【推荐】工作方案的起草说明-word范文模板 (6页)

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工作方案的起草说明
篇一:关于《xxx应急预案》的起草说明
《XX省xxx安全事故应急预案》
(送审稿)编制说明
按照XXXXXX文要求,我办结合XX省xx行业实际,强化调研和资料收集,加强与XX省省级有关部门对接,经过编制、内部评审和修改,编制完成了《XX省
xxx生产安全事故应急预案》(送审稿)(以下简称《预案》),现将《预案》编
制情况说明如下。

一、《预案》编制背景
应急救援工作近年来逐渐引起各级政府和企业的高度重视,《国务院关于进一
步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔201X〕23号)等文件均提出要建设更
加高效的应急救援体系,要建立完善企业安全生产预警机制和应急预案,201X 年,XXX部发布了新的应急预案编制导则,对当前应急工作提出了新要求和新
任务。

因此,我省的《预案》需要在原有的基础上重新进行修订,使之更加适
应行业管理要求,适应行业技术进步发展要求,适应现实需要。

二、《预案》编制过程
XX部发布《导则》后,我办高度重视,立即启动《预案》编制工作,确定由XX 处总负责,责成专人落实编写工
作,并制订《预案编制工作方案》。

期间,通过研究学习、调研和资料收集、
内部评审等多种形式,经过近1年的编制和修改完善,形成《预案》送审稿。

主要编制过程分为三个阶段。

(一)研究学习阶段。

收到《导则》后,我办组织XX处全处人员对其具体条款进行了认真学习和讨论,同时,收集和学习XX省有关事故应急预案和文件。

通过以上工作,进一步消化了导则的精神实质,明确了编制预案的思路,确定了
大致方案、进度和措施。

(二)编制阶段。

我办向各市(州)安全监管部门和全省XX生产、销售企业发文,收集了危险点和危险源分布、通讯方式等基础资料,分析了我省应急工作面临
的形势和任务。

然后,按照《导则》规定的大纲开始编制,形成《预案》(征
求意见稿)。

(三)内部评审阶段。

XX年XX月,我办组织召开了省内xx行业专家参加的
《预案》评审会议,并根据评审意见进一步修改完善,形成《预案》(送审稿)。

三、《预案》主要内容
《预案》由总则、危险性分析、应急管理机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则、附件(附件1和附件2)等12个部分构成。

四、《预案》编制的主要思想
一是严格执行《导则》要求,并注重预案的上下衔接。

在预案的编制过程中,
我们始终将符合《导则》规定作为最基本原则和要求,充分注重在事故报告时
限要求等方面与xx部的规定一致,充分强调xxx部在现场指挥、应急督导、应急支援的报送等工作的指导和监督,充分依靠xx部在专家组织、事故原因调查分析等方面的优势,并将以上内容和规定写入《预案》内。

二是强化《预案》与xx省有关规定和部门的衔接,突出属地化原则。

我办认为,事故应急预案作为政府部门处置生产安全事故的纲领性文件,既要体现xx行业管理上下对口原则,又要满足当前我国安全生产属地监管原则,同时,又要加
强与省级有关职能部门的有机协调和沟通,争取更多资源。

为此,《预案》强
化了与《xx省突发公共事件总体应急预案》和省级有关部门预案的衔接,最终
目标是实现建立在省人民政府的统一领导下,在xx的行业管理下,实行分类管理、分级负
责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。

三是注重预案的针对性和有效性。

在编制过程中,我办认识到,《预案》既要
务虚,又要务实,务虚是指我们要确定预案的应急工作原则、体制机制等纲要、路线问题,务实是指预案要具有一定的可操作性、针对性和有效性,为此,本《预案》针对应急响应、现场处置、预警等方面作出了具
体和详细的规定,解决事故发生后政府部门人员应该如何做和怎么做的问题,
做到一旦发生事故后,能按部就班、及时、高效地处置。

此外,我办还对全省xx行业危险源和危险点进行全面调查,掌握了危险点分布、周边环境情况和各单位通讯方式,形成了附件1-危险源分布表和附件2-应急通讯录,这有利于事故发生后的预防预警和通讯联络。

