如何做好农村发展党员工作的思考

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新形势下如何做好农村党员的发展工作

新形势下如何做好农村党员的发展工作
新形势下如何做好农村党员的发展工作
党的十七届四中全会明确提出：以提高素质为重点，抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。

近年来，一些地方发展农村党员工作，虽然取得了一定成绩，但农村党员队伍年龄偏高、文化程度偏低、女党员偏少、作用发挥不强、优秀农村青年入党积极性不高等问题仍然存在。

那么，如何加强和改进新形势下农村党员发展工作呢？
一、存在原因
一是一些村党支部对发展党员工作重要性认识不足；二是少数农村党支部负责人害怕新党员后来居上、部分群众价值观出现偏差，无私奉献的精神弱化；三是少数党务工作人员存在责任意识不强、业务知识不熟、操作程序不懂的现象；四是农村党员结构与新农村建设不断加快的客观要求不相适应。

二、解决措施
（一）增强党组织凝聚力，提高入党积极性。

一要严格组织生活，纯洁党员队伍。

农村党支部必须严格党的组织生活，健全和完善“三会一课”制度，坚持民主评议党员制度，对不合格的党员要敢于动真格处置，纯洁党员队伍，以此增强党组织对优秀分子的吸引力。

二要整顿村级班子，提高农村党组织的战斗力。

进一步加强村党组织干部队伍建设，提
以可乘之机；要严格执行发展党员公示制，提高发展党员工作的透明度，解决发展党员工作中纳亲纳派的问题；要认真开展党员民主评议，对违反组织纪律、不履行党员义务、已经失去党员资格的党员，要坚决清除出党，保持党员队伍的纯洁性和先进性。

总之，在新形势下，各级党组织要从加强党的建设的高度，积极做好发展农村工作，对农村基层加大扶持力度，夯实农村党组织基础，扩大党组织建设覆盖面，提高农村党组织的威信。

切实发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。

农村党员发展工作的探索与思考

农村党员发展工作的探索与思考一、党员发展主要做法（一）注重强化党员主体地位，有效激发农村青年入党意愿1、建立健全富有吸引力的基层组织体系。

一是注重激发基层党组织的内在活力。

选好支部书记，把作风好、服务意识强、能带头致富的人选进村党支部班子。

对后进党支部实行跟踪管理，去年已整顿转化2个村党组织，进一步增强基层组织的带动力。

二是加强作风建设，增强党组织的向心力。

在基层党组织、党员干部中大力开展“四争四促”创先争优活动，以村民服务中心“星级服务”创建为抓手，完善服务制度，拓展服务内容，提升基层党员干部服务水平。

三是加强制度建设，增强基层党组织的战斗力。

完善村干部激励、保障、关爱机制，使基层党员干部有盼头、有劲头；落实党代表接待、党务公开和村民议事等制度，不断拓展党内沟通渠道。

2、建立健全调动党员积极性的政治参与体系。

通过“四项权利、三个优先”提升党员的政治地位。

“四项权利”包括：一是选举权，大力推进党员直选，在近几年的村级党组织换届选举中，直选率达100%；二是议事权，建立党员议事会，议事内容除了党务工作外，还包括发展目标规划、财务管理等重大事项决策；三是知情权，坚持“先党内后党外”原则，做到上级文件党内先传达、重要工作党内先通报、重要问题党员先讨论、重要决策党员先行动，同时健全党务公开、党内情况定期通报等制度；四是监督权，每村成立由党员参与的监督小组，对党务村务进行监督，并组织开展对机关、村干部、党员干部的民主评议。

“三个优先”包括：一是招考村级后备干部党员优先录用，三年来分三批招录村级后备干部23人，均为中共党员；二是录用农村社区工作者党员优先，在街道32名社工中党员占81%；三是培养干部党员优先，努力把优秀党员发展成村级后备干部，把优秀党员后备干部发展成村干部，把优秀村干部培养成村党组织负责人，使年轻党员学有榜样，干有方向，奔有劲头。

3、建立健全充分反映党员意愿的教育培训体系。

一是积极开展政治教育。

谈谈如何做好农村基层党建工作[修改版]

第一篇：谈谈如何做好农村基层党建工作谈谈如何做好农村基层党建工作乡镇基层党组织是党在农村全部工作的组织基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心，在推进社会主义新农村建设中肩负着重要职责，发挥着重要作用。

要胜利完成好社会主义新农村建设这一伟大历史使命，关键是要把农村党组织建设好，为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

一、农村党建工作存在的主要问题（一）农村党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。

当前，农村党员队伍整体素质不高，普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。

从大坡镇的情况来看，全镇农村党员中年龄60岁及以上的占21.2%，文化程度在初中及以下的占62.4%。

这种现状严重影响了农村党员队伍先锋模范作用的发挥。

同时，随着市场经济的发展，党员队伍中思想发生了变化，一些党员思想境界不高不起作用，一些党员素质能力不强起不了作用，一些党员长期外出失去了作用，一些党员品质不佳起了消极作用。

