灾害学概论

十一： 十一：防灾减灾学科的建设与发展 当代科学发展的一个特点是多学科交叉，在交叉中相互促进， 当代科学发展的一个特点是多学科交叉，在交叉中相互促进，并求得共同 发展甚至有所突破。灾害研究涉及的范围上至天文，下至地理，包括自然科学、 发展甚至有所突破。灾害研究涉及的范围上至天文，下至地理，包括自然科学、 工程科学、经济学、社会科学等多方面。 工程科学、经济学、社会科学等多方面。 正因为灾害科学涉及面如此之广， 正因为灾害科学涉及面如此之广，所以灾害学作为一个学科的形成就比较 尽管其界定在目前还没有统一的认识，但在国家技术监督局于1992 11月 1992年 晚。尽管其界定在目前还没有统一的认识，但在国家技术监督局于1992年11月 日发布的国标《学科分类与代码》中已将“安全科学技术” 1日发布的国标《学科分类与代码》中已将“安全科学技术”正式列入一级学 代码620）。“安全科学技术” 620）。 科（代码620）。“安全科学技术”学科理论的诞生对城市防灾学科的发展具 有重大意义。现行“安全科学技术”学科框架中的灾害理论、安全理论、 有重大意义。现行“安全科学技术”学科框架中的灾害理论、安全理论、安全 工程技术、卫生工程技术、安全管理工程等分支学科， 工程技术、卫生工程技术、安全管理工程等分支学科，均可以为防灾学学科建 设提供支撑条件。20世纪90年代 中国学位委员会在整理、调整博士点学科时， 世纪90年代， 设提供支撑条件。20世纪90年代，中国学位委员会在整理、调整博士点学科时， 防灾减灾工程及防护工程”列为工科一级学科“土木工程” 将“防灾减灾工程及防护工程”列为工科一级学科“土木工程”中的一个二级 学科。 学科。 十二： 十二：土木工程学科的防灾减灾的主要内容 土建工程（城市）防灾规划。 （1）土建工程（城市）防灾规划。 土木工程结构抗灾理论。 （2）土木工程结构抗灾理论。 土木工程结构防灾、抗灾技术理论及应用。 （3）土木工程结构防灾、抗灾技术理论及应用。 土木工程减灾技术。 （4）土木工程减灾技术。 土木工程结构在灾后的检测与加固。 （5）土木工程结构在灾后的检测与加固。 高新技术在土木工程防灾、减灾中的应用。 （6）高新技术在土木工程防灾、减灾中的应用。
一：主要的自然灾害 （1）地质灾害：地震，火山爆发，山崩，滑坡，泥石流，地面沉陷等。 ）地质灾害：地震，火山爆发，山崩，滑坡，泥石流，地面沉陷等。 （2）气象灾害：暴雨，洪涝，热带气旋，冰雹，雷电，龙卷风，干旱， ）气象灾害：暴雨，洪涝，热带气旋，冰雹，雷电，龙卷风，干旱， 酷热，低温，雪灾，霜冻等。 酷热，低温，雪灾，霜冻等。 （3）生物灾害：病虫害，森林火灾，沙尘暴，急性传染病等。 ）生物灾害：病虫害，森林火灾，沙尘暴，急性传染病等。 （4）天文灾害：天体碰撞，太阳活动异常等。 ）天文灾害：天体碰撞，太阳活动异常等。 （5）其他如雪崩，冰崩，海啸，鼠害等也属于自然灾害。 ）其他如雪崩，冰崩，海啸，鼠害等也属于自然灾害。 二：主要的人为灾害 1）生态环境灾害：烟雾与大气污染，温室效应，水体污染，水土流失， （1）生态环境灾害：烟雾与大气污染，温室效应，水体污染，水土流失， 气候异常，人口膨胀等。 气候异常，人口膨胀等。 （2）工程事故灾害：岩土工程塌方，爆炸，人为火灾，核泄露，有害物 ）工程事故灾害：岩土工程塌方，爆炸，人为火灾，核泄露， 失控（毒气，毒物，有害病菌等），水库溃坝，房屋倒塌，交通事故等。 ），水库溃坝 失控（毒气，毒物，有害病菌等），水库溃坝，房屋倒塌，交通事故等。 （3）政治社会灾害：球迷骚乱，战争，集团械斗，人为放毒，社会暴力 ）政治社会灾害：球迷骚乱，战争，集团械斗，人为放毒， 与动乱，金融风暴等。 与动乱，金融风暴等。
六：亚洲的主要危害 1.地震 亚洲位于两大地震带相会的地方，地震灾害最突出，特别是日本、 地震 亚洲位于两大地震带相会的地方，地震灾害最突出，特别是日本、 中国更为频繁。 中国更为频繁。 2.火山 特别在日本，共计有火山270座，活火山约80座，约占世界活火山 火山 特别在日本，共计有火山 座 活火山约 座 的10% 3.沙漠化 沙漠化在中国、印度最为突出。 沙漠化 沙漠化在中国、印度最为突出。 4.水土流失 中国、印度的最为突出。 水土流失 中国、印度的最为突出。 5.植被减少 这是一个普遍现象，但以东南亚最为严重。 植被减少 这是一个普遍现象，但以东南亚最为严重。 6.环境与污染 酸雨。 环境与污染 酸雨。 7.人口、粮食问题 人口、 人口 8.森林火灾 森林火灾 七：厄尔尼诺现象 在秘鲁西海域，由于秘鲁寒流势力减弱，造成冷性鱼类死亡，给秘鲁造 在秘鲁西海域，由于秘鲁寒流势力减弱，造成冷性鱼类死亡， 成经济损失；其厄尔尼诺现象还对全球气候有影响，一些地方暴雨成灾， 成经济损失；其厄尔尼诺现象还对全球气候有影响，一些地方暴雨成灾，一 些地区异常干旱。 些地区异常干旱。
