2007年9月重庆公务员考试申论真题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
07年下半年的重庆市公务员考试在9⽉23⽇举⾏,该次公务员考试的《申论》试题给出了⼀⼤段⽂字材料,要求考⽣围绕“政府机关能源节约与浪费”这⼀话题进⾏阐述。
材料列举了当前政府机关中存在的铺张浪费⾏为,如⽆节制地使⽤空调、电脑长期不关机、开会要到五宾馆、出⼊坐豪华⼩轿车等等。
⼴州新东⽅公务员研究中⼼的戴斌⽼师将对于本次的公务员考试的申论真题及其背景材料作分别的分析。
9⽉23⽇的重庆市公务员申论考试的第⼀个问题是根据材料,说明公务员浪费⾏为导致的后果符合经济学上的“公地悲剧”规律,要求考⽣⽤400字说明⾃⼰如何理解这句话的,并提出⾃⼰的观点。
题⽬背景分析:“公地悲剧”的历史渊源是在于1968年,美国学者哈丁在其发表的《公地的悲剧》⼀⽂中,曾设置了这样⼀个场景:⼀群牧民⼀同在⼀块公共草场放牧。
⼀个牧民想多养⼀只⽺增加个⼈收益,虽然他明知草场上⽺的数量已经太多了,再增加⽺的数⽬,将使草场的质量下降。
牧民将如何取舍?如果每⼈都从⾃⼰私利出发,肯定会选择多养⽺获取收益,因为草场退化的代价由⼤家负担。
每⼀位牧民都如此思考时,“公地悲剧”就上演了--草场持续退化,直⾄⽆法养⽺,最终导致所有牧民破产……
从经济学⾓度分析,“公地悲剧”发⽣的根源在于,个⼈在决策时只考虑个⼈的边际收益⼤于等于个⼈的边际成本,⽽不考虑他们⾏动所造成的社会成本,最终造成⼀个给予他们⽆限放牧权的经济系统失败和崩溃。
参考答案:
对个⼈财产⽐对公家财产更珍惜,某种程度上可以说是⼈类的本性。
⽬前少数政府部门的铺张浪费,与经济学中的“公地悲剧”原理⼗分暗合:牧场是公家的,⽺是⾃⼰的,多放养⼀只便多⼀份收⼊。
⽺群超过牧场承载能⼒迟早会导致荒漠化,这样的道理⼏乎⼈⼈明⽩,但不会有⼈为了维护牧场的持续发展以及公共利益⽽⾃愿减少⽺的数量。
⽬前,⼏乎所有的政府浪费,都源于部分公职⼈员与牧⽺⼈完全相同的利益驱动。
“公地悲剧”发⽣的根源在于,许多公务员在从事机关⼯作时只考虑个⼈的边际收益是否⼤于等于个⼈的边际成本,⽽不考虑他们⾏动所增加的⾏政成本。
我认为这个问题的解决对策在于两个⽅⾯,⼀是建⽴严格的监督体制,使得损害公共利益的⾏为不存在市场。
⼆是要构建⾏之有效的奖励机制。
如把节约⼯作纳⼊机关⼯作⼈员⼯作业绩的考核之中,并作为评选机关先进个⼈的条件之⼀。
通过有效监督与制度奖励并⾏的⽅式,努⼒构建⼀个节约型的政府。
(备注:以上答案仅做参考,仅仅是其中⼀种答题思路的表述模板,考⽣还可以从其他不同的⾓度展开分析,但答题的关键是,要谈对这句话的理解,⼀定略为地提到“公地悲剧”的历史渊源,同时找到“公地悲剧”究竟是⽤来类⽐哪些⽅⾯的内容,最后可以适当地分析原因或提出解决对策。
)
第⼆个问题的操作性很强,⼤体内容是:国务院与中央某直属机关联合发出通知,并经过温家宝总理批⽰,要求各⾏政机构进⾏节约型的机关建设。
作为⼀名机关⼯作⼈员,你将拟定哪些措施来贯彻执⾏这个指令。
要求1000字以内。
真题分析:对于这道题⽬的回答,请⼴⼤考⽣⼀定要看清楚题⽬的要求,尤其是限定条件 “作为⼀名机关⼯作⼈员”,同时要看清并理解题⽬的要求是“拟定措施”来“贯彻执⾏”这个指令,所以所提出的对策应该注重“微观层⾯”,即“在本单位的操作层⾯”,⽽不是“宏观的”“在全国范围内的操作层⾯”,同时要留意是谈“机关建设”,⽽不是谈“政府建设”。
