缴纳的资信证明文件。
申请经海关审核批准后，发给《报关注册登记证明书》。
企业取得报关单位的资格后，即可由专职或兼职报关员办理货物进出关境的手续。
报关单位的资格随同原申请成为报关单位的企业的撤销而自动终止。
报关员考试复习资料,各章名词解释汇总
报关员考试复习资料：各章名词解释汇总第一章1.报关——是指进出口货物收发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、或者运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。
2．报关单位——是指依法在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。
3．报关企业——是指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。
4．进出口货物收发货人——是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或者个人。
5．报关活动相关人——是指经营海关监管货物仓储业务的企业、保税货物的加工企业、转关运输货物的境内承运人等，他们一般不能办理报关业务，但与报关活动密切相关，承担着相应的海关义务和法律责任。
6．报关员——是指依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记，向海关办理进出口货物报关业务的人员。
第二章1．海关——海关是国家的进出关境监督管理机关。
2．关境——适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域。
3．海关监督管理——是海关全部行政执法活动的统称。
4．关税——由海关代表国家，按照《海关法》、《进出口关税条例》及《进出口税则》，对准许进出口货物、进出境物品征收的一种流转税。
5．走私——进出境活动的当事人或相关人违反《海关法》及有关法律、行政法规，逃避海关监管、偷逃应纳税款，逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，非法运输、携带、邮寄国家禁止、限制进出口或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境，或者未经海关许可并且未缴纳应纳税款、交验有关许可证件，擅自将保税货物、特定减免税货物以及其他海关监管、物品、进境的境外的运输工具在境内销售的行为称为走私。
6．海关监管——不是海关监督管理的简称。
是指海关运用国家赋予的权力，通过一系列管理制度与管理程序，依法对进出境运输工具、货物、物品及相关人员的进出境活动所实施的一种行政管理。
2014年报关员考试复习三星重要考点备案号
2011年报关员考试三星重要考点：备案号(一) 含义指经营进出口货物的收发货人在向海关办理报关手续时，应该向海关递交的备案审批文件的编号，如“加工贸易手册编号”、、“电子账册及编号”、“进出口货物征免税证明编号”等。
备案号的第一位：标记码B.来料加工C.进料加工D.加工贸易设备E：加工贸易电子账册F. 加工贸易异地报关分册G. 加工贸易深加工结转分册Z. 征免税证明Y.原产地证书H. 出入出口加工区电子帐册(二)备案号的分类1.《登记手册》编号：《进料加工登记手册》，第一位字母是C;《来料加工登记手册》第一位字母是B;《加工贸易设备登记编号》第一位字母是D.2.《进出口货物征免税证明》编号，第一位字母是Z;3.出入出口加工区的保税货物的电子账册备案编号4.实行联网管理的《原产地证书》的编号.未实行原产地证书联网管理的本栏目不填.(三)具体填报要求1.一份报关单只允许填报一个备案号。
无备案审批文件的报关单，本栏目免予填报。
2.备案号的标记码必须与“贸易方式”“征免性质”“征免”“用途”等栏目相协调。
3.加工贸易合同项下使用《加工贸易手册》的货物“备案号”栏目应该填写登记手册编号不得为空。
4.进出口征免税审批货物填报征免税证明编号，不得为空。
加工贸易成品转为享受减免税办理进口的货物，进口报关单填报征免税证明等审批证件编号，出口报关单填写加工贸易手册编号，并在进口报关单“标记唛码及备注”栏填报加工贸易手册编号，在出口报关单的“标记唛码及备注”栏填报征免税证明编号。
5.出入出口加工区的保税货物，应填报标记代码为“H”的电子帐册备案号;出入出口加工区的征免税货物、物品，应填报标记代码为“H”第6位为D的电子帐册备案号;6. 实行原产地证书联网管理的香港、澳门CEPA项下进口货物，本栏目填报Y+11位原产地证书编号。
7.进口适用ITA税率的商品填报用途认定证明的编号。
8.涉及构成整车特征的汽车零部件的报关单，填报Q账册编号。
2011报关员考试复习三星考点：倒扣价格法
倒扣价格法
(1)概念：倒扣价格法是以进口货物、相同或类似进口货物在境内第一环节的销售价格为基础，扣除境内发生的有关费用来估定完税价格。
(2)用以倒扣的上述销售价格应同时符合以下条件：(记忆)
