中学“三重一大”事项集体决策制度

中学“三重一大”事项集
体决策制度
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5 Y k 中学“三重一大”事项集体决策制度
为了进一步贯彻落实关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用必须经过集体讨论作出决定”的制度要求，学校在校长负责制的制度安排下，坚持党组织政治核心，落实教代会民主管理，实行依法治校，充分发挥学校班子成员集体领导的作用，完善决策机制，规范决策行为，提高领导班子领导和管理水平，特制定本制度。

一、决策原则
（一）民主集中制原则
“三重一大”事项由校务会议讨论决定。

校务会议坚持民主集中制原则，实行集体领导与个人分工负责相结合，集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。

（二）科学决策和依法决策原则
凡属“三重一大”事项，要严格依照法律、法规和有关规定加强调研、协商和咨询、认证。

（三）规范程序原则
学校校务会议集体决策事项必须严格按照程序进行，一般不临时动议，特别是不能临时动议重大议题或重要干部任免事项。

需经教代会通过的决议，先由校务会议形成初步方案，再提交教代会审议。

二、决策内容
（一）重大事项决策
1、制订和修改学校章程；
2、制订学校发展规划、年度与学期工作计划和课程计划；
3、重大改革措施及规章制度；
4、学校精神文明建设实施方案；
5、校内机构及岗位的设置；
6、中层干部任免及重要人事安排；
7、师资队伍建设实施方案；
8、教职工收入分配和考核奖惩方案；
9、重大基建项目和校产发展计划；
10、制订校园及师生安全制度；
11、招生和毕业生推荐工作；
12、因公出国（境）访问及涉外校际交流；
13、其他重大问题。

（二）重要项目安排
1、学校对外重要合作和交流项目；
2、学校大修、大型基建建设项目；
3、学校重大科研项目；
4、应当集体研究决定的其他项目。

（三）重要干部任免
1、学校校级、中层后备干部的推荐、选拔、考核和使用；
2、学校中层干部、年级组长、教研组长等人事安排；
3、学校年度考核小组、职称评聘小组、监督小组、招生工作小组成员的任免；
4、其他重要岗位干部的推荐、选拔、任免和调动。

（四）大额度资金的使用
1、年度经费预算、决算及大额经费支出安排、使用；
2、学校教职工收入分配方案、奖励经费制订和调整；
3、未列入预算的5万元及以上的特殊经费支出；
三、决策程序
学校“三重一大”事项决策由校务会议讨论决定。

