电信系统应急预案

一、编制目的
为确保我国电信系统在面对突发网络安全事件时能够迅速、有效地应对，降低事件造成的损失，保障广大用户利益，维护社会稳定，特制定本应急预案。

二、编制依据
1. 《中华人民共和国突发事件应对法》
2. 《中华人民共和国网络安全法》
3. 《中华人民共和国数据安全法》
4. 国家相关法律法规及行业标准
三、适用范围
本预案适用于我国电信行业，包括但不限于基础电信企业、互联网企业、域名注册管理和服务机构等，涉及网络安全突发事件。

四、应急预案组织体系
1. 应急领导小组：负责统一领导和指挥应急处置工作，协调各部门、单位共同应对突发事件。

2. 应急指挥部：负责具体指挥和协调应急处置工作，下设办公室、技术保障组、宣传报道组、后勤保障组等。

3. 技术保障组：负责网络安全事件的监测、分析、处置等工作。

4. 宣传报道组：负责事件信息的收集、整理、发布等工作。

5. 后勤保障组：负责应急物资、设备、人员的调配和保障工作。

五、应急预案措施
1. 监测预警
（1）建立网络安全监测预警系统，实时监控网络安全状况。

（2）对网络安全事件进行分级，根据危害程度及时发布预警信息。

2. 事件分级
根据社会影响范围和危害程度，将网络安全事件分为四级：特别重大事件、重大事件、较大事件、一般事件。

3. 应急响应
（1）启动应急预案，明确各部门、单位职责，迅速开展应急处置工作。

（2）根据事件级别，采取相应应急措施，如关闭受影响系统、隔离攻击源等。

（3）组织专业技术人员对事件进行处置，确保尽快恢复系统正常运行。

4. 事态跟踪
（1）对事件进展进行实时跟踪，及时调整应急处置措施。

（2）对事件原因进行分析，总结经验教训，完善应急预案。

5. 信息公开与沟通
（1）及时向有关部门、单位、公众发布事件信息，回应社会关切。

（2）加强与政府部门、行业协会、媒体等沟通，形成应急处置合力。

六、应急保障
1. 人员保障：组建专业应急处置队伍，提高应急处置能力。

2. 物资保障：储备应急物资，确保应急处置工作顺利开展。

3. 技术保障：加强网络安全技术手段，提高网络安全防护能力。

七、预案实施与评估
1. 实施预案：各部门、单位应按照预案要求，落实应急处置措施。

2. 评估预案：定期对预案进行评估，根据实际情况进行调整和完善。

通过本应急预案的实施，我国电信行业将能够有效应对网络安全突发事件，保障国家网络安全和人民群众利益。