新修订《动物防疫法》知识问答
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定 义 务 。 动 物 疫 病 是 动 物 饲 养 和 经 营 活 动 面 临 的 最 大 风
新 修订 《 疫 法 》规定 管 理 的动 物 疫病 分 为 Ｉ、 Ⅱ、 防 Ⅲ类 。 Ｉ 疫 病 有 口蹄 疫 、猪 水 泡 病 、猪瘟 、非 洲 猪 瘟 、 类 非 洲 马瘟 、 牛瘟 、牛传 染 性 胸 膜 肺 炎 、牛海 绵 状 脑 病 、痒 病 、蓝 舍病 、小 反 刍 兽疫 、绵 羊 痘 和 山 羊痘 、禽 流 行 性 感 冒（ 高致 病 性禽 流感 ）、鸡 新城 疫 。 四 、强 制 免 疫 都是 Ｉ类 疫 病 吗 ？ 新 《 物 防疫 法 》对 动
的 内容 。
乡镇 人 民政 府 和 城 市 街 道 办 事处 应 当发 挥其 在 动物 疫 个人 按 照 国 家和 本 地 防 疫 政 策 和计 划 要 求 及 时 开展 动物 免
疫接 种 工作 。
动物 福 利 、动物 源 性 污 染 的 环境 保 护 等 。因 此 ，加 强 动物 病 强 制 免疫 工作 中 的作 用 ，组 织饲 养 、经 营 动 物 的单 位 和
主体 ”地 位 ，提 高其 防疫 意 识 和 防 疫 知识 水 平 ，使 其 能够
切 实 履 行 动 物 防疫 义务 ，及 必 须 按 照有 关 规 定 做 好 动物 疫
不全 是 。新 《 》第 二 章 第 十 三 条规 定 ：国家 对 严 重 法 危 害 养殖 业 生 产 和 人体 健 康 的 动 物疫 病实 施 强 制 免 疫 。 国 务 院兽 医 主管 部 门确 定 强 制 免 疫 的 动 物疫 病 病 种 和 区 域 ，
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发 布
新修订 《 动物 防疫 法 》知 识 问答
一
、
新 修订 《动物 防疫 法 》什 么 时 间起 实 施？
可 以根 据 本 行 政 区 域 内 动物 疫 病 流 行 情 况增 加 实 施 强 制免 疫 的 动物 疫 病 病 种 和 区域 ，报 本 级 人 民 政府 批 准 后 执行 ， 并 报 国务 院兽 医 主管 部 门备 案 。
五 、关于 动 物强 制 免疫 是 如何 组 织实 施 的？
将 于２ ０ 年 １ 日起实 施 。 ０ ８ 月１ 二 、修 订 后 《动 物 防 疫 法 》 第 一 条 中 为 什 么 增 加 了 “ 维护 公 共 卫生 安全 的 内容？ 兽 医工 作 是 公 共卫 生 安 全 的 第 一 道 防线 ，是 公 共 卫 生 的重 要组 成 部 分 ，是保 持 社 会 经 济 全 面 、协 调 、可 持 续性 发 展 的 一项 基 础 性 工 作 。一 方 面 ，从 国 际情 况 看 ，动 物 疫 病 不 仅影 响 人 体 健 康 ，造 成 重 大 经 济 损失 ，也 会 产 生 强 烈 的 政 治影 响 ，甚 至 影 响社 会 稳 定 ，如 近年 来 英 国发 生 的 口 蹄 疫 、疯 牛 病 ，我 国 台湾 发 生 的 口蹄 疫 以及 多个 国 家 和地 区发 生 的高 致 病 性禽 流感 等 。另 一方 面 ，随 着 我 国 社 会 、 经 济 的 发 展 和 对 外 开 放 进 程 的 加 快 ， 特 别 是 我 国恢 复 （Ｉ Ｏ Ｅ）合 法权 利后 ，兽 医工 作 的社 会公 共卫 生 属性 更 加显
工 ，做 到 “ 县不 漏 乡 、乡 不 漏 村 、村 不漏 户 、户 不漏 畜 、 畜 不 漏 针 ” 。要 建 立 健 全 村 级 动 物 防 疫员 队伍 ，实行 培 训 考 核 上 岗 ，确保 其 具 备 免 疫 操 作 技 术水 平 。要 确 保 免疫 密 度 ，更 要 抓好 免 疫 质 量 ，采 取 免 疫档 案 和免 疫 抗 体 水平 监 测 相 结 合 的 核查 方 式 ，定 期 进 行 检查 督 导 ，将 两项 指标 与 防 疫 人 员 的 责权 利 挂 钩 。要 保 证 疫 苗充 足 储 备 和及 时供 应