四是体现xx行业特色。

主要体现在预防与预警中就如何利用xx系统的视频监
视设备、事故现场如何防止xx流失、后期处置中的xx等环节融入xx行业管理要求。

五、需要说明的其他事项
由于应急预案的编制专业性较强,本预案编制过程中难免有疏漏之处,请各位
专家多提出宝贵意见。

篇二:《201X年政府工作报告》起草说明
《周口市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》及《201X年
政府工作
报告》起草说明
——201X年1月25日在政协周口市第二届常务委员会
第十九次会议上
尊敬的穆主席、各位副主席、各位常委:
“十二五”时期,是周口市全面建设小康社会的关键时期,是加快发展方式转
变的攻坚时期,是实现追赶跨越发展的加速时期,是缩小发展差距的重要战略
机遇期。

编制和实施好“十二五”规划,对于全面推进周口经济社会又好又快
发展具有重大意义。

为认真总结好我市“十一五”时期和第二届人民政府任期第四年的工作,向第
二届人民代表大会第六次会议提交一份内容全面、重点突出、目标明确、承上
启下、操作性强的《报告》,市政府对《报告》的拟写高度重视,经过政府办
及各部门的共同努力,密切配合,201X年度《政
府工作报告》已顺利完成起草工作。

下面,我就起草情况及有关问题作如下说明:
一、《报告》的起草过程
201X年度《政府工作报告》要充分体现对“十一五”及201X年政府工作的全
面总结,对“十二五”及201X年的政府工作进行科学安排部署。

《报告》起草过程,是按照民主科学决策的要求,广泛征求意见,集思广益,反复讨论,不
断深化对中央、省委、市委有关精神的领会、对市情的认识,不断解放思想、
创新思路、完善工作举措的过程。

(一)领导重视,及早安排。

201X年是经济环境复杂多变的一年,面对经济社
会发展中的诸多困难,全市上下克难攻坚,团结拼搏,开拓创新,求实求效,
各项工作取得了较好成绩,经济建设、社会发展继续保持了平稳较快发展态势。

如何充分展现政府“十一五”及一年来卓有成效的工作,精心组织安排好“十
二五”及今年的工作,《政府工作报告》的起草至关重要。

市政府领导高度重
视《报告》的起草工作。

去年12月初,市长徐光就要求政府办着手思考、策划《报告》的起草工作。

根据徐市长的要求和布臵,政府办及时安排起草人员进
行专题研究,着手《报告》的起草。

市长徐光多次组织召开专题会议进行
研究,并对起草工作提出明确要求,各位副市长对分管业务部分的起草也及时
提出了建议。

(二)深入学习,认真讨论。

为起草好《政府工作报告》,一是深入学习党的
十七大和十七届三中、四中、五中全会及省委八届十一次全会精神,用科学发
展观武装头脑,指导起草好《报告》。

二是深入学习中央经济工作、农村工作、教育工作会议精神和相关文件,从宏观上把握中央对经济工作、农村工作和教
育工作的重大部署,为起草好《报告》打好理论基础。

三是深入学习市委二届
十次全委会毛书记的讲话精神,围绕市委对“十二五”及201X年全市工作的部署,使政府201X年工作的指导思想、经济社会发展指标和各项重点工作都与市委的部署保持一致,一脉相承。

在此基础上,逐一参阅了各县(市、区)及市
直各部门、驻周部分单位的工作总结,认真总结“十一五”及过去一年市
政府所做的主要工作和成效、存在的困难和问题以及今年在异常严峻的国际国
内形势下,市政府应确立的工作思路、所抓的重点项目和主要工作。

为使《报告》既能充分贯彻中央、省、市委精神,又符合周口实际,起草人员经过多次
讨论,数易其稿,于今年1月上旬拿出了《报告》初稿。

(三)集思广益,充实完善。

《报告》初稿形成后,政
府办要求起草人员立即呈送各位市长,同时印发各位秘书长、机关有关科室、
市政府各部门、10个县(市、区)政府和驻周单位征求意见。

发改委、统计局、财政局、工信局、人社局等47个单位、部分县(市、区),对《报告》的一些提法、观点、工作重点的把握等提出了很中肯的意见和建议,政府分管秘书长
和办公室有关科室文秘人员,对所了解的部门工作情况、所用数据进行了认真
审核校对。