①在被估货物进口时或大约同时，将该货物、相同或类似进口货物在境内销售的价格
②按照该货物进口时的状态销售的价格
③在境内第一环节销售的价格
④向境内无特殊关系方销售的价格
⑤按照该价格销售的货物合计销售总量最大
(3)倒扣价格方法的核心要素
①按进口时的状态销售
②时间要素
③合计的货物销售总量最大
(4)倒扣价格方法必须的倒扣项目：(记忆)
①在境内第一环节销售时通常支付的佣金或利润和一般费用
②货物运抵境内输入地点之后的运保费。
③进口关税以及在境内销售有关的国内税。
④加工增值额。
2011报关员考试复习三星考点：其他贸易管制
一、对外贸易经营资格管理制度1、我国对对外贸易经营者的管理实行：备案登记制2、依法定程序在商务主管部门备案登记，取得对外贸易经营资格后，方可在国家允许的范围内从事对外贸易经营活动。
3、国务院商务主管部门可以对部分进出口商品实施国营贸易管理。
二、出入境检验、检疫制度(一)国家主管部门是：国家质量监督检验检疫总局(二)出入境检验检疫职责范围1、我国出入境检验检疫制度实行目录管理，由国家质检总局公布并调整《法检目录》。
《法检目录》所列商品名称为法定检验商品，即国家规定实行强制性检验的进出境商品。
2、对法检以外的进出口商品，可以以抽查的方式予以监督管理。
(三)出入境检验检疫制度的组成我国出入境检验检疫制度内容包括：进出口商品检验制度、进出境动植物检疫制度、国境卫生监督制度1、进出口商品检验制度(1)目的：为了保证进出口商品的质量。
(2)分为四类：①法定检验②合同检验③公证鉴定④委托检验2、进出境动植物检疫(1)目的：参见教材P55(2)主要内容有：进境检疫、出境检疫、过境检疫、进出境携带和邮寄物检疫以及出入境运输工具检疫等。
3、国境卫生监督制度(1)目的：参见教材P56(2)其监督智能包括：进出境检疫、国境传染病检测、进出境卫生监督三、进出口货物收付汇管理制度，包括：1、出口货物收汇管理2、进口货物付汇管理我国对出口收汇管理和进口付汇管理采取的都是外汇核销形式。
四、贸易救济措施※包括：反补贴措施、反倾销措施、保障措施※反补贴、反倾销措施是针对价格歧视行为而采取的措施;保障措施是针对进口产品激增的情况采取的措施。
(一)、反倾销措施1、临时反倾销措施(1)形式：①征收临时反倾销税②要求提供保证金、保函或者其他形式的担保(2)实施的期限：自临时反倾销措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月，特殊情况可以延长至9个月。
2、最终反倾销措施：对终裁决定确定倾销成立并由此对国内产业造成损害的，可以征收反倾销税。
(二)、反补贴措施1、临时反补贴措施初裁决定补贴成立并由此对国内产业造成损害的，可以采取临时反补贴措施。
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报关员考试2011年备考重要知识点整理汇总摘自报关员培训网报关员考试2011年备考重要知识点整理（1）报关员考试2011年备考重要知识点整理（2）三、报关的基本内容 报关的基本内容包括进出境运输工具、货物、物品三个方面的基本内容。
(一)进出境运输工具报关的基本内容 根据海关要求，进出境运输工具负责人或其代理人在运输工具进入或驶离我国关镜时均应如实向海关申报运输工具所载旅客人数、进出口货物数量、装卸时间等基本情况。
1、运输工具申报的基本内容 (参考教材第3页内容) 进出境运输工具负责人或其代理人就以上情况向海关申报后，有时需还应海关的要求配合海关检查，经海关审核确认符合海关监管要求的，可以上下旅客、装卸货物。
2、运输工具舱单申报外贸知识通过管线敷设技术，不仅可以解决吊顶层配置不规范问题，而且可保障各类管路习题到位。
在管路敷设过程中，要加强看护关于管路高中资料试卷连接管口处理高中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标高等，对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷相互作用与相互关系，根据生产工艺高中资料试卷要求，对电气设备进行空载与带负荷下高中资料试卷调控试验；对设备进行调整使其在正常工况下与过度工作下都可以正常工作；对于继电保护进行整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置高中资料试卷调试电力保护装置调试技术，电力保护高中资料试卷配置技术是指机组在进行继电保护高中资料试卷总体配置时，需要在最大限度内来确保机组高中资料试卷安全，并且尽可能地缩小故障高中资料试卷破坏范围，或者对某些异常高中资料试卷工况进行自动处理，尤其要避免错误高进境运输工具载有货物、物品的，运输工具负责人应当在规定时限向海关传输原始舱单主要数据，并在进境货物、物品运抵目的港以前向海关传输原始舱单其他数据。
答案：对(二)进出境货物报关的基本内容 在本章不做介绍，参考教材第4页至第5页 (三)进出境物品报关的基本内容海关对进出境物品监管的基本原则是：自用合理数量原则。
