第十一章 工程项目竣工验收与投产准备 《工程项目管理学》 PPT课件

3．人防工程验收标准
凡有人防工程或结合建设的人防工程的竣工验收必须 符合人防工程的有关规定。
按工程等级安装好防护密闭门；
室外通道在人防密闭门外的部位增设防护门进、排风 等孔口，设备安装完毕。
目前没有设备的，做好基础和预埋件，具备有设备以 后即能安装的条件；
应做到内部粉饰完工；内部照明设备安装完毕，并可 通电；工程无漏水，回填土结束；通道畅通等。
2．在这个阶段，要把整个工程项目的结束工作、移 交工作和善后清理工作全部办理完毕。
3．对施工单位来讲，应该把工程竣工作为一个过程 看待，或者说把收尾和竣工作为一个阶段看待。
11.1.4 工程项目竣工验收的依据
工程项目竣工验收的依据，除了必须符合国家规定的竣工 标准（或地方政府主管机关的具体标准）之外，在进行工 程竣工验收和办理工程移交手续时，应该以下列文件做为 依据：
工程技术资料、工程综合资料和工程财务资料属于 工程资料验收。工程内容验收包括建筑工程验收、 安装工程验收。
4．建筑工程验收内容
① 在全部工程验收时，建筑工程早已建成了，有的已 进行了“交工验收”，这时主要是如何运用资料进 行审查验收，其主要内容有：
② 建筑物的位置、标高、轴线是否符合设计要求；
1．移交工程档案资料的内容 1)开工执照 2)竣工工程一览表。包括各个单项工程的名称、面积、层数、
结构以及主要工艺设备和装置的目录等。 3)地质勘察资料。 4)工程竣工图、施工图会审记录，工程设计变更记录，施工变
更洽商记录（如果项目为保密工程，工程竣工后需将全部图纸 和资料交付建设单位，施工单位不得复制图纸）。 5)永久性水准点和坐标位置，建筑物、构筑物基础深度的测量 记录。
2．工程综合资料验收内容
项目建议书及批件，可行性研究报告及批件，项目评 估报告，环境影响评估报告书，设计任务书，土地征 用申报及批准的文件，承包合同，招投标文件，施工 执照（施工单位的资质证书），项目的单项竣工验收 报告（如环保、劳动安全、消防验收），验收鉴定书。
3．工程财务资料验收内容 ① 历年建设资金供应（拨、贷）情况和应用情况； ② 历年批准的年度财务决算； ③ 历年年度投资计划、财务收支计划； ④ 建设成本资料； ⑤ 支付使用的财务资料； ⑥ 设计概算、预算资料； ⑦ 施工决算资料。
建筑设备（室内上下水，采暖，通风，电器照明， 管道，线路安装敷设工程）经过试验、检测，达到 设计和使用要求。
环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施已按 设计要求与主体工程同时建成使用。
2．安装工程验收标准
需要安装的工艺设备、动力设备及仪表等均已按设计 规定的内容和技术说明书的要求全部安装完毕，根据 验收规范的规定，各道工序全部保质保量施工完毕， 没有尾巴。
③ 对基础工程中的土石方工程、垫层工程、砌筑工程 等资料的审查，因为这些工程在“交工验收”时已 验收过；
④ 对结构工程中的砖木结构、砖混结构、内浇外砌结 构、钢筋砼结构的审查验收；
⑤ 对屋面工程的木基、望板油毡、屋面瓦、保温层、 防水层等的审查验收；
⑥ 对门窗工程的审查验收；
⑦ 对装修工程的审查验收（抹灰、油漆等工程）。
2．是加强固定资产投资管理的需要。 3．解决工程项目遗留的问题。 4．全面考核项目的建设成果。
11.1.3 竣工验收的主要任务
1．建设单位、勘察和设计单位、施工单位（包括各 主要的工程分包单位）要分别对工程项目的决策和论 证、勘察和设计以及施工的全过程，进行最后的评价， 实事求是地总结各自在工程项目建设中的经验和教训。
第11章 工程项目竣工验收与投产准备
11.1 概述 11.1.1 概念
工程项目竣工验收就是由建设单位、施工单位和项 目验收委员会，以项目批准的设计任务书和设计文件， 以及国家（或部门）颁发的施工验收规范和质量检验 标准为依据，按照一定的程序和手续，在项目建成并 试生产合格后，对工程项目的总体进行检验和认证的 活动。