具体的答题思路,请考⽣参考以下⼏个答题⾓度:
1.节省培训、接待开⽀的⾓度,结合国内的主流观点,主要是:
(1)建⽴健全单位的培训教育机制,通过统⼀场地、内容、标准、⽬标的培训教育,来提⾼培训教育的效果,实现培训教育的节⽀。
(2)严格控制职务消费。
规范本单位的公务接待,改⾰公务接待⽅式,探索公务接待社会化的途径。
(3)严格控制单位的会议、差旅、出国考察和公务⽤车等⽀出,严禁⽤公款⼤吃⼤喝、游⼭玩⽔和进⾏⾼消费娱乐活动。
(4)我单位要配合有关部门深⼊开展治理商业贿赂⼯作。
严格控制各种名⽬的庆祝、达标评⽐和表彰活动。
(5)严格控制公务活动规模,避免重形式、⽐规格、讲排场等铺张浪费现象;严格执⾏公务接待的有关规定,不搞超规格接待,杜绝⽤公款⼤吃⼤喝;领导同志到基层调查研究、检查⼯作,要轻车简从,减少迎送陪同,克服形式主义。
2.节省办公开⽀的⾓度,结合国内的主流观点,主要是:
(1)规范办公⽤品采购、使⽤和保管,抓好节约⽤⽔、⽤电、⽤⽓等⼯作。
(2)积极推⾏电⼦政务把电⼦政务作为推进政府管理创新的重要切⼊点,进⼀步精简会议和⽂件,降低⾏政成本,提⾼⾏政效率,⽅便⼈民群众。
(3)推⾏政府机构节能采购,优先采购节能产品。
(4)夏季空调温度不得低于26摄⽒度,⽆⼈时不开空调,开空调时不开窗,利⽤⾃然光照明,⽔、电⽤具推⼴使⽤节能设备
(5)实现电脑络⽆纸化办公。
加强各部门站和络建设,形成⼀个区域内的系统的络公务办公平台,把不涉及国家秘密的⽂件、通知及期刊、简报等上传到平台上,然后通知单位相关的部门到络平台上阅览,这样不仅节约了⼤量纸张和⼈⼒,⽽且还节约了宝贵的时间。
利⽤电脑进⾏⽆纸化办公,⽂件尽量⽤电⼦邮件的形式收发,必须形成书⾯材料的,要严格控制打印数量,提倡双⾯⽤纸
3.如何培养“节约意识”的⾓度,结合国内的主流观点,主要是:
(1)我单位必须建⽴和完善节约资源的计量、记录、报告、奖惩等管理制度。
要将任务⽬标量化细化,分解落实责任到⼈,强化对节约⼯作的⽇常管理。
(2)我单位的团委可以积极开展节⽔、节电、节油、节约办公⽤品的竞赛活动,把节约⼯作纳⼊机关⼯作⼈员⼯作业绩的考核之中,并作为评选机关先进个⼈的条件之⼀。
4.精简机构的⾓度,结合国内的主流观点,主要是:
(1)我单位应科学地编制⾏政编制的职数和职位,严格按职位编配⼲部,合并职能相同的部门机构,对⼯作性质相似的应合署共处办公,切实整合⾏政资源,要调整机关结构,精简⼈员,以较少的成本⽀出,实现机关效益的化。
5.建⽴和完善制度的⾓度,结合国内的主流观点,主要是:
(1)单位内部可以建⽴健全信息与⾏政资源共享机制,通过实现信息与⾏政资源的共享,来提⾼信息与⾏政资源的利⽤
率,减少⾏政成本投⼊。
(2)将单位的实际⽀出通过政府站上公⽰,使得⼴⼤民众可以查到资⾦流向,透明、公开,主动让舆论和群众来监督,不仅对单位⾃⾝形成有⼒约束,也增强了单位对于整个社会的公信⼒,
(3)建⽴机关车辆耗油公⽰榜,吸引⼲部群众驻⾜观看。
公⽰榜显⽰了我单位机关所有司机的姓名、车号、⽉⾏路⾥程、加油量、百公⾥耗油等内容。
⽤公⽰的办法把⼀切都明朗化了,减少猫腻。
其它办公⽤品的使⽤数量也可以定期张榜。
