把握五个关健环节 规范效能监察工作
浅谈如何发挥效能监察工作在企业管理中的作用
① 摆 正纪检监察部 门与其他职能部 门的关系。② 处理好企
业效 能监察与企业管理 的关 系。③ 指导好 部门和企 业其他部 门
堵塞一些漏洞 、 夯 实 一 片基 础 是 ① 促 进 监 察 对 象 勤 政 意 识 的 提高 。查 处失 职 、 渎职行为 ， 使 实 现 自我 约 束 。监 察 一 批 项 目、
４ 如 何 发 挥 效 能监 察工 作 的 作 用
２ 效 能 监 察 工 作在 企 业管 理 中的 作 用 证 的 作 用 它 能 够 从 不 同角 度 、 不 同时 期 ， 加 强 促 进 企 业 管 理 工
作。
如何 发 挥 效 能 监 察 的 真 正作 用 。 必 须 找 准效 能 监 察 工 作 的落
２ ０ １ ３年 ９月
中 国 管 理 信 息 化
Ｃｈ ｉ ｎ ａ Ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ Ｉ ｎ ｆ ｏ ｒ ｍａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
Ｓ ｅ ｐ ． ， ２ ０ １ ３ Ｖ ｏ １ ． １ ６ ． Ｎｏ ． １ ８
第１ ６卷第 １ ８期
浅谈如何发挥效能监察工作在企业管理中的作用
效能监察既对个人行 为进行监察 ． 也 对 企 业 行 为 开展 监 察 ； 展 效 能 监 察 工 作 （ ３ ） 开 展 效 能 监 察 工 作 必 须 正 确 理 解 和 处 理 好 以 下 三 方 面 营管理 ． 对监察对象履行职责进行全 过程监督 ， 对 管 理 中 的关 键 的关 系 。 环 节 和 薄 弱 环 节 进 行 重 点 监督 ２ － ３ 促 进 作 用
效 能 监 察 贯 穿 在 企 业 管 理 的全 过 程 。 有预 防 、 监督 、 促进 、 保 脚 点 和 出 发 点 （ １ ） 必 须 紧 紧 围绕 提 高经 济效 益 这 个 中心 ， 抓 住 企业 管 理 中 的重 点 部 位 和 容 易滋 生 腐 败 的 薄 弱 环 节 ， 找 出 企业 发 展 中 的风 险 点． 加大对“ 三重一大 ” 事 项 等 关 键 环 节 的 监督 力 度 ， 做 到 事前 预
把握难点和突出问题深化企业效能监察工作
把握难点和突出问题深化企业效能监察工作摘要：效能监察是国有企业党风建设和反腐倡廉确定的四项经常性工作之一。
具体实践中，效能监察工作对促进企业生产经营管理发挥了重要作用。
但是，效能监察工作也面临一些困难和问题，如：选题立项结合实际不紧密、发现问题整改效果不好、成果评审标准制定困难、成果巩固困难等。
为此，在新的形势下，开展效能监察工作，要紧贴经营实际、强化问题整改、规范成果评审标准、加强效能监察后续监督管理，努力增强效能监察工作的科学性、实效性、严肃性和连续性。
关键词：效能监察；困难和问题；工作对策近年来，效能监察作为企业纪检监察部门服务于生产经营管理的有效途径，促进了企业管理水平和经济效益的提高，得到了企业党政领导干部的支持和职工群众的认可。
效能监察职能作用的充分发挥，确实起到了促进生产经营管理，加强党风廉政建设的作用。
但是，随着企业改革发展的不断深入，对效能监察工作提出了新的更高要求，效能监察工作中也遇到一些困难和问题，亟需我们认真对待，探索问题原因，提出解决对策。
1 当前效能监察工作中遇到的困难和问题1.1 选题立项贪大求多，结合实际贴而不紧企业效能监察作为管理的再管理、监督的再监督，选题立项是效能监察的第一道程序，直接关系到效能监察工作成效。
选题立项必须在深入调研基础上，针对生产管理中的突出问题和薄弱环节，确定立项课题，选准主攻目标。
选择投资金额大的项目作为效能监察的重点，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值，这是无可非议的。
但是，有的单位在选题立项时，喜欢立大项目，认为只有项目金额大、牵涉部门多，才容易出成绩，工作好总结，验收好通过，在效能监察成果评审时能评效能监察优秀项目；而对一些存在问题较多、真正需要监察的领域，却因为牵涉方方面面的利益，害怕有阻力、捅漏子、惹领导不高兴，反而瞻前顾后，不敢将其列为效能监察项目，忽视解决深层次问题。
有的单位设有专门的效能监察工作部门，项目立得很多，但做效能监察工作的同志，多则四五人，少则二三人，工作精力有限，有限的工作精力分散在多个项目上，反而影响工作的深入。
浅析效能监察的广泛应用
浅析效能监察的广泛应用摘要：企业效能监察是企业监察机构针对影响企业效能的有关业务事项或活动过程，监督检查相关经营管理者履行职责行为的正确性，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善，提高企业效能的综合性管理监控工作。
关键词：效能监察正确实施不断完善1989年第二次全国监察工作会议正式提出了“效能监察”这个概念，并对开展行政效能监察和企业效能监察工作提出了要求。
2006年出台的《中央企业效能监察暂行办法》对效能监察是这样定义的：“企业效能监察是企业监察机构针对影响企业效能的有关业务事项或活动过程，监督检查相关经营管理者履行职责行为的正确性，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善，提高企业效能的综合性管理监控工作。