报关员资格考试高频知识点归纳
报关员资格考试高频知识点归纳报关员资格考试高频知识点归纳报关员是指通过全国报关员资格考试，依法取得报关从业资格，并在海关注册登记，代表所属企业(单位)向海关办理进出口货物报关业务的人员。
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基本程序：合同备案——进出口报关——合同报核合同备案1、合同备案的含义：(了解)指加工贸易企业持经批准的加工贸易合同，到主管海关备案，申请保税并领取加工贸易登记手册或其他准予备案凭证的行为。
2、合同备案企业：经营企业、加工企业由经营企业到加工企业所在地主管海关办理加工贸易合同备案手续。
3、合同备案步骤：(重要的考点，步骤要掌握)(1)审批合同(商务主管部门审批)领取“加工贸易业务批准证”、“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”(2)需要领取许可证件的，领取许可证(3)将合同相关的内容预录入与主管海关联网的计算机(4)海关审核确定是否准予备案。
准予备案的，由海关确定是否需要开设台帐(5)①不需要开设台帐的，直接向海关领取“加工贸易登记手册”或其他凭证②需要开设台帐的，应向银行办理“台账保证金专用账户设立手续。
已设立台账保证金专用账户的企业，凭“海关注册登记证明”向银行进行一次性备案登记。
银行目前与海关采用台账电子化联网管理模式。
企业在预录入端收到回执后，直接凭银行签发的电子“银行保证金台账登记通知单”向海关办理加工贸易备案手续，无需要往返于海关与银行之间传递单证，有关单证的电子数据均实现网上传输。
(2010年变动) 单选题采用纸制手册管理的保税加工货物，开展加工贸易的货物不需要领取许可证，不需要开设台帐。
在办理合同备案阶段步骤正确的是( )。
A、合同内容预录入——海关审核——审批合同——领取加工贸易登记手册B、审批合同——合同内容预录入——海关审核——领取加工贸易登记手册C、审批合同——海关审核——合同内容预录入——领取加工贸易登记手册D、领取加工贸易登记手册——合同内容预录入——海关审核——审批合同答案：B4、合同备案内容：(重要的考点)(1)备案单证：(6类)①商务主管部门签发的“加工贸易业务批准证”、“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”②加工贸易合同或合同副本③加工合同备案申请表及企业加工合同备案呈报表④需提供许可证的，交验许可证⑤为确定单耗和损耗所需的有关资料⑥其他备案所需要的单证结转报关剩余料件可以结转到另一个加工贸易合同生产出口，但必须在同一经营单位、同一加工厂、同样的进口料件和同一加工贸易方式的情况下结转。
报关复习知识点
报关复习知识点报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。
对于报关员来说，掌握扎实的报关知识是至关重要的。
以下是一些重要的报关复习知识点：一、报关单位报关单位是指在海关注册登记或经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。
1、进出口货物收发货人指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或者个人。
2、报关企业指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以委托人的名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。
报关单位注册登记分为报关企业注册登记和进出口货物收发货人注册登记。
报关企业应当经直属海关注册登记许可后，方能办理注册登记。
进出口货物收发货人可以直接到所在地海关办理注册登记。
二、报关员报关员是指依法取得报关从业资格，并在海关注册登记，向海关办理进出口货物报关业务的人员。
1、报关员资格要取得报关员资格，需要通过报关员资格考试。
考试内容包括报关专业知识、报关专业技能、报关相关知识以及与报关工作相关的法律法规。
2、报关员注册取得报关员资格的人员，应当经海关注册并颁发报关员证后才能从事报关工作。
报关员注册有效期为 2 年。
三、进出口货物报关程序这是报关工作的核心内容，包括一般进出口货物报关程序、保税货物报关程序、特定减免税货物报关程序、暂准进出境货物报关程序等。
1、一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序包括进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物。
（1）申报申报期限、申报地点、申报单证等都有严格的规定。
申报单证包括主要单证和随附单证，主要单证是报关单，随附单证包括基本单证、特殊单证和预备单证。
（2）查验海关查验时，报关员应到场，并负责搬移货物、开拆和重封货物的包装。