(4)尽快建⽴资源消耗统计制度。
我们要加强统计本部门的电、⽔、油等资源消耗数据和费⽤开⽀情况,在汇总分析本部门资源消耗情况的基础上,根据国家资源节约与综合利⽤有关规定,制定机关资源节约的定额和标准。
在此基础上,还要结合部门实际,制定近期的节能⼯作⽬标和实施⽅案,并围绕建设节约型机关这⼀⽬标,制定资源节约中长期规划,保证资源节约⼯作持续、深⼊地开展。
(5) 建⽴健全物资管理制度。
全机关要明确专⼈,加强监管,合理控制公⽤部位的⽤⽔⽤电及各种耗能设施、⽔电设备的⽇常维护,采取有效措施切实降低公务⽤车油耗,严禁各种物资失管失控。
6.公车改⾰的⾓度,结合国内的主流观点,主要是:
取消公车,给公务⼈员⼀定数量的补助,促使公务⼈员步⾏上下班或骑⾃⾏车上下班,改变政府风⽓。
7.宣传教育的⾓度,结合国内的主流观点,主要是:
(1)要⼤⼒宣传普及节约资源的各种知识;要把创建节约型机关作为保持共产党员先进性教育活动整改和巩固成果的重要内容。
通过组织开展多种形式的宣传教育活动,在机关⼯作⼈员中逐渐培养起节约意识和节约习惯,努⼒营造资源节约的良好氛围,形成崇尚节约的良好风⽓。
(2)通过警⽰教育,发挥引导作⽤。
通过正⾯典型的激励和带动,反⾯典型的警⽰和教育,增强单位党员⼲部的资源忧患意识和勤俭节约观念,引导党员⼲部成为节约的模范。
(3)注重节约意识的培养。
全机关要采取多种⼿段,深⼊开展党的艰苦奋⽃优良传统教育,倡导艰苦创业、厉⾏节约、善⽤资源、珍惜民⼒,反对不计成本、⼤⼿⼤脚、随意浪费,坚决纠正⽐排场、摆阔⽓、挥霍浪费的⾏为;要教育全体机关⼯作⼈员从现在做起,从⾃⼰做起,从⾝边⼩事做起,⾃觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯,做资源节约的表率,让勤俭节约这⼀中华民族的传统美德在党政机关得以传承并发扬光⼤。
背景材料⼀:
政府机关⼈均耗电19倍于市民谁来为公家省钱
全国⼈⼤常委会今年曾组成执法检查组,对《中华⼈民共和国节约能源法》的实施情况进⾏了检查。
检查的情况表明,我国能源形势相当严峻,节约优先的⽅针没有得到落实,节能⼯作远不适应我国能源短缺的基本国情,远不适应我国经济社会发展的基本要求。
全国⼈⼤常委会副委员长李铁映在报告此次执法检查情况时披露的能源资源严重短缺⽽能源浪费惊⼈的数据和事实⾄今令⼈难忘。
李铁映表⽰:"节能是政府义不容辞的职责。
"他认为,节约型社会不是由市场⾃然形成的。
市场很难全⾯反映节能的真正价值,很难反映经济社会发展的长远⽬标,在世界上能源资源也从来不是完全靠市场配置的。
实践表明,节约型社会是在经济社会发展过程中,由政府主导、法律强制和社会参与共同形成的。
但是说到节能,⼈们往往产⽣这样⼀个误区,眼睛只盯着能源、原材料、⽔、⼟地等⾃然资源,或是⽣产环节的浪费问题,⽽容易忽视⾝边的⼯作、学习、⽣活中的⼩事。
尤其是办公浪费更是触⽬惊⼼。
据《华商报》报道,不久前,某市对全市48家市、区政府机构2004年的能源消费进⾏了问卷调查。
结果显⽰,48家政府机关的⼈均耗能量、⼈均年⽤⽔量和⼈均年⽤电量分别是城市居民的4倍、3倍和7倍。
其中,政府机构的⼈均年⽤电量值达到9402千⽡时,相当于北京居民的19倍。
也就是说,⼀名政府公务⼈员1天的耗电量,够⼀个普通⽼百姓19天的⽣活⽤电。
