高速兔费引发的利益纠结
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一
纠结什么
虽 然 “ 贷 修 路 ， 费 还 贷 ” 其 历 史 和 现 实 意 借 收 有 义 ， 高 速 通 行 免 费政 策 付 诸 实 施 后 有 利 于 降 低 物 但
流 成 本 、 少 通行 环 节 、 轻 有 车 族 压 力 。 而 促 进 减 减 从
些地方免 费通行细则 的出台像在挤 牙膏 ， 并剖 析 些地 方政 府和路 桥公 司运营 商态 度“ 太积 极 ” 不
几 天 的 高 速 免 费 通 行 新政 被 看 做 “ 动 高 速 公 撬 路收 费的坚 冰 ” 有来 自高层 的监管 的背景 ， 如 。 比 去年五部 委联合要求各地 清查收费公 路乱收费 ， 同 时 也 来 自公 众 的 呼 声 ， 求 高 速 收 费 透 明 公 开 ， 要 应 该 向 公 众 交 出 一 本 明 白账 。 因 为 长 期 以 来 收 费 公 路 收 了 多少钱 ， 在哪 里 ， 些 都是 天 大的 迷 团 。 花 这 此 次 节 假 日高 速 免 费 ， 疑 给 了 公 众 一 个 “ 收 费 无 为 公 路 算 算 账 ” 机 会 ” 的 。
些 情 绪 ， 作 为 一项 国 家 政 策 ， 果 公 司 收 到 通 知 ， 但 如 在 执 行 上 也就 没 有 商量 的余 地 。
不 少 路 桥 公 司 存 在 抵 触 情 绪 ， 为 政 府 此 举 损 认 害 了 他 们 的 利 益 ， 动 用 行 政 干 预 手 段 迫 使 企 业 让 是 利 。有 高 速 公 路 负 责 人 表 示 ， 这 个 政 策 的起 草 到 从 文件 的突然 发布 ， 到决 定今年 国庆就 开始免 费 ， 再 没 有 任 何 一 个 人 问 过 我 们 的 意 见 。 企 业 筑 路 收 费 天经 地义 ， 府如 果想实 行免 费政策 ， 该首 先收 政 应 回 经 营 权 。 贵 州 某 旅 游 高 速 公 路 负 责 人 表 示 ：节 “ 假 日免 费 不 光 是 少 收 几 天 钱 的 问 题 。 大 流 量 带 来 的道路维护 ， 作人 员是否增加和具 体怎么搞都没 工
府 的 具 体 实 施 细 则 一 度 迟 迟 不 见 踪 影 。直 到 ９ １ 月 ２ 日 ， 北 、 南 、 蒙 古 等 多 个 省 、 高 速 节 假 日免 河 湖 内 区 费 方 案 实 施 细 则 才 相 继 公 布 。８ 后 ， １ 个 省 市 天 有 ４
区 出 台 了细 则 。
时 政观察
高速费 引发 的利益纠结
多方博弈
今 年 ８ ２日 ， 务 院 批 转 交 通 运 输 部 等 部 门 月 国 关 于 重 大 节 假 日 免 收 小 型 客 车 通 行 费 实 施 方 案 的 通 知 。 一 个 月 后 ， 通 运 输 部 发 出 今 年 国庆 节 长 假 交 期间小型客车免费通行的紧急通知。 这一惠 民利好政 策顿时 引发“ 车族 ” 首以 有 翘
盼各省 市区出台节免 费通行细 则。然而 ， 地方政 但
有 两 笔账 要 算 。 一 是 ‘ 局账 ’ 大 。官 方 少收 入 ２ ０ ０亿
元 ， 味 着 民众 少支 出 ２ ０Ｌ ， 意 ０ ｛ 元 由此 带 来 的 民 生 幸 福 ， 抵 发 展 要 义 。二 是 ‘ 义 账 ’ 直 正 。公 路 本 姓 公 ， 节 假 日免 费 ， 一 种 正 义 回 归 。 为 此 ， 通 运 输 部 是 ” 交 表 示 将 督 促 地 方 政 府 尽 快 出 台 假 日高 速 免 费 通 行 细 则 ， 家 发 改 委 亦 部 署 各 级 价 格 主 管 部 门 加 强 中 国 秋 和 国庆 节 日期 间交 通 运 输 价 格 监 管 ， 范 免 收 通 规 行费 的政 策公示 ， 决制 止违规 收费行 为 ， 保免 坚 确 收 通 行 费 的 惠 民政 策 落 实 到 位 。
在 强大 的舆论和 政策 压 力下 ， 中秋 迫近 ， 国 全
有 ２ 多个 省市 区的 高速 免费 通行 细则 陆续 出台 。 ０ 部 分 高 速 公 路 公 司 在 不 情 愿 中 态 度 有 了 些 许 转 变 。广 西 某 高 速 路 公 司 人 士 表 示 ， 然 业 内普 遍 有 虽
有 明确 的说法 ， 所以 虽然 国务 院 出台 了文 件 ， 具体
还 是 要 看 省 市 如 何 操 作 ， 此 我 们 更 关 注 各 自所 在 因
省 份 的 细 则措 施 。 ”
地 方 政 府 部 门 的 蹒 跚 步 履 和 相 关 路 桥 公 司 的 抵 触 引 发 舆 论 不 满 ， 大 媒 体 纷 纷 发 表 评 论 ， 责 各 指
一