（3）缴纳税费应按照规定的税率和计算方法准确计算并缴纳税费。
2011报关员考试复习三星考点：海关事务担保制度
海关担保是指与进出境活动有关的自然人、法人或者其他组织，在向海关申请从事特定的经营业务或者办理特定的海关事务时，以向海关提交现金、保证函等方式，保证其行为合法性，保证在一定期限内履行其承诺的义务的法律行为。
海关事务担保制度一、海关事务担保概述(一)含义：所谓的海关担保是指与进出境活动有关的自然人、法人或者其他组织，在向海关申请从事特定的经营业务或者办理特定的海关事务时，以向海关提交现金、保证函等方式，保证其行为合法性，保证在一定期限内履行其承诺的义务的法律行为。
(二)性质：1、履行性;2、惩罚性;3、补偿性二、海关事务担保制度的基本内容(一)海关事务担保的适用(掌握)(1)通关事务担保①办理进出口货物申报纳税手续时，因商品归类、估价、原产地等尚未确定收发货人或其代理人要求先予放行货物的②正在办理减免税手续，在海关规定的受理期间，货物已运抵进口口岸，收发货人或其代理人申请凭税款担保办理货物验放手续的③纳税义务人因不可抗力或国家税收政策的调整不能按期缴纳税款在办理相应手续，在实际进出口时，纳税义务人要求海关先放行货物的④亟待提取或发运的进出口货物，报关时不能交验有关单证(如合同、发票、装箱单等)，收发货人或其代理人要求放行货物，后补交单证的⑤暂时进出口货物物品、进境修理货物、出境加工货物(按照保税货物实施管理的除外)、租赁进出口货物⑥因为进出口货物残损、品质不良或者规格不符，原进口货物尚未退运出境或放弃交由海关处理的，或者出口货物尚未退运进境的⑦进口货物收货人申请缴纳、减免滞报金期间申请现行提取货物的⑧在海关登记备案的汽车生产企业进口汽车零部件前，根据汽车零部件的进口计划向企业所在地海关提供税款总担保的;⑨反倾销初裁决定确立倾销成立并由此对国内产业造成损害，要求提供担保作为临时反倾销措施的。
⑩银行为纳税义务人在一定时期内通过网上支付方式申请缴纳的进出口税费提供总担保的。
(2)保税事务担保①申请人经营海关监管货物运输、仓储等业务的②经营企业或加工企业涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，案件未审结的，或者因为管理混乱被海关要求整改，在整改期，经营企业提供相当于应缴纳税款金额的保证金或者保证函申请予以备案的③经营企业或者加工企业租赁厂房、设备或者首次开展加工贸易或者办理加工贸易异地备案或者加工贸易手册申请2次或2次以上延期的，经营企业提供相当于应缴税款金额的保证金或银行保函后申请予以备案④加工贸易货物已进口，但企业办理加工贸易货物备案手续提交的单证与事实不符，企业不申请退运，而是向海关提供相当于应缴税款金额的保证金或银行保函后，申请继续履行合同。
2011报关员考试复习三星考点：报关企业管理
一、企业注册、登记1、递交单证：(1)报关企业注册：①专业、代理、自理报关企业注册登记申请书;②有关部门批文：专业：海关总署的批准文件;代理：国务院主管部门批准经营国际货运代理、国际运输工具代理业务的文件;自理：1)外商投资企业递交主管部门核发的《外商投资企业批准证书》;2)非外商投资企业递交外经贸主管部门核发的进出口经营权批件或《自营进出口权登记证书》，以及《中华人民共和国进出口企业代码登记表》;③企业合同、章程及其批复;④工商行政管理部门制发的企业法人、营业执照副本复印件并加盖工商确认章;⑤法定验资机构出具的验资报告和开户银行帐号;⑥企业财务管理制度，企业帐册设置情况;⑦报关注册企业法人签字备案申请书(自理报关企业注册需递交)，法定代表人及其授权的主管报关业务的负责人和拟任报关员的姓名、联系电话和身份证复印件(专业、代理报关企业需递交);⑧《企业情况登记表》、《企业管理人员情况表》;⑨报关企业印章、报关专用章(直径在4CM内中英文对照的圆形或椭圆形章)，企业负责人或主管报关业务的负责人的印章的备案文件;⑩《组织机构代码证》、《税务登记证》;北京报关员考试(2)加工生产企业办理海关登记：①加工生产企业的工商营业执照正本及复印件;②外经贸主管部门批准承接加工业务的《加工贸易业务批准证》正本及复印件;③外经贸主管部门出具的《加工贸易加工企业生产能力证明》正本及复印件;④加工生产企业的《税务登记证》正本及复印件;⑤《企业情况登记表》、《企业管理人员情况表》及《对外加工生产企业登记作业单》;⑥《企业组织机构代码证》正本及复印件;⑦地方外经委出具"无进出口经营权"证明;⑧企业章程(股份制企业递交);⑨海关认为需要提供的其他文件。
2、工作流程：3、时限承诺：1个工作日内完成。
二、报关企业异地备案1、递交单证：(1)转外关区备案①专业、代理报关企业需提供海关总署同意办理异地报关备案的批复;②《报关备案申请书》③《报关单位注册登记证明书》正本及复印件;④《企业情况登记表》;⑤报关企业印章和报关专用章印模;⑥海关认为需要的其他材料。
报关员考试复习资料：各章名词解释汇总