”同时，效能监察不断被企业所引用不仅仅区分于企业单纯的内部审计，更是结合企业的经营流程不断完善企业的经营情况，规范企业管理制度，改进企业内控机制。
效能监察是中央企业十多年来效能监察实践经验的结晶，是国资委在中央纪委、监察部的正确领导下，把企业效能监察的具体经验系统化、感性认识理性化、成功做法制度化的结果。
企业效能监察是通过强化企业内部监督，完善内部管理制度，以追求利润（企业价值）的最大化为目标的。
通过认真分析企业经营管理薄弱环节以及效益流失原因，发现现有体制下经营管理中存在的漏洞和不足，不但可以促进企业完善内控制度，堵塞管理漏洞，挽回和避免经济损失，增强企业活力，提高企业效率，同时能够深挖企业潜力，经过对漏洞不足的充分分析，可以查找企业在此前经营中的误区，促进强势企业稳定发展，促使困难企业改变思路走出低谷。
效能监察概念包含七层意思：效能监察主体、效能监察对象、效能监察内容、效能监察方式、效能监察作用、效能监察目的、效能监察性质。
正确实施好效能监察工作需要把握以下几个关键环节：1、确定对象、选定目标。
效能监察要有次序、有重点，一定要结合企业当前需要解决的重点、难点和突出问题来开展。
深化国有企业效能监察工作的思考
力 宣传效 能监察知 识 ， 夯实群众 基础 。效能监察 办公室应 将 提高 大家对 效能 监察工 作 的思想 认识 作为稳 步 推进效 能监察工 作 的首要 任务来 抓 ， 分发 挥企业 网站 、 充 报刊等
大 问题 整 改 ， 强 效 能 监 察 工作 成 效 。 增
［ 关键词 ］ 效能监察 ； 织领 导； 组 关键 环节； 问题整改 ［ 中图分 类号 ］２ ６１ ［ Ｆ７． 文献标 志码 ］ ［ Ａ 文章编 号 ］０ ２ ２４ （０ １ ４ ０ ９ — ２ １０ — ３ １ １） — ０ ３ ０ ２ ０
、
加 强 组 织领 导 ， 证 效 能监 察 工 作 保
落实
从 当前情况 讲 ， 企业效 能监察是 由“ 业负责人 领导 、 企
监察部 门组织实施 、 业务部 门密切 配合” 的效 能监 察工作领
导体制和工作机制 ，同时 ，效能监察工作跨越 的行业 范围
广， 涉及 的部 门和单位 多 ， 及的经 济利益关 系复杂 ， 触 由于
够有效地促进领导者及群体发挥作 用 ，提高领导层 的工作 效率 ， 调动各个 方面的积极因素 。领导体制是否健 全 ， 对所
宣 传媒体 的优 势 ， 利用 召开专 题会议 、 宣传 专栏 等加 开辟
大 效能监 察 的宣传力 度 ，及 时宣传 有关单 位开 展效 能监
［ 收稿 日期 ］０ １ ０ — ０ ２１— ６ ２
［ 作者简 介］ 李桂￣（ ８一 ， 山 东莒南人 ， １ ０ ）男， ９ 助理工程师 ， 干事， 事 国有企业效能监察研 究。 从
专项效能监察工作总结
专项效能监察工作总结专项效能监察工作总结按照上级公司的统一部署和要求，结合今年开展的“__”活动，__分公司对加油站进行了“管理效能监察”活动，相互促进、共同推进管理升级，有效遏制了跑、冒、滴、漏等现象的发生，促进企业廉政建设。
按照“精、准、细、严”的工作要求对加油站管理的各个环节认真监察，发现问题及时整改，达到了预期的目标。
现对“加油站管理效能监察”活动开展情况总结如下：一、效能监察工作的前期准备6月份分公司收到上级公司鲁__服监[20__]4号文即后，领导班子高度重视，立即召开了效能监察工作专题会议，认真研究，深刻领会文件精神，广泛发动，深入宣传。
对加油站进行了效能监察立项，并下发了《效能监察通知书》。
制定了《__分公司加油站管理效能监察实施方案》。
成立了以经理为组长的效能监察领导小组，负责指导和协调效能监察全面工作。
同时成立了以分管领导为组长的工作小组，具体抓各项工作落实。
一项任务，两个小组，双管齐下，为效能监察提供了组织保证。
二、效能监察工作的开展情况我们严格按实施方案的内容，步步落实，监察依据有力，监察重点突出。
按照方案要求，我们在活动开展的'前两个月每周两次检查，活动开展两个月后每两周不少于一次对计划管理、验收入库、库存管理、销售管理、价格管理、付款结算、溢余、非成品油的销售、安全生产、日常管理等多个方面进行检查，对每次检查情况认真填写《效能监察记录表》，对存在的问题立即整改，不断规范管理。
一是规范采购计划的审批程序，始终坚持统一配送的采购方式，按规定每个工作日申报第二天成品油的计划。
按照申报程序，逐级审批签字存档。
坚决杜绝私自采购。
规范供应厂商的管理，根据制度规定严格做到了对油品做了留样，发现问题及时向总公司反映并进行记录存档;二是坚持现场检查，通过对卸油过程、油品库存实地抽查，查看出入库手续是否齐全。
专项效能监察工作总结根据县委、县政府的统一部署，结合本镇实际情况，我镇全面推行了行政效能监察，取得了一定成效。
2025年效能监察年度工作计划
2.优化公共资源配置：对公共资源进行全生命周期监管，提高配置效率。
3.深化国有企业监察：以内部控制、风险管理、经营效益为核心，提升国有企业竞争力。
4.提升公共服务质量：以群众需求为导向，推进公共服务体系改革，提高服务质量。
