使用工程量清单计价的投标策略
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的 培训 学 习 。 ２５ 积 极 挖 掘 有 利 因 素 ．
就是工程施工 图预算造价基本相 同， 这种计价模式既不 能及 时反映市场
价格 的变化 ， 更不能反 映企业施工 、 技术 、 管理水平 。 工程量清单计价是属 于全面成本管理的范畴 ， 其思路 是“ 统一计算 规则 ， 控制水量 ， 有效 彻底放 开价 格 ， 正确引导企业 自主报 价 、 市场有序 竞争形成价格” 。跳 出传统的定额计价模式 ， 建立一种全新的计价模式 ， 依靠市场和企业的实力通过竞争形 成价格 。 工程量清单计价 与定额计价 不仅仅是在表现形式计价方 法上发生 了变化 ， 而是从定额管理方式 和计价模 式上发生 了变化 ， 即从 定额 管理 转变到为建设领域各方面提供计价 依据指导和服务。其次 ， 工程量清单 计价实现了定额管理方面的转变。 ． ］ 程量清单计价模式采用 的是综合单 价形式 ， 并由企业 自行编制。
民 营科 技
２１ ０ ０年第 １ ０期
管理纵横
使用工程量 清单 计价 的投标限公 司 ， 徽 蚌 埠 ２ ３ ０ ） 安 ３ ０ ０
摘 要： 投标策略是建筑企业必须始终关注和研 究的 问题。在 工程量清单计价模式下， 工企业应充分发挥 能动性 ， 施 掌握投 标策略 。 关键 词 ： 标 策 略 ； 投 工程 量 清单 ； 价 计
前言
投标策略是建筑业企业必须始终关 注和研究 的问题。 近年来开始实 行的工程量清单计价模式下的招投标 ，是我 国加入 ｗｒ ｏ后与 国际接轨 的必然趋势 。工程量清单计价模式在建设项 目招投标 中的运用 ， 有利于 提 高工程建设的管理水平 ， 有利于提 高国内建设主体参与国际竞争的能 力， 但工程量清单计价模式下 的工程 招标 、 投标 、 开标 、 评标 都不 同于传 统 的预算定额计价方式 。因此 ， 建筑业企业需要了解这种计价模 式下的 招投标的做法、 特点 、 遵循的原则 。选择正确的投标策略 ， 合企业 自身 结 的实际情况 ， 合理使用工程量清单计价方法的投标 技巧， 控制工程造 价 ， 在合理且不低于成本工程造价的情况下竞标。 在此就在工程量清单计价 模式下投标人的应对策略作 一探讨 。 １ 工 程 量 清 单计 价 和 传 统 的 定 额计 价 的 区别 工程量清单是在建设 工程招标投标时 ， 由具有 编制招标文件能 力的 招标人或受其委托 具有 相应资质 的中介机构根 据施 工图纸及招标文件 的要求 ， 按照统一的项 目编码 、 统一的项 目名称 、 统一 的计量单位和统一 的工程量计算规则 ， 实施招标的工程项 目的实物工程量和技术措施列 将 出清单 。 定额计价是建立在 以政府 定价为主导的计划经济管理基 础上的价 格管理模式 ， 它所体现 的是政府对工程 价格的直接管理和调控。其基本 特征就是 ： 价格＝ 定额＋ 费用＋ 文件规定 ， 并作为法定性 的依据强制 执行 。 这种计价模 式是 “ 量价合一” 的静态管理模式 ， 即通过工程预算建筑产品 价 格 。 定额 指 在 正 常 施 工 生产 条 件 下 ， 成 一 定计 量 单 位 产 品 的 人 工 、 而 完 材料 、 机械和资金消耗 的规定 额度 ， 尽管消耗量标准是依 据施 工规范 、 典 型工程设计 、 社会平均水平等方面 因素制 定的 ， 但最大 的弊端是政府 有 关部门确定各种价格和管理费 ， 甚至利润率 ， 完全没有考虑企业 的技术 专长 、 劳动生产率水平 、 材料采购渠道和管理能力 。试想 一个单项工程 ， 按照同一定额 ，不同企业预算 的项 目及其工程量应该是基本相 同的， 也
