乡党委书记在全乡经济工作会议上的讲话
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乡党委书记在全乡经济工作会议上的讲话同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实党的十八大和县委经济工作会议精神,回顾总结XX年经济工作,分析研究当前形势,安排部署今年经济工作,动员全乡上下振奋精神,凝聚力量,攻坚克难,开拓创新,为推动全乡经济社会全面发展而努力奋斗。
一、关于XX年经济工作
014年是国际金融危机发生以来最为困难的一年,也是我们迎难而上、团结奋进,各项工作取得明显成效的一年。
面对日趋严峻复杂的国内外经济形势,我们认真贯彻落实省市县一系列决策部署,以加快经济发展为主线,抓产业、抓基础设施、抓统筹、抓党建,基本实现了让群众活起来、让经济发展根基牢起来、让社会局面和起来的预期目标。
经济稳步增长。
XX年,全乡农村经济总收入2890万元,年增长13%;农业总收入万元,年增长%;人均纯收入达到3704元,年增长10%。
各项主要经济指标均达到了预期目标,经济总量不断壮大,经济实力不断增强。
基础设施逐步完善。
过去的一年,我们继续把基础设施建设摆在重要位置,通过争项目、跑资金,加大建设力度,改善了农民生活条件,增强了农业发展后劲,巩固了农村发展的基础。
道路建设持续推进,南溪和金竹的村级道路硬化正
在实施中。
重视水利建设,开展山塘水库除险加固工作,使得全乡汛期没垮一库一塘一坝,实现平安度汛。
土地整理项目持续推进,石漠化治理工作取得明显成效。
民生保障更加有力。
一是加强农村社会救助体系建设,切实保障困难群众的基本生活,去年共发放各类民政资金100余万元。
二是继续坚定不移地实施教育强乡战略,完成了学校礼堂建设,进一步改善了教育发展的软硬件条件。
年底,我们又向壹基金争取到了价值13万元的温暖包,发放给了全乡360多名儿童,温暖了孩子们的身心。
三是积极做好新农合的参保登记、就医赔付等工作,XX年全乡新农合参合率上升到94%以上。
住院条件和住院质量得到大幅度改善,群众对医疗卫生服务的满意度逐步提高;四是劳动保障站积极做好就业指导、劳动力转移培训和社会保障工作,XX年我乡新型农村养老保险参保率达到93%以上。
其他各项社会事业均有新的进步。
农村面貌焕然一新。
生态村建设工作有条不紊,新建了沼气池和太阳能等基础设施,改善了能源消耗结构,使更多的村民用上了清洁能源。
城乡同治工作扎实开展,村民的环保意识逐步提高,群众居住环境大为改观。
社会大局和谐稳定。
一年来全乡没有发生重特大恶性案件,没有发生重大群体性事件,群众的安全感不断提升。
加大了安全生产的常规检查,全年未发生重大安全事故。
创新信
访维稳工作机制,健全了“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”信访包案责任制,全国“两会”、党的十八大期间均实现了赴省进京上访“零登记”。
总的来看,我们在过去的XX年里能够取得这样的成绩,确实来之不易,这是全乡广大干部群众团结奋斗、攻坚克难、顽强拼搏的结果。
在一年的工作实践中,我们积累一些重要经验和体会。
一是坚决贯彻落实中央和省市县决策部署,努力探索了符合洞溪实际的科学发展路子。
我们坚持把贯彻落实中央和省、市县决策部署与洞溪实际结合起来,努力在实践中探索符合洞溪实际的发展道路,立足优势、突出特色,抓产业结构调整、重民生工程和基础设施建设,全乡经济社会发展的方向更加明确。
二是创新工作方式方法,完善基础性制度建设。
我们在涉及经济社会发展的重要领域和关键环节,进行了大胆探索,建立完善了信访包案责任制,有效帮助群众息访息诉,减少信访积案;成立了群众工作站和法制工作站,创新了群众工作方式方法,提高了工作科学化水平。
三是坚持转方式调结构,着力提高发展质量和效益。
近几年我们立足本乡的资源优势,逐步调整产业结构,初步形成了以林业、烤烟、辣椒、矿业为主的产业格局,打出了自己的品牌,形成了自己的特色。
尤其是烤烟产业发展势头良好,去年烟农收入就达到642万元,在促进农民增收上作用明显。
另外,由烤烟种植带来的烟水工程项目惠及了周边群众,改善了生
产生活条件,实现了基础设施和产业发展的协调并进。
四是切实转变领导方式方法和干部作风,不断提高科学发展的能力和水平。
不论是哪项工作,最终要靠人去完成,人的因素、人的主观能动性是决定工作成败的主导因素。
XX年,我乡结合县纪委组织的“走访群众听民声深入基层解难题”作风建设主题活动,狠抓了全乡干部作风,对庸、懒、散、奢等不良现象进行了专项治理,成效比较明显,但问题依然存在。
XX 年初,新一届中央领导班子提出转变作风的“八项规定”。
紧接着,县委县政府也迅速出台了转变干部作风的“七项规定”,释放出明年从中央到地方都将狠抓干部作风的明确信号。
我乡在XX年也将把这项工作作为重点来抓,切实转变领导方式方法和干部作风,努力锤炼出一支团结、务实、高效的干部队伍,用崭新的精神面貌开好局。
二、关于对经济形势的认识和把握
今年经济工作面临的形势依然十分复杂,既有不少有利条件,也面临诸多困难和挑战。
我们要正确认识和准确把握经济形势,有效应对各种复杂局面和挑战,牢牢把握发展的主动权。
一是要坚定信心。
经过几届党政班子的不断探索、广
大党员干部的共同努力,我乡的经济社会发展思路日益清晰,以烤烟、辣椒、林业、矿业为主的“四色”产业都具备了一定的规模,生产经营模式日益成熟,产业发展基础更
加坚实。
