浅论煤矿安全管理现状及对策研究

浅论煤矿安全管理现状及对策研究
煤矿工业是我国基础能源产业，它影响着国家经济发展和人民的生活。

煤炭行业一直是事故多发性的行业，也是国家重点关注的对象。

虽然近几年安全生产得到了极大的改善，煤矿安全管理仍然形式严峻。

一、我国煤矿安全管理遇到的困境
第一、我国煤矿数量过多，自然条件恶劣，整体安全水平不高。

虽然近几年，国家通过整顿关闭了一些小煤窑和条件差的煤矿，煤矿在数量上相比以前有所减少，但相对国外来讲数量依然很多，特别是仍然存在一些中小煤矿，这些中小煤矿设备落后简陋，系统陈旧，仍然采用原始的方法进行采煤，根本不具备安全生产的条件。

我国煤矿分布广、煤炭储量大，但绝大部分都属于井工开采，受到井下的瓦斯、煤尘、水、火等自然灾害的威胁，因此在开采过程中对设备的质量和开采技术要求非常高，稍有不慎就可能会酿造大事故。

第二、安全投入不足，技术设备落后，无法满足安全生产的需要。

虽然国家安全部门一再强调要加大对煤矿企业的安全投入，仍然有很多煤矿不想增加安全投入，很多煤矿用的还是八九十年代的采煤设备和安全监控系统，致使采矿技术落后、设备陈旧老化，矿井防灾抗灾能力差，处处藏有安全隐患。

大量煤矿企业存在着安全欠账问题，煤矿安全性锐减，这也是煤矿事故多发的重要原因之一。

第三、安全生产管理意识薄弱。

某些领导只是将安全管理停留在口头上和文件上，并没有真正意识到安全管理的重要性和紧迫性，各种规章制度没有真正的去落实下去。

有些煤矿领导为了追求高生产和高利润，违反国家法律法规，违法组织生产现象严重，“三违”现象依然严重。

第四、从业人员综合素质普遍较差。

煤矿企业跟其他行业相比是个条件艰苦，劳动强度大的行业，专业技术人员聘用困难，人才流失严重。

因此煤矿企业从事生产一线的大多是合同工、农民工、外来工、临时工等，这些人组成了煤矿一线生产的主体。

这些从业人员整体文化水平不高，没有专业技术，缺乏自我保护意识。

同时，有些中小煤矿专业技术培训和安全教育培训相对滞后，使得从业人员缺乏专业技术知识，缺乏安全知识、缺乏自我保护意识。

二、煤矿安全管理的措施
第一、转变观念，强化安全生产意识
转变思想观念是进行安全生产管理的第一步，各级领导和所有从业人员要提高对安全管理的认识，强化安全管理思想意识，把安全生产管理放在工作的第一位，坚决拥护国家的法律法规，严格按照法律法规和规章制度组织生产，将安全管理落实到实处。

同时，要加大对安全管理的宣传工作，警钟长鸣，提高警惕。

第二、加强科学技术创新和管理机制创新
科学技术是第一生产力，科技创新是煤矿安全管理的重要手段，是实现安全生产的重要途径。

通过构建煤矿科技创新体系，增加煤矿安全科技投入，加强学术合作，广泛开展国际合作与交流等途径，来提高煤矿企业的科技创新。

加强煤矿安全管理机制的创新，使其遵循社会主义市场经济发展的规律，逐步构建国家宏观调控、企业自律、从业人员遵守规章制度相结合的安全管理模式，并将现代企业制度融入煤矿企业管理中，推行国家相关标准化管理规范。

同时，国家应进一步完善相关法律法规，制定行业标准等。

第三、加强工作人员的培训
首先，煤矿企业对新入职的员工进行从业教育和安全教育，特别下井员工必须经过专业的技术培训和教育培训，考试合格后持证上岗；其次，是要对所有煤矿企业员工进行定期的安全培训和教育，让大家时刻警钟长鸣。

安全培训要具有实用性，不能流于形式停留在教材上；还要有针对性，对于不同的公众安全教育的重点应该有所不同。

第四、搞好煤矿安全文化建设
人是安全管理的最重要因素，在人、机、环境体系中，人是最主要的，人的因素在安全事故中骑着至关重要的作用。

所以，煤矿企业必须要把关心人、爱护人、尊重人作为煤矿安全文化的基础，将“以人为本，以安全为本”作为煤矿安全文化的核心理念，全面培养和提高人的安全文化素质。

只有将安全意识渗透到工作人员的心里，落实到工作的实处，时时刻刻谨记安全第一，才能真正实现安全管理。

第五、完善安全责任考核体系
大多数的煤矿安全事故都是由人的不安全因素和设备的不安全状态，以及管理不到位而造成的，规范安全管理，杜绝“三违”现象发生，安全责任考核必不可少。

首先，是加强对基础组织建设和基层安全管理进行考核，可以通过奖惩来大幅度是提高管理人员和工作人员对安全的重视，使被动变主动。

其次，建立质量标准化考核体系，对企业人员从上到下都要明确其安全责任，将安全责任制进行具体化、细化和量化，印刷成册，分发员工手里让其熟记于心。

再此基础上分层次的对领导、中层管理人员和广大员工进行安全责任教育。

最后，晚上奖罚机制，对安全责任落实的好，考核结果优良，无事故的人要给予奖励，反之要进行惩罚。

总之，煤矿安全管理是煤矿安全稳定发展的根本，所以一定要把煤矿安全管理作为煤矿生产的重中之重来抓，一定要把安全管理落到实处。