这些都成为农村党员教育管理的难点问题。

（二）党员教育治理方式滞后，效果不理想。

一是开展活动少，活动方式单调。

一些基层党组织对开展党建活动存在被动应付现象，开展党建活动的次数普遍较少。

平常组织活动时除了开会就是学习，活动缺乏生动性、趣味性，造成一些党员对参加组织活动比较反感，对过组织生活毫无爱好，更谈不上取得多少实效。

二是相当一部分总支部的下设党支部由于无阵地、无经费，无热心党建工作的负责人，开展党建活动不积极、不主动，党组织对党员凝聚力和吸引力下降。

（三）村级班子关系不够协调。

个别村级班子对村党支部和村委会的职责、作用的认识存在偏差，出现“两委”争权、独权、揽权、越权、搁权等现象，“两委”各吹各的号，各唱各的调，削弱了整体战斗力。

个别村级领导班子民主集中制难落实，村内一些重大事项都由个人或少数几个人说了算，班子成员互相猜疑、不团结，难以形成合力。

（四）机制体制尚未完善。

近几年来，农村基础设施得到了较好的发展，新农村面貌得到了较大改变，农村基层党建工作也取得了不少突破，村级办公场所和办公条件有了较大改观，村级工作制度和村民议事规程也相继得到制订和完善，但是挂在嘴上，写在纸上，贴在墙上的情况依然存在，一个科学的机制，一个顶用的管理办法，没有得到较好的贯彻落实和施行，没有得到较好的监督执行，使得村级工作运行机制的民主化、规范化、科学化有了折扣，也滋生了一些干部腐败的现象和个人乱作为的行为，引发了一些人民群众内部矛盾，挫伤了一些干部群众的积极性，影响了党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

关于农村党员发展的几点思考

203实践与探索INTELLIGENCE························关于农村党员发展的几点思考浙江省余姚市兰江街道办事处毛叶英党的十七大报告指出，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线。

着力加强基层党的建设，要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质。

这是新形势下党的建设的总体要求，为进一步加强和改进党的建设指明了方向。

当前，农村经济社会结构发生了巨大变化，巩固农村基层政权，必须依靠坚强有力的党的农村基层组织，而农村党组织的活力在于吸收新党员，增添新鲜血液。

因此，如何做好农村党员的发展工作，已成为当前农村党建工作的一件大事。

一、当前农村党组织在发展党员工作现状通过座谈交流、调查问卷、个别走访等形式调查研究，目前农村党员发展呈现出以下特点：1、从发展愿望看，农村群众对加入党组织的愿望越来越迫切，要求加入党组织的人数日益增多，写入党申请书的人数以每年约27.6%的速度增加，农村群众的入党热成为一个新现象。

2、从发展质量看，农村党组织新发展的党员存在“参差不齐”的现象。

近三年在农村发展的党员中，从来源看退伍军人占7%、学生党员占57%，农村普通党员占36%。

从学历看，大专及以上占61%，中专（高中）占18%，初中及以下占21%。

从作用发挥看，退伍军人与学生党员大多数素质较好，但他们外出就业、创业，不太会留在村里，为新农村建设奉献较少，而村里发展的一些普通党员多数难以在日常的政治、工作、经济发展和带领群众致富等方面有出色的表现。

3、从入党动机看，入党的目的性呈多样化现象。

一些要求入党的农村群众把入党定位为提高能力和锻炼自我的机会；有些异化为追求个人发展，打造择业就业竞争资本的功能性手段；有些只是从众附和、跟风跟流；也有些与村级党组织换届选举等民主政治掺合在一起；同时部分人又在一定的场合下视党员的身份为政治光环，甚至是家族的荣耀。

新形势下农村牧区发展党员工作的思考

组织嚣长笔谴
文／奇峰云
近年来，我们在农村牧区基层组织建
相关责任人的责任。三是实施党员发展双
重否决制。对一年不发展党员的嘎查村，由苏木镇党委给予口头预警；续两年不连
发展党员。是实行 “ 二联合组建法 ” 对家。
展对象上，变 “ 少数人中选人 ” 情转在的形，力拓宽选人视野，视在外出务工努重和经商人员中培养发展党员。
完善责任机制．全党员发展工作的健
公正、威信、有有能力的党员担任支部书记；多年未发展党员的嘎查村物色优秀为人才，临时支部内培养成熟后输送回原在嘎查村，由原嘎查村进行发展。三是依托
法 ” 对那些内部派系严重、。选不出支部书记的嘎查村，采取下派干部到嘎查村挂职或选派本苏木镇有素质、有能力的党员到
到限制等问题。如何做好农村牧区党员发展工作，我们提出如下对策：
树立新理念。变发展党员的旧观念。转
准上，转变以往片面强调 “ 道正派 ” 公、 “ 实听话 ” 入党标准，确处理好 “ 老的正靠
调查摸底，详细了解各嘎查村发展对象的文化素质、力水平等情况，进行综合能并
分析，科学提出年度党员发展的数量指标。是建立入党对象资格预审制。发展二对对象进行全方位、多层面的了解。是实行三发展近亲入党汇报考察制。对发展支委会

