南充南海新城规划

南充南海新城规划
作为南充重要的政治、经济、文化、交通中心，南海新城在城市的发展中起着重要的作用。

目前，新区正以“一体两翼”的战略发展格局引领全区发展大局。

“一体”是指围绕两大发展引擎作用加快城市发展，“两翼”是指以高铁新城为核心打造产城融合发展新区。

其中高铁新城位于南充东北部、长江北岸、南部新区与南部科学城的交界处，是连接南充中心城区与高坪、蓬安与西充三县的重要枢纽。

规划总面积约51.68平方公里，其中核心区面积约34.85平方公里，涵盖三个功能区：一是核心功能区；二是南北向快速通道；三是南部高铁枢纽（连接南充）。

该功能区是一个“一心多节点”的城市空间结构——南部新区中心片区、西部综合交通枢纽片区以及城市主要功能片区形成“一轴三心四核”的空间结构——一轴指南北向高速通道；三心指综合服务中心、南部商务中心、西部商务中心和高端产业中心；四核指以南北向快速通道为核心的产业服务核；五核指四个核心功能区域的融合发展区。

该板块与高坪、蓬安之间的交通格局保持不变，实现“一主、两副、多节点”的功能定位。

规划图规划总用地面积约51.68平方公里，核心区面积约51.68平方公里。

一、规划范围
规划范围：西起北绕城高速，东至西充县界，南至高坪城区与高坪区交界处，北至长江北岸。

（一）分区范围：在规划中以规划区内部的东西向道路划分四个分区：1、高铁新城核心区：包括高坪城区与西充县之间部分区域；其中核心区包括高铁新城范围；以及南北向道路沿线区域；
2、南部新区中心片区：包括南绕城高速以南、西充县界以东至长江北岸的区域；其中三个功能区的划分参考高铁片区为本规划用地划分标准。

3、综合交通枢纽片区：包括高坪区城投公司地块、高坪区白鹭湖公园地块等区域。

4、生活服务功能区：包括白鹭湖公园等区域。

（二）城乡结合部：指高铁新城城中北部地区用地范围的周边及相邻村庄地区。

其中包括城市规划区内已建成道路沿线区域即南北向道路沿线地块以及原南顺县行政区域范围内已建道路沿线地块。

本规划主要涉及西充县域内的城市规划范围；部分涉及高坪县域内的城镇规划区规划范围；涉及城区周边村庄地区（如白鹭湖公园）范围。

二、布局结构
1、组团布局：规划形成“一心三心四核”的空间结构。

“一心”是指以南部高铁站为中心，涵盖区域交通中心、商贸服务中心、教育科研中心三大功能区域；“两副”是指综合服务中心、南部商务中心和西部商务中心；“多节点”是指以核心区域为圆心，构建“四核心”节点体系。

2、一心二核：指形成“一主、两副、多节点”的“一心”的空间结构。

“一主”指南海新城发展核心功能区，其用地规模约28.5平方公里。

“二副”指西部商务中心与东部商务中心。

“多节点”是指以两个主要功能区域融合发展区为核心功能区。

“一心”是指南部高铁枢纽地区。

该地区以两大核心功能区域为支撑，带动周边区域崛起为“一主两副”节点之一。

该区域形成了“一主一副”的空间格局。

“一主”指南部新区中心片区、西部综合交通枢纽片区以及核心区；“两副”指南部商务中心、西部商务中心和高端产业中心；“多节点”指四个核心功能区域融合发展区。

三、规划目标
新区总体定位为：南充城市副中心，产城融合发展新区。

到2020年，南海新城形成“一核、两副、多节点”的总体布局，建成产城融合的新区形象，并以此为基础构建起一体化的基础设施体系和公共服务体系。

作为连接南充与高坪、蓬安与西充三县的重要枢纽，它以高铁为核心，在区域发展中具有重要作用；并形成“1+4”的发展格局，即一个高铁新城、两大经济圈、四大功能区、四个产业集聚区。

“两副”指以两大经济圈为核心打造临空经济产业带和临空旅游产业带；“多节点”是指以四个功能区为核心的城市功能复合区域和功能复合功能区；各功能核心区内应因地制宜制定相应的公共服务设施配套政策措施。

南北向高速通道设计为双向六车道，设计速度为80公里/小时。

其中在核心区内设置3个出入口，每个出入口设置1条车行主线。

通过道路设
施提升道路空间景观及沿线的交通系统。

完善基础设施配套包括：综合客运枢纽工程、出租车站改建工程、道路与城市主干道交叉口改造工程、污水处理厂提升改造工程、燃气管道敷设工程等。

四、规划期限:2016-2030年
本次规划期限为2016-2030年，其中近期12年，中期12年。

2016-2017年：加快推进新区开发建设框架基本形成。

总体目标是以交通、产业、公共服务等三大功能作为城市空间结构的重要抓手，提升片区开发强度，优化区域城市发展空间和格局。

加强基础设施建设与城市景观风貌塑造，进一步提升核心区形象和人居环境品质。

2018年：稳步推进南海新城总体建设开发完成基础设施建设；2019年：启动西段道路等基础设施建设和二期市政管网工程；2020年：启动西部综合交通枢纽片区、高铁新城等重点片区配套项目建设，加快推进核心区市政管网及综合管廊工程建设；2021年：启动核心区开发，推进与南部科学城、高铁新城的融合发展，建立片区发展的“骨架”和“脉络”。

到2030年：完善城市功能品质、提升空间功能品质、优化区域产业结构和城镇空间布局；2035年：形成具有较强竞争力与可持续发展能力的高素质现代化城市。

结合《南充市南海新城规划》，南海新城片区将进一步完善各项城市基础设施配套、推进公共服务设施及人居环境品质的提升，同时结合南充市总体目标和规划思路，以推动区域经济社会发展目标为指导，深化区域产业布局、城市设计等多方面研究内容。

五、人口规模与布局
南海新城按照“以人为本、疏密有度、职住平衡”的原则，建立完善的城市服务体系。

未来佛山片区常住人口规模在1万人左右。

规划居住人口规模为3.5万人。

在人口规模上要突出社区公共服务中心和产业支撑带的建设。

人口规模要考虑佛山市户籍人口的数量。

人口发展水平上要根据佛山市未来的经济社会发展水平进行控制。

南海新城人口分布是以佛山在佛山市的人口数量作为依据的。

南海新城人口分布相对均匀，人口密度较小。