兴县水资源综合规划方案报告(可编辑)

兴县水资源综合规划方案报告（可编辑）兴县水资源综合规划方案报告
兴县
水资源综合规划报告
(初稿)
忻州市水文水资源勘测分局
二OO八年六月
前??言
水资源是人类生存的物质基础,是经济发展和社会进步的生命线。

水资源可持续利用已成为我国国民经济社会发展的战略问题。

随着兴县经济快速发展和人民生活水平的不断提高,对水资源的需求与日俱增。

兴县国土面积为全省各县(市)之首,煤、铁、铝钒土等矿产资源较为丰富,是工业发展的支柱产业,而当地可利用的水资源量相对较少,因此,水资源短缺已成为兴县经济和社会发展的严重制约因素。

从人口、资源与经济社会可持续发展的战略高度出发,采取综合措施,对本区域水资源进行统一的规划,统一的调度,统一的管理,是实现水资源的可持续利用,保障经济社会可持续发展的必由之路。

当前,兴县正处于一个经济快速发展期和社会全面进步期,为了全面落实科学发展观、“两区开发”规划、建设新型能源和工业基地的战略决策,水资源的开发、利用、配置、节约、保护工作必须进一步加强,如何优化水资源配置,合理预测用水需求,统筹安排水资源合理开发、高效利用、综合治理的布局和方案,协调好生活、生产和生态用水,需对兴县境内水资源进行有重点、分层次的综合规划,通过水资源综合规划,进一步查清水资源的现状,作为今后一个时期内水资源开发利用与管理的基本依据,促进和保障人口、资源、环境、经济的协调发展。

2006年8月受兴县水利局的委托,我局承担了《兴县水资源综合规划报告》的
编制工作。

接受任务后,我局立即组织技术人员,深入现场收集了《吕梁市水资源评价报告》、《吕梁市水资源综合规划报告》、《兴县水文地质详查报告》、《兴县农村饮水现状调查评估报告》、《兴县羊弯子水库工程建议书》、《山西省兴县天古崖水库除险加固初步设计报告》。

前人这些成果资料都是开展兴县水资源综合规划的重要参考资料。

收集了全县1956~2000年降雨量资料并进行频率分析计算;1980~2000年蒸发量资料;兴县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要;2004年兴县国民经济统计提要。

调查收集1956~2000年裴家川、兴县、碧村、林家坪等站逐月降水、径流资料,对1980~2004年地下水、地表水开发利用情况进行了调查分析,收集了水利、水文、地质、卫生防疫等部门的历年水质化验资料。

对全县的工业、城市生活污水和矿坑排水进行了初步调查。

对重点水源地进行了野外踏勘调查。

在调查收集各类资料的基础上,对全县6个水资源分区水资源量及其分布特征
进行了分析评价,对水资源开发利用现状及其用水水平和开发利用潜力进行了分析,提出兴县水资源开发利用中存在的问题,对重点水源地供水量进行了分析、计算、评价,根据兴县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要,对不同水平年的供需水量进行了分析评价。

本报告是在《吕梁市水资源综合规划报告》的基础上,通过对兴县当地水资源
数量、质量、供需、余缺等评价分析,提出了兴县水资源开发利用方向及对策研究,为做大做强县域经济提供技术支撑。

