中共银川市纪律检查委员会、银川市监察局关于第一季度违纪违规案件情况的通报

中共银川市纪律检查委员会、银川市监察局关于第一季度违纪违规案件情况的通报
文章属性
•【制定机关】银川市监察局
•【公布日期】2013.04.12
•【字号】
•【施行日期】2013.04.12
•【效力等级】地方规范性文件,党内其他文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
中共银川市纪律检查委员会、银川市监察局关于第一季度违
纪违规案件情况的通报
2013年以来，全市各级党委、政府和纪检监察机关把加强勤政建设作为“改进工作作风、密切联系群众”的重点，强化对干部日常工作行为的监督，加大对“庸懒散奢假浮私贪”现象的查责、追责、问责，尤其是《电视问政》曝光出了一批典型事例。

第一季度全市共查处工作失职、执行不力、滥用职权等违纪违规案件25起，问责单位6家，追究责任人员65人，给予党政纪处分15人。

现选取部分违纪违规案例通报如下：
案例一、领薪不用心，曝光被追责
2013年1月18日晚，第三期《电视问政》直播节目曝光：银川市社会保险事业管理局个人缴费服务科科长陈某于2013年1月4日工作期间，与本科室工作人员在社保服务大厅扎堆聊天；基金结算科科员赵某2013年1月5日在社保服务大厅前台一边吸烟，一边打电话聊私事，一边处理业务；养老保险关系转移科副科长朱某2013年1月9日在上班期间用办公电脑打游戏；银川市医疗保险事务管理中心个人账户管理科工作人员金某2013年1月6月在负责中心咨询电话接听期间，
用报纸遮盖拿起听筒的咨询电话，擅离职守，给办事群众造成不便。

2013年1月21日，银川市人力资源和社会保障局依据《事业单位工作人员处分暂行规定》有关规定，给予陈某、金某记过处分；给予赵某降低岗位等级处分，并取消预备党员资格；撤销朱某养老保险关系科副科长职务、并解除劳动合同关系直接予以辞退；依据《事业单位工作人员处分暂行规定》有关规定，给予对曝光违纪人员指导不到位、监督不得力、管理不严格的7名直接责任科长警告处分；依据《银川市党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法（试行）》有关规定，分别给予银川市社会保险事业管理局副局长柳某、马某警示谈话和效能告诫的问责处理决定；给予银川市医疗保险事务管理中心副主任李某、离退休干部保障办公室专职副主任李某效能告诫的问责处理决定。

案例二、欺上又瞒下，违纪被严查
2012年12月，贺兰县住房和城乡建设局房管所所长石某，擅自篡改《关于举办住房保障档案管理办法宣贯培训班的通知》文件中的培训时间和地点，欺瞒组织、欺骗领导获取批准，假借培训名义组织单位10名工作人员和2名家属到海南三亚外出旅游。

2013年3月15日，贺兰县纪委依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定，给予石某党内严重警告处分。

案例三、有章不遵循，酒驾被免职
2012年7月4日，西夏区农业综合开发办副主任陈某醉酒后驾驶小型轿车在110国道驶入逆向车道，与一辆货车相撞，造成两人受伤，两车损坏。

2013年3月5日，西夏区依据《银川市公职人员违反交通法规问责办法》有关规定，给予陈某免职的问责处理决定，同时依据《行政机关公务员处分条例》有关规定，给予其记过处分。

案例四、乱用手中权，失职遭查处
2010年10月至12月，银川市兴庆区北区国税局科员马某在掌政税务分局工作期间，借手工发票改机打发票之机，将所管辖的2个个体户未使用完的手工版千元发票41份收回，未做剪角作废处理，并借用同事郑某的电子口令在综合征管软件中核销。

而后又将收回的41份空白发票提供给别人使用，开出去15份，开具药品金额133200.00元，造成少交税款3879.61元，其余空白发票丢失，去向不明。

2013年2月5日，银川市国税局依据《税收违法违纪行为处分规定》和《税务系统违纪违法行为惩处工作实施办法》有关规定，给予马某行政降级处分和调离原工作岗位的组织处理决定，处分期间扣发各类奖金和廉政保证金。

