超高层监理规划

西宁“时代盛华”工程项目
监
理
规
划
编制人：
审批人：
四川元丰建设项目管理有限公司
编制日期：年月日
目录
第一章工程项目概况 (5)
一、工程概况
二、工程特点
第二章监理主要工作范围、内容、目标 (6)
第三章监理工作依据 (16)
第四章项目监理机构的人员岗位职责 (20)
第五章监理工作制度 (23)
一、施工图会审制度
二、施工组织设计审核制度
三、工程开工报告审批制度
四、分包单位资质审核制度
五、材料、半成品、构配件和设备质量检验制度
六、现场抽样送检的制度
七、实施旁站监理的制度
八、施工现场协调会议制度
九、设计变更、技术核定签认制度
十、建筑工程质量验收制度
第六章工程进度控制 (29)
一、施工进度控制措施及程序
二、施工进度控制的方法及目标（分事前、事中、事后控制）
三、施工进度控制的重点、难点与建议
第七章工程质量控制 (36)
一、质量控制的原则
二、质量控制的内容及程序
三、质量控制的措施及方法（分事前、事中、事后控制）
四、旁站监理方法
五、关键工序及质量控制重点、难点的解决方案
第八章工程投资控制 (60)
一、投资控制的原则
二、投资控制的内容及程序
三、投资控制的措施及方法（分事前、事中、事后控制）
四、投资控制的要点
第九章安全文明管理 (62)
一、安全监理工作目标
二、安全监理的依据
三、安全监理的原则
四、安全施工管理控制程序
五、安全施工管理办法
六、安全施工管理措施
七、安全施工管理要点
八、安全施工管理目标
九、安全施工控制要求
十、安全施工控制措施
十一、扬尘治理措施
第十章合同管理与信息管理 (90)
一、合同管理的主要内容
二、合同管理的制度和原则
三、合同管理的主要措施
四、工程索赔（含反索赔）和工程延期与延误的管理
五、信息管理的制度及职责
六、信息管理的内容
七、监理归档资料目录
第十一章组织协调措施 (105)
一、工程协调的措施及方法
二、项目监理部内部人际关系的协调
三、项目监理部与各单位及周边环境之间的协调
四、协调工作重点
第十二章监理设施 (107)
第一章、工程项目概况
工程名称：西宁市时代盛华工程项目
建筑性质：集商业、办公、居住为一体的综合楼
主要建筑特征及功能：本工程地下4层地上裙房4层，5层以上三座塔楼为1#、 2#、3#楼。

其中1#、3#楼为公寓，1#楼33层，高度为108.6米，3#楼31层高度为107.9米。

2#楼为超高层办公楼，39层178.6米。

裙房4层，总高度为20.1米~20.9米，主要功能为餐饮、商业、电影院。

地下一层主要功能为超市、设备用房，主要层高为5.1米。

地下二层为汽车库，地下三层及地下四层平时为汽车库，战时部分为防空地下室。

建设地点：西宁“时代盛华”位于青海省西宁市城市中心广场西北角，位于城市主干道胜利路与中华巷交汇处。

建设单位:青海盛华房地产开发有限公司
地勘单位:青海岩土工程勘察院
设计单位:中国建筑科学研究院中国建筑技术集团有限公司
新疆长城设计研究院（人防部分）
施工单位:重庆兄弟建设集团有限公司
监理单位: 四川元丰建设项目管理有限公司
质监单位:西宁市质监站
综合技术经济指标：建设用地面积14241.98㎡、新建总建筑面积174460㎡、地上建筑面积：109393㎡、地下建筑面积：52241.45㎡、公寓建筑面积：38119 ㎡、商业建筑面积:41988㎡、其中银行营业厅面积：3468㎡、餐饮建筑面积（地上）：16141㎡、影院建筑面积（地上）：2023㎡、超市建筑面积（地下）：
9517㎡、办公建筑面积：49642㎡、公共配套服务用房：98.4㎡、地下车库及设备用房面积：42724㎡、建筑占地面积：6907㎡、道路铺装面积：4842.63 ㎡、绿化面积：2492.35㎡、战时人防总建筑面积：7827㎡、居住户数377 户、居住人数1207人、容积率7.68、建筑密度48.5%、绿地率17.5%、地下停车位1003辆。