根据征求到的意见,起草人员对《报告》做了3次讨论修改,于1
月19日通过市委统战部转发各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士征求意见,在接到市委统战部汇总后的反馈意见后,起草人员对意见进行了认真
研究吸纳,形成了这次会上发放的《政府工作报告》(征求意见稿)。

二、关于《报告》写作的原则
《报告》的写作,主要坚持了以下三个基本原则:一是坚持实事求是,力求文风朴实。

《报告》在全面回顾总结201X年及“十一五”工作成绩、工作中存在的困难和问题,科学分析和把握“十二五”及201X年我市全面建设小康社会、实现科学发展、构建社会主义和谐社会所面临的机遇和有利条件基础上,围绕
政府工作职能提出了“十二五”及201X年政府工作的总体思路、主要预期目标
及工作重点。

《报告》整个篇幅力求简明,力求客观。

总结工作,实事求是,
不夸大,不说过头话。

安排工作,结合实际,不喊空口号。

行文朴实无华,力
求表述准确,简明扼要,平实中凸现出本届政府的务实之风。

二是坚持突出重点,力求可操作性。

《报告》把形势分析、总体要求、预期目
标和5项基本原则放在一起,作为“十二五”及201X年工作的纲,力求使人一目了然。

经济发展、社会和谐、政府建设等具体工作,都力求有明确目标、具
体任务和保障措施。

《报告》以科学发展观统揽全局,深入体现富民强市目标,注重突出工业强市、社会主义新农村建设、改革开放、基础设施和生态环境保
护与建设及和谐社会建设等重点工作。

既尽量兼顾到各方面的工作,又突出了
重点工作,整个《报告》力求不贪大求多,不空喊口号唱高调。

三是坚持依法行政,力求转变职能。

《报告》突出了政府职能转变,紧紧围绕
政府的“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”职能总结安排工作,在
具体内容上,对事关发展、改革、稳定、民生方面的内容,着墨较多。

对一些
常规性工作,着墨较少。

特别是《报告》第四部分,用了一定的篇幅,从“建
设学习型政府、建设服务型政府、建设效能型政府、建设法治型政府、建设廉
洁型政府”五
篇三:全会讲话起草说明
区政府第次常务会议汇报材料
关于召开……人民政府第九次全体会议
相关准备工作汇报材料
区政府办公室
(201X年月日)
区长、各位副区长,区长助理,各位领导:
按照政府工作的要求,每年年初要召开一次政府全会。

为了召开政府三届九次
全会,按照……区长的要求,政府办认真做了全会的相关准备,目前会议各项
筹备工作已经基本准备就绪,下面我向各位领导做个简要汇报。

汇报的内容主
要有两个方面:一是会议召开的方案;二是《全会讲话》准备基本情况。

一、区政府召开三届九次全体会议方案
(一)会议时间和地点
(二)会议议程
(三)参会人员(110人)
1.出席
2.列席
3.邀请
(四)有关事项
1.请参会领导安排好工作,按时参加会议,各单位因故不能参加会议的,须向
区政府办公室请假,不得无故缺会。

2.请电视台做好会议报道。

二、《区政府三届九次全会讲话》准备情况
从年初开始,区政府办就着手做《全会讲话》的起草准备工作,政府办召开专
题会议,对《区政府三届九次全会》的起草作了具体安排,抽调人员组成了起
草小组,负责起草工作。

初稿出来后,……区长亲自对《全会讲话》进行了修改,对讲话的框架、重点内容、思路提出了具体要求。

初稿形成后,分别征求
了副区长、发改、统计、农业、工信、商务、建设等部门及办公室联系领导工
作人员的意见建议,并进行了修改完善。

全会讲话由三个部分组成:
第一部分……
第二部分……
第三部分……
在《全会讲话》起草和修改过程中,……区长多次过问,对全会讲话的起草进
行指导,提出了具体要求,并亲自对讲话进行细致修改完善;各位副区长也对
讲话进行了修改完善;发改、统计、农业、工信、商务等部门主要领导也反复
对相关内容进行了修改完善,对重点工作和重点项目落实情况进行核实。

另一
方面,由于时间紧,涉及内容多,难免存在疏漏和一些不
完善、不到位的地方。

请各位领导提出修改意见建议,我们将进一步修改完善。

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