在本次规划过程中,得到了吕梁市水利局、水资办,兴县水利局等有关部门的支持和帮助,在此表示衷心地感谢。

本次规划是一项技术难度较大的工作,限于我们的水平有限,时间仓促,报告中
难免存在问题和不足,恳请批评、指正。

目录
1 区域概况 1
1.1 自然概况 1
1.2 社会经济概况 7
2 规划目标与原则 8
2.1 规划范围 8
2.2 规划水平年 8
2.3 规划标准 9
2.4 规划依据 9
2.5 规划原则 9
2.6 规划目标 11
3 水资源调查评价 11
3.1 降水 11
3.2 蒸发能力及干旱指数 23 3.3 地表水资源 25
3.4 河流泥沙 40
3.5 地下水资源量 44
3.6 水资源总量及可利用量 47 3.7 水环境现状评价 52
4 水资源开发利用情况调查评价 54 4.1 水资源利用分区 54
4.2 水资源开发利用现状 54 4.3 城乡供用水现状 55
4.4 用水消耗量分析 58
4.5 废污水排放现状 59
4.6 水资源开发利用程度分析 59 4.7 水资源开发利用存在问题 60 4.8 各分区水资源开发利用现状 62 5 水资源需求预测 64
5.1 经济社会发展指标分析 64 5.2 经济社会需水预测 68
5.3 生态环境需水预测 75 5.4 需水预测汇总 75
6 节约用水 77
6.1 现状用水水平分析 77 6.2 节水标准与指标 78 6.3 节水潜力分析 79
6.4 节水目标与节水措施 83 6.5 节水方案拟订 85
7 水资源保护 87
7.1 目的与任务 87
7.2 水功能区的划分、水功能区水质目标拟定 88
7.3 水域污染物总量控制规划 91 7.4 水资源保护及水污染防治措施 94 8 供水预测 97
8.1 地表水供水 98
8.2 地下水供水 99
8.3 其它水源开发利用 100 8.4 供水预测与供水方案 100 9 水资源配置规划102 9.1 现状供需分析 102 9.2 水资源配置规划 104 9.3 特殊干旱期应急对策106
10 总体布局与实施方案 107
10.1 总体布局 107
10.2 工程实施方案 108
10.3 非工程措施 113
11 规划实施效果评价 114
12 结论与建议 115
12.1 结论 115
12.2 建议 118
1 区域概况
1.1 自然概况
1.1.1 地理位置
兴县位于山西省西北部,吕梁山脉北部西侧,属吕梁市,东邻岚县、岢岚,南连临县、方山,北倚保德,西隔黄河与陕西省神木县相望,地处东经110?33′~11?28′,
北纬38?05′~38?44′。

全县东西长约90km,南北宽约80km,总面积3100km2。

兴县境内有省道忻??黑(忻州至黑峪口)公路通过县城,交通十分便捷。

兴县历史悠久,南北朝时,北齐置蔚汾县,后几易县名,于明洪武二年(公元1369年)改称兴县,沿袭至今。

县政府设于蔚汾镇。

城西7公里处是闻名全国的红色旅游景点??晋绥边区政府及军区司令部旧址。

境内有抗战末叶挺、王若飞等烈士殉难处纪念地和省级文物保护单位多处。

1.1.2 地形地貌
兴县地处黄河中游的黄土高原上,境内山河交错,沟谷纵横,梁峁起伏,岗毗峦连,构成中山、低山、丘陵、河谷等多种地貌形态。

这种复杂多样的地貌景观是在内外地质作用下经过漫长的地质历史,使地形不断隆起和夷平而形成的。

从地形上可划分为黄土丘陵沟壑区和土石山区两大区域,大致以木崖头、奥家湾、固贤一线为分界。

东部土石山区裸露岩体主要是花岗岩、变质岩类,林草覆盖度高,水土流失轻微,生态环境良好。

分界线以西,底部为三迭系砂页岩,表层被第四纪黄土覆盖,海拔高程在725~1200m之间,切割深度在100~200m左右,山顶呈圆峁状,山梁则波浪式起伏,沟谷呈“V”型,发育着一系列树枝状河谷系统,地形被分割得支离破碎,构成典型的黄土地貌景观。

西部这一块土地贫瘠,植被稀疏,水土流失严重。

兴县地势东高西低,由东逐渐向黄河谷槽倾斜,相对高差1478m。

主要山峰有黑
茶山、石楼山、白龙山、紫金山等,其中以白龙山为最高,海拔2275m,黑茶山次之,海拔2203m。

1.1.3 水文气象
兴县属东部季风气候区,大陆性气候特点显著,四季分明,春季干旱多风,夏季炎热,秋季雨水集中,冬季寒冷少雪。

受气候特征、地形条件的控制,全县范围内灾害性天气经常发生,“大面积十年九旱,局部洪灾频繁发生”是兴县气候的主要特点。

本县气候寒冷,多年平均气温8.0?,一月份气温最低,全县平均为-9.0?;七月份气温最高,全县平均为24.0?。

无霜期150?180天。

全县多年平均降水量480.1mm,由于受水汽来源、地形条件等因素的影响,
降水量时空分布不均,降水量自东部山区向西部黄河边递减,以吕梁山为降雨高值区,黑茶山最高,多年平均降水量为619.5mm。