道路、水利、通讯、住房等基础设施有了很大改观,农业增效、农民增收、农村发展的设施保障更加有力,这些已有的成绩是我们进一步推进经济又好又快发展的坚实基础,我们要坚定信心,只要我们顽强奋斗、不动摇、不懈怠、不折腾,社会主义新农村建设的目标就一定能够实现。
二是要抢抓机遇。
综合分析国家宏观调控的新政策、经济发展的新动向,我们面临许多重要的新机遇。
要抢抓国家宏观经济政策取向的机遇。
今年国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,将重点支持保障性安居工程、农田水利、节能减排、生态环保、扶贫开发等民生领域,这些重大投资性项目的实施,为我乡加强基础设施建设提供了良好机遇;要抢抓国家区域发展战略的机遇。
中部崛起、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚战略、张家界国家旅游综合改革试点、新一轮湘西大开发等国家和省里多个区域发展战略的支持,为我们加快扶贫攻坚提供了良好机遇;要抢抓经济方式转变带来的机遇。
为解决发展中存在的深层次矛盾和问题,党中央、国务院把加快转变经济发展方式摆在了更加突出的位置,作出了一系列重大决策,采取了一系列重要举措,出台了一系列支持政策。
特别是“十二五”期间,中央将把扩大内需作为经济发展的基本立足点和长期战略方针。
这为我们调整优化经济结构、加快经济发展方式转变,创造了更加有利的条件,提供了更加广阔的空间。
三是要迎难而上。
做好今年的经济工作,各种有利条件很多,但面临的困难和挑战也不少。
随着国内外经济形势的变化和国家宏观调控,经济工作中随时可能会出现各种新情况和新问题。
对此我们一定要保持清醒头脑,充分估计形势的复杂性和严峻性,充分做好攻坚克难、迎难而上的思想准备和工作准备。
要有迎难而上的信心、勇气、智慧和办法,把困难估计得更加充分一些,把措施考虑得更加周全一些,把工作做得更加扎实一些,未雨绸缪,科学应对,掌握主动,奋发有为。
三、关于今年经济工作的总体要求和主要目标
015年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,做好今年的经济工作具有十分重要的意义。
今年经济工作的总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神和中央、省委和县委经济工作会议精神,以提高经济增长质量和效益为中心,实施“特色产业富乡、项目建设强乡、生态环境美乡、科教文化兴乡”战略;进一步转方式调结构,进一步夯实基层基础,进一步加大保障和改善民生力度,进一步优化经济发展环境,稳中求进,力争实现社会保障能力、生态文明进程、文化繁荣程度、民主法治水平、群众幸福指数“五个显着提高”。
今年经济社会发展的主要预期目标是:农村经济总收入达到3265万元,增长13%,财政总收入完成增长15%;农民人均可支配收入达到4100元,比上年增长%;人口自然增长率控制在6‰以内;社会大局持续稳定,各项事业全面推进。
加快调整产业结构,提高产业质量和效益。
一是要发展壮大四色产业。
巩固农业基础地位,整合本地资源优势,调整产业布局,大力发展强有力的专业合作社。
要坚持当前成熟的产业布局,继续抓好以优质烤烟、辣椒、林业、矿业为主的特色产业扩面增效。
要打造区域精品产业。
继续开展辣椒产业的深加工,进一步深入“规模化种植+产业化经营”的模式,提高产业的生产效益,注重品牌开发,实施品牌化战略。
要高度重视土地流转工作。
XX年开年,中央一号文件就提出,要鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,有效利用有限的土地资源,增加农民收入,加快农村经济发展,实现土地资源的最大化效益,通过土地有序、规模化流转,促进农业产业化。
全力推进项目建设,加速城乡一体化建设步伐。
一是要加快推进基础设施建设。
以“美丽乡村”建设为抓手,努力实现科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的“四美”目标。
要以实事促民生,加大道路、国土、水利等基础项目建设力度。
二是要招商引资,整合农业特色产品资源。
立足当地资源优势,突出产业特色,加
大招商引资力度,创新招商引资方式,力争引进一批产业带动力强、辐射面广、影响力大的大项目、好项目。
三是要加速统筹城乡一体化。
科学布局集镇建设规划和新农村建设规划,努力打造功能齐备、布局合理、结构优化的新型农村。
加大建整扶贫村和新农村建设力度,开展国土整理,改善农村环境。
开展农民教育培训,提高农民的文化素养和创业就业能力,倡导文明新风。
加强生态文明建设,提高可持续发展能力。
一是要加大环境城乡同治力度,建立长效机制。
加大大浒矿山污染和境内溪河流域水污染治理力度,改善农村生产生活环境。
探索建立城乡同治的长效机制,要制度保障环保治理的成果。
二是要加强生态项目建设。
大力实施生态公益林、石漠化治理、中德合作造林等工程,进一步提高林业的规模化、产业化程度,改善林业发展环境,筑牢产业发展基础,充分发挥林业在带动群众增收、环境改善等方面的积极作用。
三是要开展群众性生态文明创建活动。
深入开展创建生态文明村、文明节约型机关等群众性生态文明创建活动,增强全民的节约意识、环保意识、生态意识。
加强民生保障,促进社会和谐稳定。
一是要全力发展社会事业。
继续坚定不移地实施教育强乡战略,加大教育投入。
积极做好新农合的参保登记、就医赔付等工作,提高新农合参合率,改善住院条件和住院质量,提高群众满意度。
加强计
生软硬件建设,落实各项利益导向机制,提高流动人口计划生育管理服务。
二是要进一步完善社会保障体系。
积极完善社会福利、社会救济、优抚。