2.加强监察队伍建设，开展专业培训，提高监察人员的业务能力和综合素质。
3.利用现代信息技术手段，提升效能监察工作的信息化水平，实现监察数据的实时采集、分析和应用。
4.建立健全问题整改机制，对监察发现的问题进行跟踪管理，确保问题得到有效解决。
五、时间安排
1.第一季度：制定年度工作计划，进行人员培训和物资准备。
4.公共服务改进：以群众需求为导向，推进公共服务体系改革，提高服务质量，满足人民群众日益增长的美好生活需要。
三、措施及应对策略
1.建立健全监察制度：制定完善的政策法规，确保监察工作有法可依。同时，加强对监察人员的培训和选拔，提升业务水平。
2.推进信息化建设：利用现代信息技术，提高监察工作的实时性、精准性。例如，通过大数据分析、人工智能等技术手段，发现潜在问题和风险点。
2.加强对政府部门和公共服务机构的效能监察，规范工作流程，提高服务质量和效率。
3.深化国有企业效能监察，强化内部控制和风险管理，提高经营效益和核心竞争力。
4.推动效能监察与其他监督体系的融合，形成监督合力，提升监察效果。
四、工作措施
1.完善监察制度，制定具体的监察流程和操作规范，确保监察工作的规范化和制度化。
二、工作目标
1.提高政府效能：政府部门工作效率提升10%，群众满意度达到85%。
2.优化资源配置：公共资源配置更加合理，利用率提高15%。
浅谈对效能督察工作的认识
浅谈对效能督察工作的认识效能督察工作，是企业建立健全惩治和预防体系的重要途径，是强化监督制约机制、提高管理效能、完善规章制度、促进企业管理人员廉洁从业、保证政令畅通的重要手段。
效能督察是督察部门在企业负责人领导下．依据国家法律法规和企业内部规章制度，对企业内部管理人员履行职责效能的督察活动。
效能督察的功能作用具体表现在：通过监督检查企业内部的各项经营管理活动．对相关管理人员履行职责情况进行评价，纠正存在问题，查处违规违纪人员，追究有关领导人员的责任，以达到监督控制管理行为、提高管理人员履行职责效能、预防腐败、防范风险的目的。
一、领导体制科学的、强有力的领导体制和工作运行机制是企业有序、有效实施效能督察的前提。
国有企业效能督察涉及到企业日常工作的方方面面，必须以高效有力的领导组织体系作支撑，同时建立健全效能督察工作责任体系，充分动员和组织企业各方面的力量，才能顺利推行并取得实效。
建立由主要经营管理者负责、督察领导小组决策协调，督察工作小组组织协调实施和相关部门配合支持，工作人员积极参与配合的领导体制与工作机制。
做到责任分解纵向到底、横向到边，一级抓一级、层层抓落实，真正形成上下联动、齐抓共管、全员参与的效能督察工作格局。
１．企业主要经营管理者负责本企业效能监察工作。
其主要责任一是明确效能监察的分管领导，建立企业效能督察工作领导小组，充分发挥效能监察在经营管理中的综合监督作用，加强内部监督和风险控制；二是按企业人事管理权限确定企业效能督察的范围和应当接受检查的经营管理者，批准效能监察立项、工作报告、监察建议和决定等重大事项，定期听取企业效能监察工作情况汇报；三是建立健全企业监察机构，根据企业实际需要配置与监察工作任务相适应的专职监察人员，为本企业开展效能监察工作提供组织保证。
２．企业效能监察工作领导小组具体负责效能监察工作的组织和推进。
其主要职责是研究部署并指导和组织检查企业的效能监察工作，协调效能监察工作关系，处理与效能监察工作有关的重大事宜。
有关专项效能监察工作总结5篇
有关专项效能监察工作总结5篇专项效能监察工作总结根据《关于开展__年效能监察工作的通知》文件通知，公司按文件精神开展了统一立项和自选立项效能监察工作。
现将效能监察具体情况汇报如下：一、提高认识，认真开展效能监察工作今年以来，公司学习领会集团开展效能监察工作的通知精神，紧紧围绕企业经营实际开展效能监察工作，狠抓制度建设，强化规范管理，严格监督检查，提升队伍素质。
随着集团业务整合，公司战略转型，效能监察也不断融入公司安全经营管理等活动中。
效能监察工作不仅对企业的廉政建设有着重要的作用，而且它将监察渗透于管理之中，通过对管理人员在企业经营活动中的行为、能力、运转状态等方面进行监察，实现关口前移，在一定程度上达到提高经济效益、管理效益、廉洁效益、社会效益和工作效能的目的，力求达到堵塞漏洞，改善管理，营造依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业的良好风气，进一步增强公司廉政文化的软实力。
二0__年，我们坚持把效能监察作为企业发展的重要工作，公司围绕安全、经营、质量、效能、效益、效率等方面的重大问题，重点监督检查违反职责、公司规章制度和工作程序，并造成严重影响或重大经济损失的错误管理行为，以保证企业内部政令畅通，提高管理效率，增加经济效益。
针对公司管理中可能出现问题，修订完善经营决策、审批授权、客户信用等方面的管理和监督制度。
围绕重点领域，抓住腐败现象易发多发环节，大力开展效能监察，把效能监察的重点更多地放在落实集团措施上，加强各类资源整合运作过程的监督和效果的检查评价，落实上级规定的专项效能监察工作，促进了企业管理水平和经营效益的提高。
坚持依法从严治企，加强对企业内部的监督检查，严格落实国家法律法规，切实维护国有资产安全和职工合法权益。
围绕公司发展重点领域、关键环节，广泛开展了效能监察。