降水量年内分配不均,6?9月份占年降水量的65%?75%,7、8两月更为集中,占年降水量的40%以上,非汛期降水量小而不稳。

兴县地处半干旱地区,蒸发能力较强,水面蒸发量(E601)在900~1300mm,陆面蒸发量在350~600。

干旱指数一般在2~3之间。

1.1.4 河流水系
兴县东倚吕梁山脉,西界黄河,是一个山高沟深,河流众多的地方,河流自东向西汇入黄河,共有9条,属黄河水系。

主要的1000km2以上的较大河流有岚漪河、蔚汾河、湫水河3条,其余6条均为发源于本县境内的较小河流。

岚漪河:发源于芦芽山区的荷叶坪、鹿计岭之西饮马池山,海拔2222m,河流跨越岚县、兴县和忻州市的岢岚、五寨、保德五县,于兴县裴家川口汇入黄河,干流长120km,在兴县境内35km。

全流域面积2167km2,在兴县境内373km2,干流主河道平均坡度8.95‰。

岚漪河主要支流有9条,在兴县境内有2条,分别是石佛子河和谷腿宇沟。

岚漪河干流建有天古崖水库,总库容2409万m3。

蔚汾河:发源于岚县野鸡山之西白龙山,海拔2264m,流经岚县、兴县,于兴县张家湾汇入黄河,干流长81.8km,在兴县境内53km,流域面积1478km2,在兴县境内1274km2,干流主河道平均坡度9.73‰。

主要支流有岚尾河、南川河,蔚汾河干流建
有明通沟水库,总库容823万m3,支流南川河建有阁老湾水库,总库容1061万m3。

兴县县城坐落在蔚汾河中游,县城废污水直接排入河道,平水期河水污染严重。

湫水河:发源于兴县白龙山西麓大坪头,海拔2264m,流经兴县、临县,于
临县碛口古镇汇入黄河,干流长1221km,在兴县境内26km,流域面积1989km2,在兴县境内246km2,干流主河道平均坡度6.5‰。

在其干流上与临县交界处的临县境内建有阳坡水库,总库容1740万m3。

1.1.5 区域水文地质条件
兴县位于吕梁背斜的西翼,区域地层由东向西依次分布太古、元古界变质岩、寒武奥陶系石灰岩、石炭系、二叠系、三叠系砂页岩,第三系、第四系岩层。

在大度山分布有火成岩(岩浆岩)。

整个地层呈向西倾斜的单斜构造、倾角5~150。

东部由变质岩裂隙水组成,由于受多次构造影响,构造裂隙及风化裂隙发育,含水较丰富。

在岚漪河、蔚汾河、南川河的河谷中沉积有较厚的第四系砂砾石层。

含孔隙潜水,水量较为丰富。

兴县地表水的流向顺地形坡度自东向西,孔隙、裂隙地下水的流向大致与地表水一致,岩溶水大部分补给保德天桥泉,南部可能排向柳林泉。

从全县水文地质条件分析,东部地下水较富,中间贫乏,西部中等。

1.1.5.1 含水岩系的划分
根据兴县境内含水层的岩性及空隙特征,水理性质、水动力特征,将全县含水层划分为4种含水岩系11个含水岩组。

(一)松散岩类孔隙水含水岩系
1.第四系全新统河谷冲积层孔隙潜水含水岩组;
2.第四系上、中更新统孔隙潜水含水岩组;
3.第三系上新统孔隙潜水含水岩组。

(二)碎屑岩类裂隙水含水岩系
1.三叠系中统裂隙水含水岩组;
2.三叠系下统、二叠系石千峰组裂隙潜水含水岩组;
3.二叠系石盒子组裂隙潜水含水岩组;
4.碎屑岩裂隙承压水含水岩组;
5.石炭系层间裂隙水含水岩组。

(三)碳酸盐岩类岩溶水含水岩系
寒武、奥陶系岩溶水含水岩组。

(四)变质岩、火成岩裂隙水含水岩系
1.太古、元古界裂隙水含水岩组;
2.白垩系块状岩裂隙水含水岩组。

1.1.5.2 含水岩系的水文地质特征
(一)松散岩类孔隙水含水岩系
1.第四系全新统河谷冲积层孔隙潜水含水岩组
分布在岚漪河、蔚汾河、南川河、湫水河的河谷地带,含水层由砂、砂砾石组成。

按富水性分为:
(1)水量丰富的河谷冲积层孔隙潜水
分布在岚漪河魏家滩以下,蔚汾河县城以西,南川河康宁至王家圪埚河段,湫水河东会至阳坡水库段。

(2)中等富水的河谷冲积层孔隙潜水
主要分布在南川河康宁以上河段较大支沟中,交楼申岚尾河弓家沟以上河段,湫水河东会以上河段,蔚汾河乔家沟至奥家湾、恶虎滩以上河段,河谷较窄,含水层为砂砾石夹粘性土类。