报关员考试复习资料：各章名词解释汇总第一章1.报关——是指进出口货物收发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、或者运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。
2．报关单位——是指依法在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。
3．报关企业——是指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。
4．进出口货物收发货人——是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或者个人。
5．报关活动相关人——是指经营海关监管货物仓储业务的企业、保税货物的加工企业、转关运输货物的境内承运人等，他们一般不能办理报关业务，但与报关活动密切相关，承担着相应的海关义务和法律责任。
6．报关员——是指依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记，向海关办理进出口货物报关业务的人员。
第二章1．海关——海关是国家的进出关境监督管理机关。
2．关境——适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域。
3．海关监督管理——是海关全部行政执法活动的统称。
4．关税——由海关代表国家，按照《海关法》、《进出口关税条例》及《进出口税则》，对准许进出口货物、进出境物品征收的一种流转税。
5．走私——进出境活动的当事人或相关人违反《海关法》及有关法律、行政法规，逃避海关监管、偷逃应纳税款，逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，非法运输、携带、邮寄国家禁止、限制进出口或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境，或者未经海关许可并且未缴纳应纳税款、交验有关许可证件，擅自将保税货物、特定减免税货物以及其他海关监管、物品、进境的境外的运输工具在境内销售的行为称为走私。
6．海关监管——不是海关监督管理的简称。
是指海关运用国家赋予的权力，通过一系列管理制度与管理程序，依法对进出境运输工具、货物、物品及相关人员的进出境活动所实施的一种行政管理。
2011年报关员考试重要知识点标记：第一章3
第三节报关单位⼀、报关单位概念掌握取得海关报关注册登记（条件⼀）的境内（条件⼆）进出⼝货物收发货⼈和报关企业（两⼤类）。
注册登记是成为报关单位的法定要求（注意判断）⼆、报关单位类型：掌握进出⼝货物收发货⼈可是法⼈、其他组织、个⼈，为本单位报关报关企业只能是企业法⼈。
为别⼈报关在某项加⼯贸易活动中，下列属于报关单位的是（）。
A．具有报关权，受加⼯贸易经营企业的委托，开展保税加⼯业务的企业虽是报关单位，不是直接进出⼝，也不是报关企业B．没有报关权，在海关办理了保税加⼯注册登记⼿续，受加⼯贸易经营企业的委托，开展保税加⼯业务的企业⾸先不是报关单位，不是直接进出⼝，也不是报关企业C．具有报关权，由其经营并⾃⾏开展保税加⼯业务的企业有报关权，且直接进出⼝D．没有报关权，亦未在海关办理保税加⼯注册登记⼿续，受加⼯贸易经营企业的委托，开展保税加⼯业务的企业⾸先不是报关单位，因没在海关注册登记。
不是直接进出⼝，也不是报关企业答案：C三、报关单位的注册登记（⼀）报关注册登记制度的概念报关注册登记制度是指：进出⼝货物收发货⼈、报关企业向海关提供规定的注册登记申请材料，经注册地海关依法对申请注册登记材料进⾏审核，准予其办理报关业务的管理制度。
2、报关单位分为两种类型：⼀类是进出⼝货物收发货⼈；另⼀类是报关企业。
3、报关注册登记条件有所不同：（1）报关企业：必须具备有规定的设⽴条件并取得海关报关注册登记许可。
也就是拿到批⽂（2）进出⼝货物收发货⼈：备案制在注册登记之前不⽤拿批⽂临时报关单位注册时没有注册登记证书，只拿到临时报关单位注册登记证明。
只需向对外贸易主管部门备案登记，直接向海关办理报关单位注册登记⼿续。
4、两种报关单位不同的报关注册程序：（1）报关企业注册登记程序：报关企业在办理报关注册登记之前，须向海关申请办理注册登记许可⼿续，然后再向海关申请办理报关单位的注册登记⼿续。
即：向海关申请办理“报关企业注册登记许可”——到⼯商⾏政管理部门办理许可经营项⽬登记——到所在地海关办理注册登记⼿续（2）对进出⼝货物收发货⼈，实⾏“备案制”。
2011年报关员考试重要考点讲解(第一章)
本文主要介绍报关员考试第一章报关与海关管理的相关知识，供大家参考学习。
第一章报关与海关管理第一节报关概述报关的概念是指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。
自理报关进出口货物收发货人自行办理报关业务称为自理报关。
代理报关指接受进出口货物收发货人的委托，代理其办理报关业务的行为。