(一)坚持“三个到位”，确保效能监察工作有章可循。
1、思想认识到位。
公司高度重视效能监察工作，树立效能监察是企业管理重要组成部分的观念，明确效能监察是促进企业改革与发展的动力，是强化企业管理的根本目的，是行政主要负责人管理手段的延伸。
甘肃省教育厅关于印发《甘肃省教育系统全面推进廉政风险防控工作实施方案》的通知
甘肃省教育厅关于印发《甘肃省教育系统全面推进廉政风险防控工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】甘肃省教育厅•【公布日期】2012.07.18•【字号】甘教厅[2012]124号•【施行日期】2012.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文甘肃省教育厅关于印发《甘肃省教育系统全面推进廉政风险防控工作实施方案》的通知（甘教厅〔2012〕124号）省属各高校、厅机关各处室、直属各单位：现将《甘肃省教育系统全面推进廉政风险防控工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
二〇一二年七月十八日甘肃省教育系统全面推进廉政风险防控工作实施方案为深入贯彻落实中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》（中纪委〔2011〕42）精神，加强全省教育系统廉政风险防控机制建设，扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，根据省委办公厅省政府办公厅《关于印发＜甘肃省全面推进廉政风险防控工作实施意见＞的通知》（甘办发〔2012〕92号）要求，结合我省教育系统实际，制定如下实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党中央提出的“三个更加注重”和建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的要求，以制约和监督权力为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高教育系统预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，为推动我省教育事业科学发展提供有效服务和有力保证。
二、工作原则（一）坚持围绕中心、服务大局。
把廉政风险防控机制建设贯穿于教育系统各个领域，体现在教育系统党的建设的各个方面，融入到教育系统各项业务工作和管理流程之中，规范权力运行，提高行政效能，实现廉政风险防控与教育系统各项工作相互促进、协调发展。
《厘清职责 突出主业 着力提升纪检监察机关履职尽责能力》
《厘清职责突出主业着力提升纪检监察机关履职尽责能力》第一篇：厘清职责突出主业着力提升纪检监察机关履职尽责能力厘清职责突出主业着力提升纪检监察机关履职尽责能力党的十八以来，新一届党中央对党风廉政建设和反腐败斗争空前重视，充分体现了反贪惩腐、正风肃纪的坚强决心。
中央纪委更是持续发力，在拍“苍蝇”打“老虎”的战役中频频亮剑，直捣要害，取得了前所未有的辉煌战果。
面对新形势、新格局，十八届中央纪委三次全会明确提出，“要深化转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造纪检监察队伍”，就是要让纪检监察机关始终聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务，厘清职责，突出主业，回归到正确的履职道路上来。
今年，中国纪检监察学院先后四次组织全国各地纪检干部齐聚一堂，交流学习，培训业务，熟练流程，掌握技能，提升本领，机会弥足珍贵，十分不易。
就如何深入推进转职能、转方式、转作风，我想谈几点看法，敬请各位领导批评指正。
一、聚焦主业，守住“责任田”（厘清职责定位，着力在促进职能转型上下功夫）。
要认清形势现状。
纪检就是一块砖，哪里需要哪里搬，形象的描述了当前纪检职责定位不清的现状。
当前，纪检监察工作战线长，参与面广，涉及工作多的现状仍有存在，经常被动参加甚至牵头负责各种招标评标、物资采购、干部任免、立功受奖等工作，无形中成了党委、政府的雇工；或者什么事都大包大揽，越俎代庖，全面开花，结果也是种了别人的地荒了自1家的田，导致职责模糊，界定不清。
要找准角色定位。
纪检工作要坚决从政府和职能部门业务工作中脱离出来，充分认清工作内容和要求，不再介入监督对象的具体监管行为，不再“既当运动员，又当裁判员”，而是完善“再监督、再检查、再执法”的方式，把更多精力放在督促有关责任部门依法依规履行自身职责上，把不该管的工作交还给主责部门充分，发挥监督职能。
要突出主业意识。
要严格按照党章、党内法规和行政监察法的规定，回归和聚焦主业主责，集中精力和人力，当好“监督员”，突出抓好党风廉政建设和反腐败斗争两项主责主业，守好责任田。
公司2024年纪检监察部门工作计划(三篇)
公司2024年纪检监察部门工作计划一、指导思想全面落实____，紧紧围绕公司全年工作目标，加强以教育为重点的廉洁文化建设，加强以制度建设为重点的源头防范工作，加强以治腐为重点的案件查办工作，加强以整纪刹风为重点的专项治理工作，加强以管理创效为重点的效能监察工作，加强以提高素质为重点的自身建设工作。