如何做好发展党员工作的思考四篇(可供参考)

如何做好发展党员工作的思考四篇【篇一】党的十九大报告强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

十八大以来，基层党建工作不断夯实，基层组织的活力与战斗力不断增强。

在各项工作中，党员干部发挥着模范带头作用，得到了广大基层群众的认可和信任，基层党员的自豪感不断提升。

严格把控质量。

除《党章》规定的五项标准外，还应在申请人年龄、学历、性别比例等方面做出硬性规定。

同时结合各基层党组织实际，给申请人下达一定的任务，比如在支持村“两委”开展中心工作、热心公益事业、为民办实事、带头致富、带领群众共同致富、帮扶困难群众等方面，设置刚性标准，进行量化、细化，并由培养考察人负责督促落实，考察结果定期在村党务公开栏上进行公示，接受群众的评议和监督。

严把“程序关”。

推行上级党组织预审机制，坚持做到“四个审查、五个不发展”。

四个审查：审查资料是否齐全、动机是否纯正、考察报告是否客观公正、政审材料是否齐全。

五个不发展：没有经过一年以上培养考察的不发展；考察期间有问题的不发展；党的基本知识考察不合格的不发展；没政审和政审不合格的不发展；入党材料不齐全的不发展。

加强教育培训。

在各级举办的入党积极分子培训班上增设入党动机教育内容，使申请人充分认识到，入党就意味着责任与使命，吃苦与奉献，而决不是为了捞取个人的某种政治资本，也不是为了达到升官发财、贪图金钱与名利的目的；加强督查指导，完善发展党员工作机制。

把做好发展党员工作作为党组织的一项重要工作来抓，确保发展新党员质量。

为中国共产党主入新鮮的生命军。

【篇二】据2018年中国共产党党内统计公报数据，中国共产党党员总数突破9000万名，这既是党员发展的工作的重要节点，也是中国共产党新的历史起点。

中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益，“三个代表”思想，指明了我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

在近百年的奋斗历程中，在9 000多万党员的共同努力下，中国共产党的吸引力、凝聚力、战斗力不断增强，始终保持着旺盛的生机活力。

当前农村发展党员工作存在的问题和对策

当前农村发展党员工作存在的问题及对策近期，XXX县委组织部组织力量深入全县7个乡镇169个行政村，共发放调查问卷605份，个别访谈101人次，召开座谈会5次，查阅相关资料130份，对全县农村2007-2011年发展党员工作情况进行了专题调研。

一、发展现状近年来，全县各级党组织坚持把加强和改进发展党员工作作为党建工作的一项重要任务，作为新时期加强党员队伍建设的重要环节，在“坚持标准、保证质量、慎重发展、改善结构”的前提下，继续坚持农村发展党员“三为主”、“三倾斜”、“两个75％”的思路。

五年来，全县共发展农村党员625名，其中女党员120名，占19.2%，致富能手189名，占30.2%。

从年龄结构看，35岁以下的443名，占70.9%；36-59岁的182名，占29.1%。

从学历结构看，大专以上学历的62名，占9.9%；高中、中专学历的278人，占44.5%；初中以下文化程度的285名，占45.6%。

党员数量和质量都有一定提高，党员队伍的分布、文化、年龄结构都得到较大改善。

二、存在问题1、发展党员工作连续性差。

通过对全县近五年发展党员工作情况进行查阅汇总，发现连续两年未发展党员的农村支部32个，占农村支部总数的19%；连续三年未发展党员的支部18个，占11%；连续四年未发展党员的支部有6个，占4%；连续五年未发展党员的支部5个，占3%，这些发展党员工作相对滞后的村，大多属于经济条件较差且偏远贫困的山村，而沿川富裕村，连续几年都发展，而且每年都发展2个以上。

这表明，我县农村发展党员不平衡，工作连续性差，也说明了相当多的基层党组织对发展党员工作不够重视。

2、培养教育形式单一。

大多数基层党组织不注重党员从思想上入党。

入党积极分子的集中培训时间只有一天，一般都以会代课，缺乏实效性和针对性，存在走过场现象；有的基层党组织竟然不进行培训，只是“坐等成熟”；有的培训也只是搞搞形式，培训课就是在台上读读教材，念念稿子，达不到培训效果。

发展党员工作总结与反思

发展党员工作总结与反思
党员工作是党组织建设的重要组成部分，是推动党的事业发展的关键环节。

近
年来，我们党在发展党员工作上取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。

因此，对发展党员工作进行总结与反思，对于提高党员队伍素质，推动党的事业发展具有重要意义。

首先，我们要总结发展党员工作的经验。

在过去的工作中，我们通过加强宣传
教育，提高党员的思想政治素质；通过加强组织管理，严格执行党的组织制度；通过加强党员教育，提高党员的业务水平等方面取得了一些成果。