工程特点：本工程建筑结构形式为剪力墙结构，建筑结构类别为丙类，合理使用年限为50年，抗震设防烈度为7度，防火设计的建筑分类为一类居住建筑，其防火等级为地上一级，地下一级；
工程工期：约1460天
工程质量：符合国家现行质量验收标准并满足设计要求
第二章、监理主要工作范围、内容、目标
（一）、监理服务的形式
1.按照建设单位对监理单位的授权范围和工作要求，依据建设单位与承包人签署的工程承包合同，对工程项目的施工准备期、施工期进行全过程、全方位、全天候的监理工作，并对质量保修期内承包人实施的工程项目的剩余与弥补工作，提供监理服务。

按照建设单位的管理要求定期或不定期地向建设单位提供工程有关的各种形式的报告。

2．在建设单位的指导、检查、监督和协调下，由建设单位认可的总监理工程师作为监理单位的合法代表在服务现场开展工作，并与建设单位建立工作联系。

（二）、监理工作的范围
依据监理合同对西宁“时代盛华”项目监理范围包括但不限于：土方开挖、
基坑支护、桩基及基础施工；主体结构施工；总平面施工、园林景观、给排水排污等与工程相关的一切内容；工程强、弱电、燃气、暖通、消防系统工程；及本项目通过质检验收及投入使用所必须的其他系统工程。

（三）、监理工作内容
（1）、施工方面
1）全面管理工程建设合同，依据委托人授权就承包人选择的分包人资格及分包项目进行审查。

2）督促委托人按工程合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查承包人的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令。

3）组织施工现场测量控制点的交接工作，审核承包人提交的施工组织设计、施工技术方案、质量保证措施、安全文明施工措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。

签收补充的设计文件、技术要求等，答复承包人提出的建议和意见。

4）依据建设工程合同核查施工承包人员和进场施工设备的数量、种类、规格型号、设备状况是否与投标文件一致，是否满足施工需要；核查承包人的施工项目部主要管理人员及劳动力进场情况、物质材料、设备进场情况；对施工承包人的组织状况、派驻现场的主要管理人员的资质和管理能力等做出评价。

对上述各项中不符合工程建设合同要求、不能满足施工要求者，应及时要求施工承包人采取措施限期解决，并报告委托人。

（2）工程进度控制：
工程进度控制主要根据合同工期进行，对进度计划实施的检查监督与协调、进度的统计分析与进度计划的调整等几方面采取的措施进行控制。

内容包括：
1）协助委托人编制工程总进度计划。

2）编制监理工程项目的施工控制性进度计划。

①依据经审查的工程控制性总进度计划的工程建设合同规定的主要关键项目的施工控制工期，并由此确定进度控制关键线路、控制性施工项目及其工期、阶段性控制目标，以及监理工程项目的各合同控制性目标，作为监理工程项目总体的进度控制依据。

②依据监理工程项目的施工总进度计划审核各月度、季度、年度施工进度计划，其内容包括准备工程进度、计划施工部位和项目、计划完成工程量及应达到的工程形象、实现进度计划的措施以及相应的施图纸供应计划、资金的使用计划等内容，并以此作为工程实施的阶段性进度控制的依据。

