发挥统一战线优势为实施“十一五”规划服务

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县委书记张正荣在政协轮台县第十二届委员会第二次会议闭幕式上的讲话

县委书记张正荣在政协轮台县第十二届委员会第二次会议闭幕式上的讲话县委书记张正荣2008年12月28日各位委员、同志们：政协轮台县第十二届委员会第二次会议在全体委员和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程。

会议期间，各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任感，就事关我县经济社会发展稳定以及群众反映突出的热点难点问题，各抒己见，建言献策，提出了很多宝贵意见和建议。

会议开得很成功，是一次增强团结、发扬民主、求真务实的大会，也是一次凝聚力量、共谋发展、催人奋进的大会。

在此，我代表县委对大会的圆满成功，对新当选的县政协副主席和委员表示热烈祝贺！2008年是极不平凡的一年，也是我县政协工作取得重要进展的一年。

县政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕“三县四分天”战略布局，按照“一产上档次，二产上规模，三产大发展”的工作思路，积极应对复杂多变的国际国内经济形势，抢抓机遇，克服困难，团结实干，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作开展得有声有色、活跃有序、富有成效。

特别是就城乡统筹发展、农村工作等重大问题深入进行调研视察、专题议政，积极向县委、县人民政府建言献策，有效地促进和提高了县委、县人民政府决策的民主性和科学性，为轮台改革开放和社会稳定作出了积极的贡献。

县委对县政协的工作是满意的。

在此，我代表县委，向县政协全体委员，向支持和关心轮台建设的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！2009年是实施“十一五”规划的第四年，是新中国成立60周年。

在前不久闭幕的十届五次全委（扩大）会议上，县委提出了2009年经济社会发展主要预期目标：全县生产总值（GDP）增长12％，全社会固定资产投资增长25％，地方财政收入增长12％，农牧民人均纯收入增加500元以上；万元GDP能耗下降5%，城镇登记失业率控制在3.9％以内，人口自然增长率控制在13‰以内。

中国共产党统一战线工作条例考试试题

中国共产党统一战线工作条例考试试题1.《中国统一战线工作条例》于（D）由中共中央印发。

A.2020年11月30日B.2016年5月18日C.2015年4月30日D.2020年12月21日2.2020年12月，中共中央印发了《中国统一战线工作条例》。

条例指出，统一战线是夺取（A）事业胜利的重要法宝。

A.革命、建设、改革B.建设、改革、发展C.改革、发展、革命D.发展、革命、建设3.统一战线工作对象为党外人士，重点是其中的（C）。

A.杰出人士B.领头人士C.代表人士D.权威人士4.党外代表人士在县级以上人大代表中不少于（B），在人大常委会委员中不少于（），在人大专门委员会主任委员、副主任委员以及委员中应当保持适当比例.A.40%，60%B.35%，30%C.50%，60%D.60%，30%5.县级以上地方政府班子应当配备党外干部，设区市政府应当有（C）以上工作部门配备党外领导干部，县级以上政府组成部门中应当配备（）名左右党外正职。

A.三分之二，2B.三分之一，1C.三分之一，2D.四分之一，16.各级党委（党组）主要负责人为本地区本部门本单位统一战线工作（A）。

A.第一责任人B.主要责任人C.直接责任人D.主要监督人7.统战部的主要职责之一是：（B）统一战线领域法治建设。

A.制订B.协调推进C.指导D.管理8.海外统一战线工作的主要任务之一是：加强思想政治引领，增进华侨和出国留学人员等对（A）和对中国、中国特色社会主义的理解认同。

A.祖国的热爱B.大陆的支持C.祖国的支持D.大陆的热爱二、多选题1.地方党委对本地区统一战线工作负主体责任，其主要职责之一是定期研究统一战线（AC）。

A.重大问题B.关键工作C.重要工作D.方针政策2.统一战线工作的原则是（ABCD）A.保持中国的领导B.坚持高举爱国主义、社会主义旗帜C.坚持围绕中心、服务大局D.坚持大团结大联合3.地方党委对当地区统一战线工作负主体责任，其主要职责之一是：（ABCD）党外代表人士，健全领导干部与党外代表人士联谊结交制度。

统一战线知识竞赛试题（含答案）精品资料

统一战线知识竞赛试题（含答案）精品资料统一战线知识竞赛试题1．统一战线是指不同的(Ｂ)在一定的历史条件下，为了实现一定的共同目标，在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。