这些经验为我们今后的工作提供了宝贵的借鉴。

其次，我们要认真反思发展党员工作中存在的问题。

在实际工作中，我们发现
一些党员思想不够坚定，党性不够强，对党的理论和路线方针政策不够了解；有些党员组织生活不够丰富，参与党内活动不够积极；还有一些党员在工作中存在懈怠、消极等现象。

这些问题影响了党员队伍的战斗力和凝聚力，必须引起高度重视。

最后，我们要提出改进发展党员工作的措施和建议。

要加强党员教育，提高党
员的思想政治素质，增强党性修养；要加强组织管理，严格执行党的组织制度，加强对党员的管理和监督；要丰富党员组织生活，加强党内活动，增强党员的凝聚力和战斗力。

只有这样，才能更好地发展党员工作，为党的事业发展提供坚强的组织保障。

总之，发展党员工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们不断总结经验，认真
反思问题，不断改进工作方法，才能更好地发挥党员的作用，推动党的事业不断向前发展。

希望全体党员同志能够共同努力，为党的事业发展做出更大的贡献。

农村发展党员难的问题分析及建议

农村发展党员难的问题分析及建议展开全文农村发展党员难的问题分析及建议廖赣群近日，对农村党建基础工作进行了一次调研，了解好的做法同时，也发现存在一些不容忽视的问题。

笔者认为集中体现为“三化”：党员年龄老化，作用发挥弱化，组织生活软化，这些问题很大程度上受发展党员“难”的影响。

基层支部普遍反映发展党员难，笔者概括为“三难”：一是外出打工的年轻人多，且申请入党的少，“对象难找”；二是留在家里的老党员多，且能起作用的少，“会议难开”；三是政审要求严关口多，且具体指导的少，“材料难搞”。

这些问题也不同程度地存在于红旗村支部，一些同志则不加分析地认为，先进支部的基础都这么差，而产生偏执的看法和判断。

应该说，这些年来，各级党组织注重在党的力量比较薄弱的地方，尤其在青年农民中发展党员，使党员队伍的年龄、文化和分布结构有了较大改善，对此必须充分肯定。

尤其是政令的畅通、产业的发展、中心工作的完成，更说明我们广大基层组织和党员仍在起着重要作用，对此必须充满信心。

而我们要做的是随形势发展尽快调整好工作思路和方法，践行科学发展观，人本、统筹、协调、持续的理念，在发展党员工作中也有充分体现。

发展党员一直存在“难”的问题，随形势发展变化，先后解决过年龄、文化、分布、女的少等结构问题和大起大落发展的问题，其工作思路和方法均在分析、调整、改进的过程中变换，并在各个时期起了应有的效果和作用。

当前，发展党员既是老问题，又有新情况，矛盾凸显，轻重程度不等，原因种种，客观主观相同。

客观上，随开放、税改、职能转变、人员分流、市场经济的运行，干部的职数减少，人手不够，“忙不过来”；干部的选用变动，业务不熟，“搞不出来”；青年的外出打工，一心挣钱，“不想进来”；集体经济的懈怠，活动缺钱，“展不开来”等等。

主观上，一是没能适应新形势的新要求，思路不宽，方式方法未及时调整变换，老的做法不去用，新的方法想不来；二是没有从思想认识上真正重视，强调人少事多没对象等客观因素，把应尽的职责当指令性的压力，有的甚至存在一些活思想，而忽视或不愿花精力去抓党的基础建设，尤其是发展党员工作；三是乡村班子的变动，往往疏于交接，导致发展党员工作心中无数，无计划措施，培养与发展脱节；四是没有坚持和建立必要的工作机制，对新党务工作者缺乏及时的新知识业务培训，平时下去指导督促又少，就连一些老支书久而久之生疏业务，材料一来二去，延时误事。

关于农村党员难发展问题的调查与思考

2011年第7期岁的农民党员25.5%。

名，初中文化占整个农民党员的占整大专文化以上4.8%。

裙带关系的影响。

个别村党支部书记在发展党员时，掺优亲违反工作程序，基础性工作不够扎实。

对积极分子入党前的培养教育和考察，是也是保证新党员一些村党措施不落实，工使一些新党员基本理论和基本知妇女组织的作用发挥工作跟不上，科技示范等方面做没有促进其尽快成长，不农村党员难发展的主要原因发展党员工作相对滞后。

部分村支部书记认是“软任务”、“虚指标”，发展也可，不发展也行，片面认为只要把经济搞上去，其它一切问题都能迎刃而解，无暇顾及发展党员工作。

（二）人才外流、青黄不接，选人用人渠道受到限制。

不少农村党支部反映，现在农村好“苗子”难找，读书升学考出去一批，当兵参军送出去一批，外出打工、经商走出去一批，留下的大多数素质不高，缺乏“打拼”精神。

（三）思想束缚、观念保守，农村妇女入党人数少、比例低。

全市2009年、2010年共发展农村党员616名，发展妇女党员106名，仅占到农村发展党员总数的17.2%。

造成发展农村妇女党员人数少、比例低的主要原因：一是个别农村党组织对女党员有偏见，认为女主内男主外，妇女缺乏魄力，没有男子能干，难以起到模范带头作用，而且未婚女青年加入党组织后往往要外嫁，在本村发挥不了多大的作用，发展女党员往往徒劳无功。