校务会议成员为学校正副校长、学校党组织的正副书记、工会主席和校办主任等。

校务会议由校长主持，重大问题经集体讨论，校长负责决定。

1、确定议题，列入议程。

需要列入校务会议讨论的重大问题，由校长听取各方意见后提出，与党组织负责人共同商议
确定。

2、调查研究，形成方案。

对确定的议题进行调查研究，广泛征求党内外意见，校长与党组织负责人充分酝酿，形成共识和主导性意见。

存在严重分歧的，暂不提交会议讨论。

3、会议讨论，形成决议。

学校重大问题在校务会上充分讨论，形成决议。

如意见不能达成基本一致或有严重分歧，应暂缓决策；必要时可报上级党组织、教育行政部门裁决。

4、明确分工，组织实施。

凡经校务会讨论决定的重大问题，由校长明确分工，负责实施。

党组织保证监督实施，工会积极配合支持实施。

四、会议表决
研究讨论议题时，与会人员要充分发表意见。

会议表决可采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式进行。

表决时一般坚持以少数服从多数的原则。

对意见分歧较大的事项，可以暂缓进行表决的，应暂缓作出决定。

出席人数达到或超过应出席人数的2/3，会议方可进行，表决有效。

凡涉及教职工切身利益的重大问题，校务会议通过后需及时提交教代会讨论通过。

根据管理权限，须报上级有关部门批准的重大问题要按规定程序报批后方可实施。

五、决策执行
校务会讨论通过的决策事项应及时做好校务公开。

学校党政领导和处室分管领导按分工负责组织落实，认真实
施“三重一大”决策事项。

如果有不同意见，可以保留，或者向上级反映，但在上级或本级校务会议没有改变决定以前，除了执行决定会立即引起严重后果的非常紧急的情况外，必须无条件地执行原来的决定。

凡前次校务会议作出的决定，如在执行过程中情况发生变化，需要改变原来决定的，必须经校长同意后，提交校务会议进行复议，在做出新的决定后执行。

六、决策监督
学校党支部和工会负责对“三重一大”事项集体决策制度的执行情况进行监督检查；校长室（校长办公室）负责对“三重一大”决策事项的落实情况进行跟踪督办，及时将落实情况及存在问题向校务会、总支委会或行政会议汇报，确保决策落实；对于不按决策执行的，要追究相关人员的责任。

七、决策备案
要将决策事项、决策范围、决策形式、决策程序、决策结论、决策实施等以会议议程、记录、纪要、决定等形式留下文字性资料存档备查。

 
 
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学校章程及规章制度之学
生常规管理
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w.5 Y K 学校章程及规章制度之学生常规管理
第五章学生常规管理
 
一、小学生一日常规      (一)上学、放学时的常规
  1．离家上学时要与家长道别，说声“再见”。

  2．按时上学、不迟到、不早退、不逃学，有事有病要请假，到校后不能随便离开学校，如需离校应向班主任请假。

  3．早上进校，遇见老师要招呼“老师早”；中午进校，遇见老师要招呼“老师好”，进校后遇见同学也要互相问好。

  4．小学生决不许骑自行车上学，要遵守交通规则，途中要注意安全，不在路上追逐吵闹，遇见老师和同
学要招呼、问好。

  5．到校后，要打开教室门窗，整理好课桌凳，然后自觉地按规定打扫卫生包干区或参加晨间体育活动。

  6．放学后应整队离校按时回家，不在学校、路上逗留玩耍，到家后要向家长问好。

（二）在校时常规
  1．举行升旗仪式时，要整齐列队，面向国旗肃立致敬；升旗奏国歌时，要行注目礼，少先队员要行队礼，唱国歌；降旗时，应面对国旗，自觉肃立行队礼，等国旗降毕时，方可自由行动。

  2．认真做好早操和眼保健操。

早操集队要快、静、齐，行进步伐要整齐，不随意说话，做操要按口令使动作都到位；做眼保健操要闭眼，按照口令按准穴位认真做。

  3．上课时要认真听讲，自觉遵守课堂纪律，发言先举手，回答问题声音宏亮，要坐端正，严格按“小学生课堂常规”去做。

  4．课间不参加不正当的游戏，活动时要遵守纪律，不追跑打闹，不大声叫喊，不吃零食，不乱扔杂物。

  5．同学之间要团结友爱，互相帮助，不欺侮小同学，与同学交谈要讲普通话，注意使用文明礼貌语言。

  6．爱护学校公共财物，保护学校花草树木，不任意踩踏，自觉注意环境卫生，积极参加值日生工作和学
校大扫除，积极参加学校组织的各种劳动。

  7．大小便入池、入坑，不在厕所内打闹。

 
二、学生常规管理考核须知
1．晨扫（10分）：有纸屑、垃圾袋等分别扣1-3分，有果壳扣2分，树叶逐情扣分。

（除晨扫外，各班要视情况另安排中午、放学后两小扫。

）检查时间：早操后。

2．红领巾、校牌（10分）：校牌不规范、不戴校牌或红领巾每人扣1分。

检查时间：随机
3．班容、眼操（10分）：桌椅无序、不整齐扣2分；地面有纸屑扣1—3分；走廊扶手、门窗、墙壁有灰尘每项扣1—2分；有死角每处扣1分；多媒体讲台桌面物品、清扫用具等不按规定摆放扣1—3分。

