近年高考政治一轮复习 第6单元 为人民服务的政府单元整合提升 新人教版必修2(2021年整理)

2018高考政治一轮复习第6单元为人民服务的政府单元整合提升新人教版必修2
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第6单元为人民服务的政府
1．宏观认识政府的相关知识
(1）性质:人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府。

(2）职能：保障人民民主和维护国家长治久安；组织社会主义经济建设；组织社会主义文化建设；加强社会建设；推进生态文明建设.
（3）宗旨：为人民服务。

（4）原则：对人民负责.
（5)决策
①科学性:不断完善决策信息和智力支持系统。

②民主性：增强决策透明度和公众参与度.
③依法决策：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确.
(6）依法行政：法定职责必须为、法无授权不可为等。

（7）监督
①要求：一靠民主，二靠法制,建立起全面的行政监督体系.
②体现：政务公开。

2．服务型政府的打造——怎样打造服务型政府
(1)从政府的职能看：打造服务型政府，政府必须切实履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能,组织社会主义经济建设的职能,组织社会主义文化建设的职能，加强社会建设的职能，推进生态文明建设的职能.
(2）从政府工作原则看:打造服务型政府，政府必须贯彻对人民负责的工作原则，坚持为人民服务的宗旨，坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法.
(3）从政府权力运行看：要做到科学民主依法决策，坚持依法行政，自觉接受监督。

（4）从政府工作人员看：政府及其工作人员要有良好的业绩；政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

3．政府行为在政治生活中的体现
（1）政府与人民
①政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，坚持对人民负责的工作原则、为人民服务的工作宗旨.
②人民民主专政的本质是人民当家作主,政府履行管理与服务职能,坚持依法行政，自觉接受人民群众的监督，拓宽政府决策的群众参与途径，切实维护群众利益。

人民一方面接受政府的管理，另一方面又享受着政府提供的服务。

③人民通过行使监督权，监督政府的行为。

政府自觉接受人民群众的监督，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋
(2)政府与人大
①政府由人大产生，对人大负责,受人大监督。

②政府是人大的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的法律和决议中有关行政工作的部分.
③立法机关制定相关的法律法规，为政府依法行政提供法律依据.
(3)政府与中国共产党
①党领导政府。

中国共产党是社会主义现代化建设的领导核心,政府接受党的领导.党坚持依法治国和依法执政，指导政府更好地工作.
②政府落实党的政策。

党提出的方针政策通过全国人民代表大会上升为国家意志,由政府具体执行.
（4)地方政府与中央政府
①地方政府在中央政府的统一领导下，合理划分中央和地方的职权,充分发挥中央和地方两个积极性。

②地方政府接受上级政府的领导与监督。

(5）政府与政协：我国政府接受政协的监督；听取政协的意见，推动决策的科学化、民主化。

（6)政府的对外职能：政府是外交政策的实施者,坚持独立自主的和平外交政策是我国政府行使对外职能的体现.政府通过贯彻独立自主的和平外交政策，为我国发展打造良好的国际
环境，维护我国的独立和主权。

［典例］［2014·全国卷Ⅰ·38（1)］阅读材料，回答问题。

进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。

2013年3月，十二届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出，要减少和下放投资、生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目.5月13日，李克强总理强调，继续坚定不移地推行行政审批制度改革，必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社会需求。

2013年，国务院分批取消和下放了416项行政审批等事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。

2014年政府工作报告提出，今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。

结合材料，运用政治生活知识，说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义。

[解析] 对深化行政审批制度改革问题进行“描述和阐释"，从最高国家权力机关的批准决定到国务院总理强调改革，以及2013、2014年的国务院的改革落实，都显示出我们对改革的决心和信心，从政府的职能、依法行政等方面分析作答即可。

［答案] 深化行政体制改革，提高政府依法行政水平；加快推进政府职能转变，全面正确履行政府职能；进一步简政放权，激发市场和社会的活力,充分发挥中央和地方两个积极性；创新行政管理方式，提高公共服务能力。

[训练］2016年5月9日，国务院召开全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议.阅读材料，回答问题。

材料一适应中国经济“新常态”的最大看点,是政府职能转变所释放的“制度红利”。

通过政府的“不缺位、不越位、不错位”，实现中国经济的再平衡。

不缺位，是指政府着力投资民生工程，缓解大众的“后顾之忧”；不越位,是指政府告别把市场准入大权牢牢捏在自己手中的做法，政府该做的是优化监管体系，及时将劣质企业驱除出市场;不错位，是指政府不与民争利,及时做好市场参与者的各项合理的服务，从而真正实现资源配置由市场起决定性作用的目标。

材料二政府新角色：政府要建立与社会、市场之间的新关系，做到不越位、不缺位;改
变传统的审批模式，从重审批走向重监管，把重心放在事中和事后的监管上，并对监管及时跟踪了解、检查落实；改变传统的管理模式。

政府角色从管理者转向服务者，着力解决民生问题,提高社会保障的水平，建立防范风险和危机的安全阀；建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，完善纠错问责机制。

（1)根据材料一，运用政治生活知识,说明政府在经济新常态下“不缺位、不越位、不错位”的依据。

(2）结合材料二，运用政治生活中有关“政府”的知识谈谈我国政府在经济新常态下如何履行好职责？
［解析] 本题考查政府履行职能问题.第(1）问，说明政府在经济新常态下“不缺位、不越位、不错位”的依据，即为什么的问题，考查政府履行职能、转变职能的原因，涉及国家性质、政府职能和作用、政府的原则等知识.第（2）问，我国政府在经济新常态下如何履行好职责,即如何做的问题，涉及切实履行好职能、坚持对人民负责的原则、坚持依法行政、权力接受监督等知识.
[答案] （1)①政府有组织社会主义经济建设和加强社会建设的职能,着力投资民生工程缓解大众的“后顾之忧"，是切实履行职能的表现.②政府履行职能,并不意味着政府包办一切。

应转变政府职能，建设服务型政府。

③我国政府是便民利民的政府，坚持为人民服务，对人民负责。

政府不与民争利，及时做好市场参与者的各项合理的服务，做到正确履职。

（2）①切实履行好组织社会主义经济建设和加强社会建设的基本职能,大力建设服务型政府，树立政府权威，但不要包办一切。

②坚持对人民负责的原则,树立求真务实的工作作风，不断完善公共服务体系，提高行政效率.③建立健全权力运行的制约和监督体系,坚持依法行政,自觉接受监督，防止滥用权力，保持清正廉洁.④审慎行使权力，坚持科学、民主、依法决策，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，完善纠错问责机制。

（考生若从其他角度回答，只要言之有理,均可酌情给分。

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