山东省卫生厅健康山东行动食品安全品牌企业战略合作总方案

山东省卫生厅健康山东行动乳品安全品牌企业
合作方案
第一章总则
第一条健康山东行动,是省政府为保护人民群众健康权益，推进经济文化强省建设作出的重要决策。

健康山东行动自启动以来,17市人民政府、36个省直部门陆续制定健康行动方案，近百家新闻媒体进行了全方位、多层次的深入报导，社会各界和广大群众行动起来，积极参与，营造出全民关注、全民参与的浓厚社会氛围，已形成了具有广泛影响力的健康山东品牌形象。

第二条为进一步深入学习贯彻《乳品安全法》和《乳品安全法实施条例》，普及乳品安全法律法规知识，提高全民的乳品安全法律意识，保障人民群众乳品安全，同时提升我省乳品安全整体水平和形象地位，促进“健康山东”建设，构建和谐社会.决定邀请全省重点乳品安全企业为“健康山东行动合作伙伴”,共同打造权威、公信、高效的公共健康传播平台。

第二章目的和意义
第一条推进乳品安全工作,加快建立以企业自律为核心、舆论监督为辅助的自律体系,引导乳品行业向健康有序的方向发展，提升我省乳品企业的品牌价值和核心竞争力，培育受社会认可乳品品牌。

第二条发挥桥梁纽带作用，为企业和社会公众提供服务，协调合作伙伴与政府部门之间的关系，向政府反映单位的意见和诉求；加强行业诚信自律，创造和维护行业公平竞争环境，保护合作单位的合法权益。

第三条推进乳品企业诚信体系建设。

加快建立以法律法规为准
绳、社会道德为基础，企业自律为重点、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的乳品企业诚信体系。

第三章组织机构
第一条山东省卫生厅健康山东行动领导小组组成人员名单组长：包文辉省卫生厅党组书记、厅长，省爱卫会副
主任省食品安全整顿工作办公室主任副组长：袭燕省卫生厅副厅长、党组成员
成员：张立祥省卫生厅办公室主任
省食品安全整顿工作办公室成员
邱枫林省卫生厅规划财务处处长
王正武省卫生厅食品安全综合协调处处长
食品品安全整顿工作办公室成员
葛永宏省卫生厅卫生法制与监督处处长
省食品安全整顿工作办公室成员
张爱国省卫生厅农村卫生管理处处长
丁凤深省卫生厅妇幼保健与社区卫生服务处处长
万书臻省卫生厅医政与医疗服务监管处处长
宗玲省卫生厅疾病控制处处长
省食品安全整顿工作办公室成员
刘勇省医务工会工作委员会主任
舒德峰省卫生厅卫生监督所所长
省食品安全整顿工作办公室成员
毕振强省疾病预防控制中心主任
食品品安全整顿工作办公室成员
领导小组办公室设在厅疾病控制处，宗玲同志兼任办公室主任省爱卫会成员部门和省直有关部门联络员名单
陈仁祥省发展改革委社会处副调研员
省食品安全整顿工作办公室成员
汤青省财政厅社会保障处副调研员
省食品安全整顿工作办公室成员
冯浩省工商局食品流通监督管理处副处长
王玉江省委办公厅行政处副调研员
张萍萍省委宣传部宣传教育处副处长
孙晓冬省总工会宣传教育部主任科员
徐宁团省委宣传部副部长
刘脉泉省妇联宣传部部长
高斌济南军区联勤部卫生部卫生防疫处助理员
杨凤娟省武警总队卫生处助理员
张新明省经济和信息化委消费品产业处副处长
于波省教育厅体育卫生和艺术教育处副调研员
宋宁省公安厅治安警察总队二支队科员员
牛学宝省民政厅基层政权和社区建设处调研员
丛勤滋省人保厅医疗保险处调研员
薛良才省住房和城乡建设厅服务中心主任
李莉飞省交通运输厅机关党委主任科员
孙智敏省水利厅农水处副主任科员
张曰林省农业厅生态农业处副调研员
韩灿平省商务厅办公室副主任
胡传刚省卫生厅疾病控制处副调研员
曲光远省环保厅污染控制处处长
李立新省广电局宣传管理处副处长
张怀明省体育局机关服务中心主任
冯浩省工商局食品流通监督管理处副处长
李康省新闻出版局报刊处科员
孙爱武省质监局稽查局科长
吴成宽省安监局机关党委专职副书记
蒋光辉省旅游局监督管理处科长
史晓虎省机关事务管理局综合处副处长
李霞省食品药品监督管理局药品监管处
袁文亭省老龄办老年学学会秘书处处长
李连贵山东机场有限公司医疗急救中心副主任
万军济南铁路局劳动和卫生处主任医师
魏然大众报业集团政教新闻采编中心记者
王玉东新华社山东分社老干部管理室主任第二条食品安全专家顾问团队:
由山东省食品安全专家委员会各专家组成近110人的专家顾问团,指导食品安全品牌创建工作.委员会由食品安全综合协调部门、食品安全监管部门、相关行业主管部门，食品安全检测机构、大专院校、
科研院所、社团组织等单位的专业技术人员组成，主要职责是为山东省乳品安全工作提供技术咨询和服务。

