黑河市人民政府办公室关于“双随机一公开”监管工作情况的通报

黑河市人民政府办公室关于“双随机一公开”监管工
作情况的通报
文章属性
•【制定机关】黑河市人民政府办公室
•【公布日期】2016.11.11
•【字号】黑市政办发〔2016〕92号
•【施行日期】2016.11.11
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】市场规范管理
正文
黑河市人民政府办公室关于“双随机一公开”监管工作情况
的通报
黑市政办发〔2016〕92号
各县（市、区）人民政府、五大连池管委会，中、省、市直有关单位：为进一步贯彻9月26日国务院及10月21日省政府“双随机一公开”电视电话会议精神，全面落实李克强总理重要批示，加快推进我市“双随机一公开”监管改革工作，经市政府同意，现就有关工作情况通报如下：
一、开展情况
我市对推行“双随机一公开”工作高度重视，5月9日印发了《黑河市人民政府办公室关于印发<黑河市全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案>的通知》（黑市政办发〔2016〕29号），明确提出了推行“双随机一公开”工作的基
本原则、总体要求以及完成时限。

7月底及9月底安排了两次工作进展情况自查，除财政、交通运输、城乡建设等部门外，绝大部分行政执法部门均按期报送了进展情况。

综合各地、各有关部门上报情况，应开展“双随机”工作的39个部门中，36个行政执法部门已建立工作制度，编制完成了“一单两库一细则”，并已向市政府法制办报备。

各地全部建立了“双随机”工作制度，工作开展较好的有国土资源、畜牧兽医、安监、商务、旅游、司法等部门。

市本级抽查事项287项，其中市场监管执法检查事项201项，开展随机抽查事项179项，随机抽查占市场监管执法检查事项比例约为89%，其他行政执法检查事项86项，开展随机抽查事项53项，占比约为61%。

市本级开展检查目前工作开展的较好的主要为国土资源、畜牧兽医、安监、商务、卫生计生等部门。

二、存在问题
目前，我市推行“双随机一公开”工作还存在以下问题：一是工作制度尚未完全建立或未报备（财政局、交通运输局、人防办）。

二是各地、各有关部门实际随机抽查比例不高。

三是未梳理清楚抽查事项，没有开展具体抽查工作。

三、工作要求
（一）加强组织领导。

各地、各行政执法部门要把推行“双随机一公开”监管改革摆在更加突出的重要位置，按照《方案》要求，切实加强对本地、本部门“双随机一公开”工作的组织领导，加大督办力度。

市级行政执法部门要加强对下级行政执法部门“双随机一公开”工作的监督和指导，确保按期完成目标任务。

（二）抓好工作落实。

尚未建立“双随机”工作制度的部门务必于11月15日前完成制度建设并开展工作。

按照省抽查覆盖率要求，11月15日前，市本级部门随机抽查事项占全部行政执法检查事项比例达到100%，实现全覆盖，合理确定抽查频次，建立市场主体名录库及生产经营异常名录库。

各地于2017年1月底前实
现全覆盖。

（三）严格责任追究。

“双随机一公开”监管工作完成情况将纳入行政执法责任制考核重点内容，对工作落实不力的单位降低考核等次，情况严重的，确定为不合格等次，并追究主要领导和分管领导责任。

四、开展专项督查
各地和市级行政执法部门请于11月17日前将“双随机一公开”工作完成情况及统计表经主要领导签字，报经市政府法制办（联系人：张昊，联系电话：7773060）汇总后上报省政府。

表格电子版及填表说明请到法制工作QQ群240359518下载。

此次上报情况将作为年底检查主要依据，逾期不报视为未完成工作。

省、市政府均将对工作完成情况进行专项督查。

黑河市人民政府办公室
2016年11月11日。