(1)直接代理是：以委托人的名义进行报关。
(2)间接代理：是代理报关企业在进行报关的时候以自己的名义进行报关。
间接代理只适用于经营快件业务的国际货物运输代理业务。
第二节海关管理概述法律体系我国对“海关法律体系”采取了国家最高权利机关、国务院和海关总署三级立法的体制。
以海关法为母法，以国务院审定的有关单行条例和海关总署单独制定或会同国家其他行政机关共同制定的实施细则和单行管理办法为补充的三级海关法律体系。
海关权力的内容1、行政许可权2、税费征收权3、行政检查权4、行政强制权5、行政处罚权6、其他权力海关的管理体制1、海关的领导体制：是集中统一的垂直领导体制2、海关的设关原则：对外开放口岸、海关监管业务集中的地点3、海关的组织机构：海关总署、直属海关和隶属海关4、海关缉私警察机构由海关总署、公安部联合组建走私犯罪侦察局，设在海关总署。
实行海关总署和公安部双重领导，以海关领导为主的体制。
第三节报关单位报关单位的概念是指依法在海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业。
依法向海关注册登记是法人、其他组织或者个人成为报关单位的法定要求。
进出口货物收发货人是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国境内的法人、其他组织或个人。
进出口货物收发货人经向海关注册登记后，只能为本单位进出货物报关。
办理的是本单位的报关，所以也叫自理报关单位。
报关企业是指按照海关规定准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人的名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。
报关水平测试章节考点：报关单位
报关水平测试章节考点：报关单位报关水平测试章节考点：报关单位报关单位是指海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业(境内)。
下面是应届毕业生店铺为大家搜索整理的报关水平测试章节考点：报关单位，希望大家都能顺利通过考试。
报关单位一、报关单位的概念报关单位：海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业(境内)。
实行注册登记管理制度(首先取得海关行政许可或海关登记备案)，这是报关的前提条件。
报关人员必须依法取得报关资格。
二、报关单位类型;海关法将报关单位划分为：进出口货物收发货人和报关企业。
1、进出口货物收发货人：具有进出口经营权、报关权(境内)。
(贸易公司、外向型生产工厂、仓储型企业)* 进出口收发货人外贸主管部门备案登记获得进出口经营权。
在获得报关权前不必获得行政许可但要海关备案* 未取得备案登记但需从事非贸易性进出口的活动单位，在进出口货物时，也视其为收发货人(临时注册登记、获得临时注册登记证明，有效期仅为7天)。
* 只能为本单位进出口货物报关2、报关企业：接受委托，实施直接代理报关或间接代理报关(境内)a、报关企业：经海关注册登记行政许可;海关注册登记b、报关企业有两类：专业报关企业→报关公司、报关行;代理报关企业→代理报关的国际货物运输、国际船舶代理企业。
仅能为承揽承运货物报关。
报关代理的属性与法律责任三、报关单位的注册登记(一)、报关管理制度概述报关企业必须首先获得(直属海关)注册登记的行政许可，然后才能在当地海关注册登记;进出口货物收发货人直接向所在地海关通过备案(备案制)后获得注册登记。
(二)货物收发货人注册程序：1、所在地海关备案、注册登记; 颁发《收发货人注册登记证书》2、注册登记资料：(外贸资格)登记备案表、企业章程、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、银行开户证明;单位情况说明表、管理人员情况登记表(三)报关企业的注册登记程序：1、获得直属海关的行政许可(见后)2、当地海关注册登记(工商管理部门登记后的90天内)3、颁发《注册登记证书》*、需要提交的资料：注册登记许可证、报关员用工劳动合同营业执照、税务登记证、组织机构代码证、银行开户证明;单位情况说明表、管理人员情况登记表(四)证书的时效及换证管理1、证书时效：报关企业注册登记证书 2年进出口货物收发货人证书 3年2、换证管理：报关企业需要提前40天收发货人需要提前30天(五)报关单位的变更与注销：1、登记变更(1)程序：报关企业获得直属海关行政许可，30日内当地海关办理变更收发货人工商变更 30日内当地海关办理变更(2)变更事项：企业名称、企业性质、企业住所、法人(负责人)等变更2、注销：情形：① 丧失注册登记许可的;对外贸易经营者备案登记表或外商投资企业批准证书失效的;② 丧失独立承担责任能力的;③ 被工商注销登记或吊销营业执照的④ 企业破产、解散、自行放弃报关权或者分立成两个以上新企业的;(六)关于报关企业的行政许可1、报关企业注册登记许可(直属海关提请、直属海关决定)① 设立条件：a、境内法人资格b、不少于150万的注册资金c、报关员不少于5名d、负责人5年以上的外贸或报关经验e、投资者、负责人、报关员无私运记录f、无因私运行为被撤销注册登记许可的记录g、健全的组织机构和财务管理制度h、必须的固定经营场所和设施;② 获得直属海关行政许可的程序：申请、受理、审查、许可。
