如何做好农村发展党员工作的思考

如何做好农村发展党员工作的思考

金家井乡组织委员张春梅

在新的历史条件下，如何按照“三个代表”的要求，有针对性地做好农村发展党员工作，充分发挥广大农村党员的先锋模范作用，永葆共产党员的先进性，是当前农村基层组织建设工作中迫切需要研究和解决的一个现实课题。金家井乡针对当前农村发展党员工作中存在的新情况、新问题，对全乡农村发展党员工作进行了调查，对存在问题的原因进行了分析，并提出了解决问题的对策和建议。

一、农村发展党员工作中存在的主要问题

（一）观念不适应，拓宽不了发展党员工作的入口。一是急功近利的思想。部分农村基层干部认为，发展党员主要是为了培养村干部给村里办事，发展外出务工、经商人员入党，是为他人做嫁衣，徒劳无功。这种思想严重限制了发展党员的视野，使相当一部分村的党员干部把发展党员的重点局限于在本村务农的农民群体，很多优秀的外出务工、经商人员被挡在了党组织大门之外。二是坐等上门思想。一些村党支部书记认为，农民入党必须主动申请，主动进行思想汇报，村党支部没有必要去动员、启发农民入党。这种思想观念抑制了基层党组织发展党员工作的主动性。同时，不少农村青年认为，如果党支部不授意，自己不敢贸然写申请，时间一长，一些农村优秀青年在渴求和等待中逐渐消磨了信念，放弃了入党的念头。

二是党员分布结构不合理。部分村党支部发展党员工作进度缓慢，农村党员队伍老化严重，平均年龄偏大，文化程

度偏低，农村妇女党员比例偏低。调查显示，全乡共有农村党员868名，其中，35岁以下的人，占%。从中不难看出，中老年党员占到近。二是在文化结构上，以低学历为主。全乡农民党员中，大专以上的人，占%，中专（高中）以上的人，占%，初中以下的人，占%。这使农村党员队伍和领导班子出现青黄不接、后继乏人的情况越来越严重。

三是有相当部分青年农民思想比较陈旧，对党组织缺乏了解，认为入党无所谓，只要能挣钱就行，因此不想进步，思想观念向个人利益倾斜，满足现状，政治上无所求。

四是一部分青年农民怕入了党在计划生育等大事上，影响个人利益；一部分农民怕入了党每月还要交党费；一部分农村青年怕入了党，三天两头支部找自己学习、开会，会耽误自己的挣钱时间。

二、产生问题的原因

（一）重视程度不够。主要表现在一些党支部没有将农村党员队伍建设和党员发展真正摆上重要议事日程，对在市场经济条件下如何建设农村党员队伍缺乏必要的研究和探索。在实际工作中，往往是重视了抓经济建设而忽视了党的建设；重视了抓党支部班子建设而忽视了党员队伍建设。一些基层党组织只在组建农村党支部班子、进行村级组织换届时才想到发展党员，缺乏工作主动性和预见性。

（二）忽视政治思想工作，放松了对青年农民的教育。当前，仍有个别村存在着党员活动无阵地，青年活动无场所，

政治理论不愿学，思想教育不愿抓的现象。缺乏对青年农民党性教育的有效途径，农村思想教育出现了“断档”，使一些青年农民思想较混乱，缺乏共产主义理想，认为共产主义遥远，入党吃亏，当党员只有交党费，没有任何经济利益，而且规矩多、活动多、会议多、不自由、受约束等。少数青年农民对党认识片面，对党内某些不良现象看不惯，把少数党员和党员干部存在的党性观念淡薄、群众观念淡薄等不正常现象，看成是党组织的整体问题，把特殊理解为普遍，逐渐淡化了入党的愿望。

（三）党员的后备力量不足。随着改革开放的深入和市场经济的逐步繁荣，年轻人外出经商、务工的逐年增多，他们一心只想赚钱，很少考虑入党问题，从主观上弱化了向党组织靠拢的积极性，提出入党申请的人逐年减少，入党积极分子不能保持一定数量的动态平衡。

三、针对工作中存在的问题，建议应重点做好以下五个方面的工作。

（一）树立全新理念，坚持以改革的精神抓好发展党员工作。在新形势下，发展党员工作的观念、思路、内容和方式要实现五个转变：在观念上，要变过去坐等上门的消极被动状态为积极地去发现、启发、培养；在标准上，要变以往片面强调“正派”、“老实”为“靠得住”与“有本事”相结合，让农村优秀人才脱颖而出；在发展对象上，要打破“在少数人中选人”的格局，拓宽选人视野，重视在新的社会阶层中培养发展党员；在工作方式上，要改变“由少数人选人”的状况，扩大民主，提高党员群众的参与程度；在工作机制

上，要改变责任落不实的状况，建立和完善有效的责任制，从根本上增强各级党组织的责任感和使命感。

（二）突出工作重点，提升农村发展党员工作的整体水平。一是在转化上下功夫，解决长期不发展党员的问题。对当年没有发展党员和没有35岁以下党员的村党支部，进行全面摸排，根据实际情况，有针对性地制定措施，限期转化。二是在培养致富能手入党上下功夫，提高党员致富、帮富、带富的能力。要打破传统的思维定式，善于在外出务工人员、经商人员、规模种养能人等新阶层中发展党员。要注意培养和发展年纪轻、素质好、能力强优秀青年入党。三是在宣传和引导上下功夫，用先进的思想教育人、鼓舞人。加强对农村青年的教育培训，让他们熟悉、掌握入党程序和发展党员的原则、程序及要求。

(三)大力发展村级经济，为基层党组织发展提供坚实的基础。村级经济建设直接关系到村党支部的组织建设。对此，我们建议上级党委必须加大扶持力度，帮助贫困的村委会脱贫致富。要继续实施“固本强基”工程和开展“十百千万”驻村工作，帮助贫困的村委会找脱贫致富的路子，不断壮大村级经济，为基层党组织发展提供坚实的基础。

（四）加强对农村党员的学习培训。针对农村党员文化水平不高、发展经济能力不强的状况，建立农村党员定期学习培训制度，制定培训规划，落实培训措施，努力提高农村党员素质，提高农村党员的政治素质、个人致富能力和带领

群众致富能力，充分发挥党员先锋模范作用，从而形成强大的党员发展工作的合力。

（五）坚持把党员的发展与管理并重。

严把党员发展“入口”质量关。在发展党员工作中，要始终坚持把质量放在第一位，严格按新时期发展党员“坚持标准，保证质量，改善机构，慎重发展”的工作方针，做到成熟一个，发展一个，严格把好发展工作的“三个关口”。即：支部大会关、党委审批关、预备转正关。严把党员“入口”关，把素质高、能发挥先锋模范作用的对象吸收进党的队伍中来，从源头上保证新党员的质量，逐步改善农民党员队伍的年龄结构、文化结构、性别结构，提高党员队伍的整体素质。