⑶以监理工程项目控制性总进度计划及阶段性的（年、季度）控制性进度计划为基础，在合同规定的期限内对施工承包人提交的实施进度计划（年、季、月）进行审核批准。

④逐日监督、检查、记录进度计划的实施，及时发出进度措施的指令，督促施工承包人采取措施保证进度计划的实现。

⑤对工程实际进度（施工部位及项目、完成的工程量及形象面貌）进行逐日的检查监督，对承包人投入的资源进行逐日的检查监督，并做好工程进度的记录和统计工作，并进行经常性和阶段性的工程实际进度和计划进度的对比分析，检查监督偏差的程度和产生的原因，分析预测进度偏差对后续施工工序和项目的影响程度，提出解决措施，并付诸实施。

⑥当工程实施进度与计划进度相比发生较大偏差而有可能影响合同工期目标的实现时，监理人应提出进度计划的调整意见，并指导施工承包人制定相应调整
实施性进度计划。

进度计划的重大调整应书面报委托人批准。

⑦当因各种原因造成工程建设合同工期变动时，监理人应分清工程建设合同双方责任，及时公正的核定工程建设合同工期，公正合理地处理施工承包人的工期索赔要求，报委托人批准。

⑧检查督促施工承包人按施工规程规范施工、文明安全施工，防止因出现质量安全事故及环保问题而影响工程施工进度。

⑨定期向委托人报告工程项目施工月报。

(3)施工质量控制：
施工质量控制应依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督，以分项工程和工序过程为基础，对基础工程，隐蔽工程，分部分项工程通过巡视、检查、旁站、试验和验收等有效的措施和手段，对工程质量实行全面全过程监督和控制，并进行施工质量的评价。

内容包括（但不限于）：
1）对监理工程项目的构成进行划分（分项工程、分部工程、单位工程），并按施工程序明确质量控制工作流程，分析和确定质量控制重点及其应采取的监理措施，制订质量控制的各项实施细则、规定及其它管理制度。

2）核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规范等质量文件；
3）审查施工承包人的质量管理体系文件和措施，督促施工承包人质量管理体系的正常运作。

4)组织向施工承包人移交与工程建设合同有关的测量控制网点；审查承包人
提交的测量实施报告，其内容应包括测量人员资质、测量仪器及其它设备配备、测量工作规程、合同项目实测方案、测点保护等；审查施工承包人引伸的测量控制网点测量成果集关键部位施工测量放样点成果，并进行必要的复测。

5）审查施工承包人自建的实验室和委托试验的实验室，审查内容主要有资质、设备和仪器的计量认证文件、检验检测设备及其它设备的配备，实验室人员的构成及素质、实验室的工作规程规章制度等。

6）审查批准施工承包人按工程建设合同规定进行的材料级配和配合比试验、工艺试验及确定各项施工参数试验；审查批准经各项试验提出的施工质量控制措施；审查批准有关施工质量的各项试验检测成果，并进行抽样检查试验，抽样频率不低于施工承包人抽样数量1／15。

7）审查进场工程材料的质量证明文件及施工承包人按有关规定进行的试验检测结果。

监理人应进行抽样检查试验，抽样频率不低于施工承包人抽样数量1／15。

不符合工程建设合同及国家有关规定的材料及其半成品不得投入施工、且应限期清理出场。

8）检查施工前的其它各项准备工作是否完备（如图纸供应、水电供应、道路、场地、施工组织、施工设备以及其它环境影响因素），尽力避免可能影响施工质量的问题发生。

9）对施工质量进行全过程全面的监督管理，在加强现场管理工作的前提下对关键部位、关键施工工序、特殊工序、关键施工时段（如混泥土浇筑）必须实行旁站监理，对发现的可能影响施工质量的问题及时指令承包人采取措施解决，必要时发出停工、返工的指令。