坚持标本兼治惩防并举、注重预防，不断完善惩防制度体系，以改革创新的精神推进纪检监察工作，为公司又好又快发展提供政治和纪律保证。
二、工作措施为进一步完善党委统一领导，党政齐抓共管，____协调，各部门相互配合，一级抓一级，层层抓落实的____倡廉领导机制，加强作风建设，以廉洁文化为切入点，营造清正廉洁的发展环境，使每一名党员干部成为清正廉洁的表率，围绕抓好五项工作，努力开创纪检监察工作新局面。
（一）抓好廉洁文化基地建设按照集团公司____《-年廉洁文化建设方案》具体工作部署，年，不断丰富和发展廉洁文化的内容和形式，创新廉洁文化建设体系，开展以廉洁文化进班子，建设廉洁权力文化;廉洁文化进部室，建设廉洁阵地文化;廉洁文化进岗位，建设廉洁职业文化;廉洁文化进家庭，建设廉洁家庭文化的廉洁文化四进活动，利用廉洁文化的感召力，弘扬廉洁思想，提高廉洁意识，倡导廉洁行为。
一是在提升层次、改进方式、创新载体上下功夫，坚持____月一教育、一季一活动、一年一总结和读报思廉评比、警示教育会、发送廉洁短信等行之有效的载体，营造以廉为荣，以贪为耻良好文化氛围;二是突出教育重点，以重要岗位党员干部和煤场员工为关键环节，开展多种形式、针对性强、扎实有效的廉洁教育，以促进惩治与预防、制度与文化、自律与他律有机结合;三是发挥廉洁文化作用，通过党纪政纪条规知识竞赛、廉洁格言警句征集、文艺演出、书画展览等形式开展丰富多彩的廉洁文化活动;四是发挥廉洁文化宣传阵地作用。
利用局域网开设廉洁文化专栏或廉政文化论坛等，进行经常性的廉洁文化传播。
在各处醒目的地方，粘贴宣传图板、标语，设立廉洁文化景观，烘托廉政文化氛围。
发挥效能监察作用推动企业健康快速发展
性 要 以提 高经 济效 益为着 眼点 ，结 合企 业实
际． 突 出抓住要 害 部位 和关键 环节 的热点 、 重点 问题 ．进行 选题立 项 。要确 定效 能监 察选 题范 围． 然后 进 行 必要 的调 研 分 析 ， 确 保选 题 质 量 。
企 业 的转 型跨 越 、 健康 快速 发展 ， 迫切 需要
各级管 理人 员转 变思 想 ， 提 高认 识 ， 充分认 识 效 善情 况要 查 清 ：对 效能 监察 项 目涉及 相关 账务
能 监察 工 作 在 企 业 转 型 跨 越 发 展 中 的重 要 作 数据 要查 清 ：对效 能监 察项 目涉 及管理 存 在 问 用． 不 断健 全 完善 监 督机 制 ， 强 化 实 施 和落 实 ，
发挥效能监察作用 推 动企业健康快速发展
文／ 刘建明
企 业效 能监 察工 作是 管理 的再 管理 、监 督
自觉接 受监察 部 门 的监 督 ，而且 要做 效能 监察
工作 措施 到位 ． 指 的是开 展效 的再 监督 ．是检 验企 业 纪检监 察作 用发 挥得 好 工 作 的坚强后 盾 ： 与坏 、 强 与弱 的一项 最基 本 的标准 ， 它对 于加 强 能监察 的实 施方 案要 做到 方法 步骤 明确 、工 作 作 的检查 ，
对 整改效果 进行跟 踪监察 二
第二 ． 抓住 关键 ， 增 强效 能监 察 工作 的规 范 性 要 坚持做 到“ 四到 位” “ 四查 清 ” 。 “ 四到位 ” 即
是搞好 总结报告 ． 及时反 馈信
息 。要认 真填报 《 企业效 能监 察情况 统 计 表 》 《 效 能 监察 实 施成果 核定表 》 ．用 数 据 和
浅谈国有企业党风廉政建设工作的现状及对策
浅谈国有企业党风廉政建设工作的现状及对策党风廉政建设工作是党建工作的重要组成部分，是严肃党规党纪、纯洁干部队伍、维护正常工作秩序、关系事业兴衰成败的重要保障。
义煤集团纪委围绕如何夯实基层纪委工作，加强基层党风廉政建设工作，采取查看资料、座谈交流等形式，先后深入部分基层矿、厂单位，就企业党风廉政建设工作进行了专题调研，针对企业党风廉政建设工作的现状提出了相应对策与措施。
一、当前党风廉政建设工作现状近年来，国有企业纪检监察机构围绕企业中心工作，忠诚履行党章赋予的职责，持续深化“三转”，强化监督执纪问责，坚定不移正风肃纪，发挥监督保障执行、促进完善发展的职责作用，在廉政教育、监督检查、执纪审查、以案促改等方面都做了大量工作，党风廉政建设工作取得了阶段性成果。
但同时，也要清醒的看到，无论是与上级的要求还是广大群众的期望相比，党风廉政建设工作还存在一些需要解决的滞后问题。
（一）个别基层党委抓党风廉政建设工作主体责任发挥不到位。
个别党员领导干部对党风廉政建设工作认识有偏差，落实党风廉政建设责任制和自觉履行“一岗双责”意识不强，抓党风廉政建设工作主体作用发挥不到位，尤其是基层区队、车间党支部书记抓党风廉政建设工作不到位、甚至缺位，导致一些基层区队车间在工资分配等方面违规违纪问题多发，引起员工不满情绪。
（二）个别基层纪委监督职责需要进一步加强。
纪检监察机构受同级党委和上级纪委双重领导，一些单位纪委对同级班子成员缺乏监督的勇气；对一些重要或易滋生腐败行为的岗点缺乏有效的监督举措，不同程度存在用制度、办法代替监督，用信任代替监督；部分基层纪委创新工作方式方法不够，尤其是在减存量、遏增量等方面监督预防的举措不够扎实，对“八小时以外”监督不够，导致一些问题多发。