强 制免 疫 是如何 规 定 的？
险 ，所 以从 事 相 关 活 动 的单 位 和 个 人 ，不仅 需 要 保 护 自身
利 益 ，而 且 也 有 责 任保 护 同业 的其 他 生 产者 利 益 以及 人 民
群 众 的健 康 。因 此 ，有 关 单 位 和 个 人 必 须严 格 遵 守 动 物 防 疫 法 律 法 规 规 定 ，执 行 有关 防 疫 政 策 和措 施 ，做 好 强制 免 疫 工 作 。动 物 饲 养单 位 和个 人 应 明 确 其 “ 营 主体 和 防疫 经
著 。动 物 卫 生 和兽 医公 共 卫 生 的 职能 更 多 体 现 在公 共 卫 生
地 方 人 民 政府 兽 医 主管 部 门要 严 格按 照 国家 及 本 地 区 的强 制 免 疫 计 划 ，负责 组 织 做 好 实 施 工 作 。要 建 立 动 物强
制 免 疫 工 作 目标管 理责 任 制 ，层 层 落 实 责任 ， 明确 岗位 分
六 、 《 物 防 疫 法 》规定 的 “ 养 动 物 的 如何 理解 ？
三 、 《动物 防疫 法 》规定 管理 的 动 物疫 病 分为 三类 ，
目前 Ｉ类 疫 病 有 哪 些 ？
根 据 《 物 防 疫 法 》规 定 ，贯 彻 预 防 为 主 的方 针 ，做 动 好 动物 疫 病 预 防 工 作 是 饲养 、经 营 动 物 的单 位 和个 人 的 法
以 及 冷链 系 统 ，做 好 有 关 费 用 的 安排 、疫 苗 订 购 、统 一 调
拨 和储 备 。
方 面 ，如 动 物卫 生和 兽 医 公共 卫 生 的 全过 程 管 理 ，动物 疫 病 的 防控 ，人畜 共 患 病 的 控 制 ，动物 源性 食 品 安 全 ，以及 防疫 活 动 的管 理 ，预 防 、控 制 和扑 灭 动 物 疫 病 ，不仅 可 以 促 进 养 殖业 健 康 持 续 发 展 ，保 护人 体 健 康 ，而 且还 可 以保 障社 会 公共 卫 生 安 全 ，所 以增 加 了 “ 护 公共 卫 生 安 全 ” 维
新 修订 《 疫 法 》规定 管 理 的动 物 疫病 分 为 Ｉ、 Ⅱ、 防 Ⅲ类 。 Ｉ 疫 病 有 口蹄 疫 、猪 水 泡 病 、猪瘟 、非 洲 猪 瘟 、 类 非 洲 马瘟 、 牛瘟 、牛传 染 性 胸 膜 肺 炎 、牛海 绵 状 脑 病 、痒 病 、蓝 舍病 、小 反 刍 兽疫 、绵 羊 痘 和 山 羊痘 、禽 流 行 性 感 冒（ 高致 病 性禽 流感 ）、鸡 新城 疫 。 四 、强 制 免 疫 都是 Ｉ类 疫 病 吗 ？ 新 《 物 防疫 法 》对 动
的 内容 。
乡镇 人 民政 府 和 城 市 街 道 办 事处 应 当发 挥其 在 动物 疫 个人 按 照 国 家和 本 地 防 疫 政 策 和计 划 要 求 及 时 开展 动物 免
疫接 种 工作 。
动物 福 利 、动物 源 性 污 染 的 环境 保 护 等 。因 此 ，加 强 动物 病 强 制 免疫 工作 中 的作 用 ，组 织饲 养 、经 营 动 物 的单 位 和
主体 ”地 位 ，提 高其 防疫 意 识 和 防 疫 知识 水 平 ，使 其 能够
切 实 履 行 动 物 防疫 义务 ，及 必 须 按 照有 关 规 定 做 好 动物 疫
不全 是 。新 《 》第 二 章 第 十 三 条规 定 ：国家 对 严 重 法 危 害 养殖 业 生 产 和 人体 健 康 的 动 物疫 病实 施 强 制 免 疫 。 国 务 院兽 医 主管 部 门确 定 强 制 免 疫 的 动 物疫 病 病 种 和 区 域 ，
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新修订 《 动物 防疫 法 》知 识 问答
一
、
新 修订 《动物 防疫 法 》什 么 时 间起 实 施？
