赵立军：让传统农耕文明走向世界

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“遗产工作的10年间，它从一个小小的外援项目，直到今 天成长为一项光荣事业，既是时代赋予的任务，也是中华 传统文化的独特魅力所致。冯骥才老先生倡导的古村落保 护重在外形，而我们保护的更接近传统农耕文明的魂。”
中外文明交流互鉴 2004年，赵立军从中国农业大学研究生毕业便
考入 农 业部国 际 合作 司。第二年，他 就被 上级 安 排 负责 开展“全 球 重 要农 业 文化 遗 产”在 中国的发 展 工作。经 过10 年 的发 展，中国 境 内已有11项 全 球 重 要农业文化遗产，位居世界第一，中国各项工作都在 国际上名列前茅，被联合国粮农组织誉为世界农业 文化 遗 产 的 领军 者。“中外文 明的 交 流 互 鉴 是非 常 有意思的 事情，在农 业 文化 遗 产 领 域 更 是 如 此，不 仅 对于文化 互 通有积极 意义，而且也能促 进 产业 发 展，带来实实在在的效益。”
解读 透视 PERSPECTIVE
赵立军：让传统农耕文明走向世界
“我们将继续努力探索，争取为子孙后代留下碧水蓝天、田园牧歌”
◎ 本刊记者 吴军涛
赵立军，农业部国际合作 司副调研员
“全球 重要农 业 文化 遗 产，从 2005 年开始， 我就从事这项工作在中国的落地工作。我 们用了十年时间推广它，从 默 默无闻到渐成体系， 但说实话，直到现在说得清它确切定义的人也不是 太 多。”农 业部国 际 合作 司国 际处 赵 立军副调 研员 充满自豪，又不无遗憾地说。
在利用中传承和保护 “ 我们 的工作，10 年 前 就 得 到了习近平同志 的
批 示。他 当时还 是 浙江省 委 书记，对 青田稻 鱼 共 生 系 统专门 作出指 示，要 求保护 好 这一 遗 产，勿 使 其 失 传。”说 起 这一段 历史，赵 立军 感到颇 为自豪。然 而，真正使传 统 农 耕文明受 到重 新审 视，进 入 全 国 各级 政 府的 视 野和工作，应当是以十 七届 六中全 会 谋划社会主义文化建设为起点，以党的十八大强调 生态文明建设为重要契机，全球重要农业文化遗产 工作才算真正迎来了发展的春天。
而相 对于日本，菲律 宾的 伊 富 高稻 作 梯田系统 有2 0 0 0 多年 的历史，是高山梯田的代 表 作，也 是 入 选了全球重要农业文化遗产和世界文化遗产的双遗 产。它 的发 展曾经 出 现了很 严重 的问 题，梯田面 积 缩 减，管 理 不 善，一度 被 世界文化 遗 产列 入 濒 危名 单。究其原因，赵 立军解 释 道，他们一是引入了高 产 杂 交稻 品 种，目的 是 好 的，结果 需 要增 施 化 肥， 还因稻芒短受到鸟类危害，收割存储做法农民也不 适应，事与愿违；二是引入 蚯蚓品种，本意是增强 肥力，结果 破 坏了梯田结 构；三 是 耕 种 方 式 发 生变 化，年 轻 人 放 弃辛苦 的 梯田劳作，造 成 三分之一面 积 荒 废，化 肥 农 药用 量 也 开始 增 多；四是 没有 协调 好旅 游 业 和 农 业 的利益 关 系，农 民 弃 耕从 游；“ 我 在 哈尼 梯田调 研的时候，就 发现了一 个很 好的案 例，东村位置好，正好观赏对面山上西村的梯田，就 拦 起 来收门票，旅 游业 搞 得 红 红火 火，西村 的农 民 辛苦 耕 种，养 护 着 梯田景观，但一 分 钱 额 外 收 入都 没有，我保护、他受益，这样的分配模式换谁不急眼 啊。”五 是城 镇化 对 环 境 造 成 污染 和 破 坏，道 路和 村庄 建 设 缺 乏 规 划，影 响了梯田的生 态 环 境 。“ 幸 运 的是 后来 菲律 宾 政 府意 识 到了问题，采 取了一系 列 措 施，向 梯田农 民 提 供 补 贴、恢 复传 统 品 种、推
近 年来，中央 高度 重 视 农 业 文化 遗 产工作，习 近平总书记 多 次 强调“ 农村要留的 住 绿 水青山”、 “让 居民 望 得见山、看 得见 水、记 得 住乡愁”、“ 农 耕文化是我国农业的宝贵财富，是中华文化的重要 组 成部 分，不 仅不能 丢，而且要 不 断发扬 光 大”。针 对如何贯彻中央精神，指导全球重要农业文化遗产 保护工作，赵 立军认为，在当前我国农业面临水土 资源制约、推 进 农 业 发 展 方 式 转 变 的大 背景下，挖 掘、保护、传承和利用农业文化遗产，不仅对弘扬中 华 农 耕文化、促 进农 业可持 续发 展具 有 重要意义，
