应急联动指挥系统的整体架构

空间信息
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支援平台
应急联动 – 公安、消防、急救、交警、民防、各公共事业、 …等等，纳入统一的社会联动中心 – 由计算机、骨干网络、数据库、地理信息、计算 机辅助调度、应用软件、无线调度通信、无线联 动数据传输 – 集中监控及大屏幕显示、卫星现场图像实时传送 、无人值守机房，…等等 => 各个专题应急系统依托应急联动平台，统一规划 => 高度集成的基础上，建立统一的信息接受和处理 平台 网络通讯
有效的功能是建立在 全面的数据和 有机的系统架构之上的
演示系统用到的产品
Oracle Call Center (as Part of Oracle e-Business Suite) Oracle Spatial Database & Oracle LBS Oracle TCA Relationship Data Model Oracle Wireless Oracle Lite Oracle 10g HTML Database Oracle Business Intelligence
基于地址事件
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地址隐私架构(Location Privacy Framework) – 根据地址的隐私规则
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移动群体 地理信息编码、映射、寻 址、黄页 可以和任何LBS内容提供 者集成 网络服务接口 (SOAP)
Location Based Server
基于地址的内容架构
Base Station
决策集成
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指挥集成
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应急信息管理架构 (EMIA)
公共服务平台和 共享信息资源
基于位置 服务 地图 服务 呼叫中心 门户 网站
行动计划 公共信 息管理 重要设施追踪
预警通知
数字森林
危险模拟
透过网关整合异类应用
GIS
空间地理 服务 市民基础 信息服务
医疗事故
单一信息库
资源管理
行动档案服务 志愿服务
Oracle10g 应用服务器
Mobile
Intranet Extranet Internet
外部 数据
Data Warehouse/Spatial Architecture
应急指挥系统的实施
信息交换及共享系统 数据整合、分析系统 基于GIS分析与决策系统 危机专家知识管理系统 应急预警、预案管理系统 应急协同办公系统 应急知识培训系统
系统的阶段
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总体框架
支援平台
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决策支持、空间信息、应急联动、网络通讯 突发事件、应急预案、应急指挥体系 应急资源、应急响应队伍 链接数据库：基础地理、公共设施、单位、人口…等等 资源管理中心、应急服务中心、应急指挥中心 政策、法规、标准、规范体系 组织、人才、资金 安全体系
相关数据库
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应急统计 决策支持 应急报告 分析预测
城市应急指挥共享数据库
应急记 录数据 应急 知识库 空间 数据
部门数据
人口 数据
部门数据
法人 数据
刑侦 数据
车辆 数据
房地产 数据
数据共享交换机制
部门数据 部门数据 部门数据
应急指挥系统 –复杂体系的管理
公众接触点 公共卫生 目录 数字城市 内外网络 传入 / 传出 警示 电话 / 传真 寻呼机/ PDA 电邮 无线 / AVL/ GPS 协同运作 消息传达 / 公众广播 安全体系 电子实验室报告 GIS / 决策支援 接触源管理 统一监控 共通的疾病登录 个案管理 其他疫情 (HIV, STD, HCV) 医疗门户 志愿服务门户 监控启动 EM 系统 病床情况 流行病地理位置对应 病例记录监视 药品销售资料 医院住出院纪录 自动报案系统 非典,禽流感,.. 汇报整合 其它系统 相关仔系统 应急管理门户 早期预警系统 气象警示 应急资源追踪 资产清册 应急呼叫 追踪 公安门户 消防门户 救援队伍 指挥中心管理. 中心启动基制 事件追踪 生化监视 生化感应 资源地理位置追踪 网络学习 知识管理 预案管理 耗材清册 物资供应链 内容管理 临床登录 志愿者管理 环保警示 列项控管 公众服务 紧急事故管理 威胁警示
志愿服务管理 Reverse 911 公众接触点
培训管理.
国土安全地理信息
高度集成的应急指挥系统
信息集成
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信息资源共享，协调一致的管理 业务数据与地理信息集成 使数据挖掘与系统预警成为可能 在集成平台之上实现系统间信息互动 集成的应急计划与对策 集成的数据分析 集成的知识库管理 多渠道的通讯平台：Web，e-mail，固线电话，无线电话,短信 ，GPRS，3G，专有通信，电话会议 统一管理：应急资源管理，电话中心，指挥中心 集成的现场指挥与调度
管理中心
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保证体系
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应急指挥中心结构图
各级减灾机构 兄弟省市部门 奥运安全小组 区县政府
视 频 监 视 视频监视系统 应急对策与调度 命 令 现场 传 情况 达 报告 无 线 通 讯 重点地区 高点监控 统 子系统指挥中心 现场指挥车 道路监控 系
电子地图 服务 基础信息 数据库 共享应用 应急预案 数据库
公众网
信 息 接 收
非紧急事件 医疗处令 发 布
政务网
部门指 挥中心 区县指 挥中心
消防处警
应急 执行 人员
自动监控
接警、处警管理系统
