治超从源头做起“十吨王”“百吨王”查验环节应对策略

Motor V ehicle Registration and Inspection 机动车登记查验
本期专栏选登了2篇文章。

2020年，公安部明确了道路交通事故预防工作的总体思路和工作方针是“减量控大”。

在随后制定的工作方案中，指出要注重车辆源头安全管理，提升车辆运行安全水平，其中“两客一危一货”、农村面包车、“营改非”大客车等是重点管理的车型。

在重点车辆中，各类载货车辆非法改装的违法行为非常突出。

机动车查验是严把车辆运行安全准入的第一道关口和防线，山东滨州车管所罗云智介绍了各类载重车辆常见的违法情形，提出了针对性的查验应对建议，对明确查验重点、堵塞违法空间，具有重要指导意义。

随着“放管服”改革措施的深化，公安交通部门不断加强自身查验员队伍建设，培养辅警查验员协助开展查验工作，同时允许汽车销售商、二手车市场等社会机构培养社会查验员代办查验工作，查验员队伍规模不断扩大，人员流动过快。

为了回应当前急需的查验员队伍管理、素质提升等问题，公安部道路交通安全研究中心舒强、王艺帆、曾祥凯分析了当前机动车查验员队伍管理现状，分析了存在的问题，提出了提高查验员队伍管理、提升业务水平和职业素养的针对性建议，从研究的角度提出了今后查验员队伍建设和管理发展的方向。

Motor V ehicle Registration and Inspection 机动车登记查验
治超从源头做起
“十吨王”“百吨王”查验环节应对策略
摘 要：机动车查验工作是车辆管理工作的重要组成部分，是道路交通安全管理工作的重要基础，是预防道路交通事故的第一道防线；机动车查验工作同时具有管理和服务双重职能，既要依据法规和标准做到有序规范国家法规和标准审验落实到位，更要服务好车主，其最终目的是要服务好社会经济发展，让人民群众在国家法规和标准下，享受到公开、公正、平等的人性化服务。

在查验环节杜绝不符合技术标准的车辆取得登记、牌证进而上路运营是减少道路交通事故的关键环节。

本文从分析重点车型在查验环节采取的规避手段入手，介绍相应应对策略，让违规改装货车在各个查验环节无所遁形。

关键词：查验；非法改装；减量控大
罗云智
（山东省滨州市交通警察支队车管所，滨州256600，中国）
1 机动车查验的工作模式
机动车查验工作分为查验和检验监督，根据不同的机动车登记工作有所不同，一般可分为注册登记查验、变更登记查验、转移登记查验、报废机动车监销查验和核发校车标牌查验等。

机动车查验的工作模式实际上可以看作是一种“过滤”，即将良莠混杂的机动车通过登记查验、业务查验、检验监督等过滤环节把不合格车辆淘汰，对符合标准的机动车依法核发牌证，授予道路行驶权。

公安部关于转发《2020年道路交通事故预防“减量控大”工作方案》要求深化重点车辆和驾驶人源头隐患清理、严格机动车和驾驶人准入管理，重点检查《机动车查验工作规范》落实情况。

因此，在查验环节，每名查验员应当练就火眼金睛，严格遵守《机动车查验工作规范》，不放过任何蛛丝马迹，让违规改装车无所遁形。

2 机动车查验的重点车型
做任何工作或事，应有主次之分、重点和非重点之区别，并随着时间、空间改变而改变。

找准了重点必将事半功倍，道路交通安全管理工作中，重点车辆是指长期或在同一个时期内或某区域内对道路交通安全危害大的车辆，发生道路交通事故或是发生了道路交通安全事故后，社会影响面较大，容易产生负面的作用，甚至影响社会安定。

按照《2020年道路交通事故预防“减量控大”工作方案》的规定，重点车即“两客一危一货”、农村面包车、“营改非”大客车等。

日前，国务院安委会印发了《全国安全生产专项整治三年行动计划》，决定利用三年时间集中开展货车非法改装、“大吨小标”专项整治，全面排查货车、专用车生产企业、车辆维修企业和车辆非法改装站点，加大对货车非法改装企业的打击力度，
轻型厢式货车轻型栏板货车轻型自卸货车轻型仓栅式货车 图2 各种减重手段
拆除内侧轮胎 更换电池 卸去燃油 拆除配件 图3 机械式作弊
不完全上磅 安装作弊器
图4 检测标定
搁置重物 调整零点相对电压
方法五：值班标准车厢上牌。

相比减重手段和称重作弊带来的违法成本，更换重量较轻的货箱上牌成为了风险较低的手段，即采用“标准车厢”“值班车厢”等手段减重蒙混过关。

这种“值班车厢”采用薄铁皮制作，厚度不及原装车厢钢板厚度的一
图5 值班标准车厢上牌
被拆卸的“值班车厢” 经销商院内的“值班车厢”
方法六：利用越野货车合格证或者售货车合格证上牌。

