光伏电站维稳应急预案

维稳应急预案
1总则
1.1编制目的
为迅速有效处置公司光伏电站社会治安综合治理突发事件，防止事态进一步扩大，切实维护生产和社会秩序，确保社会稳定，根据上级对社会治安综合治理维稳工作要求，结合本电站工作实际，特制定本预案。

1.2预案依据
《中华人民共和国全生产法》
《中华人民共和国突发事件应对法》
《电力企业应急预案管理办法》
《社会治安管理条例》
《电站安全生产管理制度》
1.3适用范围
本预案适用于******光伏电站遇突发性恐怖分子袭击，及人员在电站外遇到恐怖活动如何的应急管理。

1.4应急预案体系
1.5工作原则
以科学发展观为指导，坚持以稳定为原则，构建和谐社会为目的，立足讲政治的高度、严格防控，及时有效处置突发事件；、处置突发性事件遵循的原则：宜散不宜聚、宜快不宜慢、宜缓不宜激；讲究策略，注意方式；快速反应、科学应对；内紧外松，内外有别。

2危险点概况
突发性事件具有时间、地点等不确定、危险因素多的特点，对电站安全生产和人身设备财产危害较大。

3应急指挥机构及职责
3.1应急预案指挥小组：
组长：ＸＸＸ
副组长：ＸＸＸ
成员：ＸＸＸ、ＸＸＸ
本预案的主管部门：公司***
3.2指挥小组职责：
3.2.1贯彻落实国家有关事故应急处理的法律法规、行业标准，以及公司的相关规章制度。

3.2.2完善站内的各项防火规章制度及防火设施，认真开展设备巡回检查，及时发现设备隐患并予以清除。

3.2.3针对本站的各种危险性因素，制定相关的应急预案，学习防火知识，加强专门的技能培训和演练。

3.2.4指挥开展事故应急处理、救援和生产、生活恢复等各项工作。

3.2.5负责向公司汇报现场事故情况和事故处理情况。

3.2.6事故处理完毕后，分析事故原因，总结事故处理过程的经验教训。

3.3应急通讯
应急通讯小组组长：ＸＸＸ联系电话：ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ
应急通讯小组副组长：ＸＸＸ联系电话：ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ
火警电话：119
医院急诊电话：120
主控制室电话：ＸＸＸＸ－ＸＸＸＸＸＸＸ
4应急预案内容
4.1危急事件的预防
4.1.1电缆敷设处应采取封、堵、涂、隔等措施进行防火。

4.1.2完善光伏电站各电缆敷设区域的火灾报警系统，加强巡视和系统维护，保证电力系统正常运行。

4.1.3定期开展电缆的红外线成像检测工作，重点对电缆接头处进行检测，尤其是高温、高负荷期间加密监测，发现问题及时处理。

4.1.4按光伏电站现场规程规定定期开展电缆的绝缘试验工作，发现问题及时更换。

4.1.5定期检查各处电缆沟、电缆进线通道，查看电缆穿墙处是否有防火泥掉落、防火涂料未涂等情况，清理电缆沟和电缆竖井等处的杂物，并保持电缆附近干燥，绝缘良好。

4.1.6在光伏电站主控制室、高压配电室、变电站区域等电缆敷设密集地，配备一定数量的灭火器材和防毒面具，并定期检查其合格性。

4.1.7每季度进行一次站内消防报警系统、通信设备的检查和维护。

4.1.8加强站内应急药品的管理和车辆的维护，保证在电缆着火事故发生后有应急车辆和相应应急药品的供应。

4.2应急预案的启动
4.2.1光伏电站运维人员发现烟火或闻到焦味，应立即报告当值值长。

4.2.2当值值长应立刻带运维人员进行现场确认，并向应急预案领导小组汇报。

4.2.3应急预案领导小组组长或副组长应立即赶赴现场指挥灭火，并宣布启动应急预案。

4.3、如何应对突发事件？我们在电站内和电站外有那些应对方式？
4.3.1在白天，电站装有红外线报警监控的，有外人不从大门进入，我们可以提前监控到。

首先是提出警告，如果对方不听从劝阻，第一时间打电话报警。

如果对方人多疑似恐怖分子，若时间允许，就将站内所有设备停运，坐车逃生。

如果来不及逃生，就组织所有人员躲进结构较为复杂的房间，可以坚持的时间长一点。

然后立刻打电话给当地派出所以及所有在当地认识的人让他们给予帮助。

4.3.2最好电站能够养狗还有养鹅，在遇到生人靠近时能给报警，如果在晚上遇到恐怖分子袭击我们就集中在一起，利用手中的安全防卫工具（配备必要的防护器具比如盾牌还有钢管）和他们抗衡，然后利用手中的通讯设备和当地派出所联系得到援助。