A.集团B.社会政治力量C.政党D.阶级2．中国共产党在各个历史时期建立的统一战线,具体性质、目标、任务各有不同，但实现(Ｃ)始终是一个永恒的主题。

A.增进友谊B.保护自身利益C.大团结、大联合D.促进共同发展3．坚持中国共产党在统一战线中的(Ａ)是统一战线最根本的问题。

A.领导权B.发言权C.主动权D.决策权4．中国共产党领导的统一战线的根本任务是争取人心、(Ｄ),为实现党和国家的宏伟目标而团结奋斗。

A.化解矛盾B.政治协商C.协调关系D.凝聚力量5.1992年7月,中国共产党第二次全国人民代表大会制定了反帝反封建的民主革命纲领,正式确立了建立(Ａ)的方针。

A.民主联合战线B.爱国统一战线C.人民民主统一战线D.第二次国共合作6.1935年12月,中共中央在陕北瓦窑堡召开政治局会议,确立了建立(Ｃ)统一战线的策略方针。

Ａ.反帝反封建Ｂ.民主主义Ｃ.抗日民族Ｄ.反法西斯７.抗日战争时期，中国共产党在陕甘宁边区和各敌后根据地采取的“三三制”政策，是指政权机关的构成中，共产党员、党外进步人士、（Ａ）大体各占１/３。

Ａ.中间派人士Ｂ.落后势力Ｃ.民主人士Ｄ.国民党党员８.1939年10月，毛泽东在为中共中央主办的党内刊物《共产党人》写创刊词中指出：“十八年的经验，已使我们懂得（Ｃ），武装斗争，党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝，三个主要的法宝。

”Ａ.思想建设Ｂ.群众路线Ｃ.统一战线Ｄ.政权建设９.1948年４月30日，中国共产党发出“纪念‘五一’劳动节口号”，号召“各民主党派、各人民团体及社会贤达迅速召开（Ｂ），讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”。

Ａ.情况通报会Ｂ.政治协商会议Ｃ.立法会议Ｄ.座谈会10.1944年５月至1945年４月，中共中央在延安召开扩大的六届七中全会，决定成立中央城市工作部，主要任务是领导敌占区的抗日民族统一战线工作。

调动一切积极因素为实施“十一五”规划和构建社会主义和谐社会共同奋斗

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罚勘—锄飘蕊画
近年来，全市各级统战部门级统战部门要紧紧围绕刘延东同希围绕中心，务大局，拓创新，志提出的 “ 望临沂不仅在经济服开勤奋工作。统一战线为经济建设建设方面走在前面，包括统一战服务取得了新成绩，多党合作事线也要走在前面，为全国提供经
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状态，研究新情况，解决新问市的自主创新能力和经济综合竞．题，总结新经验，把统战工作做得争力服务。三、要努力为扩大我市对外更加出色，不辜负刘延东同志对开放搞好服务。海外统战工作是临沂的期望。二、要为促进我市经济又快统战工作的一个重要组成部分。又好发展献计出力。发展是中国各级统战部门和各民主党派、工共产党执政兴国的第一要务，也商联及有关团体，与港澳台同胞、是统一战线的第一要务。各级统海外侨胞和海外华人社团有着广战部门要牢固树立统一战线为党泛的联系，这是统一战线的独特的中心工作服务的指导思想，围优势。要继续加强与他们的联系与交流，广交深交海内外朋友，广泛凝聚台港澳同胞、海外侨胞的智慧和力量，不断扩大我市对外开放水平。要积极宣传我市改革
省前列，积累了许多好的经验，得到了省委统战部的充分肯定。市委对统战部门的工作是满意的。今年是贯彻落实十六届五中全会精神、实施 “ 十一五 ” 规划的开局之年。争取人心、聚力量，凝调动一切积极因素，为顺利实现 “ 十一五 ” 划和构建社会主义和规谐社会而共同奋斗，是统一战线工作的光荣历史使命。希望各级统战部门和统一战线广大成员要进一步认清形势，握大局，实把切增强做好工作的责任感和使命感，拓创新，头苦干，各项开埋把统战工作做得更加扎实、更加出色，不断开创全市统战工作的新