(3)水量贫乏的河谷冲积层孔隙潜水
蔚汾河奥家湾~明通沟,交楼申岚尾河弓家沟~蔚汾河段,由于这两段河床之下为奥陶系灰岩,裂隙、溶洞十分发育。

河谷冲积层砂砾石之下无良好的隔水层,孔隙水沿河床大部分漏失掉,使含水层成为透水而不含水岩层。

孔隙水含水层含水量极为贫乏。

2.第四系上、中更新统孔隙潜水含水岩组
含水岩组以中、上更新统黄土及黄土状亚砂土、亚粘土为主。

本岩组分布广泛,多覆于基岩之上。

上更新统黄土主要分布在山顶、山坡上,在地形上呈梁、茆状或孤岛状。

垂直
节理发育,具大孔隙,透水性强,隔水性弱,加之纵横交错沟谷发育,含水层呈干枯状态,仅在沟谷的底凹处或下覆有弱透水层时赋存有少量的地下水。

中更新统岩性为黄土状亚粘土夹钙质结核层和古土壤层,透水性和隔水性较
强。

3.第三系上新统孔隙潜水含水岩组。

含水层岩性为浅红色粘土、亚粘土夹钙质结核及砂砾石。

主要分布在冲沟中及两侧,厚度3~30m。

粘土、亚粘土为隔水层,砂砾石为含水层,往往呈透镜状分布。

富水程度受地形、地貌条件影响。

当含水层分布面积大,接受补给条件好,出水量大。

当含水层以红土为主夹很薄的透镜状砂砾石层时,含水量较微弱。

(二)碎屑岩类裂隙水含水岩系
1.三叠系中统裂隙水含水岩组
该含水岩组由三叠系中统二马营组、铜川组砂岩夹薄层泥页岩组成。

主要分布在蔡家会、贺家会一带。

基岩除在沟谷中有出露外,其余均被第四系黄土覆盖。

按其富水性划分为:
(1)水量贫乏的三叠系中统砂岩裂隙潜水
分布在河流的中游地带,在构造上属于黄河东岸南北向构造带的中部,岩层向西倾斜,在倾斜岩层中发育着走向近南北的小型背斜和向斜构造。

在区域地应力的影响下,背、向斜轴部裂隙较发育,利于大气降雨的入渗补给。

(2)水量极贫乏的三叠系中统砂岩裂隙潜水
分布在冲沟两岸或支沟中。

一般补给面积小,沟谷狭窄,地形坡度大,裂隙虽然发育,含水较弱。

2.三叠系下统、二叠系石千峰组裂隙潜水含水岩组
分布在兴县城~蔡家崖南北一线,东西宽约7km。

含水层为刘家沟、和尚沟组、石千峰组紫红色及浅红色砂质泥岩夹细砂岩。

由于砂岩薄,颗粒细,上下被弱透水的砂质泥岩相隔。

裂隙中常常被细粒物质充填,透水含水性较差,不利于降雨及地表水的入渗,沟谷中除雨后瞬间洪水即刻流失,渗入岩层极弱,因而富水性很弱。

3.二叠系裂隙潜水含水岩组
分布在固贤、白家沟南北一线。

含水层为石盒子组中细粒砂岩、含砾砂岩。

由于砂岩厚度变化较大,颗粒不一,裂隙大小悬殊,发育不均,水量差距较大。

在补给条件充沛,而又处于向斜轴部区富水性较强。

4.碎屑岩裂隙承压水含水岩组
含水岩层为三叠系、二叠系层间砂岩,顶板埋深30~50m。

主要分布在砂页岩地区埋藏在30~200m之间的裂隙发育带。

本区处于吕梁山背斜西翼,岩层总的趋势向黄河倾斜。

岩层弓状平缓,中深部裂隙发育较弱,含水层透水性差,裂隙间连通性不好,含水层很难以接受侧向补给,因此本区承压含水层富水性比较弱。

5.石炭系层间裂隙水含水岩组
分布在车家庄、关家崖、魏家滩、固贤一带。

以层间砂岩裂隙含水,砂岩厚度5~15m,局部地段砂页岩中夹薄层石炭岩。

地下水类型以弱承压水为主。

(三)碳酸盐岩类岩溶水含水岩系
含水岩层主要为寒武系、奥陶系灰岩、白云质灰岩。

本区目前岩溶水的运动方向及富水性还不十分清楚。

据资料分析,本区处于保德天桥岩溶水的补给区,推出含水层富水性在100~500m3/d。

(四)变质岩、火成岩裂隙水含水岩系
1.太古、元古界裂隙水含水岩组
分布在高唐山、黑茶山一带,含水层岩性为太古界、元古界花岗岩、花岗片麻岩、角闪片岩、斜长片岩及石英岩。