二是在市场经济大潮的冲击下，一些妇女理想失落，信念动摇，只有个人意识，没有集体意识和党组织意识，一心追求经济利益；缺乏政治信仰，不求上进，造成女性申请入党人数增长缓慢。

三是现有的女党员作用发挥不明显，影响了部分妇女申请入党的积极性。

（四）失之于宽、把关不严，农村发2011年第7期。

农村发展党员工作中存在的问题及原因分析

农村发展党员工作中存在的问题及原因分析农村发展党员工作中存在的问题：1、部分农村基层党组织不够重视，造成发展党员工作相对滞后。

有些村党支部发展党员“坐等上门”思想严重，实行“姜太公钓鱼，愿者上钩”的工作方法，发展党员工作存在放任自流的现象。

2、少数农村基层党组织核心作用发挥不好，影响了党组织的凝聚力和吸引力。

这无形中降低了组织的威信，影响了党的凝聚力。

3、党员的先锋模范作用没有充分体现，缺乏应有的号召力。

因部分村党支部疏于对入党积极分子和党员进行教育管理，致使其思想行为与普通群众无异，有的甚至还不如普通群众。

党员队伍中存在的种种问题，降低了党员在群众中的威信，使许多青年对入党缺乏“光荣感”和吸引力。

4、大量农村青年外出，选人育人渠道受到限制。

外出务工、发家致富仍是欠发达地区青年的首要选择，农村青壮年，大、中专和高中毕业生、复退军人等大量外出务工、经商。

农村发展党员工作存在的问题及对策

农村发展党员工作存在的问题及对策农村发展党员工作存在的问题及对策----中共白石岩乡委员会源源不断地把符合党员条件的先进分子吸收到党内来，把我们党建设成为优秀人才高度密集的政党，是我们党永葆先进性的根本保证。

近年来，我乡进村入户对农村发展党员工作进行了专题调研，以便全面了解掌握农村发展党员工作情况，探索农村发展党员工作的新机制。

一、农村发展党员工作中存在的主要问题调查发现，我乡在农村发展党员工作中存在着一些不容忽视的问题，主要是：党员队伍素质偏低，新发展党员的群众满意度不高。

全乡共有农村党员272名，从年龄结构上看，35岁以下的占11%；36岁至45岁的占17%；46岁至55岁的占23%；56岁以上的占49%。

从文化结构上看，大专以上占1%；中专和高中占16.4%；初中以下占80%。

从所从事的职业看，全乡农村党员中70%以上在家务农，从事外出劳务、规模种养业和经商的所占比例很小。

从近3年全乡发展新党员的情况来看，年龄在35岁以下的占60%，文化程度在高中以上的占56.9%，新党员素质有了一定提高，但广大群众的满意程度并不是很高，特别是对致富帮富能力的评价持否定态度的较多。

村委换届选举中我乡党员当选较少，党员当选比例下降。

我乡在第七届村民委员会换届选举中，当选的村委会主任非党员比例占38%，新当选的村委会主任13人，其中非党员占到40%；村委委员41人。

村中“能人”大都不是党员，党员所占比例较小。

全乡高中文化程度以上的村民545名，其中党员占19%。

幸福园村全村10名高中毕业生，有一名是党员；大水井村有5名高中毕业生，没有一名是党员，党员比例最高，也仅占20%。

以上情况，一方面反映出农村党员队伍年龄老化，素质偏低，干部队伍后继乏人，带头勤劳致富、带领群众共同致富的能力不强等问题，还在农村基层党组织中普遍存在；另一方面也反映出一些得到群众认可、致富能力较强、文化水平较高的农村优秀青年和人才，却进不到党组织中来。

乡村振兴战略下农村基层党建工作的若干思考

乡村振兴战略下农村基层党建工作的若干思考乡村振兴战略下农村基层党建工作的若干思考农村基层党组织是党在农村工作中的依靠力量和组织基础，是带领农民脱贫致富的领导核心。

在新时代背景下，必须充分发挥农村基层党组织的引领作用，为乡村振兴战略提供坚强有力的组织保障，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。