眼保健操时间室内不安静扣1—2分，除班主任安排值日生外有人不做操扣1分。

白日灯（不需要开灯）扣1分；大课间、早操时间班级不关灯、不关液晶投影扣1分。

检查时间：三操时间
4．早操（10分）：进运动场踏步抬头挺胸、有力，直臂摆动大于45°、腿抬起（原地踏步要求相同），拐弯走直角，原地踏步队伍整齐，加1—3分。

进运动场后有人随便讲话该项不加分；全体学生参与跳绳运动，有人不跳扣1—3分。

检查时间：早操时间
5．路队（10分）：队伍散乱、有人随便讲话扣1分，没有班
牌扣1分，未经老师同意或无特殊情况不排路队1人扣1分。

检查时间：中午和下午放学
6．午餐、午休（10分）：发现随意下位打闹、餐具乱扔，每人每次扣1分；把食物带出食堂每人每次扣1分。

午休时班级中有学生随意吵闹、追打，影响隔别班级午休活动，每次扣1分。

检查时间：中午
7．乱扔、吃零食（10分）：吃零食每人次扣1分，乱扔每人次扣5分；从后窗向外扔纸屑、杂物每次扣10分；主动捡纸的每人每次加1分。

检查时间：随机
8．课间言行（10分）：课间能够做文明游戏的加1—3分；发现学生追跑打闹、做不文明游戏或说不文明语言，每人每次扣1分。

检查时间：课间和中午
9．大课间活动（10分）：进场踏步抬头挺胸、有力，直臂摆动大于45°、腿抬起（原地踏步要求相同），拐弯走直角，原地踏步队伍整齐，加1—3分。

进场后随便讲话，该项不加分；全体学生参与跳绳运动，有人不跳扣1—3分。

大课间活动无组织，随意活动扣1~3分，退场奔跑每班扣3分。

班级活动有特色（体育组认可），每天活动一次加1分。

检查时间：大课间
10．离校（10分）：放学后，未经老师许可或特殊原因，在校园或教室里发现还有其他停留学生，每人扣1分。

检查时间：放学后
11．教室前后卫生（50分）：年段部负责管理本年段教室门前、窗后晨扫后卫生。

在管理区域内发现有纸屑、垃圾袋等扣1—3分，有果皮、果壳扣2分。

检查时间：每节课课间，中午，放学后
12．安全节电（30分）：放学后多媒体不关扣10分，不关窗、不锁门、不关闭总电源分别扣1分。

检查时间：课间（含大课间）、放学后
13．办公室管理（20分）：教师办公室垃圾未能及时清倒扣2分，地面、门窗不干净扣2分，有死角每处扣1分；桌面有零食等杂物每人扣2分，在学生面前吃零食或办公室随意放零食（水果除外），每人扣2分。

白天办公室无人灯未关闭的放学后，办公室电器未关闭，扣10分。

检查时间：随机
 
三、教室规范化管理须知
1．课桌椅摆放整齐、有序。

（根据教室大小合理规划课桌的摆放位置，并在适当的地面位置贴上标识）
2. 桌布清洁、美观。

（起始年级由学校发放新桌布，其他年级自然损坏的由学校更换，人为损坏或污染由学生自行购买）3．多媒体讲台桌面物品摆放简洁整齐。

（由学校统一配置：粉笔盒、笔筒以及教鞭等）
4. 书包、雨具摆放有序。

（一至五年级书包统一放置课桌内
侧地面上；六年级则置于座椅后。

长把雨伞挂在教室后黑板边缘；短把雨伞以及雨披则用塑料袋套好放在课桌内）
5. 室内外卫生保持干净整洁，无死角。

地面无纸屑，污迹（含门前三包）；墙壁无蛛网，灰尘；窗明门洁；多媒体设备清洁。

6．花草摆放典雅、美观。

（角橱上须放置三盆稍大一些的绿色植物；窗台适当与花盆相当大小的绿色植物；教室前拐角讲台放置一盆绿色植物。

多余的花草各班可进行个性化布置）7．书橱书籍摆放整齐，拖把挂在门后（2号楼则挂在储藏室内）其他清扫用具放置书橱下柜中，同时保持橱内清洁。

8. 班级文化墙、黑板报定期更换内容。

9. 养成随手关闭电灯和多媒体的习惯，节约用电。

（大课间或无人在班级上课时要关闭电灯和多媒体；有液晶投影的班级下课时须按“投影关”按钮关闭投影）
10.下午放学后请将灯和多媒体关闭后切断教室总电源，并锁好门窗。