由于日常的监督不够、主动督导检查不够，导致一些问题得不到及时纠正，问题越积越多，矛盾越积越大，一些只需要日常多解释几句、多沟通交流就能消除的误会，最终导致了信访问题。
企业招投标效能监察的有效实践
时 ，就 考虑 到 “ 一 五 ” 期 间 公司 规 划 年 要 通过 三 个 阶 段 实现 全 面 化 、 规 范化 、合 面 。 十
投 资额 近 ３８ － 设 富 奥工 业 园 ，如果 监 法 化 ：一 是 普 及 阶段 ，使 公 司 所 有物 资设 ．４ 亿建
在 公 司 纪 委 的 积 极 协 调 下 ，富 奥 股
司 的实 际 情 况 ，特 别 是 近 年投 资项 目多 的 工 作组 ，工 作 组 由 各业 务 部 门人 员组 成 ，
情 况 ，充 分 发 挥效 能 监 察 职 能 ，积极 做 好 颁 发 了程 序 文 件 ，在对 确 定 的 各 项任 务 进 党 风廉 政 建 设 工 作 ，从 研 究 新 情 况 、解 决 行 分解 时 ， 明确 了 招投 标 监 督 工 作 的牵 头
督 管理 工 作 不到 位 ，就 有 可 能造 成 重 大 经 备 及工 程建 设 采 购基 本 实 现 招投 标 ；二 是 份 公 司 内 部 的 招 投 标 统 一 由 采 购 部 负 责
研究院
牵 头 ，实 现 了 各 种 采 购 、投 资 项 目的 招 标 采 购 等 方 式 的 ，招 标 人 必 须 报 富 奥 公 司 审 否 则 不 计入 投 标 人 综 合 得 分 ；同 时 ，加 强
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企 业 招 投 标 效 能 监 察 的 有 效 实 践
文／ 徐 欣
为开 展好 招标 工作 ，切 实防范 工程 招标 和物 资采 购 中的腐败 行 为 ，富 奥公 司
完善制度 夯实效能监察工作基础 的 发 生 ， 公 司 在 调 查 研 究 的 基 础 上 ，着 也 有 不 同程 度 的 提 高 ，招 投 标 的范 围最 大
【推荐】把握民主集中制原则抓住五个环节提高领导干部决策水平
把握民主集中制原则抓住五个环节提高领导干部决策水平抓住“五个环节”提高领导干部决策水平决策是领导干部工作的核心和基础，正确进行决策，是各级领导的职责，民主决策则是作出正确决策的生命线。
民主集中制是我党根本的领导制度和组织制度，是保证决策科学、合理、有效的制度。
党的十六大报告指出，要“按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部的议事和决策机制”。
这“十六字”方针是党的决策理论的重要创新，也是民主集中制的原则和党委内部议事和决策的基本制度。
笔者从多年的实践中感到，要提高党的领导能力和执政水平，关键是要坚决贯彻民主集中制原则，按照“十六”字方针的要求，把握住“五个环节”，不断提高领导干部的决策水平。
一、把握大事定议题。
重大问题提交党委集体讨论决定，是集体领导的基本要求，也是民主集中制最重要的原则。
一个地区、部门或单位的重大工作决策，影响着工作的全局和长远的发展，决定着主要矛盾和主要问题的解决，决定着群众利益的实现，也反映着领导干部和领导机关对党和人民事业的责任感、使命感。
因此，进行重大的工作决策，务必慎之又慎，重大问题必须提交党委会集体讨论决定，涉及全局和长远的问题还应提交党的委员会全体会议集体讨论决定。
这就要求我们认真贯彻执行民主集中制，从制度上杜绝重大问题决策的盲目性和随意性。
在实际工作中，党委确定的大事议题，除有明确规定的以外，要把握以下三点来进行确定：带有政治性、全局性涉及党的全面建设的问题；带有阶段性、虽不是全局但处理不好会影响全局的问题；带有层次性、有些事情在上面不算大事但在下面就是大事的问题。
要根据这些原则，抓住本单位的大事，定好议题，提交党委集体研究，并切实做到大权揽得住，把握方向和全局；小权散得开，防止陷入事务主义。
与此同时，我们还要抓好群众关心的热点问题决策。
在县一级，领导干部决策的大多是事关群众关心的热点问题，有些虽然不是事关全局的大事，但大多是直接关系到群众切身利益的问题，如果处理不好，就有可能影响到一个地区、部门或单位的稳定，影响到改革与发展的大局。
效能监察工作实施方案
效能监察工作实施方案一、背景和意义效能监察工作是一项重要的管理工作，对于提高工作效率、规范管理行为、优化资源配置具有重要意义。
在当前经济形势下，加强效能监察工作，对于推动经济发展、促进社会和谐稳定具有重要意义。
二、总体目标本实施方案的总体目标是建立健全的效能监察工作机制，提高管理效能，推动工作落实，实现经济发展和社会稳定。
三、工作内容1. 制定监察标准：根据不同部门和单位的工作特点，制定相应的效能监察标准，明确工作目标和要求。
2. 开展监察评估：定期对各部门和单位的工作进行效能监察评估，发现问题及时提出整改建议。
3. 完善监察机制：建立健全的监察工作机制，明确监察责任，加强监察力度，确保监察工作的全面性和有效性。
4. 加强监察培训：对监察人员进行专业培训，提升监察水平和能力，保障监察工作的科学性和严谨性。
5. 推动监察结果落实：对监察评估结果进行跟踪，督促各部门和单位积极整改，确保监察结果的有效落实。
