反贫困背景下的四川蚕桑产业发展路径

国家 之一 ，人 均纯 收入 仅 ２７美元 。经过 土 地 改 问题 ，蚕 桑 产 业 从 １６７ｈｍ （０．民经济 体 系 的建立 ，到 １９７８年 ，我 国仍 到 ６６６６．６７ｈｍ （１０万 亩 ），３．５万 人 依 托 蚕 桑
有 贫 困人 口 ２．５亿 。党 的 十一届 三 中全 会 以后 ， 产 业脱 贫致 富 。广 东 丝 绸 集 团在 连 南 县 实 施 蚕
村脱 贫致 富 中 的作 用 功 不 可没 ，茧 丝 产 量 占据 所 辖各 县均 有 蚕 桑 产 业 基 础 ，在 全 市 推 行 “一
世界 产量 的 ７０％ 。其 后 我 国蚕 桑产 业 发 展 陷入 人 两亩桑 ，脱 贫 奔 小康 ” 精 准 扶 贫模 式 。高 县
低迷 阶段 ，至今 也不 能 重现 辉煌 。
２０１８年第 １期
《四川蚕 业 》
９
反 贫 困 背 景 下 的 四川 蚕 桑 产 业 发 展 路 径
陈义安 王 晓芬 刘俊凤 周安莲 张友洪
（四川 省农 业 科学 院蚕 业研 究所 ，四川 南充 ６３７０００）
四川 历 来 是 蚕 桑 生 产 大 省 ，最 高 年 发 种量 ５２个 省定 贫 困县 ，１１５０１个 贫 困村 ，主 要 分 布 曾经 高达 １２００万 张 ，生 丝产 量 占据 全 国 ７０％ 。 在 四大 片 区 （见 表 １）。全省 ４０个 蚕桑 基 地 县 ， 四川 也是 我 国扶 贫攻 坚 的重 点 省 份 ，全 省 有 ３６ 有 ２８个属 于 “老少 边穷 ”地 区 ，全省 有 ６９８个 个 国定 重 点贫 困县 （全 国 ５９２个 国定 贫 困 县 ）， 贫 困村将 蚕桑 作 为脱贫 主导 产业 。
开 发式 扶贫 成 为 扶 贫工 作 的 主要 方 式 ，１９９４年 长 效增 收措 施 中 ，蚕 桑 产 业 在 部 分 贫 困地 区脱
开始实施 的 《国家八 七扶 贫攻坚计 划》，使 我 贫 中的重要 作 用得 到 凸显 。 四川 省提 出 “一人
国的贫 困 人 口在 ２０００年 时 下 降 到 了 ３２０９万 。 ２亩 桑 ，脱 贫 奔小 康 ”， “将 蚕 桑 产业 作 为精 准
１０
《四川 蚕业 》
２０１８年第 １期
１ 蚕 桑产 业参 与扶 贫攻 坚 的历 史
蚕 桑在 这 一 时 期 迅 猛 发 展 。重 庆 黔 江— — 桐 乡
１９４９年 ，刚成 立 的 中 国是 世 界 上 最 贫 穷 的 丝 绸 工业 园 ，共解 决 当地农 民工 ３０００多人 就业
５％ 左 右 ，适 宜 蚕 桑 生 产 的 地 区 都 有 蚕 桑 产 业 ， 为 当地 的脱 贫 致 富发挥 了重 要 的作用 。
全 国仅 有西 藏 等省 区没 有蚕 桑产 业 。
２０１４年起 ，扶 贫 进 入 了精 准 扶 贫 阶 段 。各
１９８６年 ，国务 院 扶 贫 开 发 领 导 小 组 成 立 ， 地 蚕桑 主管 部 门将 蚕 桑 产 业 融 入 到 产 业 扶 贫 的
以家庭 承包 经 营 为 基 础 的 双 层 经 营 体 制 ，极 大 桑 产业 扶贫 ，与 其 他 挂 扶 单 位 一 起 建 立 了蚕 桑
的缓解 了我 国 的农 村 贫 困 问 题 ，贫 困人 口下 降 扶 贫 开发示 范基 地 。甘 肃 康 县 把 蚕 桑 产 业 作 为
到 １．２５亿 。这 一时期 属 于政 策 性 扶 贫 阶段 。我 扶 贫产 业 ，发 展 蚕 桑 ０．３９万 ｈｍ （５．８万 亩 ），
加 乐镇 两河 村 作 为 扶 贫 建 设 整 村 推 进 建 设 项 目
进 入新 世 纪 ， 《中 国 农 村 扶 贫 开 发 纲 要 村 ，通 过新 建 标 准 化 桑 园 和 蚕 棚 等 改 善 硬 件 设
２００１—２０１０））把 整 村 推 进 、劳 动 力 转 移 就 业 培 施 ，通 过派 驻 农 业 科 技 人 员 加 强 技 术 指 导 和培
训 和 产业 化 扶 贫 作 为工 作 的重 点 ，绝 对 贫 困人 训 ，培 育科 技 示 范 户 、新 型 经 营 主体 ，保 证 每
从 １９７８年开 始 ，我 国 的蚕桑 产 业 迅猛 发 展 ，一 扶 贫产 业帮 扶重 要 内容 ”。蓬 安县 结 合乡 村 旅游
直 到 １９９３年 达 到 了历 史 的巅 峰 时 期 ，这个 时 间 规 划 ，在河 舒镇 发展 果 桑 ，使 精 准扶 贫 户 ２７户
段是 蚕 桑产 业 发 展 的 黄金 时期 ，蚕 桑 产 业 在 农 ８５人受 益 ，全 县受 益 ５８户 ２０２人 。 四川 宜 宾市
国蚕 桑产业 得 到 恢 复 性 的增 长 ，蚕 丝 产 品 成 为 ３０００多户 农 民通 过 种 桑 养蚕 、酿 造 桑葚 酒 等走
当时 我 国出 口的 主 要 大 宗 农 产 品 之 一 ，蚕 丝 产 上 了致 富路 。长 期 坚 持 蚕 桑 产 业 的发 展 ，使 这
品创造 的外 汇 收 人 曾经 占到 我 国外 汇 总 收入 的 些 地方 的农 业 经 济 结 构 得 到 一 定 程 度 的 改 善 ，
表 １ 四 川 省 ８８个 贫 困 县 名 单
注 ：① 带 的市州在十三五规划 中有 涉及 缫丝织绸纺织服装产业 园区规划 ② 带 的县 （市 、区 ）为 四川蚕桑十三五生产 发展 基地 县 ，其中南部县 、嘉陵区 、高县 、珙县 、兴 文县 、武胜 县 、普格 县等为 四川蚕桑生产重点 县。带群的县 （区）为 四川柞蚕发展县 区 ③带 的蚕种场为省属蚕种场
作者简介 ：陈义安 （１９７４一），男，硕士 ，副研 究员 ，从事 蚕业经济研究与科技管理工作 。 张友洪 为通讯作者 。
资助项 目：现代农业产业技术体系建设专项 （Ｎｏ．ＣＡＲＳ一１８） 文献信 息 ：陈义安 ，王 晓芬 ，刘俊凤 ，等 ．反贫 困背景下 的四川蚕桑产业发展路径 ［Ｊ］． 四川蚕业 ２０１８ （１）：９—１２，１４