服-务-实-施-方-案

服务实施方案

建设工程项目预算决算的评审工作是贯彻财政部建设部关于政

府投资项目工程造价实行审查审核的一项非常重要的工作。关系到

财政建设资金的合理合法运用以及有效节约且事关重大。

同时也是切实有效地执行《山西省建设工程造价管理办法》

（省政府令第161号）、《工程造价咨询单位管理办法》（建设部

令74号)、《工程造价咨询单位执业行为标准》、《工程造价师职

业道德行为准则的通知》（中价协［2002］第015号)和《建设项目

工程施工预算结算编审规程》(中价协标准CECA/GC3-2010及

CECA/GC5—2010）等文件的的具体实施和落实。

为了高质量高水平完成项目工程造价评审工作，在上述文件指

引下开展工作。特制订以下具体实施方案。

（一)实施方案

1、基本原则

1.1施工预算决算编审一般应控制在已经批准的设计总概算投

资范围之内或在规定的投资范围内.

1。2施工预算决算包括建筑安装工程费用、设备暂估价及特殊

材料构件暂估费用、水电路等部分前期工程费用。

1。3工程预算决算编制与评审依据的合法性、全面性、有效性、准确性与完整性.

1.4施工预算决算与评审应结合现场实际并执行合理有效的施

工组织设计或施工方案。

1。5施工预算决算与评审参与人员专业资格认证、初审计复核、签字盖章等必要的程序和步骤.有关人员应承担其相应的经济与法律

责任。

1.6定额计价与清单报价依据现行投资规模及限制进行合理划

分评审。

1。7施工预算决算编制与评审应根据工程所在地的价格水平并

确定合理的预备费，以保证项目顺利进行.

1。8施工决算预算是有效控制工程造价的重要依据和较合理的

价格指标。

2、编制和评审依据

2.1国家现行《建设工程工程量清单计价规范[GB50500—2013］及实施细则【晋建标字[2010］473号】》和山西省《建筑装饰安装

市政修缮园林等专业工程预算定额》及费用定额，综合解释、山西

省适时发布的人工费调整文件。

2.2建设项目施工合同书及补充协议等有效文件。

2。3经审查批准的施工图以及与之配套的各类标准图集和施工

规范。

2。4当地工程造价管理部门定期发布的《工程建设价格信息文件》.

2.5特殊材料或构件设备暂估价参考资料或市场信息源文件。

2.6根据项目特征由承包方编制的,经审查批准认为是合理的

《施工组织设计或施工方案》。

2。7可以参照能够借鉴的同类型工程施工方案或施工方法。

2。8经工程所涉各方（建设单位、施工单位、监理公司、设计单位)共同签署的图审纪要、设计变更、修改通知、材料采供、施工工艺等有效文件和资料。

2.9经审图专门机构审查批准的施工图或经承发包工程三方共同审查批准的竣工图。

2.10各种现场签署的有效有关文件。

(二)项目实施进度，各阶段安排

1、项目实施期限和时间保证措施

1。1预备项目组成立于《项目工程咨询合同》正式签订前，签订后当天项目组正式成立。

1.2第二天（两日内)开始接受相关文件资料图纸等。

1。3划分专业并直接分配至专人（每专业暂设一人视具体情况而定）。

1.4 由项目负责人制定项目完成和进度时间表，报公司经理审核批准。

1.5尽快熟悉图纸资料等并立即进入正式工作状态。

1。6审核图纸及资料的合法性,如果发现问题并提出修改意见报委托方。

1.7审核图纸及资料的经济性，如果发现问题并提出修改意见报委托方.

1.8审核图纸及资料的合理性，如果发现问题并提出修改意见

报委托方。

1。9特殊工程项目则视具体内容、结构形式、技术复杂程度分

别确定最低时间要求.基本原则是在保证咨询质量的基础上按照合同，尽量节约时间,争取提前完成。

（三）人员配备

1、项目组编制评审人员，主要方法与步骤

1.1组合项目编制评审小组。其成员包括：公司负责人、项目

负责人、技术负责人、造价工程师、专业工程审核人、审定人、各

个专业造价员。

1.2依据提供的招标文件、中标投标书、工程设计文件、施工（竣工）图及图审纪要等等文件为据,迅速分配到专人手里。

1。3准备好必要的各专业预算定额及配套文件和辅助性计量资

料等.

1.4根据计算出的工程量，编制分部分项工程细目子项或清单。 1。5结合项目施工期，采用当地工程价格信息文件指导价进行

计价。

1.6根据施工单位批准的规费费率计费.

1。7根据工程所在地，区分不同的计税税率标准.

1.8使用山西省现行的计量图形预算软件及结合手工方式(有的

不必要)进行计量.

1.9预算及评审结果文件格式内容等按照软件自动程序来编制。

1.10如果属于清单结算项目，应按照清单结算的基本原则进行

评审审核。

1.11清单项目原则上综合单价基本不变,工程量按实结算。

1。12清单项目内未包括的子项可以按照招标文件精神采用清

单形式结算。

1。13暂估价将按实际价格结算.

(四)审核文件、资料及审核过程

1、审核评审基础性文件及资料

1。1项目招投标文件及中标单位报价书

1。2施工(竣工)图

1.3图纸会审纪要

1.4场地自然地坪资料（条件允许可以现场勘查测量，一般委

托方提供）

1。5施工合同

1.6施工补充协议

1.7大型施工机械配置和进出场情况

1.8基坑开挖、弃土等实情及资料

1.9地基换土及局部处理资料

1。10钢筋连接方式（机械、搭接焊接）