四、工作要求1. 加强组织领导：各级领导要高度重视效能监察工作，加强组织领导，确保监察工作的顺利开展。
2. 健全工作机制：建立健全的效能监察工作机制，明确监察责任和工作流程，确保监察工作的科学性和严谨性。
3. 加强监察力度：加大监察力度，确保监察工作的全面性和有效性，及时发现和解决工作中存在的问题。
4. 完善监察标准：根据实际情况，不断完善监察标准，提高监察工作的针对性和实效性。
五、工作保障1. 加强宣传教育：通过各种形式加强效能监察工作的宣传教育，提高广大干部职工的监察意识和能力。
2. 加大投入力度：加大对效能监察工作的投入力度，提供必要的人力、物力和财力保障。
3. 建立奖惩机制：建立健全的奖惩机制，激励监察人员积极参与监察工作，推动监察工作的深入开展。
六、工作评估定期对效能监察工作进行评估，总结经验，发现问题，及时调整工作方向，确保效能监察工作的科学性和有效性。
七、结语效能监察工作是一项重要的管理工作，对于提高工作效率、规范管理行为、优化资源配置具有重要意义。
五个准确把握
把五个准确把握贯穿于群众路线教育实践活动整风精神扎实开展好教育实践活动确保活动取得实效一、准确把握照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病总要求照镜子主要学习和对照党章对照廉政准则对照改进作风要求对照群众期盼对照先进典型查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面差距正衣冠主要按照民务实清廉要求严明党纪律特别政治纪律敢于触及思想正视矛盾和问题从自己做起从现改起端正行保持共产党人良好形象洗洗澡主要整风精神开展批评和自我批评深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风原因坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高既要解决实际问题更要解决思想问题保持共产党人政治本色治治病主要坚持惩前毖、治病救人方针区别情况、对症下药对作风方面存问题党员、干部进行教育提醒对问题严重进行查处对正之风和突出问题进行专项治理四句相互联系、有机统整体定要系统理解、准确把握落实教育实践活动每环节、各方面二、准确把握五坚持基本原则坚持正面教育主加强马克思主义群众观点和党群众路线教育加强党性党风党纪教育和道德品行教育引导党员、干部坚定理想信念增强公仆意识讲党性、重品行、作表率坚守共产党人精神追求二坚持批评与自我批评开展积极健康思想斗争敢于揭短亮丑崇尚真理、改正缺点、修正错误真正让党员、干部思想受教育、作风得改进、行更加规范三坚持讲求实效开门搞活动请群众参与让群众评判受群众监督努力解决作风实、正和行廉上取得实效提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意人民服务上取得实效四坚持分类指导针对机关、企事业单位和基层同情况找准各自需要解决突出问题提出适合各自特点目标要求和办法措施五坚持领导带头上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带般干部级抓级、层层抓落实三、准确把握集解决四风问题重点任务抓住了反对四风抓住了干部群众关注点抓住了活动着力点反对形式主义要着重解决工作实问题教育引导党员、干部改进学风文风会风改进工作作风大大非面前敢于担当、敢于坚持原则真正把心思用干事业上把功夫下察实情、出实招、办实事、求实效上反对官僚主义要着重解决人民群众利益上维护、作问题教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众坚持民主集制虚心向群众学习真心对群众负责热心群众服务诚心接受群众监督反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象教育引导党员、干部牢记两务必克己奉公勤政廉政保持昂扬向上、奋发有精神状态反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸良风气教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费耻思想观念做勤俭办切事情四、准确把握坚持走群众路线法宝对干部作风情况群众看得清楚有发言权要广泛征求群众意见通过各种形式听真、听实本着言者无罪、闻者足戒原则正确对待、虚心接受群众意见和批评有则改之、无则加勉要自觉接受群众监督无论查摆问题、剖析问题、还解决问题都要让群众把脉、让群众监督五、准确把握加强制度建设根本作风问题具有反复性和顽固性只有建立好制度机制才能持续发挥激励和约束作用防止出现反弹要把制度建设贯穿教育实践活动始终特别要针对权力部门、重要岗位、关键环节断完善规章制度切实做用制度管钱、管事、管人把权力关进制度笼子从源头上防止正之风。
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完整、 操作 程序规 范 、 改落 实到位 、经济效 益 明显 、 整
归 档材料 齐全 。确保 评审 条件 的客观 性。三 是 在监察 成 果的核定 方 法上 坚持正 确运 用比照 法 、 核减 法 、 换 算法、 核算 法 、 民主测 评法等 监察 成果 的核定 方法 。 确 保核 定方 法的科 学性 。四是在 监察 成果 数据 的核定概