“发挥好统一战线优势,支持好人民政协工作”专题研讨发言材料

“发挥好统一战线优势，支持好人民政协工作”专题研讨发言材料尊敬的领导、各位专家、各位代表：大家好！我是某某某单位的代表，非常荣幸能在这里发表发言。

今天，我想围绕“发挥好统一战线优势，支持好人民政协工作”这个主题，就统一战线的重要性以及如何支持人民政协工作，与大家分享我的一些观点。

首先，我们要认识到统一战线对于国家工作的重要性。

统一战线是中国共产党在长期革命实践中形成的重要理论和工作方法，它是多党合作、各族人民大团结的伟大创举，具有巩固党的执政地位、凝聚各方力量、推动社会进步的重要作用。

统一战线的形成和发展是我国社会主义革命和建设的必然要求，是我国社会主义事业发展和巩固的重要条件。

其次，我们要深入思考如何发挥好统一战线的优势。

统一战线要发挥好优势，必须坚持党的领导、人民民主和法治原则，坚持正确的政治方向，坚持人民立场，坚持解决人民群众最关心最直接最现实问题的导向，注重调动各方积极性，形成广泛的共识和合力。

首先，在发挥统一战线优势中，党的领导起着关键的作用。

只有坚持党的领导，坚决维护党中央权威，才能确保统一战线团结稳定、目标一致、行动有力。

党的领导要体现在思想上、组织上、政治上，充分发挥领导核心的作用，维护党的集中统一领导，确保统一战线沿着正确方向前进。

其次，在发挥统一战线优势中，要注重调动各方积极性。

各统一战线成员均来自各行各业，代表着不同的利益群体和社会力量，他们在各自领域有着丰富的经验和资源。

我们要充分发挥各方的特长，为人民政协的工作提供丰富多样的思想和建议。

同时，要注重帮助各方充分发挥自身的优势，解决他们在工作中的困难和问题，使各方在团结合作中不断发展壮大。

最后，在发挥统一战线优势中，要形成广泛的共识和合力。

在人民政协的工作中，我们要坚持与时俱进的创新精神，加强与各方的沟通和协调，形成共同的理念和目标，形成合力，团结广大成员为实现人民对美好生活的向往而努力奋斗。

在这个过程中，我们要坚持调和和利益的平衡，注重发扬社会主义核心价值观，以共同的价值追求为纽带，凝聚起一个更加团结、和谐的统一战线。

王福宏书记在全市领导干部大会上的讲话

王福宏书记在全市领导干部大会上的讲话王福宏（2010年11月22日，根据录音整理）同志们：这次会议的主要任务是传达学习省委八届十三次全会和中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志视察安徽重要讲话精神，研究部署当前各项工作，确保全面完成“十一五”目标任务，并为“十二五”发展奠定坚实基础。

下面，我讲四点意见。

一、认真学习贯彻省委全会精神，深入谋划好我市“十二五”发展省委八届十三次全会是在我省即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议，对于继续抓住和用好我省发展的重要战略机遇期，对于巩固和扩大应对国际金融危机成果、促进经济平稳较快发展，对于奋力开创科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民新局面，具有十分重要的意义。

我们一定要认真学习贯彻会议精神，切实把思想和行动统一到省委的决策部署上来，扎实做好“十二五”黄山经济社会发展各项工作，奋力加快建设现代国际旅游城市进程。

一要准确把握省委作出的“未来五年是安徽大有可为的黄金发展期”的战略判断。

省委全会认为，未来五年是安徽大有可为的黄金发展期。

首先是宏观政策总体有利。

“十二五”时期，国家坚持扩大内需战略，有利于我省进一步拓展发展空间；国家大力促进中部崛起，引导投资更多投向中西部地区，有利于我省多上项目、扩大投入；国家加快推进农业现代化，增强科技创新能力，有利于我省加强薄弱环节，巩固优势领域。

这些都为我省加快发展提供了良好环境，创造了有利条件。

其次是产业转移机遇前所未有。

进入后国际金融危机时期以来，世界范围内正出现新一轮产业转移浪潮，主要是向我国中西部内陆省份转移，特别是长江经济带将成为国内外投资的战略重点。

随着我省基础设施和发展条件的大幅改善，加之拥有皖江示范区和技术创新试点省两大战略平台，要素资源整体升值，比较优势日益凸显，为大规模、高水平承接转移提供了有力支撑，完全能够也应当成为这一轮产业转移的首选地。