② 工艺设备安装工程包括：生产、起重、传动、实验 等设备的安装，以及附属管线敷设和油漆、保温等。 检查设备的规格、型号、数量、质量、设备安装的 位置、标高、机座尺寸、质量、单机试车、无负荷 联动试车、有负荷联动试车、管道的焊接质量、洗 清、吹扫、试压、试漏、油漆、保温等及各种阀门。
③ 动力设备安装工程指有自备电厂的项目，或变配电 室（所）、动力配电线路的验收。
工艺、物料、热力等各种管道已做好清洗、试压、吹 扫、油漆、保温等工作，室外管线的安位置、标高、 走向、坡度、尺寸、送达的方向等经检测符合设计和 使用要求。
各种需要安装或不需要安装的设备，均已经过单机无 负荷、联动无负荷、联动有负荷试车、符合安装技术 要求，能够生产出设计文件规定的合格产品，具有形 成设计规定的生产能力。
11.2.2 竣工验收的质量核定
质量核定的范围包括新建、扩建、改建的工业与民用建筑， 设备安装工程、市政工程等。一般由城市建设机关的工程 质量监督部门承监，竣工工程的质量等级，以承监工程的 质量监督机构核定的结果为准，并发给《建设工程质量合 格证书》（以下简称《合格证书》）。
1．申报竣工质量核定的工程条件
2．正式验收 ① 在自验的基础上，确认工程全部符合竣工验收标准，
具备了交付使用的条件后，即可开始正式竣工验收 工作。发出《竣工验收通知书》。施工单位应于正 式竣工验收之前，向建设单位发送《竣工验收通知 书》。
② 组织验收工作。
③ 签发《竣工验收证明书》并办理移交。
④ 进行工程质量核定。
⑤ 办理工程档案资料移交
按我国建设程序的规定，竣工验收是项目投资建设期 的最后一个阶段，是项目施工阶段和保修阶段的中间 过程。只有经过竣工验收，项目才能实现由施工单位 管理向建设单位管理的过渡，它标志着建设投资成果 投入生产或使用。
11.1.2 竣工验收的作用
1．全面考察工程项目设计和施工的质量，以便及时 发现和解决存在的问题，以保证项目按设计要求的各 项技术经济指标正常使用。
⑥ 办理工程移交手续。
⑦ 办理工程决算。
11.3工程档案与竣工图移交 11.3.1 工程档案的移交
工程档案是工程项目的永久性技术文件，是进行维修、改建、 扩建时的重要依据，也是必要时对工程进行复查的重要根据。 在工程项目竣工以后，工程承包单位的项目经理（或由项目经 理委托的主管人员）需按规定向建设单位正式移交这些工程档 案资料。因此，施工单位的技术管理部门，从工程一开始，就 应有专人负责收集、整理和管理这些档案资料，不得丢失或损 坏。
2．核定的方法、步骤 单位工程完成之后，施工单位要按照国家检验评定标准的
规定进行自检，符合有关技术规范、设计文件和合同要求 的质量标准后，提交建设单位。 建设单位组织设计、监理、施工等单位及有关方面，对工 程质量评出等级，并向承监工程的监督机构提出申报竣工 工程质量核定。 承监工程的监督机构，受理了竣工工程质量核定后，按照 国家的《工程质量检验评定标准》进行核定；经核定合格 或优良的工程，发给《合格证书》，并说明其质量等级。 《合格证书》正本1本，发给建设单位；副本2本，分别由 施工单位和监督机构保存。工程交付使用后，如工程质量 出现永久缺陷等严重问题，监督机构将收回《合格证书》， 并予以公布。 经监督机构核定不合格的单位工程，不发给《合格证书》， 不准投入使用。责任单位在规定限期返修后，再重新进行 申报、核定。 在核定中，如施工技术资料不能说明结构安全或不能保证 使用功能的，由施工单位委任法定检测单位进行检测。核 定中，凡属弄虚作假、隐瞒质量事故者，由监督机构对责 任单位依法进行处理。
1．上级主管部门有关工程竣工的文件和规定； 2．建设单位同施工单位签订的工程承包合同； 3．工程设计文件（包括：施工图纸、设计说明书、设计
变更洽谈记录、各种设备说明书等）和招投标文件；
4．国家现行的施工验收规范； 5．建筑安装工程统计规定； 6．凡属从国外引进的新技术或进口成套设备的工程项目，
