我国社区文化建设

我国社区文化建设
作者：巩敏焕
来源：《中外企业家·下半月》 2013年第4期
巩敏焕（陕西国际商贸学院，陕西咸阳712046）
摘要：随着城市化进程的加快，社区的作用在社会发展中的作用越来越明显。

社区的建设，特别是社区文化的建设对整个社会有着深远的意义，从此目的出发，本文对加强社区文化建设
进行了初步研究。

关键词：社区文化；物业管理；社区居民
中图分类号：C912.8 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2013）11-0249-02
一、建设社区文化的重要意义
近年来，随着城市化进程的加快，城市规模的扩张，各类小区不断涌现。

社区管理的好坏
不仅对一个小区，甚至对整个城市都有影响。

因此，加强小区建设是构建和谐社会的重要保障，而和谐社会的构建也需要社区文化的引导与支撑。

社区文化的孕育和传承又存在于社区的社会
活动和生活工作之中，对整个社会的发展有着重要的意义。

（一）有助于提高社区居民的归属感
社区为人们提供了赖以生活和休憩的场所、优美的自然环境和硬件设施，社区文化为人们
提供了良好的人文环境，满足居民的精神需求，增强居民的归属感，使居民意识到自己是社区
的一员以及作为社区成员的权利和义务。

（二）有助于增强社区居民的凝聚力和认同感
凝聚力是社区稳定的粘合剂，是维护社区稳定、和谐、进步的重要因素，也是构建社会主
义和谐社会的关键。

在社区文化建设过程中，每项文化活动的开展都离不开社区居民的参与和
支持，居民在共同参与社区文化活动的过程中，由陌生到逐渐熟识，彼此之间的理解与认同加强，关怀与帮助增多，也逐渐形成了对大家共同生活的家园——社区的认同感与归属感。

（三）有助于约束和规范社区居民的言行
在社区文化建设中，通过制定一系列的规章制度可以加强对社区文化工作的管理，通过营
造社区特有的文化氛围，制订行为规范和行为准则来维持社区秩序，调整人与人之间的社会关系，使社区居民懂得哪些事该做，哪些事不该做，产生一种自我约束作用，从而保证社区文化
健康、稳定地发展。

群体意识、社区舆论、共同的习俗和风尚等造成强大的使个体从众化的群
体压力和动力，使社区成员产生心理共鸣，继而产生行为的自我控制。

二、社区文化建设中存在的问题
文化是社区的灵魂，是社区建设的内涵所在，搞好社区文化的建设，就要了解当下社区文
化建设中的不足，并逐步对其改善。

一般来讲，社区里生活的无非是两类人，一是物业管理人员，二是社区居民。

要搞好社区文化建设，就必须从这两方面入手，找出各自存在的问题，提
出解决方案，才能真正提高社区文化的建设。

（一）物业管理在社区文化建设方面存在的问题
1. 公共文体设施建设落后
社区体育文化基础设施建设，不论是数量还是规模、功能等都比较落后，不能满足人民群
众的需求和社会发展的需要。

社区内文体设施一般包括：网球场、游泳池、儿童活动中心、乒
乓球室、台球室、棋牌活动室、图书室、健身房和宣传栏等项目。

但多数社区除了给社区居民
提供最常见、最普通的室外健身器材外，根本没有其他的活动设施。

此外，一些体育设施管理
不善，损坏严重，文化的创办力、服务功能受到一定程度的制约。

2. 绿化环境建设不足
首先，绿化覆盖面积小。

很多小区的开发商为了多盖楼盘，极力缩小绿化面积，物业管理
部门为了减少经费开支，在绿化建设上也是偷工减料，达不到生态宜居的要求。

其次，绿化管
理跟不上。

由于资金和专业绿化管理人员缺乏，绿化管理差，绿化度低。

再次，环卫配套设施
总量不足。

环卫配套设施是搞好社区清洁卫生环境与管理工作的物质基础。

目前，不少社区存
在公厕不足，垃圾堆放点缺少等问题。

环卫设施的严重不足制约了社区环卫保洁水平的提高。

最后，环卫设施布局不合理。

很多社区在人流集中的地段或“十字”路口的附近没有设置垃圾桶，这样就无法从根本上解决随意丢弃垃圾的问题。

3. 物业管理方法不科学
社区治安管理人员大都来自附近拆迁安置的居民，文化水平低，专业知识欠缺，社区管理
方法欠科学，社区纠纷、社区犯罪和社区治安灾害事故时有发生，给社区居民带来了不必要的
生命与财产物资的损失，严重影响了社区居民的身心健康。