再次是经济增长内在动力不断增强。

关于进一步加强和改进国有企业统战工作的意见

关于进一步加强和改进国有企业统战工作的意见《关于进一步加强和改进国有企业统一战线工作的意见》(统发〔1995〕30号)下发以来，各级党委和统战部门结合实际开展工作，统一战线在国有企业改革、发展和稳定中发挥了重要作用。

随着改革进一步深化，国有企业的所有制结构和经营机制发生了重大变化，国有企业统战工作出现了一些新情况。

根据党中央对新世纪新阶段统战工作的要求，为进一步加强和改进国有企业统战工作，特提出以下意见。

一、充分认识新世纪新阶段加强国有企业统战工作的必要性在全面建设小康社会新阶段，进一步加强国有企业统战工作，对巩固和发展党的统一战线，巩固党的领导地位和执政地位，推动国有经济发展，建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明，实观全面建设小康社会的宏伟目标，都具有重要作用。

加强国有企业统战工作是企业党的建设的客观要求。

国有企业统战工作是企业党的工作的重要组成部分，是特殊的思想政治工作。

国有企业中汇集着统一战线各方面人士，他们作为统战成员，也是党的群众基础；作为工人阶级的一部分，又是党的依靠力量，做好国有企业统战工作，对于宣传党的政治主张，密切党与党外人士的联系，增强党组织的凝聚力，巩固和扩大党的群众基础和阶级基础都具有重要作用。

加强国有企业统战工作是企业改革、发展和稳定的客观要求，广大统战成员是企业改革、发展、稳定的积极力量。

做好统战工作，对于统一思想，理顺情绪，引导各方面力量支持改革、参与改革、促进改革；对于争取人心，凝聚力量，充分调动方方面面的积极性和创造性，推动企业发展；对于协调关系，化解矛盾，维护企业和社会政治稳定具有重要作用。

加强国有企业统战工作是企业经营管理的客观要求。

国有企业统战工作既是一项政治性、政策性很强的政治工作，也是与现代企业制度相融合的一种有效的特殊群众工作。

做好统战工作，有利于营造和谐氛围，优化人才资源配置，增强企业的核心竞争力；有利于发挥统战成员联系广泛的优势，推动企业外引内联，拓展企业发展空间；有利于促进企业的民主决策、民主管理和民主监督，实现决策的民主化、科学化。

发挥统一战线优势促进滨州超越发展

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省上中游、彻底改变欠发达面貌战工作大有作为的目标，需要包括广大统一战线２０年是 “ ０６十一五”的开局成员在内的３０万滨州人民不懈年、７起步年，也是滨州实现超越发的团结奋斗。巩固和发展最广泛展的转折年、关键年。要实现市委的爱国统一战线，可以最大限度确定的突出跨越发展 “ 一个主地把全市３０万人民的智慧和力题” ７，锁定到２０年经济总量进０７量充分激发出来，可以把各方面人全省中游、人均指标进入上游的积极性、主动性、创造性充分发 “ 两个目标” ，全面实现超越发展
出台的《实施意见》精神，更好地发挥共产党领导的多党合作和政治协商制度的优势，通过恢复、建立、完善党委常委联系党外代表人士制度、情况通报制度、政府部门与民主党派、工商联对口联系制度、聘任特约人员制度等，为各民主党派、工商联和无党派人士积极参政议政创造有利条件；各民主党派、工商联和无党派人士也要紧紧围绕“ 三个关键” “ 、四个发展” “ 、五个加快”战略的实施，多搞实地调查，多做深入研究，多建务实之言，多献有用之策。为党委政府科学决策当好参谋。要鼓励和支持非公有制经济人士积极参与我市十大产业（集群的打链）造，把企业做大做强，促进我市民营经济的大发展。要注意发挥工商联党组的作用，鼓励和引导非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、奉献，积极参与“ 光彩事业” 和社会公益事业，做合格的中国特色社会主义事业建设者，为促进社会和谐再立新功。要着眼于促进南北、城乡持续协调科学发展，组织和动员统一战线成员大力开展“ 智力富民”“ 秀建设、优者” 活动，为推动农村城镇化、农