注：若教室内物品损坏或缺失，请通过留言板（四号楼一楼楼梯口）告知总务处、教育技术室，以便及时维修或更换。

 
四、升降国旗制度
1．严格按照《国旗法》和《关于严格中小学升降国旗制度的通知》升降国旗，举行升旗仪式。

2．每天早晨于学生早操前进行升旗、下午放学前进行降旗（雨雪天除外）。

周一或重大节日、纪念日，举行升旗仪式，国旗下讲话由领导或有关教师、先进人物或优秀学生轮流进行，对师生进行爱国教育。

升降国旗时，在场师生、员工都必须立正，行注目礼，不随便讲话，走动等，国旗升降结束后方可自由活动。

3．升降仪式由少先队大队主持，严格按出旗、授旗、介绍旗手、奏国歌、唱国歌、国旗下讲话程序进行。

4．全体师生员工必须按时参加升旗仪式。

做到队伍整齐，态度严肃认真，动作正确规范。

5．升旗时，少先队员必须佩戴红领巾，身穿校服，教职工衣着整齐，仪态端庄，全体肃立，行队礼或注目礼。

6．每天升降国旗情况纳入学校德育工作中管理。

 
五、学生实验制度
  1．进入实验室必须自觉遵守纪律、遵守实验制度。

  2．未经允许，不得擅自动手，仪器、药品不得带出实验室。

  3．实验前要复习有关知识，认真听取老师指导，明确实验的目的要求，仪器器材、实验步骤、注意事项。

  4．实验态度要认真，保持肃静，保持整洁。

  5．仔细观察实验现象，认真分析、思考记录实验结果。

  6．积极动手操作，自己得出实验结果。

  7．爱惜仪器设备，节约器材药品，损坏东西要及时报告老师。

8．实验完毕要清扫、整理仪器设备，经允许后，才能离开实验室。

 
六、学生健康教育行为基本要求     
1．每天做到：一小时体育活动时间，六小时在学校学习时间，十小时睡眠时间。

  2．每天带一块干净的手帕，喝茶水要喝自己的杯子。

  3．做到六勤：勤洗澡，勤换衣，勤洗头，勤理发，勤剪指甲，勤洗手。

  4．做到十不：不喝生水，不随地吐痰，不随地大小便，不乱扔垃圾(果皮纸屑)，不损坏公物( 不乱踢乱砸乱刻乱画乱敲乱扔等)，不破坏绿化(不采不摘不折不拔不碰)，不说脏话，不乱穿马路，不买小摊上的东西，不吃零食。

  5．上学前要照镜子整衣容，衣服要干净，穿
戴要整齐，红领巾干净平服佩戴规范。

  6．保护牙齿，学会正确的刷牙方法，早晚刷牙，饭后漱口，睡前不吃糖果食品。

  7．保护眼睛，做到“三不”：不躺着看书报，不在强烈或昏暗的光线下看书学习，不在开动的车辆上和行走时看书，做到“三个一”，即“一尺一拳一寸别忘记”。

8．书包里应归放学习用品，书包里同样做到整齐有序；课桌抽屉里干净无杂物，课桌上做到“三无”即无笔痕、无刀痕、无划痕。

 
七、三字歌
（一）校园文明礼仪三字歌
入校门，衣冠整；情绪昂，步履正。

见师长，问您好；遵校纪，护校风。

铃声响，进课堂；互致礼，起勿响。

坐姿正，勿摇晃；专心听，细心想。

课间时，要活动；文明玩，会放松。

花儿美，草青青；爱校园，护环境。

进退场，不拥挤，整队行，快静齐。

升降旗，要肃立，爱祖国，记心中。

少先队，是先锋；红领巾，飘在胸。

校园里，讲礼仪，文明生，人人夸。

 
 