呼叫中心 事件流程管理 事件记录管理 应急规则 综合地理 信息系统 应急知识库
有线、无线应用访问 应急决策支持系统
市委市政府
专家组
市委市政府
C I S M O TUH I V E A S IL Y N H RL T S C I
区县指挥中心
视频会议系统 提供服务
C I S M O TUH I V E A S IL Y N H RL T S C I
各相关子系统
内网平台
现场信息来源
现场指挥车 一线人员
决策支持信息
应急联动指挥系统
工作流程
信息采集（包括自动监控） 信息综合分析和预警（预测、预报） 指挥中心启动，相关设备和服务启动 信息协调，综合，共享 基于地理信息的分析和挖掘，辅助决策 信息发布与调度联动
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应急的通知，指令的传达 基于地址的服务，调动资源，执行决策
应急管理演示系统介绍
一名犯人在逃，报知应急管理中心，案件生成 系统查询获取在逃人员的信息 根据在逃人员的地理位置，选择一定区域内的 应急人员和机构(例如警察、医院等) ，用各种 通讯方式将在逃信息通知他们 根据应急系统中在逃人员的社会关系数据，选 择他有可能接触的人员名单，以便公安民警可 以将数据下载到手持设备上，对这些人进行调 查，并将信息更新回主系统，使应急管理中心 了解案件的进展
支援平台 — 基於智能分析的决策支持及预警
城市数据源
网站 数据
城市数据仓库
数据分析结果
Handheld Wireless
日常运行 数据 数据整合 建模 政府资源 数据
Oracle10g Database
GIS/Spatial OLAP服务 数据挖掘 数据仓库 业务智能 元数据 设计与管理 元数据 设计与管理
状况报告 医院情况
现场采集 系统 流行症状 追踪系统
跨部门联系
电邮服务 认证服务
药政单位
单点登录
医疗单位
帐务系统 疾病监视 系统 实验室 渔农 检验追踪 环保单位 卫生警示 预测模拟 网络 自动公众 通知
支援平台
决策支持
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建立领导与专家沟通的空间：共享信息、讨论形成决策 专题应急响应：高度专业的各个应急领域(数据、设备、材料和 方法)，运用虚拟子网，形成网上“虚拟世界” 运用数据仓库、联机分析和数据挖掘等等决策支持技术 从数据库中抽取数据，运用数学模型，生成所需的决策，帮助决策 者解决半结构化问题 基础地理数据： 基本控制数据、三维城市模型数据、综合管线数据，… 数字线划图(DLG)、数字栅格地图(DRG)、数字高程模型(DEM) 、数字正射影像图(DOM)，… 基础地质数据: 地层/地质构造、水文/地震地质、环境地质和地质资源数据 专题空间数据： 城市和区域的各种分布图、影像图及其属性，如交通图、危险 品分布图、突发事件点位图、疫病高危区，危险区和隔离区
应急指挥中心结构图应急指挥中心结构图各级减灾机构兄弟省市部门奥运安全小组区县政府内网平台现场信息来源视频监视系统高点监控重点地区现场指挥车道路监控视频会议系统子系统指挥中心现场指挥车一线人员视频监视现场情况报告命令传达应急对策与调度无线通讯系统基础信息数据库应急预案数据库电子地图服务共享应用提供服务决策支持信息市委市政府smithhallciscouniversity各相关子系统smithhallciscouniversity区县指挥中心专家组市委市政府公众网公众网政务网政务网接警处警管理系统接警处警管理系统呼叫中心呼叫中心事件记录管理事件记录管理综合地理信息系统信息系统综合地理事件流程管理事件流程管理应急规则应急规则应急知识库应急知识库有线无线应用访问有线无线应用访问应急决策支持系统应急决策支持系统应急统计应急统计应急报告应急报告决策支持决策支持分析预测分析预测城市应急指挥共享数据库城市应急指挥共享数据库人口数据数据人口法人数据数据法人车辆数据数据车辆空间数据数据数据共享交换机制数据共享交换机制空间部门数据部门数据部门数据部门数据部门数据部门数据部门数据部门数据部门数据部门数据电话电话无线无线网络网络接警接警非紧急事件非紧急事件部门指挥中心挥中心部门指区县指挥中心挥中心区县指应急执行人员人员应急执行公安处警公安处警消防处警消防处警医疗处警医疗处警指令发布布指令发信息接收收信息接刑侦数据数据刑侦应急记录数据录数据应急记应急知识库知识库房地产数据数据应急房地产应急联动指挥中心应急联动指挥中心应急联动指挥系统应急联动指挥系统自动监控自动监控公共卫生目录目录公共卫生数字城市内外网络内外网络数字城市安全体系安全体系传入传入传出警示警示传出电话电话传真传真协同运作协同运作寻呼机寻呼机pda电邮电邮无线无线avlgps消息传达消息传达公众广播公众广播gis决策支援决策支援公众接触点公众接触点应急指挥系统应急指挥系统复杂体系的管理复杂体系的管理气象警示气象警示环保警示环保警示共通的疾病登录共通的疾病登录个案管理个案管理电子实验室报告电子实验室报告接触源管理接触源管理其他疫情其他疫情hivstdhcv统一监控统一监控资产清册资产清册耗材清册耗材清册救援队伍救援队伍物资供应链物资供应链应急资源追踪应急资源追踪中心启动基制中心启动基制事件追踪事件追踪指挥中心管理指挥中心管理
支援平台 — 空间信息平台
应急管理 司法体系 公安、警力
生化恐怖
市民互动
风险评估
地理信息
重要设施追踪
边防 基于角色的用户管理 设备投入 共同 数据模型 安全 国家通讯 系统
支援平台 — 基于地址服务的调度
地址监测
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静态 : 个人通过网络或移 动门户，API进行定制 动态 : 移动位置服务器, GPS 用户基于地址报警 用户根据个人位置接收相 应服务
应急联动指挥系统的整体架构
系统的任务和阶段
系统的任务
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测、报、防、抗、救、援 危急之前作准备 避免危机、危机预警 (信息的收集和危机的识别) 应对的资源 (物资、人员、装备) 准备和预案 危急之中作反应 危机的确认、危机的隔离 实时沟通协调、联动指挥 减轻危急之灾害 管理危机 (行动监督)、危机的控制和解决 危急之后的恢复 危机后处理和总结经验