报关员考资料试重点内容详解
2011年报关员考试重点内容详解第一章第一章：报关与海关管理五星考点海关的权力 ;报关员的权利与义务执业禁止、记分考核、法律责任四星考点报关单位的类型及注册登记；报关的含义；海关对报关单位的分类管理三星考点报关的分类及基本内容；报关单位的报关行为规则及法律责任二星考点海关的性质及任务一星考点海关管理的法律体系本章的考试题型：本章题目多为客观性试题：包括单选、多选和判断题第一节报关一、报关的含义1.报关的定义收发货人-----进出口货物运输工具的负责人----进出境运输工具物品的所有人----进出境物品要点：1.经由设立海关的地点进出境是货物\物品\运输工具进出境的基本原则;2.报关主体须及时向海关履行申报义务;典型考题（2005多选）下列关于进出口货物报关的表述，正确的是A、进出口货物报关是指进出口货物收发货人或其代理人向海关办理货物进出境手续及相关海关事务的过程B、进出口货物报关只能在进出境地海关办理C、进出口货物报关可以由进出口收发货人自行办理，也可以委托报关企业代为办理D、进出口货物报关应由依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记的报关员办理答案：ACD点评：本题属于直接援引型，但是题目综合了第1章和第3章的内容，加大了题目的难度。
2.报关与通关（1）相同点：两者都是针对运输工具、货物、物品的进出境;（2）不同点：报关仅指海关管理相对人（进出口企业、报关企业、报关员）向海关办理进出境及相关手续。
通关不仅包括海关管理相对人向海关办理进出境及相关手续;还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程3.报关与报检在货物进出境过程中，有时还需要办理“报检”手续。
报检也称报验，是指对外贸易关系人按照法律、法规、合同的规定或者根据需要进出口商品检验机构申请办理检验、检疫、鉴定工作的手续。
报检的目的：检查所进口的商品是否符合国家卫生标准或是为了防止疾病的传播。
需要报检的商品报关流程（以进口为例）结论：一般而言，报检、报验手续要先于报关手续办理二、报关的分类主要有对象：运输工具、货物、物品报关目的：进境、出境报关行为性质：自理和代理报关主要讲一下：自理和代理报关1、自理报关：进出口货物的收发货人自行办理报关手续称为自理报关。
2011报关员考试辅导：海关管理体制与机构
海关管理体制与机构
(⼀)海关的领导体制
⼯作⽅针：依法⾏政、为国把关、服务经济、促进发展
管理体制：①海关事务属中央事权;②采取集中统⼀的垂直领导体制，海关⾪属关系不受⾏政区划限制;③海关独⽴⾏使职权，向海关总署负责。
(⼆)设关原则：对外开放⼝岸、海关监管业务集中的地点。
(三)海关的组织机构：海关总署、直属海关、⾪属海关。
海关总署：下设⼴东分署，在上海和天津设⽴特派员办事处，作为其派出机构。
直属海关：共有41个，除⾹港、澳门、台湾地区外，分布在全国30个省、⾃治区、直辖市。
⾪属海关是进出境监督管理职能的基本执⾏单位(具体办事的)。
(四)海关缉私警察机构：98年设⽴。
03年1⽉1⽇改成缉私局，实⾏海关总署和公安部双重领导，以海关领导为主的体制。
在⼴东分署和各直属海关设⽴分局。
报关员考试相关知识
分期纳税
每期租金作为每期完税价格
无代价抵偿物资
〔1〕短少补偿无代价抵偿物直截了当报关
〔2〕残损、品质不良或规格不符的补偿
A．先将需要抵偿的物资办理海关手续
退运进出境--办理退运进出境手续，免税
舍弃--按舍弃处理
上述以外的--按一样进出口物资办理征税、交验证件
在合同规定的索赔期内，不超过原物资进出口之日起3年
进出境修理物资
1．进境修理物资
A．提交相关单证申报，并担保；B．期限为6个月，经申请可延长6个月；C．修理物资复出境时
正常销案，退保证金或撤销担保未正常销案，未复出境部分办理申报纳税手续
2．出境修理物资
A．提交相关单证申报；B有效期6个月，经申请延长6个月；
D．需提交各类许可证件进口的物资，属无证到货的，除海关按国家规定责令直截了当退运的物资外，不得办理直截了当退运。
退关物资
〔1〕出口物资的发货人及其代理人应当在得知出口物资未装上运输工具，并决定不再出口之日起3天内，向海关申请退关；
〔2〕经海关核准且撤消出口申报后方能将物资运出海关监管场所；
〔3〕已缴纳出口税的退关物资，能够在缴纳税款之日起1年内，提出书面申请，向海关申请退税；
〔2〕按租金分期纳税：
A．以第一期租金和物资实际价格分别填报关单
B．提交其他必要单证
C．第一期租金为完税价格征税，放行后连续监管
D．后期每次支付租金后的15日内〔含第15日〕报关、纳税；