可 以根 据 本 行 政 区 域 内 动物 疫 病 流 行 情 况增 加 实 施 强 制免 疫 的 动物 疫 病 病 种 和 区域 ，报 本 级 人 民 政府 批 准 后 执行 ， 并 报 国务 院兽 医 主管 部 门备 案 。
五 、关于 动 物强 制 免疫 是 如何 组 织实 施 的？
将 于２ ０ 年 １ 日起实 施 。 ０ ８ 月１ 二 、修 订 后 《动 物 防 疫 法 》 第 一 条 中 为 什 么 增 加 了 “ 维护 公 共 卫生 安全 的 内容？ 兽 医工 作 是 公 共卫 生 安 全 的 第 一 道 防线 ，是 公 共 卫 生 的重 要组 成 部 分 ，是保 持 社 会 经 济 全 面 、协 调 、可 持 续性 发 展 的 一项 基 础 性 工 作 。一 方 面 ，从 国 际情 况 看 ，动 物 疫 病 不 仅影 响 人 体 健 康 ，造 成 重 大 经 济 损失 ，也 会 产 生 强 烈 的 政 治影 响 ，甚 至 影 响社 会 稳 定 ，如 近年 来 英 国发 生 的 口 蹄 疫 、疯 牛 病 ，我 国 台湾 发 生 的 口蹄 疫 以及 多个 国 家 和地 区发 生 的高 致 病 性禽 流感 等 。另 一方 面 ，随 着 我 国 社 会 、 经 济 的 发 展 和 对 外 开 放 进 程 的 加 快 ， 特 别 是 我 国恢 复 （Ｉ Ｏ Ｅ）合 法权 利后 ，兽 医工 作 的社 会公 共卫 生 属性 更 加显
工 ，做 到 “ 县不 漏 乡 、乡 不 漏 村 、村 不漏 户 、户 不漏 畜 、 畜 不 漏 针 ” 。要 建 立 健 全 村 级 动 物 防 疫员 队伍 ，实行 培 训 考 核 上 岗 ，确保 其 具 备 免 疫 操 作 技 术水 平 。要 确 保 免疫 密 度 ，更 要 抓好 免 疫 质 量 ，采 取 免 疫档 案 和免 疫 抗 体 水平 监 测 相 结 合 的 核查 方 式 ，定 期 进 行 检查 督 导 ，将 两项 指标 与 防 疫 人 员 的 责权 利 挂 钩 。要 保 证 疫 苗充 足 储 备 和及 时供 应
强 制免 疫 是如何 规 定 的？
险 ，所 以从 事 相 关 活 动 的单 位 和 个 人 ，不仅 需 要 保 护 自身
利 益 ，而 且 也 有 责 任保 护 同业 的其 他 生 产者 利 益 以及 人 民
群 众 的健 康 。因 此 ，有 关 单 位 和 个 人 必 须严 格 遵 守 动 物 防 疫 法 律 法 规 规 定 ，执 行 有关 防 疫 政 策 和措 施 ，做 好 强制 免 疫 工 作 。动 物 饲 养单 位 和个 人 应 明 确 其 “ 营 主体 和 防疫 经
著 。动 物 卫 生 和兽 医公 共 卫 生 的 职能 更 多 体 现 在公 共 卫 生
地 方 人 民 政府 兽 医 主管 部 门要 严 格按 照 国家 及 本 地 区 的强 制 免 疫 计 划 ，负责 组 织 做 好 实 施 工 作 。要 建 立 动 物强
制 免 疫 工 作 目标管 理责 任 制 ，层 层 落 实 责任 ， 明确 岗位 分
六 、 《 物 防 疫 法 》规定 的 “ 养 动 物 的 如何 理解 ？
三 、 《动物 防疫 法 》规定 管理 的 动 物疫 病 分为 三类 ，
目前 Ｉ类 疫 病 有 哪 些 ？
根 据 《 物 防 疫 法 》规 定 ，贯 彻 预 防 为 主 的方 针 ，做 动 好 动物 疫 病 预 防 工 作 是 饲养 、经 营 动 物 的单 位 和个 人 的 法
以 及 冷链 系 统 ，做 好 有 关 费 用 的 安排 、疫 苗 订 购 、统 一 调
拨 和储 备 。
方 面 ，如 动 物卫 生和 兽 医 公共 卫 生 的 全过 程 管 理 ，动物 疫 病 的 防控 ，人畜 共 患 病 的 控 制 ，动物 源性 食 品 安 全 ，以及 防疫 活 动 的管 理 ，预 防 、控 制 和扑 灭 动 物 疫 病 ，不仅 可 以 促 进 养 殖业 健 康 持 续 发 展 ，保 护人 体 健 康 ，而 且还 可 以保 障社 会 公共 卫 生 安 全 ，所 以增 加 了 “ 护 公共 卫 生 安 全 ” 维