统一战线要为实施十一五规划凝心聚力多做贡献

亿元。

三、加强管理. 积极营造稳定和谐的社会环境没有安定团结的社会环境，发展就会失去保障。廊坊地处京徽要地，维护稳定既是自身发展的需要，也承担着首都“ 护城河” 的重要政治责任。工作中，我们注重发挥统战工作在协调利益关系、处理社会矛盾面的优势，坚持
以统战对象为纽带做好稳定工作，强化统一战线维护稳定
进。
思想，提高认识，充分挖掘和利用统一战线国外海外各种关系资源，广泛深入地开展一系列联谊活动， 2005 年冀以台经贸洽谈会在邯召开为新的起点，大力度做好海外统战工作，进一步扩大和提高招商引资的规模与水平，促使我
市对外开放工作跃上新的更大的台阶。
发挥统一战线中工商联、有关人民团体的组织优势，为非公有制经济高速发展加油助力。“ 十一五” 时期我市非公有制经济增加值占全市生产总值的比重达到 70 %. 这是一个极具挑战性的战略目标，既不是高不可攀的，也
是“ 十一五” 开局之年，统一战线要融入中心、发挥优势，最大限度地团结一切可以团结的力童，调动一切积极因素，
化消极因素为积极因素，十一五” 为“ 规划的良好开局凝心
聚力多做贡献。
发挥统一战线参政议政、民主监督的政治优势 . 为“ 十一五” 开好局、起好步，营造良好的民主政治氛围。“ 十一五” 时期，我市经济和社会发展的指导思想是，以科学发展
的社会功能。一是畅通不同利益群体的诉求渠道。建立健全情况反馈直通车制度，鼓励各民主党派、工商联、无党
派代表人士直接向市委书记和市委常委反馈情况，使党委
能够更及时地了解社情民意，掌握不同群体的思想和工作动态。二是做好统战对象的稳定工作。在推进企业转型改制、城市拆迁改造、农业结构调整等工作中，尊重和维护统战对象的合法权益，了解和掌握统一战线成员的思想动态，有针对性地引导统战对象正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，防止发生损害统战对象合法权益的行为，为发展减少阻力、增加动力。近年来，全市未发生一件统战对象信访案件，未出现一起进京集体上访。三是积极做好民族宗教工作。坚决落实国家民族宗教政策，牢固树立“ 民族宗教无小事” 的思想，坚持“ 面对不回避” 的原则，建立完善市、、村县乡、四级宗教事务管理和信息传递两大网络，建立民族地区突发事件快速反应机制、宗教工作目标管理责任机制等一系列机制、，制度及时化解民族宗教工作中出现的矛盾和问题。2005 年，全市共排查解决民族宗教方面问题 16 件，为民族宗教界兴办饮水、医疗、养老等方面实事 700 余件，巩固扩大了各民族和睦相处、共同发展的良好局面，为全市经济社会的更快更好发展创造了稳定和谐的社会环境。

中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见

中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见文章属性•【制定机关】•【公布日期】2006.07.24•【文号】•【施行日期】•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统一战线工作正文中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见（略有删节）（2006年7月24日）改革开放特别是进入新世纪以来，统一战线牢牢把握大团结大联合的主题，巩固和发展了团结、稳定、开拓、活跃的局面，为推进改革开放和社会主义现代化建设，发展社会主义民主政治，维护安定团结的政治局面，促进祖国和平统一大业，作出了重要贡献。

在全面建设小康社会新的发展阶段，统一战线既面临着重要的发展机遇，也面临着许多新情况新问题。

全党必须高度重视统一战线工作，充分发挥统一战线不可替代的作用，为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴提供最广泛的力量支持。

一、正确认识和把握新世纪新阶段统一战线的新发展新变化（一）新世纪新阶段统一战线的重要地位。

巩固和壮大最广泛的统一战线，是我们党不断取得胜利的一条基本经验，是党和国家工作全局中一个极为重要的方面，也是新的历史条件下治国理政必须正确处理的一个基本问题。

当前，我国改革开放和现代化建设进入一个新的阶段，面对繁重复杂的改革发展稳定任务，统一战线作为团结各方面力量的广泛联盟，在全面建设小康社会中的任务更加繁重。

保持香港、澳门长期繁荣稳定，反对和遏制“台独”分裂势力及其活动、实现祖国完全统一，是关系到实现中华民族伟大复兴的重大问题，统一战线作为推动“一国两制”方针实施的重要力量，在推进祖国统一大业中的作用更加突出。

