在全市残疾人就业工作总结表彰会的讲话

三一文库（）/领导讲话/老龄残联
〔在全市残疾人就业工作总结表彰会的
讲话〕
同志们：
在全市“两会”刚刚结束之际，我们就召开全市残疾人就业工作会议，非常及时，也非常重要。

刚才，财政、地税、残联等部门的领导同志就如何做好残疾人就业工作做了发言，都很好，我完全同意。

相信通过这次会议，全市的残疾人就业工作一定会上一个新台阶。

20XX年，在省残工委和省残联的关心指导下，在市委、市政府的坚强领导下，通过相关部门的密切配合以及社会各界的共同努力，我市残疾人工作特别是残疾人就业工作坚持以“收保金、促就业、发展残疾人事业”为主题，坚持不懈
地在全市开展了以按比例安置残疾人就业为重点、多形式安置残疾人就业，取得了显著的成绩。

新安置35O名残疾人就业，收残疾人就业保障金735万元，有力地推动了残疾人的就业工作。

这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视、亲切关怀的结果，是残工委成员单位团结协作、密切配合的结果，特别是市地税、财政部门的大力支持和全市各级残联艰辛努力的结果。

在此，我代表市政府和市政府残疾人工作协调委员会，向所有关心、支持、帮助残疾人事业的同志们表示诚挚的感谢。

下面，我讲几点意见。

一、认清形势、提高认识，进一步增强做好残疾人工作的责任感和紧迫感
党中央、国务院历来高度重视残疾人事业的发展，把残疾人工作纳入党和国家工作的全局。

制定并实施了残疾人事业四个五年规划(第五个五年规划即“十一五”规划正在制
定完善中)，采取了一系列政策措施，取得了显著成绩，走
出了一条适合我国国情、具有中国特色的扶助残疾人的路子，赢得了国内外的广泛赞誉。

市委、市政府也十分重视残疾人事业的发展，在我市残疾人康复、教育、就业、扶贫、文化体育、权益保障、社会环境等方面制定并采取了一系列具体的政策措施，使残疾人参与社会生活的环境和条件大为改善，
残疾人自身素质和社会参与能力明显提高，赢得了广大残疾人的肯定和好评。

同时我们也要清醒地看到，残疾人工作取得的成绩，与广大残疾人的期望相比，与攀枝花市经济和社会协调发展的要求相比，与先进地区残疾人事业发展的现实状况相比，还有很大的差距。

目前，我市城镇还约有7000
名残疾人没有解决就业问题，即使解决就业的残疾人仍然有部分处于不稳定状态，随时都有可能失业。

残疾人竞争力弱、就业难、收入低的问题仍然相当突出，因此，扶助弱势群体、帮助贫困残疾人解决实际困难，将是一项长期而艰巨的任务。

在我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设和构建社会主义和谐社会之际，我市的残疾人事业也面临着许多新的课题和任务，做好残疾人工作显得更加重要和紧迫。

(一)做好残疾人工作，是实践“三个代表”重要思想，维护残疾人合法权益的具体体现。

胡锦涛总书记指出，“各
级党委、政府和有关部门都要高度重视残疾人事业，充分调动广大残疾人的积极性，切实维护残疾人的合法权益，满腔热忱地帮助残疾人解决实际困难，努力在全社会形成尊重关心残疾人的良好风尚。

”我市有5.3万残疾人，他们是最需
要关心、扶持、帮助的特殊困难群体。

实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，必须高度重视和特别关注
包括广大残疾人在内的困难群众和弱势群体的根本利益。

认真解决残疾人生产生活方面的问题，切实维护好他们的根本利益，是各级政府义不容辞的责任，也是全社会应该关心和支持的大事、善事。

(二)做好残疾人工作，是树立和落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。

残疾人工作要坚持以人为本的科学发展观，认真解决好残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，使残疾人与健全人一样能够享受改革发展的成果。

做好残疾人工作具有十分重要的现实意义和指导意义。

残疾人问题，不仅是一个经济问题，更是一个社会问题；残疾人事业，既是人道主义的事业，也是人权事业。

促进残疾人事业与经济社会协调发展，不断缩小残疾人与正常人生活水平之间的差距，解决残疾人生产、生活中面临的实际困难，是坚持以人为本、树立和落实科学发展观的具体体现，是构建和谐社会、密切党群干群关系、促进社会稳定、协调发展的重要基础之一。

因此，各县区、各部门要在促进经济发展的同时，更加注重经济与社会的协调发展，不断加大对残疾人事业的投入，切实做好残疾人工作，给予残疾人更多的关注和关爱，使残疾人真正享受到社会物质文明成果，真正体会到社会主义大家庭的温暖。

这既是科学发展观的本质要求，也是社会文明进步的具体体现，还是构建社会主义和谐社会的重要举
措。

(三)做好残疾人工作，是全面建设小康社会的重要内容。

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。

全面建设小康社会，贫困人口是一个重点，也是一个难点。

残疾人小康问题不解决，我市的全面小康社会就不可能实现。

认真解决好残疾人生活、工作和学习方面的问题，不仅是解决他们生存和提高生活水平的重要手段，而且是调动他们的积极性、解决和发展生产力的重要措施。

因此，我们要扎扎实实地做好残疾人工作，努力提高残疾人事业的发展水平。

二、切实做好残疾人就业工作
我们要坚持“以人为本”的科学发展观，在构建和谐社会的过程中，认真履行好职责，切实做好按比例安置残疾人就业工作。

(一)进一步做好残疾人就业培训工作，为残疾人就业创造条件
认真开展残疾人职业培训，提高残疾人职业技能和生产
技术，是按比例安置残疾人就业的基础性工作，是实现残疾人就业的重要条件。