10）充分运用监理的质量检查签证的控制手段，对工程项目及时进行逐层次
的逐项的（按分项工程、分部工程、单位工程等）施工质量认证和质量评定工作。

及时组织进行隐蔽工程、重要部位、重要工序的质量检查验收和签证工作以及分部工程的检查验收工作。

11）做好监理日志，随时记录施工中有关质量方面的问题，并对发生质量问题的施工现场及时拍照或录相。

12）组织并主持定期或不定期的质量检查和质量分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素。

13）代表或协助委托人组织进行中间验收、分部工程验收，监理人应做好验收前的各项具体准备工作。

14）审查施工承包人提交的质量事故报告；对质量事故进行调查、提出处理意见，并监督事故的处理。

15）对工程量践行经常性的分析，并定期提出工程质量报告和按规定格式编制工程量统计报表（年、季、月）报委托人。

（4）工程投资控制：
工程建设合同费用、工程造价进行有效的控制。

主要内容包括：
1)对工程计量进行审核，实现对工程量总量的控制盒阶段性的控制。

2）审核承包人上报的申请结算工程量及工程费用等，并签发支付凭证。

3）为控制减少索赔事件发生，监理人应对工程建设合同的实施进行检查监督和经常性分析，及时发现预测可能引起索赔的条件及事项，并采取措施尽力避免索赔事件的发生；对工程实施情况做好记录以备索赔要求提出后核查；是索赔事件发生后应采取有效措施，尽力避免索赔事件的扩大和延伸；受理并公正处理
索赔，提出处理意见，组织工程建设合同双方进行协商，做好调解协调工作。

4）依据委托人授权审核各类工程变更（合同变更及设计修改、设计变更等），并提出处理意见，报委托人批准后下达变更指令。

5）对工程建设合同费用支付与已完工程量、工程形象进行综合分析，编制每月、季、年工程建设合同的工程量和投资统计报表报委托人。

按工程进展情况和资金到位的可能情况，进行经常性的工程费用分析，必要时提出投资计划调整、修改和采取相应措施的处理意见上报委托人。

6）协助委托人做好投保的工程一切险、生产设备和施工设备的保险等出险时的理赔工作。

（5）施工安全监督：
在安全监督管理工作中必须坚持“安全第一、预防为主、综合管理”的原则，通过对施工生产中各种不安全因素的分析和预控制度，避免安全事故的发生。

主要内容包括：
1）必须配备安全监理工程师进行施工安全监督工作。

2）检查督促施工承包人建立健全安全管理制度，督促施工承包人认真执行国家及有关部门颁发的安全生产法规、规定和工程建设合同对安全生产的规定。

3）对施工生产及安全设施进行经常性的检查监督（定期与不定期），对违反安全生产规定的施工及时指令整改。

4)协助委托人组织检查防洪度汛工作，检查施工承包人的工程防汛措施并监督实施。

5）检查督促施工承包人按照工程建设合同规定和国家标准规定做好劳动保护、环境保护及水土保持工作，并将情况定期向委托人专题报告。

6）监督施工单位的安全和工程保护情况，督促施工单位对工程、周围建（构）筑物的安全监测与保护。

7）定期组织安全生产检查活动和安全生产评比表彰活动。

做好监理合同内工程建设项目的安全生产协调工作，协助委托人做好各工程建设合同间的安全生产协调工作。

8）提供事故分析所需的一切资料，参加安全事故的调查分析，审查施工承包人的安全事故报告及安全报表，监督施工承包人对安全事故处理。

9）定期（每月）向委托人报告安全生产情况，并按规定编制监理工程项目的安全生产统计报表。

对重大安全事故的处理必须及时向委托人报告。

（6）组织协调：
应通过沟通、协调与监理工程项目建设直接有关的各方关系，使工程项目建设各方及其建设活动协调一致，以实现工程建设合同预定的目标。

主要内容包括：
组织与主持定期与不定期的工地协调会议，编写各有关问题的协调处理意见及各种协调会议的纪要。

（7）文明施工措施与施工期环境保护措施：
检查和督促承包人严格按施工承包合同和招标文件的有关规定进行文明施工，做好施工区的文明施工管理工作；检查督促承包人遵守环境保护的法律、法规和规章，并按合同及招标文件的有关规定做好施工区的环境保护工作，防止由于施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。

