爱尔兰债务危机

三、爱尔兰债务危机造成的影响
爱尔兰政府于11 月24日公布了一项 四年期的财政紧缩 计划：一是减少 减少社 减少 会福利开支，降低 降低 最低工资标准和公 职人员薪酬；二是 提高增值税实现增 提高 收50亿欧元 亿欧元目标。 亿欧元
爱尔兰债务危机造成的影响
爱尔兰危机再击欧 元机制软肋。 债务危 机愈演愈烈，“多米 多米 诺效应”正笼罩整个 诺效应 欧洲。 冰岛→希腊→ 爱尔兰→ 葡萄牙→西 班牙→意大利→法兰 西→德意志→英吉 兰......
危机爆发原因
宽松政策成主权债务危机罪魁 ２００８年爆发的金融危机把 全球经济拖入谷底，各国政府 惊恐之余，纷纷投入巨资自救， 动辄上千亿美元的救市资金进 一步加剧了国家财政赤字，经 济获救复苏伴随而来的却是巨 大的债务危机，标准普尔8日预 计爱尔兰今年的财政赤字可能 占该国GDP的30%以上，债务 规模可能占GDP的90%以上。
三是拓宽地方政府财政收入渠道，使地方政府有相称的财政收入。 三是拓宽地方政府财政收入渠道，使地方政府有相称的财政收入。 近年来，在中央和地方分税制度体系下，各级地方政府多以卖地收入 作为财政收入的重要来源，但这种“土地财政”具有不稳定性和不可 持续性。因此，有必要通过培育地方税税种如物业税等方式，促进地 方财政收入的稳定增长。
五、启示
中国地方政府存在要引以为戒！
爱尔兰债务危机的爆发与蔓延，对我国有什么有益启示？ 爱尔兰债务危机的爆发与蔓延，对我国有什么有益启示？ 2008年底开始 为应对金融危机的冲击， 年底开始， 从2008年底开始，为应对金融危机的冲击，我国也陆续出 台了大规模的刺激经济政策， 台了大规模的刺激经济政策，相应放宽了有关信贷和地方融资 的政策，地方债务的规模、增长速度都是前所未有的， 的政策，地方债务的规模、增长速度都是前所未有的，其中也 蕴涵着巨大的风险。 蕴涵着巨大的风险。尽管我国现行的体制确保地方财政不会出 现破产，但也应该从当前爱尔兰债务问题中吸取教训， 现破产，但也应该从当前爱尔兰债务问题中吸取教训，采取相 应措施控制风险。 应措施控制风险。 一是引导商业银行建立健全的公司治理结构和严密的内控制度 目前，地方政府多是依托政府融资平台向银行贷款，而政府 融资平台公司的很多建设项目本身不直接产生效益，其还款 来源主要是地方政府的财政收入；如果财政收入状况差，地 方政府的债务风险将主要集中在银行体系。因此，银监会应 切实加强对金融机构的公司治理结构和内控制度的指导和管 理，加强对地方融资平台项目的业务管理和风险警示。
对爱尔兰脆弱的银行体系来说， 当前欧洲央行已成为其生命线。欧洲 央行目前仍以1%的基准利率提供三个 月期无限制贷款，爱尔兰银行业平均 超过10%的流动资金都依赖于此，比 例远远高于其他国家。
二、危机爆发的原因
上世纪末爱尔兰在加入欧元区的过程中，其货币（爱尔兰磅）的名 义利率与实际利率出现的大幅下跌使投资者严重高估了房地产等资 产的资本化比率，这与爱政府对金融系统监管的纰漏一道构成了该 国近期金融风暴的内生因素。 爱尔兰实行的外向型经济战略导致的国家外债过高、出口过度依赖 国际市场则是促成此次金融危机的又一因素。 美国金融政策的影响。美国华尔街的金融大鳄们故意夸大欧洲债务 危机，试图狙击欧元，维护美元地位，并借以解决自己所面临的经 济危机。欧洲债务危机背后体现的正是美国的规划和战略能力。
危机爆发原因宽松政策成主权债务危机罪魁2008年爆发的金融危机把全球经济拖入谷底各国政府惊恐之余纷纷投入巨资自救动辄上千亿美元的救市资金进一步加剧了国家财政赤字经济获救复苏伴随而来的却是巨大的债务危机标准普尔8日预计爱尔兰今年的财政赤字可能占该国gdp的30以上债务规模可能占gdp的90以上
爱尔兰债务危机
Thank you ！Hale Waihona Puke 爱尔兰债务危机后仍有希望之光
爱尔兰政府手中仍握有200亿欧元现金储备，至少 到明年年中之前尚足以偿还所有现有债务本息 爱尔兰政府已公布大规模减债计划，2011年赤字 将降至占GDP的10%以下 欧盟十分关注爱尔兰事件，多番主动提议其接受 欧盟及IMF的援助。
四、缓解危机的方案
—— “救助” 与 “瘦身” 救助” 瘦身”
第十二小组
一、背景介绍
金融危机爆发后，2008年爱尔兰房地产泡沫破灭，整个国家五分之 一的GDP遁于无形。随之而来的便是政府税源枯竭，但多年积累的公 共开支却居高不下，财政危机显现。更加令人担忧的是，该国银行业 信贷高度集中在房地产及公共部门，任何一家银行的困境都可能引发 连锁反应。财政危机和银行危机，成为市场对爱尔兰的两大担忧。 希腊的债务危机尚未过去，爱尔兰又处于国际金融风暴的中心，随着 房地产泡沫破灭，加之国际金融海啸的冲击，爱尔兰5大银行都濒临 破产。爱尔兰政府前不久称，由于救助本国五大银行最高可能耗资 500亿欧元，预计今年财政赤字会骤升至国内生产总值（GDP）的 32%，公共债务将占到GDP的100%。消息一公布，爱尔兰国债利率 随即飙升。日前爱尔兰十年期国债利率已直抵9%，是德国同期国债 利率的三倍。
二是以立法形式加强对地方政府预算管理， 二是以立法形式加强对地方政府预算管理，合理控制政府债务规 模。 以立法形式加强对地方政府预算管理，增强透明度，合理控制政府 债务规模，加强风险管理。应该及时对全国整体财政及债务状况作 全面清查和评估，对地方政府债务规模进行限额管理和风险预警， 切实从财政和金融两方面防范偿债违约风险。
并行
与欧盟达成了金融救助计划协议
预计救助金额不超过1000亿欧元（约合1360亿美 金） 提供借贷为期三年 欧盟成员国对爱尔兰过低的企业税率有非常大的 非议，认为是不公平竞争，援助条件是上调税率。 此事还未敲定。
财政缩减计划
4年财政计划意在将目前占据GDP高达32%的预算赤 字降至3%之内，四年节省150亿欧元。 为实现这一减赤目标，政府将在4年内削减100亿 欧元公共开支，并实现税收收入增长50亿欧元。