（二）家庭礼仪三字歌
父母恩，比海深；对父母，要称您。

晨和晚，要问安；若进门，举止稳。

学自理，助父母；是生日，要记住。

亲有疾，侍身旁；吃和用，知礼让。

 
待客人，要热情，去做客，仪态恭。

打电话，意专注，先问好，再称呼。

声清晰，语简短，话说完，道再见。

邻里间，常见面，互尊重，心相连。

敬老人，如家亲；爱幼小，如自身。

乐交往，生感情，虽近邻，胜远亲。

 
（三）公共场所礼仪三字歌
行路上，整衣装；守规则，要礼让。

遇师长，要行礼；遇朋友，要致意。

乘公交，守秩序；依次上，不拥挤。

让老弱，助残疾；懂谅解，不斗气。

医院里，有规矩，要安静，讲顺序图书馆，要肃静，声要低，走要轻
借图书，要爱护，阅览毕，归原处。

去旅游，长见识；乘车船，守秩序。

乱刻画，失德行；新一代，好公民。

 
 
 
 
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会计人员会计制度规定
（一）会计人员必须按照全国的统一会计制度和省、自治区、直辖市财政部门或主管部门的补充规定，设置和使用会计科目。

除会计制度允许变动的以外，不得任意增减或者合并会计科目。

（二）会计人员对规定的会计科目名称、编号、核算内容和对应关系，不得任意改变。

在填制会计凭证时，应填列会计科目名称，或者填列会计科目的名称和编号。

需要登记明细帐的，要在会计凭证中填写明细科目。

（三）会计人员对下列会计科目，要严格按照会计制度的规定，正确使用：
“材料成本差异”科目，只限于采用计划成本进行材料日常核算的单位，用于核算材料实际成本与计划成本的差异。

不得将盘盈、盘亏、报废的材料成本和其他内容，计入材料成本差异。

材料成本差异必须按照材料类别和规定的计算方法核算，一般不要使用一个综合差异率。

必须按月根据实际发出材料的计划成本计算应分配结转的差异，不得多转、少转或不转。

材料成本差异的分配方法一经确定，不得任意改变。

“待摊费用”科目，只限于核算已经发生应分期摊入当月和以后各月成本的有关费用。

分摊期限和方法必须在费用发生时确定，不得任意多摊、少摊或不摊。

摊销期限一般不得超过两年。

受益期限超过两年的，可以按受益期限分期摊销。

“预提费用”科目，只限于核算按照规定从成本中预先提取但尚未支付的费用。

必须按照规定的费用项目、标准和计算方法，正确计算可能发生的实际支出，进行预提，不得任意多提或少提。

预提费用必须按照规定期限结算。

“产成品”科目，必须根据验收入库的实际产量和按规定计算的产品成本记帐，不得估计产量、估计成本。

不得多留、少留在产品成本，压低、提高产成品成本。

“销售”科目，要按照实际销售数量和销售收入与销售成本口径一致的要求，进行核算。

不得多转或少转销售产品的成本。

不得将不属于销售费用的开支，计入销售费用。

“待处理财产盘盈”或“待处理财产损失”科目，只限于核算在清查财产中查明尚待处理的财产物资的盘盈、盘亏和毁损。

待处理的财产物资盘盈和损失，应按规定报经批准后及时处理，不得长期挂帐。

“其他应付款”、“其他应收款”科目，要严格按照会计制度的规定使用。

不得将应上交的利润等转作其他应付款，隐瞒利润，转移资金。

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论人才交流机构在事业单位人事制度改
革中的作用
随着人才价值的回归和人才强国战略的实施，人才在社会主义市场经济建设中的重要地位和作用日益突出，坚持用人制度改革，是实现人才资源配置市场化、人才管理社会化的必由之路，也是传统人事管理向新型的社会化人事管理过渡转变。