政府机构表现出来的浪费现象暗合了经济学上的"公地悲剧"概念:公地是公共的,谁都可以使⽤,收益是⾃⼰的,问题是⼤家的;公共事物⽆⼈关怀,公共牧场必然遭受过度放牧。
对于政府机构来说,买单者永远是"公家",个⼈只是使⽤者和享受者。
受益者与承担者的⽆限期分离,正是政府机构浪费现象严重的重要祸因。
可想⽽知,如果不能把降低能耗节约开⽀与公务员⾃⾝利益紧密结合起来,谁也不会真正把"为公家省钱"当回事,"公地悲剧"也就不可避免。
所以,把"公家的钱"变为"私家的责任",把节约资源、节约开⽀列⼊政绩考核,是遏制政府机构浪费现象的必要⼿段。
记得北京市市长王岐⼭讲的节能"⼼得":公室办公只开台灯,不开顶灯;出门随⼿关灯;冬季调低暖⽓温度等。
他说,如果制⽌了政府机关的"冒滴漏",就可节约相当可观的经费和资源。
王岐⼭的节能"⼼得"给我们的启⽰是:在抓节约,我们既有抓⼤,也不能放⼩。
"芝⿇"虽⼩,⼀滴⽔、⼀度电、⼀张纸……,似乎微不⾜道,但积少成多,聚沙成塔,涓涓细流汇成江海,切莫⼩看这⾥⾯的节约潜⼒。
⽽办公节约⼤有⽂章可做,选择双⾯打印可省⼀半的纸张,选择具有"0"秒预热功能的打印机可以省电。
有专家测算,200万台HP打印机⼯作1年可省1亿度电,100台HP双⾯打印机⼀年可省100万吨纸,相当于保护了600万棵树,⼩处着⼿,⼈⼈动⼿,节约的⼒量是惊⼈的。
正如李铁映认为的那样:在市场经济条件下,运⽤法律⼿段、经济⼿段和必要的⾏政⼿段来⿎励节能,⼤幅度提升⾼耗能、⾼浪费的成本,⽀持节能产品技术的研发和推⼴,这些都是政府的职责。
"建设节约型社会,政府机构必须带头节能。
"(2006年11⽉21⽇中财)
背景材料⼆:
国务院领导提议穿T恤办公以应对严酷夏⽇⾼温
国务院办公厅⽇前发出通知,要求所有公共建筑夏季空调温度不得低于26摄⽒度。
国务院机关事务管理局政府机构节能办公室范学⾂处长对记者说,国管局2005年就发出通知,要求中央和国家机关各部门各单位,夏季空调温度设定不得低于26摄⽒度。
国务院领导和各部委领导对此都⾼度重视,带头执⾏。
国务院主要领导提出,在办公室不要穿西装,穿衬衫和T恤就可以了。
前⽇的北京,⽓温36摄⽒度,是⼊夏以来⽐较炎热的⼀天。
范处长说,国管局对各部门进⾏了检查,发现除了个别单位,绝⼤多数都认真执⾏了空调室温不得低于26摄⽒度的规定。
国防科⼯委、科技部、国家税务总局、央⾏、民政部、铁道部和⽂化部等部委,在创建节约型机关中成绩⽐较突出。
他说,夏季空调⽤电多数占到机关⽤电的30%⾄40%,多的达到50%以上,节电潜⼒很⼤。
中央国家机关将严格执⾏公
共建筑空调温度标准控制,带头厉⾏节约。
除了采取⾏政措施之外,还将⼤⼒推⼴采⽤技术⼿段,使空调温度⾃动控制在26摄⽒度背景材料三:
中国如何终结⾏政机关奢侈浪费
刚到某部委机关⼯作不久的⼩章,近⽇给记者算了⼀笔他第⼀次出差开会的账⽬:
住:出差4天,第⼀天住在五酒店(省会城市),住宿费1100元;第⼆天到第四天住在三酒店(⾮省会城市,三为),每天住宿费是300元。
⾷:不是在五酒店,就是在当地的特⾊店,4天花费四千多。
⾏:往返坐飞机,总共2300元。
对⽅还安排了⼀次旅游,每⼈花费近千元。
礼:会议⽅送了精品茶叶,价格估计不会便宜。
出差4天,花在⼩章⼀个⼈⾝上的招待费少说也有七⼋千元,⽽这还不包括对⽅派专车专⼈陪同的费⽤。