市政府有关部门，要重视残疾人的职业培训工作，将残疾人的职业培训纳入整体职业教育和职业培训计划，加强领导，大力支持，努力提高培训质量。

政府各部门及企事业组织和社会团体，要切实抓好本部门、本系统、本单位的在岗与转岗残疾职工的职业培训，并为其在培训期间的学习、生活提供保障。

农村残疾人可以以乡(镇)为单位，开展适合农村残疾人就业的职业培训活动。

不抓好残疾人的就业培训就不能做好残疾人就业安置工作，要把培训残疾人就业工作作为今年残联工作的重点之一，要把残疾人培训纳入重要议事日程，培训要上档次，提高培训水平，力争做到培训一人就业一人。

(二)要扩大残疾人就业面，稳定残疾人就业。

各级政府和有关部门要把按比例安置残疾人就业作为残疾人就业的
工作重点，切实加强领导，做好组织协调工作。

以服务为主线，抓好残疾人就业，要依靠残联做工作，要依靠有关部门和全社会来做好工作。

残联要认真审核各单位安置残疾人就业情况，加大协调安置残疾人的力度，积极主动地与各单位联系，协调有关单位拿出适合残疾人就业的岗位优先安置残疾人就业。

协助残疾人完善安置手续，对未安置残疾人就业或安置残疾人未达到规定比例的单位，要依法督促按期缴纳
残疾人就业保障金。

各级劳动保障、民政、残联等部门要及时对集中就业、按比例就业、残疾人个体就业及残疾人就业服务等工作，进行督导和检查，发现问题及时研究对策、推进残疾人就业工作稳步发展。

对有一定特长的残疾人、每年毕业回攀枝花市的大、中专学生，要想尽一切办法进行安置，并选择适合的工作岗位。

残疾人被录用后，用人单位必须与残疾职工签订劳动合同或办理录用手续，支付合理的劳动报酬，办理好相关的社会保障手续，不得虐待和岐视残疾人。

对已经就业的残疾人，要稳定他们的就业，不得以各种不正当理由解雇残疾人。

(三)要依法收好、管好、用好残疾人就业保障金
按比例安置残疾人就业是以安置残疾人就业为主，收取保障金为辅。

残疾人就业保障金作为一种经济手段，一方面用来调整社会各单位的吸收残疾人就业的行为，同时也为开展残疾人工作提供了物质条件。

首先要依法收好残疾人就业保障金，加大工作力度，完善工作方法，提高工作效率。

市地税局要严格依法征收残疾人就业保障金，避免少征或漏征；市残联和地税部门要定期和不定期对各单位进行检查，一旦发现有未安置残疾人就业或未缴纳残疾人就业保障金的单
位，将立即予以纠正。

其次要依法依规进一步管好、用好残疾人就业保障金，完善制度，规范操作，充分发挥残疾人就业保障金的作用。

要定期公开残疾人就业保障金的收支情况，自觉接受社会的监督。

否则，就会愧对全市5万多残疾人。

三、认真做好今后的残疾人工作。

我市残疾人“十五”规划纲要完成得很好，成绩是有目共睹的，今后要进一步扎实做好残疾人的各项工作。

一是20XX年是“十一五"规划开局之年，市、县(区)政府及有关部门尤其是残工委成员单位要把残疾人就业工作纳入“十一五”规划，统筹安排，统一组织，同步实施。

二是新闻部门要加大对残疾人工作的宣传力度，要选择典型事例，宣传残疾人工作，营造残疾人事业的良好社会氛围。

新闻单位要广泛宣传残疾人保障法，宣传残疾人事业和我市残疾人现状，困难和问题，把残疾人这个弱势群体的疾苦向全社会讲明白，把残疾人事业的方针、政策、目的、意义公诸于众，让大家都来改善残疾人事业状况，形成一个扶残助残的良好社会氛围。

另一方面，各级残联要把残疾人工作有关法律、法规及政策规定编印成册，分发到各单位，对残疾人工作一时难以理解甚至有抵触情绪的部门或领导，多上门宣传讲解有关法规、政策、做耐心细致的工作，我相信，我们各单位的领导都会大力支持的。

三是切实做好四川省第六残疾人运动会的筹备工作。

残疾人文化体育
活动是残疾人精神面貌的重要体现，搞好残疾人文化体育活动意义非常重大。

市、县(区)残联要深入基层选拨有一定体育特长的残疾人运动员参加训练。

市体育局要派有经验的、专业技术强的教练员指导残疾人运动员的培训工作。

残联和体育部门都要下功夫，花精力，认真准备，广泛筛选残疾人运动员，按时按要求组团参加今年8月在达州举办的四川省第六届残疾人运动会。

要教育鼓励残疾人赛出风格，赛出水平，为百万钢城人民争光。