在坚持和平发展道路、促进和谐世界建设的过程中，面对国际敌对势力利用所谓民主、人权、民族、宗教等问题对我国实施西化、分化的图谋，统一战线处在反渗透、反颠覆、反分裂斗争的前沿，在坚持我国社会主义政治制度和政党制度，维护社会稳定、国家安全和领土完整，牢牢把握和切实用好重要战略机遇期方面的责任更加重大。

中共中央关于统一战线工作的决议原文与解析

中共中央关于统一战线工作的决议原文与解析一、背景介绍随着新中国的建立，中共中央意识到统一战线工作对于实现国家的长期和平稳定至关重要。

为此，中共中央经过深入研究和总结，发布了关于统一战线工作的决议，旨在进一步明确统一战线工作的重要性和原则，促进中国社会各阶层的团结和发展。

二、中共中央关于统一战线工作的决议原文在本决议中，中共中央强调了统一战线工作的重要性，并提出了以下几点原则：1. 加强党的领导。

统一战线工作必须在党的领导下进行，充分发挥党的核心作用。

只有坚持党一元化的集中领导，才能确保统一战线工作顺利进行。

2. 坚持社会主义道路。

统一战线工作的目的是建设社会主义，因此必须坚持社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，推动中国特色社会主义事业的发展。

3. 扩大统一战线范围。

统一战线应该广泛吸收爱国主义者、民主党派、无党派人士以及各少数民族团体等参与进来，形成广泛的统一战线。

4. 关心人民群众利益。

统一战线工作应该服务于人民群众的根本利益，关心解决人民日益增长的物质文化需求，为人民群众谋福祉。

5. 加强统一战线干部队伍建设。

培养和选拔优秀的统一战线干部，加强他们的理论水平和工作能力，保证统一战线工作的高质量实施。

三、决议解析中共中央关于统一战线工作的决议在政治、理论和实践层面都具有深远的意义。

1. 政治意义：通过决议，中共中央明确将统一战线作为推动中国特色社会主义事业发展的重要手段，进一步巩固了党的领导地位，明确了党的核心作用。

2. 理论意义：决议对统一战线的原则和目标进行了系统的归纳和总结，为统一战线工作提供了科学的指导，同时也丰富和发展了中国特色社会主义理论体系。

3. 实践意义：决议将统一战线工作的重点放在关心人民群众的利益上，为中国社会各阶层提供公平、公正的发展机会，推动了社会进步和民族团结。

总结起来，中共中央关于统一战线工作的决议旨在加强党的领导，推动社会主义事业的发展，扩大统一战线范围，关心人民群众利益，加强统一战线干部队伍建设。

中共南京市委关于充分发挥统一战线在推进社会建设创新社会管理中作用的意见-宁委发[2011]37号

中共南京市委关于充分发挥统一战线在推进社会建设创新社会管理中作用的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共南京市委关于充分发挥统一战线在推进社会建设创新社会管理中作用的意见（宁委发〔2011〕37号2011年7月16日）为深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届五中全会精神，根据中央和省委要求，结合我市实际，现就充分发挥统一战线在推进社会建设、创新社会管理中作用，提出如下意见。

一、统一思想，提高认识，准确把握统一战线在推进社会建设创新社会管理中的总体要求1、统一战线在推进社会建设创新社会管理中大有可为。

推进社会建设、创新社会管理是推动科学发展、促进社会和谐的重大战略任务。

统一战线要以强烈的政治意识、责任意识投入到推进社会建设、创新社会管理的伟大实践之中，切实将其作为新形势下开拓创新、彰显特色的新机遇，发挥优势、服务大局的新任务，形成合力、提升水平的新途径。

充分发挥“民主团结、协商沟通，凝聚人心、汇集力量，人才荟萃、联系广泛，求同存异、体谅包容”的综合优势，努力在推进社会建设、创新社会管理中凝聚广泛的政治共识、形成强大的整体合力、提供有力的智力支持、营造良好的社会氛围，以政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，促进全市的和谐稳定。