作为政府人事部门所属的人才交流结构，开展社会化人事管理和服务，如何为事业单位人事制度改革提供人事人才专业化的配套管理和规范的代理服务，是我们应该深入思考的问题。

论人才交流机构在事业单位人事制度改革中的作用：
一、充分发挥人才管理服务职能，为人才社会化管理服务提供保证
人才的社会化管理就是单位实行人事制度改革、实行新的用人方式后，要解决人才和单位对人事档案依附关系的问题，让人才自由流动而没有人事档案管理的后顾之忧，同时也为单位在自主选择用人上消除人事管理关系的顾虑，最终实现人才资源的社会化配置。

(一)发挥政府人事部门人才服务机构的主渠道作用
按照规定，人事档案除可由单位的组织人事部门和政府人事部门所属人才交流服务机构管理。

组织人事部门赋予人
才交流服务机构人事管理职能，来保证人事档案的真实性、严肃性、完整性和安全性。

作为承担政府人事部门职能的人才交流服务机构，起着联系政府人事部门、单位及人才的桥梁和纽带作用，专门负责为人事制度改革提供人事人才社会化管理和服务。

多年来，人事部门为人才的流动和管理制定了相应的政策法规，人才交流服务机构通过借助于行政职能，为配合企业改制和用人制度改革，为企业和人才个人搭建了社会化管理的服务平台，开展了相应的配套人事保障服务。

(二)转变职能，创新机制，拓展服务领域
1.变管理为服务。

转变职能最重要的就是要从管理延伸到服务，由过去单纯的“管档管人”逐步转变到“为人才和单位服务”，贴近企业与个人的需要，大学生创业政策，不断拓展服务领域和空间，通过管理体现服务，实现管理的价值，增加服务附加值，使人才档案管理和使用发挥新作用。

人才服务机构在人才档案的社会化管理中不断提升人才档案的使用价值，丰富档案记录内容，为企业用人提供必要的有效信息，以优质、高效、一流的服务，让人才满意放心，让单位减负消肿，更好地为用人单位和各类人才服务，更好地为社会主义市场经济建设服务。

2.建立适应市场化、符合社会化的运行新机制。

时代在变，管理也要变，适应市场化就是要有适应市场竞争的能力，要有市场的促销方式和手段，要有广为人知的宣传力度，要
让人才个人和单位能接受和认可的社会化管理和服务的方式。

符合社会化运行的新机制就是人才交流服务机构内部要有激励创新机制、调整分配机制、用人机制，调动员工积极性、工作动力等，激活内部管理和服务，来赢得客户。

人才进入市场，通过市场调节优化配置，实现人才效能的最大释放，单位用人到市场，人才求职找市场的市场化格局已逐步形成，人才服务机构在市场化经济环境中提供社会化管理和服务的作用更加显现，在推进人才市场化配置和人才档案社会化管理服务方面，作为政府人事部门人才服务机构，也要调整定位，建立与之相适应的、符合人事政策和市场运行的机制。

3.做好基础管理服务，不断拓展新服务项目。

基础管理服务工作是原来已建立起来的传统人事管理业务，包括档案管理、人才调动、身份保留、工龄计算、职称评审、出国境政审、辞职审批等管理服务，在做好基础管理服务的前提下，挖掘和发展的新服务领域和项目，使传统业务与现代管理相结合，扩大管理和服务面，以解决不断发展的新需求，通过人才档案管理提供新的代理服务，如注册资格审查的存档证明、合同鉴证、代办社会保险、人才派遣、人才引进、人才测评等，使管理和服务不断推陈出新，人才档案的社会化管理才有生机和活力。

(三)整合社会资源，优势互补
人事代理服务有其自身的专业属性，又具有政策性强、。