E．在租期满之日起30内办理结关，退运出境，如〝残值〞转让，按转让价为完税价格征税。
2．经营租赁物资报关程序
租金＜货价，故只会按租金纳税申报时将第一期租金或租金总额，以及货价分别填报关单，后期程序与上述〔2〕相同
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外经贸委全称为对外经济贸易委员会，是各级政府综合管理本行政区对外经济贸易工作的职能部门。
主要职责是：
(一)贯彻执行国家对外开放和对外经济贸易工作的方针政策、法律法规，研究拟订本行政区对外经贸发展战略和各项政策、管理办法并组织实施。
研究制定深化外经贸体制改革方案，加快建立现代企业制度，推进外经贸企业实业化、集团化、国际化建设，监督和管理直属外经贸企业的国有资产。
(二)研究制定吸引外商投资的方针政策、发展战略、中长期规划和年度计划;指导、协调本行政区的招商引资工作。
(三)负责外商投资及加工贸易项目合同、章程的审批;会同有关部门管理外商投资企业，监督、检查有关法律、法规、合同的执行情况，协调解决有关问题。
(注:报关主要涉及程序)
(四)研究制定本行政区中长期进出口规划和出口商品、市场发展战略，汇总编制本行政区年度进出口计划并组织实施，指导本行政区进出口反倾销、反补贴以及保障措施等案件的调查与处理，协调管理进出口许可证和配额招标。
(五)归口管理派驻国(境)外的贸易机构和在境外兴办的各类企业，归口管理本行政区对外承包工程和劳务合作等业务，协调管理本行政区承担的援外项目、国家政府间的经济技术合作项目、联合国和国外民间组织提供的无偿援助项目，负责与国际友好城市及有关国际组织开展经贸合作工作。
(六)研究制订本行政区对外技术贸易的管理办法和年度计划并组织实施，审批权限内的技术贸易合同，指导技术出口工作，归口管理国家限制出口技术、引进技术再出口项目。
(七)负责本行政区各类企业对外经营权的审查申报工作，申报或审批外商、港澳台商常驻本行政区代表机构及外国公司分支机构，管理和指导各类对外经贸洽谈会、交易会、展览会及境外来展，审批经贸出国(境)团组。
(八)会同有关部门研究制订各类经济技术开发区的规划布局和管理办法，协调指导本行政区各类经济技术开发区的建设。
根据国务院“三定方案”，国家外汇管理局的主要职责是：
(一)设计、推行符合国际惯例的国际收支统计体系，拟定并组织实施国际收支统计申报制度，负责国际收支统计数据的采集，编制国际收支平衡表。
(二)分析研究外汇收支和国际收支状况，提出维护国际收支平衡的政策建议，研究人民币在资本项目下的可兑换。
(三)拟定外汇市场的管理办法，监督管理外汇市场的运作秩序，培育和发展外汇市场;分析和预测外汇市场的供需形势，向中国人民银行提供制订汇率政策的建议和依据。
(四)制订经常项目汇兑管理办法，依法监督经常项目的汇兑行为;规范境内外外汇帐户管理。
(五)依法监督管理资本项目下的交易和外汇的汇入、汇出及兑付。
(六)按规定经营管理国家外汇储备。
(七)起草外汇行政管理规章，依法检查境内机构执行外汇管理法规的情况、处罚违法违规行为。
(八)参与有关国际金融活动。
(九)承办国务院和中国人民银行交办的其他事项。
中华人民共和国国家出入境检验检疫局组建于1998年3月，系根据国务院机构改革方案，由原国家进出口商品检验局、原农业部动物检疫局和原卫生部卫生检疫局合并组建而成，为副部级政府部门。
办公地点在北京朝阳门外大街甲10号，局长为田润之。
国家出入境检验检疫局是主管出入境卫生检疫、动植物检疫、商品检验、鉴定、认证和监督管理的行政执法机构，主要职责是：
(一)研究拟定有关出入境卫生检疫、动植物检疫及进出口商品检验法律、法规和政策规定的实施细则、办法及工作规程，督促检出入境检验检疫机构贯彻执行。
(二)组织实施出入境检验检疫、鉴定和监督管理;负责国家实行进口许可制度的民用商品入境验证管理;组织进出口商品检验检查的前期监督和后续管理。
(三)组织实施出入境卫生检疫、传染病监测和卫生监督;组织实施出入境动植物检疫和监督管理;负责进出口食品卫生、质量的验、监督和管理工作。
(四)组织实施进出口商品法定检验;组织管理进出口商品鉴定和外商投资财产鉴定;审查批准法定检验商品的免验和组织办理复验。
(五)组织对进出口食品及其生产单位的卫生注册登记及对外注册管理;管理出入境检验检疫标志、进口安全质量许可、出口质量可并负责监督检查;管理和组织实施与进出口有关的质量认证认可工作。
(六)负责涉外检验检疫和鉴定机构(含中外合资、合作的检验、鉴定机构)的审核认可并依法进行监督。
(七)负责商品普惠制原产地证和一般原产地证的签证管理。
(八)负责管理出入境检验检疫业务的统计工作和国外疫情的收集和分析，提供信息指导和咨询。
(九)拟定出入境检验检疫科技发展规划;组织有关科研和技术引进工作;收集和提供检验检疫技术情报。
(十)垂直管理出入境检验检疫机构。
(十一)开展有关出入境检验检疫方面的国际合作与技术交流，按规定承担技术性贸易壁垒和检疫协议的实施工作，执行有关协议。
(十二)承办国务院及海关总署交办的其他事项。