岩层中构造裂隙和分化裂隙发育,并有基性和超基性岩浆岩体、岩脉穿插。

裂隙发育深度40~60m,全风化带发育深度在30m左右,利于降雨入渗。

雨水沿风化裂隙带运移,在低凹处或沟头、沟底以下降泉形式溢出地表。

泉流量10~100m3/d,水质很好。

2.白垩系块状岩裂隙水含水岩组
分布在兴县南部大度山,面积约12.5km2,岩性为二长岩、角砾状粗面岩、角砾
状响岩。

本区在较近期新构造运动的强烈作用下,不断地上升隆起,岩层中裂隙较发育,利于降雨入渗。

由于含水层分布面积较小,补给量有限,富水性虽好,地下水储量不多。

1.1.6 水利工程概况
2004年兴县共有中型水库2座,小型水库1座(千城沟、寺坡底、石楼沟水库,
现已全部淤平变坝地,未统计在内),总库容4387万m3,兴利库容1542万m3。

天古涯水库:位于兴县岚漪河畔东槽咀村附近,流域面积1879km2,设计总库容2409万m3,是一座以防洪为主兼顾灌溉等任务的不完全年调节中型水库。

兴建于1972年1月,1976年10月竣工拦洪。

天古涯水库是一座典型的“边勘测边设计边施工”的三边工程,原设计防洪保护对象包括斜沟煤矿等十几家工矿企业及魏家滩镇,瓦塘镇等12个村镇,1.58万人口,1.5万亩耕地。

阁老湾水库:位于兴县蔚汾河支流南川河中游的阁老湾村附近,流域面积169km2,总库容1061万m3。

于1976年动工兴建,1978年拦洪并投入运行,经1991年除险加固后,于1992年成立管委会,1995年列入中型水库管理。

当前水库工程与管理中存在的主要问题是水库上游护坡1090m高程以上还有13850m2卵石护坡未翻修,溢洪道尾水渠未全部开挖,全部未衬砌,直接影响水库的正常蓄水运行,水库下游灌区没有干渠,渠系不配套,耕作制度及种植结构不合理,影响农民的用水积极性,直接导致水库经济效益差,当地也没有适合的综合经营项目,因此,阁老湾水库的经营状况比较差。

明通沟水库:位于蔚汾河干流,属小?型水库。

坝高26.5m,总库容820万m3,兴
利库容419万m3,是以防洪为主,兼顾农业灌溉和下游工副业用水的综合性水库。

1.2 社会经济概况
2004年底兴县总人口26.7142万人,其中城镇人口2.6602万人,农村人口
24.054万人。

全县辖7个镇、10个乡,设504个行政村。

兴县是一个以农业为主的地区,2004年全县耕地面积95.9万亩,占全县总面积
的20.6%。

耕地主要分布在中西部的黄土丘陵区,农业灌溉条件较差,全县有效灌溉面积4.1万亩。

兴县气候条件是“十年九旱”,农业基础条件较为薄弱,难以摆脱靠天吃饭的困境。

因此,水资源的合理开发利用,农业灌溉条件的改善,在兴县农业发展中占有十分重要的地位。

兴县农作物主要有:谷子、玉米、土豆、莜麦、油料、豆类等。

随着农业改革的深入发展,兴县农业结构正在发生着积极的变化,全县建成了一批小杂粮、养殖业、干鲜果、反季节蔬菜、中药材基地,特色产业的区域布局进一步优化,经济效益逐步提高。

兴县矿产资源丰富,煤炭是全县矿产中的骨干项目,总储量为396.39亿吨,平均煤层厚度为12m。

石灰岩储量高达1000亿吨,是制作电石、水泥的优质原料;硅石
资源储量在500万吨以上,且含硅量为96.85%,是罕见的优质矿;白云岩储量20亿
吨以上,为发展钙镁工业奠定了基础;铁、石墨都是储量在100万吨以上的主体矿藏。