4.4如果我们运维人员在大街上遇到恐怖分子怎么应对？以下是一些逃生经验。

4.4.1跑向部队、政府机关、大型工地和监控覆盖区域，向有监控覆盖的主干道跑，千万不要因为想躲避而进入背街小巷。

事实证明，最惨的都发生在背街小巷，因为：
4.4.1.1对方不傻，不愿在监控探头下施暴。

施暴被探头记录的，头像事后被作成图册，在抓捕中使用。

4.4.1.2下半场警方抓捕时暴徒一般会选择通过背街小巷逃走或躲避，这时可能遭遇，对方在逃命，穷凶极恶。

4.4.1.3防暴车辆、救护车辆进入不便。

4.4.2不要跑向处在暴乱区域内的派出所和公安局，因为这是对方围攻的重点，即使警方有能力控制围攻也顾不上保护和妥善安置。

4.4.3不要跑向小型工地、流动人口聚集区域、平房、自建房、出租房屋多的区域，因为对方会选择农民工、流动人口等弱势群体作为主要施暴对象。

4.4.4跑时要观察好现场状况，跑对方向，不要慌不择路反而从边缘进入严重区域。

如果有条件，观察发现现场组织者，如臂绑白毛巾的、站在车顶上的、振臂高呼的等；发现对方车辆，如任何路况下左转向灯都闪个不停的。

发现上述人员和车辆，如果在室外，跑时避开他们指示的方向，如果在室内，拍照取证，记下人员和车号。

4.4.5此类暴乱多由聚集游行演变，大部分为行进式，除非事先选定或临时确定的主要地点外，暴徒需要向前进行，所以：
4.4.
5.1迅速进入路边的建筑物，紧闭门窗，做好灭火准备。

事后看，暴徒进入的只有4S 店这样价值高、人员少、楼层低、较开阔的建筑，冲到大厅就走了，没有大量人员通过狭窄的楼梯或使用电梯上楼。

4.4.
5.2如果在路上没跑掉被围殴，反抗无效时，装死确实是有效的办法，因为他们的目的就是把人打死，让他以为目的达到。

做好心理准备，有时他们会搜身，拿走钱包和手机。

4.4.6因为是暴力恐怖事件，对暴徒来说“恐怖”是非常重要的目的，所以：
4.4.6.1他们打头部，用最短时间造成最大伤害和最惨的视觉效果，所以一定要保护好头部。

4.4.6.2事后有死者家属接到暴徒用死者手机打来的电话，进行嘲弄恐吓，造成精神伤害。

4.4.6.3其余以达到使人恐怖目的的行径。

4.4.7车子被人群围困要无情冲撞，哪怕车身着火，也要辨明方向冲出去。

如果可以开出骚乱区域，则离开后救火。

如果处在骚乱中心区域，则开离骚乱人群，注意观察路边建筑，开离一段距离后，离车躲入路边建筑物。

点燃车辆并使其爆炸是项技术活，行驶中的车辆起火一般是被扔了燃料瓶，不能因过度恐慌而离开车辆，陷入暴徒围殴。

4.4.8报警110、120、119全部占线。

暴徒在时，没有人敢来营救，也别报怨。

暴徒离去后，如果受伤无法自救或移动，不要打110和119浪费时间，根本接不通，即使接通了他们也顾不上管，会让你打120。

坚持打120，不停地拨，总会打通，打通后，没有救护车了，记录地址和伤势后让等。

4.4.9大背景下，如果遇到的暴徒人数不是很多，就不要打110了，打通了警方也顾不上管，不如组织楼里或小区的人拿起棍棒自卫，很多小区自卫打跑暴徒的例子。

如果发现大规模暴徒进入所在区域，而这一区域又没有监控的情况下，在房子里躲好，就是把电话打爆也要把110打通，让警方了解情况，合理部署警力。

4.4.10如果在安全的地方，又能通过窗户、门缝什么的看到暴行，用手机、相机、DV取证，重点拍脸、车号。

如果太远或太高，只能拍到场面或者人很小，也没有关系，可以佐证其它证据。

4.4.11政府控制局势后，暴徒活动由明转暗，可能有暗杀、针刺之类，减少去人群密集场所，减少乘坐公共交通工具，避免陌生人近身。

特殊时期要表现强势，犯罪分子一般不选择强势的人作为人身侵害目标。

4.4.12、政府控制局势后，看到人群聚集，要搞清状况，不要随便乱跑。

有人看到聚集不想惹麻烦而转身跑开，但是跑的动作引起人群猜疑，被追上打死。

4.4.13、面对心理危机，面对震惊、恐惧、不知所措、痛苦、焦虑和情绪紊乱。

面对完全不自控的身体反应，狂跳的心脏，连续数十小时睡不着一分钟，大脑思维不受控制不由自主翻来覆去的想。

如果是处置人员或是想在危机中成为领导者的，一定首先控制情绪，控制思维，以便作正确判断。

5 附则
5.1 本制度由公司运维部负责解释。

5.2 本制度试行一年，通过实践不断修改、完善。

5.3 本制度自颁布之日起实施。