一、农村基层党建工作的现实困境根据20*年的一份覆盖全国*个省（区市）的农村基层党建现状调查报告可知，目前农村基层党组织基本实现了全覆盖。

但是，农村党建工作的发展还存在很多实际困难。

（一）农村基层党组织内生动力不足打铁还需自身硬，农村基层党建工作要想顺利展开，与基层党组织的建设密切相关。

一是农村基层党组织的凝聚力不强。

如果党员在日常生活中出现了困难，而党组织不能及时向党员提供指导和切实的帮助，党员就感受不到党组织的关注。

那么，党组织对党员本应有的吸引力和组织力自然会随着时间的推移而变得“不重要”，党员也慢慢会疏远党组织，导致党组织的凝聚力不足，战斗力也随之下降。

继而“组织喊破嗓子，党员却无动于衷”时有发生。

二是农村基层党组织在管理上缺乏活力。

主要表现在：一些农村基层党员干部的文化程度偏低，党建工作方法比较传统陈旧，思想观念解放力度不够，导致党建工作的创新能力不足。

在执行“三会一课”等制度方面，存在着轻内容重形式的问题，还停留在读读文件、看看报纸的表面上。

党员教育活动不经常不规范，党组织对党员的教育内容与教育形式过于单一，与党员自身发展需要的多样化不相适应。

三是农村基层党员的先锋模范作用不明显。

首先是先进性不够。

农村基层党员干部的思想和现有的工作方法很多都与时代脱节，有部分党员干部在触及到自身利益问题时不能自觉地代表党和人民的利益。

其次是本领上发挥带头作用的程度不足。

一些农民党员不愿意参加村级工作，不能率先参与组织生活，更不用说引导人们致富。

（二）农村基层党组织建设队伍建设不力一是党建骨干人才匮乏。

农村要想得到发展，要想实现全面振兴，必须牢牢抓住人才这个关键点。

发展党员难题分析会引发的几点思考对长期不发展党员的几点思考

由村干部“先锋论坛”——发展党员难题分析会引发的几点思考按照《党章》的程序和要求，制定发展党员计划，培养入党积极分子，发展优秀者入党，不断保持村级党组织的生机和活力，是每一个农村基层党组织的职责和义务。

然而，近几年来，我县3年以上未发展党员村却屡消屡现，已成为农村基层组织建设的一道难题。

据2006年底党内统计年报显示，全县3年以上未发展党员村党支部共71个，占全县行政村党支部的19.6%。

其中3—4年未发展党员的13个，5—9年未发展党员的43个，10年以上未发展党员的15个。

因此，县委组织部分别于6月22日在尚湖镇、7月5日在仁川镇、7月12日在盘峰乡组织开展了三次村干部“先锋论坛”--发展党员难题分析会，共有尚湖镇、仁川镇、大盘镇、盘峰乡、高二乡等32个长期不发展党员村的党支部书记参加座谈。

下面，把分析会上所交流的观点以及所引发的思考综述如下。

一、长期不发展党员的原因分析1、从乡镇党委方面来看，存在“三轻”现象。

一是轻规划。

有的乡镇没有认识到发展党员工作是党建工作的一项经常性、基础性的重要工作，而是片面认为该项工作是“软任务”、“虚指标”，发展也可，不发展也行，关键是经济搞上去就行。

在具体工作中没有预先定规划，对农村支部指导不力，凭之任之。

二是轻培养。

有的乡镇对村级班子建设，特别是村级党组织负责人的选拔重视程度高，而片面认为对入党积极分子的培养是村级党组织的事，是培养联系人的事，没有乡镇党委的责任。

三是轻审查审批。

有的乡镇在审查、审批党员时只是过程序、讲形式，对党员具体情况也不甚了解，除了有违法违纪等明显错误外，支部报谁就审批谁，导致出现发展亲属党员、素质不高党员等问题。

如会上某支部反映共8名党员，其中6名是一家人。

2、从村级党组织方面来看，存在“三不”现象。

一是党组织班子素质不高。

部分村党支部班子成员思想狭隘，害怕“培养了苗子、失去了位子”，于是他们从家族利益、小集团利益出发，利用手中的权力层层设卡，阻碍优秀分子入党。

浅谈如何做好党员发展工作

浅谈如何做好党员发展工作发展党员工作,就是不断发展壮大党的队伍,保持党组织的纯洁性和战斗性,保持党的生机和活力,使党的事业兴旺发达、后继有人提高基层党组织的凝聚力和战斗力,实现党的基本路线、基本纲领、奋斗目标。

如何做好党员发展工作，需要规范发展党员工作程序，提高发展党员质量，在发展党员工作中严格把好“三严”：一要严把审核关。

注重吸纳农村致富能手、回乡知识青年加入党员队伍，在其上交入党申请书时，除了解入党动机外，还应通过派出所、纪委、计生等部门审核是否违法违纪。

确定入党积极分子时，坚持党员推优、群团组织推优。

采取党员推荐等方式产生人选，推荐过程和结果必须形成书面材料。

由党支部讨论研究确定其是否成为入党积极分子，并形成书面会议记录。

对拟确定为入党积极分子的人选上报上级党委备案，由上级党委审查入党积极分子是否具备条件、手续是否完善等，提出建议报党委书记审定。

备案审查合格的，开具列为入党积极分子通知书，并制定培养联系人。

二要严把培养教育考察关。

在引导入党积极分子和预备党员自学的基础上，吸收他们听党课、参加党内有关活动，并给他们分配一定的社会工作已经安排集中培训，使入党积极分子懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助其端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身。