另外,天然气、铜、金、白云母、高铝粘土、紫砂陶土、镍、长石等矿藏也有相当规模,形成了兴县得天独厚的资源优势。

近年来,兴县一方面利用丰富的资源大搞农、林、牧综合经济,另一方面,善于开发地下宝库,发展以煤、铁、铝、硅、陶瓷为主的开采和冶炼业,此外,化肥、水泥、电力、针织、机械等行业也有了较大发展,初步形成了较完整的地方工业体系。

改革开放以来,兴县国民经济发展较快,2004年全县完成国内生产总值(GDP)61352万元。

其中,一产21470万元,二产22610万元,三产17272万元。

工业增加值20784万元。

2 规划目标与原则
2.1 规划范围
规划范围为兴县全境。

研究范围为区域内现有水源及规划水源所涉及的岚漪河流域、蔚汾河流域、湫水河流域,共7个镇、10个乡。

2.2 规划水平年
现状水平年:2004年;
近期规划水平年:2010年;
远期规划水平年:2020年。

2.3 规划标准
城乡供水设计保证率为95%;
农业灌溉用水设计保证率取55~75%;
工业用水设计保证率取95%;
环境用水设计保证率取80%;
2.4 规划依据
(1)《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民
共和国水土保持法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染
防治法》、《水利产业政策》、《山西省实施〈中华人民共和国水法〉办法》等国
家法律、法规及我省实施上述法律法规的实施办法;
(2)兴县及其各乡镇的《国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》、水利
发展“十一五计划”和2010年规划、其他相关行业“十一五”计划和规划等;
(3)《江河流域规划编制规范》(SL201-94)、《城市给水工程规划规范》
(GB50282-98)、《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)等有关规范和技术标准;
(4)《全国水资源综合规划技术大纲》(试行);
(5)《全国水资源综合规划技术细则》(试行)
(5)《山西省第二次水资源评价及水资源总体规划技术大纲》;
(6)《吕梁市水资源综合规划报告》
(7)《兴县城市总体规划文本》等有关规划;
(8) 其它有关规程规范和技术标准。

2.5 规划原则
在本次水资源综合规划中,遵循以下原则:
(1)坚持水资源综合规划与经济社会协调发展的原则
根据经济社会可持续发展的需要,针对流域(或区域)特性、水资源开发利用现
状及存在问题,在水资源综合规划中,水资源开发利用应与经济社会发展的目标、规模、水平和速度相适应,并适当提前。

经济社会的发展与水资源的承载能力相适应,
城市发展、生产力布局、产业结构调整以及生态环境建设都要充分考虑水资源条
件。

(2)坚持全面规划、统筹兼顾、突出重点、标本兼治、综合治理的原则。

水资源综合规划应正确处理好流域与区域、城市与农村、水量与水质之间、地表与地下、开源与节流的关系;正确处理水资源开发利用与国土整治的关系,上下游、左右岸、各地区、各部门之间的关系,近期规划目标与远期目标之间的关系,以及水资源开发与生态、环境保护的关系。

统筹协调生活、生产和生态用水,合理配置地表水与地下水、当地水与外流域调水、常规水源与非常规水源等多种水源,对需水要求与供水可能进行合理安排。

以提高用水效率为核心,把节约用水放在首位,积极防治水污染,实现水资源可持续利用。

(3)坚持水资源高效使用合理配置的原则
编制水资源综合规划,必须统筹协调生活、生产和生态用水,合理配置地
表水与地下水、当地水与外流域调水、常规水源与非常规水源等多种水源,优先保证居民生活用水,对需水要求与供水可能进行合理安排。

在重视水资源开发利用的同时,强化水资源的节约与保护,以提高水效率为核心,把节约用水放在首位,积极防治水污染,实现水资源可持续利用。

(4)坚持与其它规划相协调的原则
水资源综合规划必须与区域内城镇总体规划和乡村规划相协调,与当地的国民经济和社会发展计划、国土整治规划、城镇体系规划等相衔接,与近年来完成的各类涉水规划,如流域综合规划、水资源保护规划、水土保持规划等相协调。

促进水资源的可持续利用和社会经济的可持续发展。

(5)坚持实事求是的原则
水资源综合规划的编制,必须广泛征求、综合研究各部门意见。

重视基本资料的调查、搜集、分析和整理,重视新思想、新资料和新方法的应用。

针对水资源开发利用和管理中出现的新情况和新问题,采用包括可持续发展理论、系统论、市场经济理论、现代管理方法等现代的规划技术手段,科学评价当地水资源供求状况,分。