第四章支持媒体
大众报业集团新华社山东分社人民日报山东人民广播电台、山东电视台济南电视台济南日报报业集团山东卫生杂志家庭健康杂志及各市、县报社、广播电台、电视台。

第五章单位资质和入选范围
第一条资质条件
1。

企业经营状况良好，在本行业中处于领先地位或强势发展的态势。

在行业具有代表性、先进性和创新性，能主导或引领一个行业的发展.
2。

产品质量稳定,国家相关检测合格且无质量事故。

产品有较高的用户满意度和品牌知名度.
3.企业诚信经营，信誉度高，售后服务完善到位.
4。

企业有高度的社会责任感，乐于奉献，乐于回报社会。

第二条入选范围
1.国家、省、市重点乳品生产企业100家。

2.省直机关、高等院校、大型企业食堂餐厅。

3.全省各星级酒店、品牌饭店。

4.全省各大型超市、商场.
第六章合作单位权利
第一条荣誉回报
1。

以山东省卫生厅名义为合作单位颁发“健康山东行动乳品安全促进合作伙伴”证书和铜牌。

使用范围：
节日促销
招商会
展览会
产品订货会等市场推广活动
2. 特殊标志使用权
颁发“健康山东行动特殊标志使用许可证书",依据有关规定在指定行业范围享有“健康山东行动标识”特殊标志使用权。

适用范围：
产品外包装
户外广告
媒体广告
超市终端
产品宣传物品等
3。

聘请合作企业领导担任“山东省卫生厅健康山东行动食品安全促进”总顾问、常务顾问、顾问，颁发证书.
第二条乳品安全品牌研讨会
召开“健康山东行动”战略发展暨乳品安全品牌建设研讨大会。

省卫生厅健康山东行动领导小组组成人员、省直机构负责人、知名食品安全专家出席.
(1)邀请合作单位领导、部门负责人参加大会，加强交流学习，共同探讨“健康山东暨乳品安全品牌”的发展.
(2)省卫生厅领导亲自颁发“健康山东行动（战略)合作伙伴"证书和铜牌。

(3)20余家国家、省、市新闻媒体进行全方位报道.
(4)在大众日报、齐鲁晚报刊发“乳品安全行业自律倡议书”。

(5)在大众日报、齐鲁晚报对各战略合作伙伴进行公告,刊登企业名称及品牌LOGO。

(6）大众日报、齐鲁晚报等媒体对乳品安全专家进行采访，并对战略合作伙伴企业领导进行专访,领导发表“加强乳品安全意识，提高产品质量，打造乳品安全诚信品牌"自律感言，100字左右。