② 参加自验的人员，应由施工单位项目经理组织生产、技术、质量、合 同、预算以及有关的施工工长等共同参加。
③ 自验的方式，应分层分段、分房间地由上述人员依自己主管的内容逐 一进行检查。在检查中要做好记录。对不符合要求的部位和项目，确 定修补措施和标准，并指定专人负责，定期修理完毕。
④ 复验。在基层施工单位自我检查的基础上，并对查出的问题全部修补 完毕以后，项目经理应提请上级（如果项目经理是施工企业的施工队 长或工区主任级者，应提请公司或总公司一级）进行复验（按一般习 惯，国家重点工程、省市级重点工程，都应提请总公司级的上级单位 复验。）通过复验，要解决全部遗留问题，为正式验收做好充分准备。
档案资料准确可靠；
归案文件、资料已整理加工分类立卷成册。
5.竣工验收的特殊标准
更新改造项目和大修理项目，可以参照国家标准或有 关标准，根据工程性质，结合当时当地的实际情况， 由业主与承包商共同商定提出适用的竣工验收的具体 标准。国家没有做出具体规定，由于各部门、各行业 其项目各有特点，无法统一规定特殊验收标准，各部 门、各行业有自己的特殊规定，有自己的技术验收规 范。
除上述文件外，还应按照双方签订的合同书和国外提供的 设计文件进行验收。
11.1.5 工程项目竣工验收的标准
1．建筑工程验收标准
凡是生产性工程，公用辅助设施和生活福利设施均 已按批准的设计文件和规定的内容及施工图纸全部 施工完毕，经验收规范验收后，工程质量符合各项 要求，没有尾巴，能生产使用。
所有建筑物（包括构筑物）、明沟、勒脚、踏步、 斜道全部做完，内部粉刷完毕，两米以内场地已平 整，无障碍物，道路通畅。
11.2.3 竣工验收的程序
1．竣工自验（亦称竣工预验） 竣工自验是施工单位内部先自我检验，为正式验收做好准备。
① 自验的标准应与正式验收一样，主要依据是：国家（或地方政府主管 部门）规定的竣工标准和竣工口径；工程完成情况是否符合施工图纸 和设施工图纸和设计的使用要求；工程质量是否符合国家和地方政府 规定的标准和要求；工程是否达到合同规定的要求和标准等等。
5．安装工程验收的内容
分为建筑设备安装工程、工艺设备安装工程、动力 设备安装工程等验收。
① 建筑设备安装工程（指民用建筑物中的上下水管道， 暖气、煤气、通风管道、电气照明等安装工程）。 应检查这些设备的规格、型号、数量、质量是否符 合设计要求，检查安装时的材料、材质、材种，检 查试压、闭水试验、照明。
4．生产设备验收标准 确定了生产管理机构；拟定出有关的规章制度。
人员配备及生产工人培训结束。
外部协作条件及投产初期所用原材料、工具、器具、 备品备件已落实。
5．档案验收标准 按照国家档案局、国家发展计划委员会1988年颁布
的《基本建设项目
档案资料管理暂行规定》，对基建中产生的资料， 应归档，资料完整，无遗漏；
① 必须符合国家或地区规定的竣工条件和合同中规定的内 容。委托工程监理的工程，必须提供监理单位对工程质 量进行监理的有关资料。
② 必须具备各方签认的验收记录。对验收各方提出的质量 问题，施工单位进行返修的，应有建设单位和监理单位 的复验记录。
③ 提供按照规定齐全有效的施工技术资料。
④ 保证竣工质量核定所需的水、电供应及其它必备的条件。
11.2 竣工验收的内容、质量核定及程序 11.2.1 竣工验收的内容
1．工程技术资料验收内容
包括：工程地质、水文、气象、地形、地貌、建筑 物、构筑物及重要设备安装位置、勘查报告、记录； 初步设计、技术设计或扩大初步计算、关键的技术 试验、总体规划设计；土质试验报告、基础处理； 建筑工程施工记录、单位工程质量检查记录、管线 强度、密封性试验报告、设备及管线安装施工记录 及质量检查、仪表安装施工记录；设备试车、验收 运转、维护记录；产品的技术参数、性能、图纸、 工艺说明、工艺规程、技术总结、产品检验、包装、 工艺图；设备的图纸、说明书；涉外合同、谈判协 议、意向书；各单项工程及全部管网竣工图等的资 料。
6)上级主管部门对该工程有关的技术规定文件。 7)工程所用的各种重要材料、成品、半成品、预制加工构