四：灾害的分级 以造成人员伤亡或财产（经济）损失来分级。根据我国国情， 以造成人员伤亡或财产（经济）损失来分级。根据我国国情，可分为 以下五个等级： 以下五个等级： 巨灾：死亡10000人以上，经济损失超过1亿元人民币。 巨灾：死亡 人以上，经济损失超过 亿元人民币。 人以上 亿元人民币 大灾：死亡1000~10000人，经济损失 亿元人民币。 大灾：死亡 人 经济损失1000万~1亿元人民币。 万 亿元人民币 中灾：死亡100~1000人，经济损失 万人民币。 中灾：死亡 人 经济损失100~1000万人民币。 万人民币 小灾：死亡10~100人，经济损失 万人民币。 小灾：死亡 人 经济损失10~100万人民币。 万人民币 微灾：死亡小于10人 经济损失小于10万元人民币 万元人民币。 微灾：死亡小于 人，经济损失小于 万元人民币。 五：灾害危害人类的后果 （1）造成人员的伤亡。自然灾害直接危害人类生命和健康。工程事故及 ）造成人员的伤亡。自然灾害直接危害人类生命和健康。 恐怖袭击造成的人员伤亡也日益严重。 恐怖袭击造成的人员伤亡也日益严重。 （2）造成巨大的经济损失。 ）造成巨大的经济损失。 （3）破坏环境资源，影响城市可持续发展。 ）破坏环境资源，影响城市可持续发展。
年建设部公布了《 八：1997年建设部公布了《城市建筑灾害防治技术政策》纲要，主要列出的 年建设部公布了 城市建筑灾害防治技术政策》纲要， 五大灾害 中国21世纪议程 世纪议程》 明确了以可持续发展为核心，为我国的防灾、 减灾工作提供了依据。1997年建设部公布了 城市建筑灾害防治技术政策》 年建设部公布了《 减灾工作提供了依据。1997年建设部公布了《城市建筑灾害防治技术政策》 纲要，把地震、火灾、洪水、气象灾害、地质灾害列为五大灾种， 纲要，把地震、火灾、洪水、气象灾害、地质灾害列为五大灾种，提出了防 减灾的各种技术措施。 灾、减灾的各种技术措施。 九：我国制定的有关防灾的法律规范 我国政府陆续颁布与实施了《水法》 环境保护法》 我国政府陆续颁布与实施了《水法》、《环境保护法》、《军事保护 人民防空法》 防洪法》 防震减灾法》 消防法》 法》、《人民防空法》、《防洪法》、《防震减灾法》、《消防法》、《减 灾法》 防沙治沙法》 职业病防治法》 安全生产法》 灾法》、《防沙治沙法》、《职业病防治法》、《安全生产法》等一系列防 灾法规，规定了各级政府防御和减轻城市灾害的责任。 灾法规，规定了各级政府防御和减轻城市灾害的责任。 十：国内外的一些主要的防灾、减灾学术刊物 国内外的一些主要的防灾、 比较知名的分别有美国、英国、日本、瑞典等国创办出版的《 比较知名的分别有美国、英国、日本、瑞典等国创办出版的《自然灾害 观测者》 灾害》 自然灾害科学》 灾害管理》 观测者》、《火》、《灾害》、《自然灾害科学》、《灾害管理》、《意外 事件》 自然灾害研究委员会通讯》等刊物。我国于1985年创办了《灾害 年创办了《 事件》、《自然灾害研究委员会通讯》等刊物。我国于 年创办了 杂志，随后的《中国减灾》 中国减灾报》也是综合减灾的专业报刊。 学》杂志，随后的《中国减灾》、《中国减灾报》也是综合减灾的专业报刊。 此外， 地震工程》 火灾科学》 《消防科技与产品》 安全科学》 此外，《地震工程》、《火灾科学》/《消防科技与产品》、《安全科学》、 土木工程学报》 地质学报》等刊物均有对各种灾害的研究、报道。 《土木工程学报》、《地质学报》等刊物均有对各种灾害的研究、报道。
三：从灾害的发展过程特性看，灾害又可以分为以下四种 从灾害的发展过程特性看， （1）突变型。比如地震、泥石流、燃气爆炸等。它们的发生往往缺少 ）突变型。比如地震、泥石流、燃气爆炸等。 先兆，发作是突然的，发生的过程历时短，但破坏性很大， 先兆，发作是突然的，发生的过程历时短，但破坏性很大，而且可能在 一定时间内重复发作。 一定时间内重复发作。 （2）发展型。暴雨、台风、洪水等。它们有一定的先兆，往往是某种 ）发展型。暴雨、台风、洪水等。它们有一定的先兆， 正常自然过程累积的结果。它们发展较迅速， 正常自然过程累积的结果。它们发展较迅速，比突变型灾害要缓慢一些 因而其过程具有一定的可估计性。 ，因而其过程具有一定的可估计性。 3）持续型。旱灾、涝灾、传染病、生物病虫害等。 （3）持续型。旱灾、涝灾、传染病、生物病虫害等。 （4）环境演变型。沙漠化、水土流失、冻土，海水入侵、地面下沉、 ）环境演变型。沙漠化、水土流失、冻土，海水入侵、地面下沉、 海面上升以及区域气候干旱化等。 海面上升以及区域气候干旱化等。这类自然灾害是一种长期的自然过程 是自然环境演化或加上人类不当行为造成的必然伴生结果。 ，是自然环境演化或加上人类不当行为造成的必然伴生结果。