党支部每半年对其进行考察，就其政治觉悟、道德品质、入党动机、工作学习情况和现实表现等综合考察，并如实记录。

经过一年以上的培养教育和考察，基本具备党员条件后才列为发展对象。

三要严把表决关。

为避免人为因素对发展党员的干扰，在支部大会讨论接收预备党员或预备党员转正时，实行采取个别谈话、座谈了解、民意测评等方式，听取培养联系人、党员、群众意见，并形成书面材料存档。

在确定发展对象人选后，将拟定发展对象情况公示，接受群众监督和举报，并记录公示结果。

在公示期间未接到任何举报，视为无意见。

解决农村多年不发展党员问题的意见

中共市委组织部关于解决农村党支部多年不发展党员等问题的意见（年月日）发展党员工作是党的建设的基础，是党的事业后继有人的基本保证。

近年来，全市各级党组织认真贯彻中央和省、市委有关发展党员工作精神，开拓进取，扎实工作，取得了明显成效。

但随着农村改革发展的进一步深入，我市农村发展党员工作也出现了一些与科学发展不相适应的问题，如多年不发展党员问题，年轻党员少的问题等。

为切实解决好这些问题，现提出如下意见：一、提高认识，切实增强做好农村发展党员工作的政治责任感和历史使命感农村发展党员工作是党的建设的重要组成部分，是一项事关党的事业兴衰成败的大事，是关系到党的村级组织战斗力、凝聚力和生命力的大问题。

党中央历来重视发展党员工作，党的十七大、十七届四中全会对发展党员工作也提出了新的要求。

近年来，我市各级党组织按照中央和省、市委的部署，严格程序，注重发展质量，在农村发展党员工作上积极探索，做了大量卓有成效的工作，使全市农村党员队伍结构不断改善，整体素质不断提高。

但是，随着农村改革的进一步深入，农民群众的就业类型、就业地点、就业方式呈现多元化，给农村发展党员工作提出了新的要求。

从当前我市农村党员队伍的现状看，存在着党员队伍年龄偏大，文化程度偏低的问题；一些党员先锋模范作用发挥不突出，带头致富和带领群众致富能力不强的问题；发展党员工作不平衡，多年不发展党员的村仍然存在的问题等。

这些问题不及时加以解决，势必影响农村党员队伍的生机与活力，影响党在农村的凝聚力和感召力。

对此，各级党组织必须深刻认识做好新形势下农村发展党员工作的重要性，以对党的事业高度负责的精神，切实增强做好农村发展党员工作的责任感和使命感，不断加大农村发展党员工作力度，全面提高农村党员队伍整体素质，为推进社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证和人才智力支撑。

二、把握重点，进一步明确工作目标农村发展党员工作，要围绕促农村经济，增加农民收入，实现农村全面建设小康社会的目标来进行。

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如何做好农村发展党员工作的思考
金家井乡组织委员张春梅
在新的历史条件下，如何按照“三个代表”的要求，有针对性地做好农村发展党员工作，充分发挥广大农村党员的先锋模范作用，永葆共产党员的先进性，是当前农村基层组织建设工作中迫切需要研究和解决的一个现实课题。

金家井乡针对当前农村发展党员工作中存在的新情况、新问题，对全乡农村发展党员工作进行了调查，对存在问题的原因进行了分析，并提出了解决问题的对策和建议。

一、农村发展党员工作中存在的主要问题
（一）观念不适应，拓宽不了发展党员工作的入口。

一是急功近利的思想。

部分农村基层干部认为，发展党员主要是为了培养村干部给村里办事，发展外出务工、经商人员入党，是为他人做嫁衣，徒劳无功。

这种思想严重限制了发展党员的视野，使相当一部分村的党员干部把发展党员的重点局限于在本村务农的农民群体，很多优秀的外出务工、经商人员被挡在了党组织大门之外。

二是坐等上门思想。

一些村党支部书记认为，农民入党必须主动申请，主动进行思想汇报，村党支部没有必要去动员、启发农民入党。

这种思想观念抑制了基层党组织发展党员工作的主动性。

同时，不少农村青年认为，如果党支部不授意，自己不敢贸然写申请，时间一长，一些农村优秀青年在渴求和等待中逐渐消磨了信念，放弃了入党的念头。

二是党员分布结构不合理。

部分村党支部发展党员工作进度缓慢，农村党员队伍老化严重，平均年龄偏大，文化程
度偏低，农村妇女党员比例偏低。

调查显示，全乡共有农村党员868名，其中，35岁以下的人，占%。

从中不难看出，中老年党员占到近。

二是在文化结构上，以低学历为主。

全乡农民党员中，大专以上的人，占%，中专（高中）以上的人，占%，初中以下的人，占%。

这使农村党员队伍和领导班子出现青黄不接、后继乏人的情况越来越严重。

三是有相当部分青年农民思想比较陈旧，对党组织缺乏了解，认为入党无所谓，只要能挣钱就行，因此不想进步，思想观念向个人利益倾斜，满足现状，政治上无所求。

四是一部分青年农民怕入了党在计划生育等大事上，影响个人利益；一部分农民怕入了党每月还要交党费；一部分农村青年怕入了党，三天两头支部找自己学习、开会，会耽误自己的挣钱时间。