（8）工程验收：
按国家规定督促审查施工单位提交的竣工资料及全套竣工图纸和资料，签署
建设监理意见；按有关要求组织工程各阶段验收、单位工程验收、调试及竣工验收，提交相应的工程建设监理意见。

（9）信息管理：
做好现场监理记录、信息反馈与信息编码。

按本合同附件要求编制监理月、年报，对工程资料及档案按期进行整编和管理，并在工程竣工验收或监理服务结束后移交委托人。

（10）监理人应配合委托人参加国家有关部门对工程质量安全鉴定工作，并提供相关资料。

（11）执行委托人有关工程管理制度，做好其他相关工作。

（12）、采购方面
1）协助委托人参与采购合同的管理，并对采购计划进度进行监督与控制； 2）组织对进场材料进行的质量检验和到货验收；
（13）、咨询方面；
对发现的工程质量问题，参与调查研究，弄清情况，鉴定工程质量问题的责任，并监督保修工作。

（14）工地例会制度：
每周五下午15:30时在施工单位办公室按时进行。

参加人员；施工单位项目经理、技术负责人、安全员、资料员及建设单位指定的分包单位现场负责人。

建设单位现场负责人，项目监理部所有人员。

会议纪要由监理单位资料员整理。

必须经各单位现场负责人会签后，于下周会议前下发各相关单位。

会议必须解决施工进程中出现的实际问题，必须有实效，不能流于形式。

所有人员必须参加，如因特殊情况不能参加则必须向总监请假。

（15）、加强对施工企业农民工资的发放管理工作：
1）要求施工单位收集所有施工人员的身份证复印件，将各班组农民工编制成花名册，注明身份证号码。

每月发放工资时通知监理人员到场见证。

农民工拿身份证收取工资，并在花名册上签字按手印。

2）要求施工单位每月将工资发放花名册复印件进行公示，并报监理一份归档。

3)要求施工单位将农民工工资的维权举报电话公布在办公区、农民工生活区。

4）每月必须有一次工地例会强调农民工工资发放问题。

5）监理人员要经常到现场询问农民工工资收取情况。

6）督促施工单位，预防农民工因工资问题闹事的事件发生。

（四）、监理工作目标
1、工程质量控制目标：
（1）、确保全部工程达到国家现行的工程质量验收标准，确保优良。

（2）、确保各项工程一次验收合格率达到100％。

2、工程进度控制目标：
确保在工程质量和安全的前提下，实现合同约定的总工期。

3、工程投资控制目标：
不突破合同金额。

4、安全、文明施工目标：
安全生产无死亡事故、无重大机械设备事故、无火灾事故、无高空坠落事故、无重大违法违纪案件发生。

5、信息管理目标：
真实、完整、准确、规范，及时整理、分类有序，满足竣工备案。

第三章、监理工作依据
一、《建设工程监理规范》（GB/T50319－2013）。

二、国家和地方现行的有关工程建设及建设监理的法律、政策、规范及标准。

三、政策批准的建设计划、规划许可证及其他有关文件。

四、监理合同及业主认可的其他监理工作文件。

五、经审查通过的设计文件、图纸及说明。

六、在监理合同范围内依法签订的与本工程有关的工程建设合同或协议。

七、适用于本工程主要技术规程、规范及标准
一）、《工程建设标准强制性条文》；
二）、《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2013)；
三）、钢-混凝土组合结构施工规程《GB50901-2013》；
四）、《工程测量规范》（GB50026-2007）；
五）、《建筑变形测量规程》（JGJ/T8—2007）；
六）、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(GB50202－2013)；
七）、《建筑基坑支护技术规范》（JGJ120—2012）；
八）、《人防工程施工验收规范》（GBJ134—2004）；
九）、《地下工程防水技术规范》（GB50108—2008）；
十）、《地下防水工程质量验收规范》（GB50208—2011）；
十一）、《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204－2011)；
十二）、《混凝土强度检验评定标准》（GBJ107-2010）；
十三）、《普通混凝土配合比设计规程》（JGJ/T55—2011）；
十四）、《高层建筑混凝土结构技术规程》（JGJ3—2010）；
十五）、《混凝土泵送施工技术规程》（JGJ/T10—2011）；