由于载质量利用系数对越野货车的要求为0.4，对售货车无要求，故可以申报更大的整备质量，避免
图6 不具备越野功能的轻型货车
3.3 特征及重点查验项目
根据经验总结，笔者总结了“十吨王”轻卡产品通常具有以下的特征并根据实际情况变化及时调整和重点查验的项目复核范围。

存在超重、使用上图7 无《公告》标注的设施或功能得售货车
图8 轻型货车整备质量超标常见特征
图9 涉嫌使用值班货箱
车厢加高，与《公告》及合格证数据不符。

实车货箱有加高预留孔及焊接痕迹，外观与《公告》不一致，预留增高栏板安装孔。

图10 增高栏板或者预留增高装置
侧后防护装置固定方式与《公告》记载不一致。

后防护装置下缘的离地高度大于550mm，不符合GB 11567—2017的规定。

图11 后防护装置不牢固，离地高度大于500mm
在用车查验环节规避查验的表现：
改装载货部位，加固、加宽、加高、加长，无行驶记录仪、侧后防护装置、轮胎改用大型号、使用破损轮胎等。

4.1.2 自卸半挂车
随着长度11米，箱板高度1.5米的一体式侧翻自卸半挂车《公告》被取消，平板类半挂自卸车存在插桩结构带箱运输又被视为改型，按照《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB 图12 加固加高栏板
图13 栏板下边梁高度250mm，比正常值高出150mm 图14 实际使用拆除第一层底板
图15 生产环节增高
关于后翻自卸半挂车。

2019年10月至
滨州市公安局交警支队在办理机动车登记时，发现部分新出厂的重型自卸半挂车存在不符合国家安全技术标准、与《公告》不一致等违规问题，涉及两个型号，共计10辆。

从具体
主要是预留后期改装空间，变相增加栏板高度，提
图16 货箱内存在插桩结构
（2）使用自动篷布加
2200mm，按照货箱
8.9m、9.0m，货箱容积分别为
4.1.3 仓栅式半挂车
特别是改装具备自卸功能，是当前超载运输主力车型。

其改装主要表现在：非法加装自卸装置。

图17 加盖后货箱栏板高度为2200mm
（3）轮胎采用高层级设置，合格证标注轮胎规格均为12R 2致，且不符合《机动车运行安全7258—2017）第9.1.1条“装用轮胎的应小于等于总质量的1.4倍”。

图18 轮胎采用高层级设置
图19 增高栏板装置成为了厂家的卖点 图20 实际运输照片
图21 改装自卸装置
杆未固定且顶棚杆间的纵远远超过GB 7258—2017的的最大值。

22 顶棚杆未固定且顶棚杆间的纵向距离
7258—2017的7.2.7装备制动间自动调整装置，采用载重能力更强的多层弹簧板，载重能力更强的高层级轮胎，并伪造层级数据。

图23 使用承载能力更强的弹簧板和高层级轮胎
24 使用承载能力更强的弹簧板和高层级轮胎
图25 增长罐体、增高罐体倾斜角度
图26 实际测量2500mm 的罐式半挂车
在《公告》管理环节，也出现了许多不严
方，如45方和26.5方《公告》为同一车，2300mm的罐体和车辆后部等宽。

图28 顶部开口的罐式半挂车
4.1.6 《公告》撤销车型违规拼组装现象突出由于存在普遍的超载和车辆改装，工业化部撤销了部分车辆《公告》，但是，已登记的此类车辆成为了一些运输业主的“”，与以往工厂生产出完整车辆不同，利
图29 部分《公告》已经撤销的车型
图30 货箱增高、加固、加长、加装自卸装置等改装
二是针对轮胎开展查验，在对栏板式、仓栅式、厢式、平板式货车和挂车车辆查验时应特别注意查验车辆轮胎规格型号是否与相关证明记载一致，对轮胎数量、花纹深度、破损情况、规格层级、翻新胎使用、螺母完整情况进行重点查验，杜绝以违规处理办理登记。

图31 翻新轮胎、破损轮胎、伪造轮胎规格的轮胎
三是针对悬挂系统特别是弹簧片开展检查，督促安检机构履职尽责，检验弹簧片的改装情况。

在查验环节针对性开展复查，重点检查有无明
图32 拆除或者增加弹簧板
四是针对车辆识别代号开展查验时，要特
意打刻部位、深度，以及组成字母与数字的
等，确认有无被凿改、挖补等现象。

并在注
记、检验监督等环节拍摄体现大打刻部位的
40cm左右距离，将车
图33 拍摄车辆识别代号位置图片，体现周边结构特征
五是针对整备质量开展查验，为
超载能力，一些改装车辆对外廓尺寸、货箱（厢）、罐体、弹簧板、轮胎等部位和装置进行非法改装，
2004年实施的《中华人民共和国道路交通安全法》第一次以法律的形式确定了我国实施机动车安全技术检验制度，机动车安全技术检验制度是我国法定车辆安全管理制度的重要组成部分，对机题，一律全面倒查车辆生产、改装、登记检验环节法律责任，做到处理一起事故、消除一个隐患、震慑一个行业。