二、产生问题的原因
（一）重视程度不够。

主要表现在一些党支部没有将农村党员队伍建设和党员发展真正摆上重要议事日程，对在市场经济条件下如何建设农村党员队伍缺乏必要的研究和探索。

在实际工作中，往往是重视了抓经济建设而忽视了党的建设；重视了抓党支部班子建设而忽视了党员队伍建设。

一些基层党组织只在组建农村党支部班子、进行村级组织换届时才想到发展党员，缺乏工作主动性和预见性。

（二）忽视政治思想工作，放松了对青年农民的教育。

当前，仍有个别村存在着党员活动无阵地，青年活动无场所，
政治理论不愿学，思想教育不愿抓的现象。

缺乏对青年农民党性教育的有效途径，农村思想教育出现了“断档”，使一些青年农民思想较混乱，缺乏共产主义理想，认为共产主义遥远，入党吃亏，当党员只有交党费，没有任何经济利益，而且规矩多、活动多、会议多、不自由、受约束等。

少数青年农民对党认识片面，对党内某些不良现象看不惯，把少数党员和党员干部存在的党性观念淡薄、群众观念淡薄等不正常现象，看成是党组织的整体问题，把特殊理解为普遍，逐渐淡化了入党的愿望。

（三）党员的后备力量不足。

随着改革开放的深入和市场经济的逐步繁荣，年轻人外出经商、务工的逐年增多，他们一心只想赚钱，很少考虑入党问题，从主观上弱化了向党组织靠拢的积极性，提出入党申请的人逐年减少，入党积极分子不能保持一定数量的动态平衡。

三、针对工作中存在的问题，建议应重点做好以下五个方面的工作。

（一）树立全新理念，坚持以改革的精神抓好发展党员工作。

在新形势下，发展党员工作的观念、思路、内容和方式要实现五个转变：在观念上，要变过去坐等上门的消极被动状态为积极地去发现、启发、培养；在标准上，要变以往片面强调“正派”、“老实”为“靠得住”与“有本事”相结合，让农村优秀人才脱颖而出；在发展对象上，要打破“在少数人中选人”的格局，拓宽选人视野，重视在新的社会阶层中培养发展党员；在工作方式上，要改变“由少数人选人”的状况，扩大民主，提高党员群众的参与程度；在工作机制
上，要改变责任落不实的状况，建立和完善有效的责任制，从根本上增强各级党组织的责任感和使命感。

（二）突出工作重点，提升农村发展党员工作的整体水平。

一是在转化上下功夫，解决长期不发展党员的问题。

对当年没有发展党员和没有35岁以下党员的村党支部，进行全面摸排，根据实际情况，有针对性地制定措施，限期转化。

二是在培养致富能手入党上下功夫，提高党员致富、帮富、带富的能力。

要打破传统的思维定式，善于在外出务工人员、经商人员、规模种养能人等新阶层中发展党员。

要注意培养和发展年纪轻、素质好、能力强优秀青年入党。

三是在宣传和引导上下功夫，用先进的思想教育人、鼓舞人。

加强对农村青年的教育培训，让他们熟悉、掌握入党程序和发展党员的原则、程序及要求。

(三)大力发展村级经济，为基层党组织发展提供坚实的基础。

村级经济建设直接关系到村党支部的组织建设。

对此，我们建议上级党委必须加大扶持力度，帮助贫困的村委会脱贫致富。

要继续实施“固本强基”工程和开展“十百千万”驻村工作，帮助贫困的村委会找脱贫致富的路子，不断壮大村级经济，为基层党组织发展提供坚实的基础。

（四）加强对农村党员的学习培训。

针对农村党员文化水平不高、发展经济能力不强的状况，建立农村党员定期学习培训制度，制定培训规划，落实培训措施，努力提高农村党员素质，提高农村党员的政治素质、个人致富能力和带领
群众致富能力，充分发挥党员先锋模范作用，从而形成强大的党员发展工作的合力。

（五）坚持把党员的发展与管理并重。

严把党员发展“入口”质量关。

在发展党员工作中，要始终坚持把质量放在第一位，严格按新时期发展党员“坚持标准，保证质量，改善机构，慎重发展”的工作方针，做到成熟一个，发展一个，严格把好发展工作的“三个关口”。

即：支部大会关、党委审批关、预备转正关。

严把党员“入口”关，把素质高、能发挥先锋模范作用的对象吸收进党的队伍中来，从源头上保证新党员的质量，逐步改善农民党员队伍的年龄结构、文化结构、性别结构，提高党员队伍的整体素质。