十六）、《钢筋焊接接头试验方法标准》（JGJ/T27—2001）；
十七）、《钢筋机械连接通用技术规程》（JGJ107—2011）；
十八）、《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18—2012）；
十九）、《钢结构工程施工及验收规范》GB50205—2008；
二十）、《建筑钢结构焊接技术规程》（JGJ81—2002）；
二十一）、《钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程》（JGJ82）；二十二）、《高层民用建筑钢结构技术规程》（JGJ99—98）；
二十三）、《砌体工程施工质量验收规范》(GB50203－2011)；
二十四）、《砌体工程现场检测技术标准》（GB/T50315—2011）；
二十五）、《砌筑砂浆配合比设计规程》（JGJ98—2010）；
二十六）、《屋面工程质量验收规范》(GB50207－2012)；
二十七）、《建筑地面工程施工质量验收规范》(GB50209－2010)；
二十八）、《建筑装饰装修工程质量施工及验收规范》(GB50210－2001)；二十九）、《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325—2010）；三十）、《铝合金建筑型材》GB/T52
三十一）、《碳素结构钢》GB/T700—2006；
三十二）、《优质碳素结构钢技术条件》GB699—88；
三十三）、《低合金高强度结构钢》GB/T1591—2008；
三十四）、《绝热用岩棉、矿棉及其制品》GB/T11835—98；
三十五）、《钢化玻璃》GB9963—1999；
三十六）、《硅酮建筑密封胶》GB/16776—97；
三十七）、《建筑幕墙窗用弹性密封剂》JC485—92；
三十八）、《铝及铝合金板材》GB3380—1997；
三十九）、《建筑幕墙物理性能分级》GB/T1522—94；
四十）、《涂装前钢材表面除锈和除锈等级》GB8923—88；
四十一）、《碳钢焊条》GB5117；
四十二）、《建筑幕墙空气渗透性能检测方法》GB/T5226；
四十三）、《建筑幕墙风压变形性能检测方法》GB/T15227；
四十四）、《建筑幕墙雨水渗透性能检测方法》GB/T15228；
四十五）、《建筑幕墙》JG3035—1996；
四十六）、《玻璃幕墙工程技术规范》JGJ102—2003；
四十七）、《建筑玻璃应用技术规程》JGJ113—2003；
四十八）、《金属与石材幕墙工程技术规程》JGJ133—2001；
四十九）、《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》(GB50242－2002)；
五十）、《给排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）；
五十一）、《通风与空调工程施工及验收规范》（GB50243-2002）；
五十二）、《市政排水管渠工程质量检验评定标准》（CJJ3-90）；
五十三）、《市政道路工程质量评定标准》（CJJ1-90）；
五十四）、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242—2002）；
五十六）、《通风与空调工程施工质量验收规范》（GB50243—2002）；
五十七）、《机械设备安装工程施工及验收通用规范》（GB50231 98）；
五十八）、《压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范》（GB50275—98）；
五十九）、《《制冷设备、空气分离设备安装工程施工及验收规范》（GB50275—98）；
六十）、《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》（GB50236—98）；
六十一）、《自动喷水灭火系统施工及验收规范》（GB50261—2005）；
六十二）、《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194—93）；
六十三）、《建筑电气工程施工质量验收规范》(GB50303－2002)；
六十四）、《电气装置安装工程低压电器施工及验收规范》（GB50254—96）；
六十五）、《电气装置安装工程旋转电机施工及验收规范》（GB50170—92）；。