是 企业 内部监 督约 束机 制的重 要组成部 分 。因此 ，要
能 监察 效 益评 审 的 目的是 确保 工 作成 果客 观 、真 实 、
准 确 、可 靠 ，体 现效 能监察 工作 的严肃 性 。许 多企 业 的经验说 明 ，搞好 效能监察 成 果认定 ，必 须注 重 “ 四 个 坚持 … 保 四性 一 是在 监察成 果 的评 审原则 上 ． 确 。 坚 持实事 求是 、公 开 、公 平 、公正 ，注重效 果 、综 合 择优 的评 审原 则 。确保评 审原 则 的公正性 。二是在 监 察 成果评 审 的条件 上 ，坚 持立 项依 据充分 、实施 方案
营 管理 活动 的每个环 节 、步骤 、程序 实施监 管 ． 监 是
察 工作 监督职 能全 程化 的体 现 。体现 的是对 生产 经营 管 理活 动的全 过程 管理 、 全过程 监控 、 方位监督 。 全 一
进行 纠正 违 规违 纪人 员进 行责 任追 究 ．从 而达 到 对
监督 制 约监察 对 象行 为 ． 高监察 对 象履 行职 责效 能 提 的 目的 。企 业效 能监 察是 建立 现代企 业 制度 ． 加强 企
监控环 节上具 有综 合性质 的一 项工作 ．与企 业管理 目
到 “ 见人 即分 清 责任者 ．到 “ 因”即分 析管理 效 见 能 低下 的原 因 ．到 “ 见制 ” 即提 出监察 建议 、修 订管
理 制度 ，到 ” 见效 ”即反 馈监察 信息 、督促 整改 落实
标具 有内在 的统一 性 、 一致 性 。 业效 能监察 工作 ， 企 既
是 从功 能上体 现 多方面 的管理 作用 。通过企 业效 能监
察 ，可 以达到 促进 管理 人 员提 高管 理效 能 ．加 强改进 管理 ．提高 经济效 益 的 目的 ．解决 的是 管理 方向 、效
业管 理的 重要手 段 ． 是企 业高层 次综合 性的管 理工 作 。
为了更好 地贯 彻执行 国资 委 《 于加强 中央企 业效 能 关
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企 业效能监察工作流程图
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准 确把握 效能 监察定 位 ，从政 治高度 ，党性 高度 重视
企 业效 能监察 工作 ，充分 发挥 效能监 察在 经营管理 活 动 中的预防 、监督 、促进 、保 证和信 息反馈 作用 ，提 高企 业 内部 控 制力 ，促进 企业 稳定 健康 持续 发展 。
二 、抓 好选 题 立项
选 题立项 ，是开展企 业效 能监察 的基 础 ，是企 业 效能监察工作 的第一道程序 ， 题 目选择如何 ， 接影 其 直 响效能监 察工 作的质 量。选 题 立项 要 紧紧围绕 生产经 营管理 目标 认真分 析企业经营 管理的主要薄 弱环节 ， 抓住影响企业 效能 的突 出事项 ， 类开展效能监察 。 分 具
对企 业内部监 察对 象履行 职责 行为 的效能 、效 率和 效 果 的监察活 动 。通 过监督 检查企 业 内部各项 经营 管理
活动 ． 监察对 象履 行职 责情 况进 行评价 ， 存在 问题 对 对
价 。而企 业效 能监察 在企 业经 营管理 活动 中，发挥 的
正 是监督 和保 证作 用 。开展企 业效 能监察 工作 ．对经
有利 于促进 和提高企 业管 理水 平 ，有 利于 防范 国有资 产 流 失 ，也 有利 于促 进和 加强企 业 的党 风廉 政建 设 。 企 业管 理是一 种机 制 ，而企 业效 能监察 就存 在于 ４ ｛ ０． ２ ２ ８９ ０ ０
的工作路 径 ， 现 对经营 管理 活动全 方位 的监督 。由 体 此 可见 ，企业效 能监 察属 于企 业高层 次综 合性 管理层 面 ，是 加 方 法 ．促 进提 高效益 。三 是从 工作路 径上体 现
、
准确把握定位
强化企业 管理是 一个 永恒 的主题 。国有企 业要 发
全 方位监督 。国资 委纪委 将效 能监察 工作路 径 总结 归 纳 为效能 监察 工作从 “ 见事 ”即监察 效能低 下 的原 因 ，
展必 须加强 内部管理 。效 能监察 作 为企 业管理 过程 中
监察 工作 的意 见》 《 、 中央企业 效能监 察暂 行办法 》 不 ． 断规 范企 业效 能监 察 ．提 高企 业效 能监 察 工作 水平 ．
要 着 力把握 以下 五个 关键环 节 。
一
率 、动 力 问题 。二 是从 监管过 程上 体现全 程监 控 。开
展企 业效 能监察 可 以发现管理 中的 问题 ．纠正 行 为偏 差 ，堵 塞 管理 中存在 漏洞 ．修 订 和完善 管理 制度 ．改
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把握五个关健环节
企 业效能 监察是企 业监察部 门在企 业主要 负责人
的领 导下 ， 依据 国家 法律 、法规和企 业 内部 规章 制度
这 种机 制之 中 ，存在 于管理 活动 过程 的 自我 调节机 制 之 中。企业 管理 活动包括 决 策 、 划 、实施 、 督 、评 计 监