第三条食品安全宣传启动仪式
山东省卫生厅组织乳品安全宣传大型启动仪式，努力普及乳品安全常识和法律知识，提高社会公众的乳品安全意识，增强乳品生产经营者的乳品安全法制观念，形成全民关注、人人参与乳品安全的社会氛围.
（1）地点：泉城广场
(2)出席领导：山东省食品安全整顿办公室领导成员及有关专家委员会成员。

（3）现场布置：设主席台、背景板、拱形门、轻气球、横幅、专家咨询台、合作企业公益宣传展板等.
(4）现场发放食品安全（乳品）宣传手册10000册及倡议书等资料，刊登乳品安全合作伙伴品牌LOGO及企业名称。

(5)开展万人签名活动。

(6）组织新闻媒体对政府领导、专家及战略合作伙伴领导专访。

（7)组织消费者代表参观优秀餐饮服务单位。

组织消费者代表参观制度完善、管理规范、信誉良好的餐饮服务单位，增强消费者的餐饮消费信心.
第四条乳品安全十城市巡回宣讲活动
山东省卫生厅联合全省重点市政府、卫生局等部门开展乳品安全宣传活动。

在全省形成全民关注、人人参与乳品安全的社会氛围。

组织形式参照第三条举行.
第五条乳品安全知识“五进"活动
山东省卫生厅联合各市、县（区）卫生局、疾病预防控制机构开展乳品安全知识进农村、进社区、进学校（大学、中学、小学、幼儿园）、进企业（乳品企业、大型企业）、进家庭活动;用通俗易懂的宣传方式、贴近生活的宣传途径,开展对薄弱环节、重点人群、重点地区的宣传教育活动，加强对弱势人群的保护。

开展安全品牌产品进社区推介活动.
(1)组织省、市(县、区)10家以上传播媒体进行深入报导。

（2）各战略合作企业现场摆放宣传展板、发放宣传资料,在权威媒体刊登企业名称及品牌LOGO.
(3）开展乳品安全万人签名活动,专家咨询活动。

第六条联合举办食品安全法知识竞赛活动
山东省卫生厅联合家庭健康杂志、齐鲁晚报、大众网、舜网、山东省卫生厅健康山东行动网、山东省疾病预防控制中心网站举办乳品安全法知识竞赛活动，大力宣传普及《食品安全法》和《食品安全法实施条例》，提高全民乳品安全意识，促进“健康山东"建设。

第七条乳品安全手册和张贴画
山东省卫生厅编印《食品安全知识手册》100万册和《食品安全宣传张贴画》10万张，山东省食品安全专家委员会各专家任编委顾问。

(1）通过各级卫生行政机构、疾病预防机构、社区卫生服务中
心、乡镇卫生院、高等院校及大企业卫生部门发放张贴.
(2)在机关、企业、学校餐厅及商场超市发放张贴。

（3）各乳品安全合作企业在《食品安全知识手册》显著位置署名及展示企业品牌LOGO。

（4) 各食品安全战略合作伙伴企业在《乳品安全张贴画》显著位置署名及展示企业品牌LOGO。

第八条乳品安全企业宣传教育
企业以“山东省卫生厅健康山东行动战略合作伙伴”名义组织专家在各商场超市、展览会.推广会及社区、学校、农村开展乳品安全及营养健康知识普及公益活动，山东省卫生厅健康山东行动网站、山东健康促进与健康教育杂志进行新闻信息报道.协调本市卫生、疾控部门支持。

第九条网站品牌展示
（1）在山东省卫生厅“健康山东行动”网站进行单位名称及品牌LOGO宣传。

网址：/JianKang/（2) 在山东省卫生厅“健康山东行动”网站工作动态栏目每
年发布5次单位活动新闻信息。

第十条食品安全品牌企业新闻报导
（1)根据省政府文件精神,选择若干企业开展诚信体系建设试点,及时总结推广试点经验。

组织国家、省、市传播媒体对战略合作单位（优秀诚信企业)开展系列报道，普及乳品安全知识，积极引导
消费，在全省范围内营造乳品安全政府统一领导，职能部门有效监管、企业诚信自律、社会广泛参与的社会氛围.
(2）展示乳品企业的发展史、企业文化、品牌故事、企业形象等；通过与企业高层对话的形式回答消费者关注的问题,与消费者进行互动，全面提升企业的品牌价值和核心竞争力，培育受社会认可的乳品品牌。