２ 施 工 企 业 的 投标 策 略 在工程量清单计价的模 式下，施工企业 应充 分发挥 企业 的能动性 ，
２３ 制 定 企 业 定 额 ． 工程量清单计价模 式下的招投标特点 ， 就是在保证质量 和工期 的前 提下， 合理低价 中标 ， 体现的是个体成本的差异 和企业整体竞争实力
企业定额是施 工企业根据 自身 的技术水平 、 管理水平 、 劳动生产率 水平 、 机械化施工水平 ， 编制完成单位合格产品所 必需 的人工 、 材料和施 工机械 台班 的消耗 量， 以及其他生产经营要素消耗 的数 量标 准 ； 企业定 额反映企业的施工生产 与生产消费之间的数量关 系， 它能真正体现 出企 业管理水平 、 技术专长 、 备优 势 、 设 采购优势 ， 是在 工程量 清单招 标中施 工企业生产力水平 的综合体现。 ２４ 不断提高工 程造价计价人员的业务素质 ． 随着招投标制度改革的深入 ， 工程量清单报价法愈加显示其科学性 与重要性 ， 同时也对工程造价计价 人员的素质提 出了更高 的要求 ， 推行 工程量清单计价后 ， 工程造价计 价人 员不 仅要能看懂施工图 、 计算工程 量和套定额子 目， 而且要力求向既懂经济又精通技术并熟悉政策 的复合 型人才转变 。 因此 ， 应加强工程造价计价人员的业务素质教育 ， 定期对工 程 造价计 价人员进 行设 计规范 、 施工技术 规程 、 预算定额知识及相关法 规等相关 专业培训 ， 实施继续教育制 度 ， 每年对专业 队伍进行规定 内容
地设置专职询价人 员。 询价部门或询价人 员负责收集市场上有关价格信 息， 包括各工种Ｔ人工资水平 ， 工程所用主要材料和设备 的最新 市场价 格、 各种施工机械的租赁价格。 一般情况下材料费 占有相当的比重 ， 因此 平时应积累建筑材料的大量价格信 息 、 积累不同时期 的进货渠道 、 供应 方式 、 款方式及相应的材料价格 ， 付 以备在工程量清单计 价投标 中使用 。 对于不了解 的特殊材料价格 ， 应及 时向市场供应商询价。
就是工程施工 图预算造价基本相 同， 这种计价模式既不 能及 时反映市场
价格 的变化 ， 更不能反 映企业施工 、 技术 、 管理水平 。 工程量清单计价是属 于全面成本管理的范畴 ， 其思路 是“ 统一计算 规则 ， 控制水量 ， 有效 彻底放 开价 格 ， 正确引导企业 自主报 价 、 市场有序 竞争形成价格” 。跳 出传统的定额计价模式 ， 建立一种全新的计价模式 ， 依靠市场和企业的实力通过竞争形 成价格 。 工程量清单计价 与定额计价 不仅仅是在表现形式计价方 法上发生 了变化 ， 而是从定额管理方式 和计价模 式上发生 了变化 ， 即从 定额 管理 转变到为建设领域各方面提供计价 依据指导和服务。其次 ， 工程量清单 计价实现了定额管理方面的转变。 ． ］ 程量清单计价模式采用 的是综合单 价形式 ， 并由企业 自行编制。
民 营科 技
２１ ０ ０年第 １ ０期
管理纵横
使用工程量 清单 计价 的投标限公 司 ， 徽 蚌 埠 ２ ３ ０ ） 安 ３ ０ ０
摘 要： 投标策略是建筑企业必须始终关注和研 究的 问题。在 工程量清单计价模式下， 工企业应充分发挥 能动性 ， 施 掌握投 标策略 。 关键 词 ： 标 策 略 ； 投 工程 量 清单 ； 价 计
前言