第⼀次出差的⼩章有些意外:“这笔钱相当于我⽗母半年的退休⾦,够我在⼤学⾥花3个学期。
”
公务接待的问题早已被有⼼⼈总结得⼊⽊三分:“消费标准超标严重;随意消费公家埋单;效率低下浪费严重;化公为私损公肥私。
”
这⼀现象如今被放在了⼀个更⼤的语境下,正被民间热烈讨论,并被提炼为“我国⾏政成本浪费严重”这⼀命题。
据某社会调查中⼼提供的数据,在17836名受访者中,98.3%的⼈认为⾏政成本浪费现象⾮常普遍。
公务消费刮起奢侈风
在今年全国“”上,温家宝总理在作政府⼯作报告时,曾两次怒斥浪费⾏为:
“公务消费不规范,奢侈浪费,⾏政成本⾼”;
“现在,不少地⽅、部门和单位讲排场、⽐阔⽓,花钱⼤⼿⼤脚,奢侈之风盛⾏……”
⽽去年的政府⼯作报告,仅仅提了“⼀些政府⼯作⼈员弄虚作假、奢侈浪费”⼀句。
时政观察家指出,联系到前段时间胡锦涛总书记告诫领导⼲部要增强节俭意识,不难看出,解决⼀些⾏政机关存在的严重铺张浪费问题,已被中央⾼层看成是当前的⼀个重要任务。
据了解,我国的⾏政成本⾼居世界第⼀。
湖北省统计局副局长叶青列举了这样⼀组统计数字:
从1978年⾄2003年的25年间,我国财政收⼊增长了约28倍,⽽同期⾏政管理费⽤却增长了87倍。
⽽且⾏政管理费占财政总⽀出的⽐重在2003年就已上升到19.03%。
全国政协委员冯培恩,也⽤数据表明了快速增长的⾏政管理费⽤令⼈担忧的现状:从1986年到2005年,我国⼈均负担的年度⾏政管理费⽤增长23倍,⽽同期GDP增长了14.6倍。
“这种超常规增长与政府浪费现象有关。
”冯培恩认为。
对这种浪费更为具象的体现是,贵州⼀个贫困县“⼀年⾄少要⽤⼀卡车茅台酒搞招待”。
据粗略统计,我国每年公款吃喝的费⽤达上千亿元,换句话说,每年的公款吃喝都要吞掉⼀个三峡⼯程。
据了解,更⼤的浪费,还在于“政绩⼯程”和办公楼建设浪费。
6幢崭新的办公⼤楼、⼀个巨⼤的半球型会议中⼼⽓势恢弘,数百亩的绿地、园林、假⼭、喷泉环绕其中,波光粼粼的湖⾯上,⼏只鸳鸯在悠闲地游⼷……
只看这段描述,你会以为这是个风光旖旎的⽔乡园林。
其实,这是河南省郑州市穷区县之⼀的惠济区的政府办公新址。
据惠济区的⼲部透露,该区年财政收⼊⼏年来徘徊在两亿元左右,刚从“要饭财政”过渡到“吃饭财政”。
近⽇,决策建造这座“⽩宫”式豪华办公楼的原河南省郑州市惠济区委书记冯刘成,因犯受贿罪、贪污罪、挪⽤公款罪数罪并罚,被南阳市中级⼈民法院⼀审判处⽆期徒刑,剥夺政治权利终⾝。
有关部门披露,我国五分之⼀的城镇建设存在“政绩⼯程”,各级政府的办公楼也愈来愈⽓派。
据报道,⼭西省⼀个国家扶贫开发重点县年财政预算不⾜1亿元,有的部门却建起了耗资1000多万元的办公楼;⼴东省⼀个只有7名村⼲部的村委会耗资400多万元兴建办公楼。
还有更令⼈触⽬惊⼼的数据和事例:
据有关部门统计,我国⽬前有公车数百万辆,每年消耗超过2000多亿元,其中真正⽤于公务的约占三分之⼀,且党政机关部门公车每万公⾥运输成本,成倍⾼出社会轿车的运输成本。
湖南省衡南县是个财政穷县,历年来财政累计负债⾼达7亿元。
⼀些教师⼯资只发70%,就连县乡公路改造、乡村扶贫等都得从⼲部⼯资中扣钱来补“窟窿”。
可当地不少⼲部,近年来却争先恐后地坐上了崭新的中⾼档轿车。
“中国式奢侈”病因何在
这种奢侈之风今年被概括为⼀个新名词———“中国式奢侈”。
