普法宣传应急管理知识宣传资料

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1、什么是突发事件？
《中华人民共和国突发事件应对法》规定，突发事件是指突然发生，
造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然
灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

2、《中华人民共和国突发事件应对法》是什么时间颁布实施的？
《中华人民共和国突发事件应对法》于2007年8月30日第十届全国
人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，自2007年11月1日起实施，共7章70条，是一部规范突发事件应对工作原则和预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等内容的重要法律，能够
预防和减少突发事件的发生，有效控制、减轻和消除突发事件引起的严重
社会危害，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序。

3、突发事件具有哪些特点？突发事件具有四个明显特点：
（1）是突然性。

突发事件的发生带有很强的随机性，暴发突然，蔓
延迅速，始终处于急速变化之中，容易引发连锁反应。

（2）是不确定性。

突发事件各有各的情况，很难对某一个事件的形成、发展、演变给出一个明确的客观判断。

（3）是社会性。

突发事件一旦发生，势必会给事发地人民生命财产
安全带来损
失，并很快成为人们关注的中心。

（4）是决策的非程序化。

对突发事件的处置必须打破常规，省略很
多程序，由现场指挥员直接决策，负责指挥处置，而不能按部就班地层层
召开会议研究。

4、应急管理的内涵和具体内容是什么？
应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要
措施，保障公众生命财产安全，促进社会和谐健康发展的有关活动。

应急管理是对突发事件的全过程管理，可分为预防与应急准备、监测
与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个过程。

5、应急管理机制包括哪几个方面？
应急管理机制包括隐患排查监控机制、突发事件监测预警机制、信息
报告和共享机制、应急处置协调联动机制、社会动员机制、信息发布和舆
论引导机制。

6、为什么制定《中华人民共和国突发事件应对法》？
为了提高社会各方面依法应对突发事件的能力，及时有效控制、减轻
和消除突发事件引起的严重社会危害，保护人民生命财产安全，维护国家
安全、公共安全、环境安全和社会秩序，迫切需要在认真总结我国应对突
发事件经验教训、借鉴其他国家成功做法的基础上，根据宪法制定一部规
范应对各类突发事件共同行为的法律。

制定突发事件应对法、提高依法应
对突发事件的能力，是政府全面履行职能、建设服务型政府的迫切需要，
是贯彻落实依法治国方略、全面推进依法行政的客观要求，是构建社会主
义和谐社会的重要举措。

7、突发事件如何分类分级？
《中华人民共和国突发事件应对法》中把突发事件划分为自然灾害、
事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等四大类。

《中华人民共和国突发事件应对法》规定，按照社会危害程度、影响
范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、
较大和一般四级。

8、国家应急管理体制是如何确定的？
《中华人民共和国突发事件应对法》规定，国家建立统一领导、综合
协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。

9、突发事件应对工作原则是什么？
突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。

国家建立重大突发事件风险评估体系，对可能发生的突发事件进行综
合性评估，减少重大突发事件的发生，最大限度地减轻重大突发事件的影响。

10、突发事件预防与应急准备工作主要包括哪些内容？
主要包括建立健全突发事件应急预案体系、建设城乡应急基础设施和
应急避难场所、排查和治理突发事件风险隐患、组建培训专兼职应急队伍、开展应急知识宣传普及活动和应急演练、建立应急物资储备保障制度等方
面内容。

11、国家突发事件预警制度的内容是什么？
国家建立健全突发事件预警制度。

可以预警的自然灾害、事故灾难和
公共卫生事件的预警级别，按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可
能造成的危害程度分为。