第十一条《乳品安全及营养健康》电视专题片服务
（1）山东省卫生厅摄制《乳品安全及营养健康》系列健康科普专题片并在全省各级电视台投放。

(2)选择战略合作企业联合摄制。

（3）合作单位领导担任专题片顾问并署名。

第十二条乳品安全培训服务
山东省卫生厅举办各种类型的乳品安全在职人员培训，为企业培养人才，提高行业的整体素质.
（1)培训对象：全省各乳品生产加工企业，大型酒店、超市，以及政府机关、高等院校、建筑工地餐厅乳品安全技术人员。

（2）培训计划:两年计划培训10轮培训班,2000人次。

合作单位技术人员免费参加培训，加强交流学习与合作。

第十三条乳品安全品牌企业及品牌产品评选
山东省卫生厅联合新闻媒体举办优质乳品、优良品牌和优秀企业的宣传推展及评选表彰活动；
（1)开展健康山东100佳乳品安全品牌企业及品牌产品、先进个人评选活动。

（2）战略合作企业领导担任组委会副主任,共同制定评选方案
并实施。

第十四条省政府表彰大会
2012年10月，山东省人民政府将召开健康山东行动总结表彰大会，表彰在健康山东行动中作出突出贡献的先进集体和先进个人。

第十五条政策服务
提供各乳品安全政策服务协助合作单位做好乳品安全信用体系建设工作,维护合作单位的合法权利,维护乳品行业整体利益，提供各乳品安全政策服务。

第十六条《乳品安全》宣传画册
编印《山东卫生――乳品安全》宣传画册，记录健康山东行动乳品安全促进活动的各个精彩瞬间.以进口铜版纸全彩色印刷,大16K 本，印量10000册，赠送山东省乳品安全整顿办公室各成员单位、山东省乳品安全专家委员会各专家、各市、县、区乳品安全管理机构、专家委员以及各合作做单位成员.
第七章合作单位义务
第一条合作单位严格遵守《食品安全法》和《食品安全法实施条例》等法律法规,不断提高技术质量和服务水平，发挥示范、带头作用，树立行业品牌形象。

第二条结合自身优势,积极宣传和推广健康山东品牌形象，共创健康山东品牌。

第三条积极配合健康山东行动组委会办公室组织开展的信息采编、专题片拍摄、新闻访谈等工作。

第四条合作单位缴纳宣传服务费。

首席战略合作单位：180万元/两年；战略合作单位：100万元/两年；合作单位:60万元/两年；支持单位:30万/两年；成员单位：10万元/两年.
首席战略合作单位，全国范围内1家。