投标策略是建筑业企业必须始终关 注和研究 的问题。 近年来开始实 行的工程量清单计价模式下的招投标 ，是我 国加入 ｗｒ ｏ后与 国际接轨 的必然趋势 。工程量清单计价模式在建设项 目招投标 中的运用 ， 有利于 提 高工程建设的管理水平 ， 有利于提 高国内建设主体参与国际竞争的能 力， 但工程量清单计价模式下 的工程 招标 、 投标 、 开标 、 评标 都不 同于传 统 的预算定额计价方式 。因此 ， 建筑业企业需要了解这种计价模 式下的 招投标的做法、 特点 、 遵循的原则 。选择正确的投标策略 ， 合企业 自身 结 的实际情况 ， 合理使用工程量清单计价方法的投标 技巧， 控制工程造 价 ， 在合理且不低于成本工程造价的情况下竞标。 在此就在工程量清单计价 模式下投标人的应对策略作 一探讨 。 １ 工 程 量 清 单计 价 和 传 统 的 定 额计 价 的 区别 工程量清单是在建设 工程招标投标时 ， 由具有 编制招标文件能 力的 招标人或受其委托 具有 相应资质 的中介机构根 据施 工图纸及招标文件 的要求 ， 按照统一的项 目编码 、 统一的项 目名称 、 统一 的计量单位和统一 的工程量计算规则 ， 实施招标的工程项 目的实物工程量和技术措施列 将 出清单 。 定额计价是建立在 以政府 定价为主导的计划经济管理基 础上的价 格管理模式 ， 它所体现 的是政府对工程 价格的直接管理和调控。其基本 特征就是 ： 价格＝ 定额＋ 费用＋ 文件规定 ， 并作为法定性 的依据强制 执行 。 这种计价模 式是 “ 量价合一” 的静态管理模式 ， 即通过工程预算建筑产品 价 格 。 定额 指 在 正 常 施 工 生产 条 件 下 ， 成 一 定计 量 单 位 产 品 的 人 工 、 而 完 材料 、 机械和资金消耗 的规定 额度 ， 尽管消耗量标准是依 据施 工规范 、 典 型工程设计 、 社会平均水平等方面 因素制 定的 ， 但最大 的弊端是政府 有 关部门确定各种价格和管理费 ， 甚至利润率 ， 完全没有考虑企业 的技术 专长 、 劳动生产率水平 、 材料采购渠道和管理能力 。试想 一个单项工程 ， 按照同一定额 ，不同企业预算 的项 目及其工程量应该是基本相 同的， 也
２ 施 工 企 业 的 投标 策 略 在工程量清单计价的模 式下，施工企业 应充 分发挥 企业 的能动性 ，
２３ 制 定 企 业 定 额 ． 工程量清单计价模 式下的招投标特点 ， 就是在保证质量 和工期 的前 提下， 合理低价 中标 ， 体现的是个体成本的差异 和企业整体竞争实力
企业定额是施 工企业根据 自身 的技术水平 、 管理水平 、 劳动生产率 水平 、 机械化施工水平 ， 编制完成单位合格产品所 必需 的人工 、 材料和施 工机械 台班 的消耗 量， 以及其他生产经营要素消耗 的数 量标 准 ； 企业定 额反映企业的施工生产 与生产消费之间的数量关 系， 它能真正体现 出企 业管理水平 、 技术专长 、 备优 势 、 设 采购优势 ， 是在 工程量 清单招 标中施 工企业生产力水平 的综合体现。 ２４ 不断提高工 程造价计价人员的业务素质 ． 随着招投标制度改革的深入 ， 工程量清单报价法愈加显示其科学性 与重要性 ， 同时也对工程造价计价 人员的素质提 出了更高 的要求 ， 推行 工程量清单计价后 ， 工程造价计 价人 员不 仅要能看懂施工图 、 计算工程 量和套定额子 目， 而且要力求向既懂经济又精通技术并熟悉政策 的复合 型人才转变 。 因此 ， 应加强工程造价计价人员的业务素质教育 ， 定期对工 程 造价计 价人员进 行设 计规范 、 施工技术 规程 、 预算定额知识及相关法 规等相关 专业培训 ， 实施继续教育制 度 ， 每年对专业 队伍进行规定 内容
地设置专职询价人 员。 询价部门或询价人 员负责收集市场上有关价格信 息， 包括各工种Ｔ人工资水平 ， 工程所用主要材料和设备 的最新 市场价 格、 各种施工机械的租赁价格。 一般情况下材料费 占有相当的比重 ， 因此 平时应积累建筑材料的大量价格信 息 、 积累不同时期 的进货渠道 、 供应 方式 、 款方式及相应的材料价格 ， 付 以备在工程量清单计 价投标 中使用 。 对于不了解 的特殊材料价格 ， 应及 时向市场供应商询价。