的 种 种 原 因 。 有 媒 体 指 出 ：节 假 日高 速 免 费 至 少 “
纠结什么
虽 然 “ 贷 修 路 ， 费 还 贷 ” 其 历 史 和 现 实 意 借 收 有 义 ， 高 速 通 行 免 费政 策 付 诸 实 施 后 有 利 于 降 低 物 但
流 成 本 、 少 通行 环 节 、 轻 有 车 族 压 力 。 而 促 进 减 减 从
些地方免 费通行细则 的出台像在挤 牙膏 ， 并剖 析 些地 方政 府和路 桥公 司运营 商态 度“ 太积 极 ” 不
几 天 的 高 速 免 费 通 行 新政 被 看 做 “ 动 高 速 公 撬 路收 费的坚 冰 ” 有来 自高层 的监管 的背景 ， 如 。 比 去年五部 委联合要求各地 清查收费公 路乱收费 ， 同 时 也 来 自公 众 的 呼 声 ， 求 高 速 收 费 透 明 公 开 ， 要 应 该 向 公 众 交 出 一 本 明 白账 。 因 为 长 期 以 来 收 费 公 路 收 了 多少钱 ， 在哪 里 ， 些 都是 天 大的 迷 团 。 花 这 此 次 节 假 日高 速 免 费 ， 疑 给 了 公 众 一 个 “ 收 费 无 为 公 路 算 算 账 ” 机 会 ” 的 。
些 情 绪 ， 作 为 一项 国 家 政 策 ， 果 公 司 收 到 通 知 ， 但 如 在 执 行 上 也就 没 有 商量 的余 地 。
不 少 路 桥 公 司 存 在 抵 触 情 绪 ， 为 政 府 此 举 损 认 害 了 他 们 的 利 益 ， 动 用 行 政 干 预 手 段 迫 使 企 业 让 是 利 。有 高 速 公 路 负 责 人 表 示 ， 这 个 政 策 的起 草 到 从 文件 的突然 发布 ， 到决 定今年 国庆就 开始免 费 ， 再 没 有 任 何 一 个 人 问 过 我 们 的 意 见 。 企 业 筑 路 收 费 天经 地义 ， 府如 果想实 行免 费政策 ， 该首 先收 政 应 回 经 营 权 。 贵 州 某 旅 游 高 速 公 路 负 责 人 表 示 ：节 “ 假 日免 费 不 光 是 少 收 几 天 钱 的 问 题 。 大 流 量 带 来 的道路维护 ， 作人 员是否增加和具 体怎么搞都没 工
府 的 具 体 实 施 细 则 一 度 迟 迟 不 见 踪 影 。直 到 ９ １ 月 ２ 日 ， 北 、 南 、 蒙 古 等 多 个 省 、 高 速 节 假 日免 河 湖 内 区 费 方 案 实 施 细 则 才 相 继 公 布 。８ 后 ， １ 个 省 市 天 有 ４
区 出 台 了细 则 。
时 政观察
高速费 引发 的利益纠结
多方博弈
今 年 ８ ２日 ， 务 院 批 转 交 通 运 输 部 等 部 门 月 国 关 于 重 大 节 假 日 免 收 小 型 客 车 通 行 费 实 施 方 案 的 通 知 。 一 个 月 后 ， 通 运 输 部 发 出 今 年 国庆 节 长 假 交 期间小型客车免费通行的紧急通知。 这一惠 民利好政 策顿时 引发“ 车族 ” 首以 有 翘
盼各省 市区出台节免 费通行细 则。然而 ， 地方政 但
有 两 笔账 要 算 。 一 是 ‘ 局账 ’ 大 。官 方 少收 入 ２ ０ ０亿
元 ， 味 着 民众 少支 出 ２ ０Ｌ ， 意 ０ ｛ 元 由此 带 来 的 民 生 幸 福 ， 抵 发 展 要 义 。二 是 ‘ 义 账 ’ 直 正 。公 路 本 姓 公 ， 节 假 日免 费 ， 一 种 正 义 回 归 。 为 此 ， 通 运 输 部 是 ” 交 表 示 将 督 促 地 方 政 府 尽 快 出 台 假 日高 速 免 费 通 行 细 则 ， 家 发 改 委 亦 部 署 各 级 价 格 主 管 部 门 加 强 中 国 秋 和 国庆 节 日期 间交 通 运 输 价 格 监 管 ， 范 免 收 通 规 行费 的政 策公示 ， 决制 止违规 收费行 为 ， 保免 坚 确 收 通 行 费 的 惠 民政 策 落 实 到 位 。
在 强大 的舆论和 政策 压 力下 ， 中秋 迫近 ， 国 全
有 ２ 多个 省市 区的 高速 免费 通行 细则 陆续 出台 。 ０ 部 分 高 速 公 路 公 司 在 不 情 愿 中 态 度 有 了 些 许 转 变 。广 西 某 高 速 路 公 司 人 士 表 示 ， 然 业 内普 遍 有 虽
有 明确 的说法 ， 所以 虽然 国务 院 出台 了文 件 ， 具体
还 是 要 看 省 市 如 何 操 作 ， 此 我 们 更 关 注 各 自所 在 因
省 份 的 细 则措 施 。 ”
地 方 政 府 部 门 的 蹒 跚 步 履 和 相 关 路 桥 公 司 的 抵 触 引 发 舆 论 不 满 ， 大 媒 体 纷 纷 发 表 评 论 ， 责 各 指
一
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