2013年2月7日，银川市兴庆区北区国家税务局依据《行政机关公务员处分条例》有关规定，给予郑某行政警告处分的处理决定，处分期间扣发各类奖金、廉政保证金。

案例五、责任意识差，问责转作风
2012年12月18日，西夏区环保分局科员马某在负责查处市民投诉“西夏区镇北堡镇小巴郎KTV烧烤店噪声扰民”时，擅自将投诉事由查处工作交由西夏区环保分局执法人员李某代办。

李某将检查的情况告知马某后，马某既未按职责抓好整改落实，也未按实际检查情况起草微博，在未经分局领导审核的情况下，将不符合实际情况的微博答复发了出去，并打电话委托他人去检查，自己却未去过现场。

2013年1月22日，银川市环保局依据《银川市党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法（试行）》有关规定，对马某工作责任心缺失、履职不到位、擅自将执法工作委托他人的行为给予诫勉谈话问责处理决定。

案例六、履职不到位，问责提效率
2013年1月18日晚，第三期《电视问政》直播节目中群众反映：五里湖畔限价房部分住户天然气未能及时开通使用；兴庆区游乐小区、永康南巷7 #、11 #、13 #居民楼在老旧小区改造后庭院灯只亮了几天就不亮了；银川市住房保障局政务网站没有及时更新、部分栏目链接无效。

2013年1月22日，银川市住房保障局依据《银川市党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法（试行）》有关规定，对该局工程科工作人员雷某工作拖沓、未及时按程序办理相关手续，造成住户天然气未能及时开通的问题给予取消评先、评优资格的问责处理决定；对该局物业办工作人员白某协调工作不到位，导致老旧小区改造后庭院灯只亮了几天就不亮了的问题给予取消评先、评优资格的问责处理决定；给予不及时更新政务信息的该局信息处工作人员袁某诫勉谈话问责处理决定。

案例七、违规乱执法，曝光被免职
2013年1月18日晚，第三期《电视问政》直播节目曝光：兴庆区丽景街综合执法大队违规执法乱罚款。

经查，在处理双福巷市场商户违规经营问题过程中，丽景街执法大队成员、街道城管市容卫生管理站未经领导同意，违反规定乱开票据。

2013年1月21日，兴庆区丽景街街道办事处依据《银川市党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法（试行）》有关规定，免去丽景街城管市容卫生管理站王某站长职务，同时扣发一季度绩效奖，并在街道办事处机关干部大会上做出书面检查。

案例八、以权谋私利，违纪遭查处
2013年1月7日，贺兰县金贵镇关渠村村委会副主任马某与该村11社社长马某共同对宁夏生态纺织产业示范园区征用农户土地面积进行第三次审核并进行造册公示。

期间，金贵镇关渠村村委会副主任马某因协调处理其他征地纠风暂时离开，该村11社社长马某借机在指导录入员数据录入过程中，在其父及兄名下多加入面积1.8亩。

录入完毕后，在没有经过征地工作组及村委会负责人确认和同意后予以张榜公示，引发了群众的不满和上访。

2013年1月21日，金贵镇党委依据有关规定，对金贵镇关渠村村委会副主任马某在全镇通报批评并扣发2012年度30%绩效考核工资；免去该村11社社长马某
社长一职并扣发2012年全部工资；给予金贵镇副镇长马某、关渠村支部书记马某、村长金某诫勉谈话的问责处理决定。

以上被通报案件的发生，暴露了我市个别机关及其工作人员责任意识、服务意识、纪律意识、问题意识和担当意识淡薄、工作作风不实、工作效能低下等问题，在群众中造成了不良影响，损害了党和政府形象。

全市各级各部门和广大党员干部要从中汲取深刻教训，引以为戒，加强勤政建设，树立“不勤政也是腐败”的意识，认真履职尽责，自觉遵纪守法，严格依法行政。

各级纪检监察机关要加大问责问政问效力度，用“查不落实推动落实、查不作为推进作为、查不清廉推动清廉”，依纪问责，严肃纪律，坚决杜绝“有令不行、有禁不止、有章不遵、有规不循”现象，确保纪律严、服务优、工作实、成效好。

中共银川市纪律检查委员会
银川市监察局
2013年4月12日。