2、统一战线在推进社会建设创新社会管理中的总体要求。

根据中央、省、市关于推进社会建设、创新社会管理工作部署，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，围绕我市率先基本实现现代化、和谐稳定争第一、建设人民幸福城市奋斗目标，以创新的思维、改革的思路、探索的精神和务实的态度，发挥优势、主动融入，团结各界、汇聚力量，化解矛盾、凝聚人心，积极探索统一战线服务社会建设、创新社会管理的新途径、新模式、新方法，努力促进社会公平正义、维护改革发展稳定大局，切实为南京加快推进科学发展营造更加和谐的社会环境。

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基层统战工作
发挥统一战线优势
为实施“十一五”规划服务
杨万贵
(中共宜昌市委统战部,湖北　宜昌　443000)
[摘　要]发挥统一战线优势,为实施“十一五”规划服务是统一战线的政治任务。

统一战线要发挥有强大的力量、有丰富的载体、有良好的氛围的优势,为实施“十一五”规划凝聚力量、建言献策、牵线搭桥、营造环境。

[关键词]统一战线　“十一五”规划　服务
[中图分类号]D613 [文献标识码]A [文章编号]1671-2803(2006)03-0017-02
今年是实施“十一五”规划的第一年,统战部门要发挥自己的优势,为实施“十一五”规划作出新贡献。

一、为实施“十一五”规划服务是统一战线的政治任务
首先,为实施“十一五”规划服务,是履行统战工作职能的需要。

统一战线的根本职能是争取人心、凝聚力量。

而履行职能的最终目的是把人心争取到党的意志上来,把力量凝聚到党的事业上来。

当前,就是要最大限度地把各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到“十一五”发展目标上来,这是统一战线的一项重要政治任务。

其次,为实施“十一五”规划服务,是检验统战工作成效的重要标准。

统一战线只有牢固树立和落实科学发展观,坚持围绕实现“十一五”奋斗目标搞好服务,才能在建设中国特色社会主义事业中找到合适的位置,体现自身的价值,发挥应有的作用。

再次,为实施“十一五”规划服务,是实现“十一五”规划目标的现实需要。

实现“十一五”规划目标,既面临诸多机遇,也还面临一些困难和问题。

这就要求各级统战部门突出大团结、大联合的主题,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,最大限度地把各党派、各界别、各阶层、各民族团结起来,把他们的智慧和力量凝聚起来,形成强大的合力。

二、统一战线为实施“十一五”规划服务具有独特的优势
要为实施“十一五”规划服务,就必须深入研究并发挥统战部门的优势,就宜昌而言,统一战线为实施“十一五”规划服务具有以下优势。

一是有强大的力量。

进入新世纪,统一战线具有空前的广泛性,这为我们提供了人力保障。

目前,我市有43个少数民族,少数民族人口达43.05万人;有5大宗教,信教群众达3万人;有6个民主党派,成员达1000多人;有7.6万个体工商户,从业人员15万多人;有8640家私营企业,从业人员12万多人;有6万多党外知识分子;有近7万三胞及三胞亲属。

还有一大批新的社会阶层,各类统战对象达100多万人,占全市总人口的四分之一。

这些都是我们要凝聚到加快宜昌发展上来的重要力量。

二是有丰富的载体。

工商联是党领导下的以统战性为主,兼有经济性和民间性的人民团体和民间商会,是党和政府联系非公有制经济和非公有制经济人士的桥梁和纽带,是政府管理非公有制经济的助手,也是统一战线服务发展的重要载体。

光彩事业促进会是以“先富帮后富,最终达到共同富裕”为宗旨,以“自觉自愿、互惠互利、义
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2006年6月(第3期) 湖北省社会主义学院学报
[收稿日期]635
[作者简介]杨万贵,男,中共宜昌市委常委、统战部长。

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利兼顾”为原则,以广大非公有制经济人士和港澳台侨工商界人士为参与主体,以投资开发、兴办企业、培训人才、发展贸易等开发式扶贫为主要内容的社会团体,是统一战线引导非公有制经济把自身发展与国家发展有效结合的重要平台。

海外联谊会是以“统一祖国、振兴中华”为宗旨,以广交朋友、联络感情、加强合作、交流信息为主要内容,具有统战性、灵活性、包容性和广泛性等特点的社会团体,是联络、沟通海外各界人士服务宜昌发展的重要依托。