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Copyright©博看网 . All Rights R 众 宣传、发 展 对 农 民有利 的 生 态 旅 游 等，实 现了良性 循 环，从 濒 危名 单 中又 退出来了。”
“对于国外的这 些经 验 和 教 训，我们 要以邻为 镜，好的方面要学习借鉴，不好的地方也要避免。” 他接着说，“习总书记特别关心的哈尼梯田，也和伊 富 高梯田一样是 双 遗 产，遇 到的许 多问题也 相 似， 是重蹈覆辙还是引以为戒，就要看我们的政府如何 引导、各利益方如何参与了。”
而且有助于一二三产融合，拓展农业多种功能，带动 农民就 业增 收。我国政 府 陆续出台了农 业 发 展 方 式 转变、农村改革、农业科技创新等政 策，这些都对 农 业 文化 遗 产工作 提 供了有 效 支 持。在他 看来，地 方 政 府 还 应 跳 出农 业 来看，在 工作中注 重“五个 结 合”：一是与提高文化软实力结合 起 来，二是与发 展循环经济结合起来；三是与建设现代农业结合起 来；四是与扶 贫 攻 坚结 合 起 来，五 是与增 强农村发 展活力结合起来。
钱 。”他们 注 重 综 合 保护，在 进 行 农 产 品开发 的 同 时，还非常重视对乡村景观、水土资源、生态环境、 乡村文化及农民群体的保护和 支持。重 视能力建 设，当地政 府开展了多种形式的城乡联动，如认养 梯田、农田体 验 游 等，提 高城 里 人 对于农 业 文化 遗 产 的认识，同时也 缓 解了农村劳 动力紧 张 的困难， 还 重 视 对 青少 年 的科普宣传，从小 培 养乡土 文化自 豪感。
虽然前景广阔，但 这项事业面 临的 挑 战 和 机 遇 也 不 容忽 视 。首先，农 业 文化 遗 产底 数不 清，我 国地 域 广阔，生 态 条 件 差 异大，由此 繁 衍 的农 业 文化 遗 产类 型各 异、功 能多样，我们 缺 乏 对 农 业 文化 遗 产的系统普 查和 价值评 估。其 次，农 业 文 化 遗 产 保护意 识仍 需 提高，如今 仍有很多人认为 传 统 农 业 只代表 过去，没有认识 到这 些 遗 产是中 华文明的精 华，蕴 藏 着 独特的物 种 资源、生 产技 术、生 态 服 务和 文化价 值。此 外，保护与发 展 机 制 有待 完 善，虽 然 各地 探 索了一 些 方 法和 途 径，但仍 存 在 重开发、轻 保护，重 眼前、轻 长 远，重 生 产、 轻 生态的做 法，特别是容易忽视 农民群 众的参 与 和利益 分 配，对 社会 公 众 的宣传 教育也明显不足。 “比如 稻田养 鱼 这 项 遗 产，很 多农 民自己都觉 得 没 啥 大不了，就 是 按 老祖 宗规 矩一 辈一 辈 传下来， 没有意 识到它的珍 贵 性。如果遗 产保护水平跟 上 了，大 家 都 尊 重 认可它 的 价 值，农 民 从中 获 得更 多 经 济 回 报，那 么 就 会 从自卑到自信 再 到自豪，真 心 愿意去 务农种 粮，让农 业 成 为有 奔头 的产业，农 民成为体面的职 业，农村成为安居乐业的美丽家 园。”
赵 立军举例说，日本现拥有8项全球重要农业 文化 遗 产，很 有自己的 特点，多 数 都 是 精 雕 细 刻 型 的，规 模 小，但 投 入大，保护 得 很 完善。从 政 府层 面 讲，他们的农林水产省有专门机构负责农业文化遗 产 管 理，地 方均 设 立相 应的管 理机 构，并将农 业 文 化 遗 产旅游 列入国家旅游发展 规 划中。他们重 视 产 品开发，充分 利用 农 业 文化 遗 产 品 牌，开发丰富 多 样 的 农 产 品，比如 朱 鹮 米、能 登 海 盐等，不 仅 增 加了农 民收 入，发 展了休 闲 农 业，还 培 养了文化认 同。“在日本 考察的时候，当地把梯田米包装得 很 精 美，注明 来自农 业 文化 遗 产 地 区，既 生 态 又有 文 化 附加 值，深 受 人们 欢 迎，在 市场上能卖 很 高的 价