4. 社区宣传服务工作落后
我国相当一部分社区由于硬件设施和管理方法的落后，根本没有把宣传服务工作纳入到日
常工作当中。

社区内没有专门的服务中心为居民提供法制教育、健康咨询、就业信息及培训、
调节社区纠纷等服务。

这项工作的缺失，不利于人们思想意识的提高，不利于社区文化的建设。

（二）社区居民在社区文化建设方面存在的问题
1. 不注重公共设施的保护
小区健身器材、绿化带、路灯等基础设施的完善成为了各个小区业主衡量生活质量的标准，除了风吹日晒、疏于维护，人为破坏不少健身设施破损严重的主要原因。

有的缺胳膊少腿，有
的被用来晒被子，有的甚至不见了踪影。

不仅是小区外广场的健身设施缺胳膊少腿，一些基础
设施也是伤痕累累，电梯经常被人为破坏而失灵，电梯门上随处可见乱涂乱画的痕迹，路灯不亮、绿化带变秃、垃圾桶倾斜更是屡见不鲜。

2. 邻里之间凝聚力降低
邻里关系是社会中的重要公共关系，如果运转良好，将对人群素质，道德水平产生深远的
影响。

然而，社区居民更多是宅在自己家里，邻里之间见面和沟通的频率下降，关系变得冷淡，相互帮助减少，认同度和凝聚力降低，不利于唤醒社区居民的参与意识。

3. 环境卫生意识差
部分居民对有关社区清洁卫生环境建设与管理的法规知之甚少，环境卫生意识差
突出表现在：拒绝缴纳环卫清洁费的问题，部分社区居民缺乏良好的卫生习惯，乱扔乱吐、乱丢乱倒的现象严重。

4. 参与集体文化活动不积极
很多社区居不愿参与集体文化活动，有的即便有文艺特长也不愿主动献计献策，使文化骨
干选拔、文化团队组建都十分困难。

据了解，居民不愿参与活动往往是由于时间、身体、观念
的原因导致的，但其主要原因还是思想观念落后，阻碍了文化团队的组建和文化活动开展的进程。

三、提高社区文化建设的对策及建议
（一）各级政府部门应该提高认识
各级政府部门要认识到加强社区文化建设的重要性，组建专门的机构负责本辖区内社区的
管理工作，制定社区文化建设规划，提出加强各社区文化建设的指导性意见，对社区的物业进
行各方面的支持与协助。

同时健全监督制约机制，改变以往单纯以经济发展指标作为衡量干部
唯一标准的做法，建立和完善领导干部文化建设考核机制，实施文化建设目标责任制，同时列
入干部年度考核指标，形成全社会齐抓共管的良好局面。

（二）加强社区物业管理的建设
首先，物业管理部门应经常与上级政府部门沟通，按照上级部门的整体发展规划制定本社
区详细的管理规章制度。

其次，物业管理部门应该做好社区居民与社会交流的桥梁，积极寻求
外界资金的支出和其他方面的援助，弥补物业管理自身的欠缺。

比如，充分利用社区内机关、
学校、企事业单位、社会团体的文化资源，参与到有关小区的法律咨询、健康咨询、就业咨询
等活动。

有条件的还可尝试“跨社区”的社区文化资源的合理配置与利用。

（三）设立社区文化建设专项资金
社区文化专项资金的筹集可以采取三种途径：一是由政府带头出资，二是社会团体或企业
赞助，三是社区居民共同集资。

资金主要用于构建社区的公益性文化、文体设施，环卫绿化和
物业管理等方面。

（四）大力开展文化宣传活动
针对社区居民通过手机和互联网获取信息、学习知识、娱乐自我的比例越来越高，投入时
间越来越多的现实情况，必须在宣传橱窗、报栏、社区小报、社区宣传册等传统的有形传播渠
道外，大力加强手机和互联网两种新的渠道建设，以形成无形渠道与有形渠道彼此连接、相互
补充，始终覆盖居民群众视野的城区思想宣传传播渠道网络。

另外，物业管理人员应定期组织
有关法律咨询、健康咨询、就业咨询等活动。

（五）组建社区特色文化队伍
发展社区文化事业，提高文化工作水平，关键是健全社区文化队伍网络，提高文化工作者
的素质。

一是给社区配齐文体协管员；二是完善文化辅导员制度；三是加强业余文体队伍的建设，选拔队伍骨干，充分发挥他们在带动群众参与文体活动的作用；四是创新社区文体活动形
式，定期举办各种文化体育活动的演出和赛事，激发群众参与的积极性，逐步改变居民的思想境界，从而对社区文化建设起到潜移默化的影响。

（责任编辑：辛美玉）。