除此之外,侨联、台办、台联、各类商会等都是统一战线为经济社会发展服务的重要载体。

统战部门一方面要重视这些组织的建设,另一方面要充分发挥这些组织的作用。

三是有良好的氛围。

近几年,各级统战部门坚持围绕中心,发挥优势,服务大局,在组织和动员统战成员积极为经济社会发展建言献策,深入开展“两促进”工作,实施“回归工程”,发挥统战部门优势,招商引资引智等方面做了大量卓有成效的工作,取得了显著的成绩,积累了丰富的经验。

统一战线在服务发展中找到了合适的位置,体现了自身价值,形成了广泛共识。

各级党委、政府更加重视统一战线在服务经济社会发展中的重要作用,这为我们进一步做好经济领域统战工作创造了更加宽松的环境和条件。

三、找准统一战线为“十一五”规划服务的着力点
第一,为实施“十一五”规划凝聚力量。

争取人心、凝聚力量是统一战线的根本职能,也是统一战线为实施“十一五”规划服务的基本方法。

一要巩固基本力量。

牢牢把握大团结、大联合的主题,高举爱国主义和社会主义两面旗帜,充分发挥各民主党派、工商联、侨联、台联等组织沟通感情、联络友谊、凝聚人心的独特优势,把各个党派、阶层、团体和个人都团结起来。

二要团结新的社会阶层。

要加强与新的社会阶层人士的联系和沟通,认真做好新的社会阶层代表人士的工作。

今年,我们将在深入调查研究的基础上,提请市委、市政府出台《关于加强非公有制经济代表人士队伍建设的意见》,组织部分知名民营企业家到中央党校进行政治理论培训,重点抓好50名民营企业家的跟踪培养和服务。

开展海外留学人员等新的社会阶层人士专题调研。

三要培养新一代代表人物。

要紧紧围绕各民主党派、工商联领导班子换届,市、县(市区)人大、政府、政协换届、党外人士安排,加大各领域统战代表人士培养选拔的力度,有计划、有目的地物色、联系和培养一大批各方面的新一代代表人物,为发展注入旺盛的活力。

第二,为实施“十一五”规划建言献策。

要广泛动员和积极组织广大统战成员,紧紧围绕“十一五”期间我市经济社会发展的指导思想、奋斗目标和主要任务,选择一些具有全局性、宏观性和前瞻性的课题,组织统战成员,深入基层,调查研究,建言献策。

今年,将重点围绕建设社会主义新农村、职业教育、企业自主创新、环境保护、城区经济发展等专题进行深入调研,为顺利实施“十一五”规划献计出力。

第三,为实施“十一五”规划牵线搭桥。

统一战线具有接触对象多、社会联系广、人缘关系好、各方信息灵的优势。

要充分发挥这些优势,借助各种有效的工作平台,加强与各方面人士的联系。

一是要高度重视,精心组织好“中国光彩事业三峡库区(宜昌)行”活动。

由中央统战部、全国工商联、国务院三峡办、中国光彩事业促进会和省政府主办,市政府承办的“中国光彩事业三峡库区(宜昌)行”活动是2006年全市经济统战工作的重点。

要按照省委、省政府和省委统战部的要求,在市委、市政府领导下,精心组织、突出项目、注重实效,确保活动取得圆满成功。

二是要深入推进“回归工程”。

出版《宜昌市在外知名企业家、知名人士名录》,加强与宜昌在外知名企业家和知名人士的联系,发挥他们的作用,为宣传宜昌和招商引资引智服务。

三是要加强与海外人士的联系。

发挥海外联谊会的作用,加强与省海外联谊会、香港总商会的联系和沟通,有重点地邀请海外华人华侨和港澳台同胞来宜昌考察。

以海外联谊会、台办、台联和台商投资协会“四个平台”为依托,不断推动两岸民间交流交往,深入开展对台湾人民的工作。

第四,为实施“十一五”规划营造环境。

要利用统一战线的优势宣传宜昌,为宜昌的发展营造良好的外部环境。

要发挥民主党派、工商联、无党派人士、人大代表、政协委员和特约“五员”的重要作用,进一步加大民主监督工作的力度,不断推动政府职能部门加强法规建设和职业道德建设,坚持政务公开,努力营造公平正义的法制环境、诚实守信的信用环境、公开平等的服务环境。

责任编辑詹　松
81杨万贵:发挥统一战线优势　为实施“十一五”规划服务 2006年6月(第3期)
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