战略合作单位，全国范围内10家，各行业限1家。

合作单位，全国范围内50家，各行业限5家。

支持单位，全国范围内100家，各行业限10家。

成员单位，全国范围内200家。

首席战略合作单位：180万元/两年（限1家）
1、粮食及制品：指各种原粮、成品粮以及各种粮食加工制品，包括方便面等；
2、食用油:指植物和动物性食用油料，如花生油、大豆油、动物油等；
3、肉及其制品：指动物性生、熟乳品及其制品，如生、熟畜肉和禽肉等;
4、消毒鲜乳：指乳品厂（站)生产的经杀菌消毒的瓶装或软包装消毒奶,以及零售的牛、美、马奶等；
5、乳制品：指乳粉、酸奶及其他属于乳制品类的乳品；
6、水产类:指供食用的鱼类、甲壳类、贝类等鲜品及其加工制品；
7、罐头：将加工处理后的乳品装入金属罐、玻璃瓶或软质材料的容器内，经排气、密封、加热杀菌、冷却等工序达到商业无菌的乳品;
8、食糖：指各种原糖和成品糖，不包括糖果等制品；
9、冷食:指固体冷冻的即食性乳品，如冰棍、雪糕、冰激凌等;
10、饮料：指液体和固体饮料，如碳酸饮料、汽水、果味水、酸梅汤、散装低糖饮料、矿泉饮料、麦乳精等；
11、蒸馏酒、配制酒：指以含糖或淀粉类原料，经糖化发酵蒸馏而制成的白酒(包括瓶装和散装白酒)和以发酵酒或蒸馏酒作酒基，经添加可食用的辅料配制而成的酒，如果酒、白兰地、香槟、汽酒等;
12、发酵酒；指以食糖或淀粉类原料经糖化发酵后未经蒸馏而制得的酒类，如葡萄酒、啤酒;
13、调味品：指酱油、酱、食醋、味精、食盐及其他复合调味料等;
14、豆制品:指以各种豆类为原料，经发酵或未发酵制成的乳品，如豆腐、豆粉、素鸡、腐竹等;
15、糕点：指以粮食、糖、食油、蛋、奶油及各种辅料为原料,经烘烤、油炸或冷加工等方式制成的乳品，包括饼干、面包、蛋糕等;
16、糖果蜜饯：以果蔬或糖类的原料经加工制成的糖果、蜜饯、果脯、凉果和果糕等乳品；
17、酱腌菜：指用盐、酱、糖等腌制的发酵或非发醇类蔬菜，如酱黄瓜等；
18、新资源乳品：指依据《新资源乳品卫生管理办法》，称之为新资源乳品的产品类别；
按照食用人群分类:
①婴幼儿乳品。

②中小学生乳品。

③孕妇、哺乳期妇女以及恢复产后生理功能等特点乳品.
④适用于特殊人群需要的特殊营养乳品，如运动员、宇航员乳品，高温、高寒、辐射或矿井条件下工作人群的乳品,高血压病患者适宜低脂肪、低胆固醇乳品，以维持、增进人体健康和各项功能为目的,适于各类人群的各种功能性乳品。

第八章附则
本条例的解释权归山东省卫生厅健康山东行动组委会办公室证书示例：
经山东省卫生厅健康山东行动领导小组办公室审查，符合条件的同意加入并颁发证书（铜牌）。

为规范和加强合作企业、员工行为规范管理，防止出现乳品安全事故，对颁发的证书（铜牌）实行严格监管，特制定如下管理办法.如出现如下违规行为将无条件收回所颁发的证书（铜牌）及禁止使用所颁发的证书(铜牌）；并在有关媒体上及山东省卫生厅网上给予公布。

第一、不接受健康山东行动办公室监督、指导、服务的企业。

第二、随意更改和转借证书（铜牌）的企业.
第三、擅自复制证书的企业（证书只限已签订协议的单位使用，没有签订协议的联锁企业及分支机构不得使用和复制证书）。

第四、发证期间经相关部门检查确认存在乳品安全隐患的企业。

第五、发证期间出现重大乳品安全事故的企业。

第六、违反乳品安全法及其实施条例的企业。

第七、有消费者投诉，并经健康山东行动办公室组织专家确认存在问题的企业。

第八、在年度检验中不合格的企业（国家检测机构二次以上不合格)。

第九、撤回和注销食品生产许可证或食品流通许可的企业。

第十、在生产经营过程中出现违纪违法行为的企业.
第十一、责令停产停业的企业.
第十二、在乳品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品的行为。

第十三、出现销售不合格乳品的行为。

第十四、在加工过程中非法使用有害添加剂。

第十五、其他存在危害人体健康的行为。

第十六、企业在ISO9000/ISO22000/HACCP的认证审核中未通过现场审核的。

不按期监督审核被取消认证证书的企业。

第十七、不得要求返还已交纳的宣传费和赞助费。

第十八、本管理办法自签订协议之日起执行。

山东省卫生厅健康山东行动战略合作伙伴
申请表
联系人：健康山东组委会主任：孙文电话：186********。