舆论认为,这种“中国式奢侈”就是“花公款的奢侈”,因为花的是公款,所以出⼿出奇地⼤⽅。
其特⾊之⼀在于借⽤权⼒,⽐如当了“县官”,就可以理直⽓壮地买⼀辆在当地最豪华的轿车。
⽽特⾊之⼆则是为了所谓的“政绩”、“形象”。
“中国式奢侈”的特⾊在于⼤多“不会出事”。
分析⼈⼠指出,奢侈了怎么处罚?不奢侈怎么奖励?似乎没有明确标准,也少有⼈监督,不奢侈不光荣,奢侈也不可耻。
更重要的是,有些奢侈者因为“⼤⽅”、有“魄⼒”、“善于协调各⽅⾯的关系”,不仅平安⽆事,⽽且很快⾼升。
冯培恩将⾏政浪费的病因总结为5个:⼀是⾏政权⼒运⾏透明度低,政府机构控制着80%的公共管理信息,社会掌握的政务信息不超过20%;⼆是出现了“上级不好监督、同级不愿监督、下级不敢监督”的监督“死⾓”;三是责任主体缺位,“有⼈上树摘果,⽆⼈浇⽔施肥”;四是预算约束软化和预算外资⾦⼤量存在;五是对党政领导⼲部的考核主要看经济发展指标,⽽不计⾏政成本,这种考核⽅式使政府官员失去了降低⾏政成本的内在动⼒和外部压⼒。
⽂件迭出怎奈收效甚微
关于治理奢侈浪费的⽂件,如果有⼈做⼀次⽂献回顾,就会理解公众的⼼理为何会出现疲态。
据了解,近⼆⼗年来中央下发了数⼗个旨在遏制公款吃喝的⽂件,但⼏⼗个红头⽂件“管不住公务员的⼀张嘴”。
中共中央办公厅、国务院办公厅也曾多次下发关于严格控制外出参观和制⽌公费旅游的通知,但上有政策下有对策,不少⾏政机关依旧在借考察之名⾏公费旅游之实。
超标准公务接待也是⼀个⽼问题,⼀直在管,却⼀直没管住。
今年1⽉1⽇起,《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》等3个办法正式实施,新办法调⾼了差旅费和会议费标准,以适应实际需要,解决挪⽤其他经费弥补差旅费开⽀缺⼝,防
⽌向基层转嫁负担。
对这3个新规实施后能否管⽤,业界也表⽰了怀疑。
分析⼈⼠指出,回顾这些反对浪费的政策⽂件,⽆不可以总结为⼀套“要字诀”,即要查办,要严惩,要禁⽌,要反对,要坚持,要树⽴……⾄于能不能查办,能不能严惩,能不能禁⽌,能不能树⽴,⼤抵不在政策的讨论范围之内。
因此,在当下,类似的部门表态已经遭遇明显的关注疲劳。
有规定更需执⾏好
分析⼈⼠指出,解决⾏政成本浪费这⼀有复杂成因的问题,靠⼀项政策,以不变应万变是不⾏的,必须要有⼀揽⼦⽅案,多管齐下。
从职务消费的伦理层⾯,政府应该有精细化管理思想,对职务消费给出⼀条严格⽽⼜明晰的边界,不能⽆限泛化与模糊化。
对此,国家审计署审计长李⾦华已于近⽇透露,作为反腐的⼀项措施,国家将出台官员职务消费标准,今后各级别官员可以使⽤的公款数额、公款⽤途都将有定性标准;包括豪华办公楼在内的楼堂馆所等,国务院正在制定审计管理办法。
据记者了解,严控⾏政机关新建扩建办公⼤楼、严禁建设豪华楼堂馆所,⽬前也已经被中纪委监察部确定为今年的⼀项重要任务,并做出了安排和部署。
⼀位法律界⼈⼠告诉记者,实际上,在降低⾏政成本⽅⾯,政府采购法、预算法、审计法、会计法、⾏政监察法、公务员法等法律都有相关规定,各种各样的法规政策更是层出不穷,“关键是没有执⾏”。
他举例说,按照法律规定,政府预算确定后就不应该任意改变了,但事实上⼀些部门不严格执⾏预算和财政制度的情况屡见不鲜。
这位⼈⼠认为,“只要去执⾏这些规定,就不会有铺张浪费⾏为发⽣”。