安全系统工程讲义

安全系统工程讲义
第一章概论
重点内容：
了解安全系统工程的概念；
了解安全与生产的关系；
掌握传统安全工作方法存在的主要问题及局限性；
掌握系统的概念及其特点；
了解安全系统工程的发展过程；
掌握安全系统工程的内容。

第一节概述
1、安全系统工程
是用系统工程的方法研究、解决生产过程中的安全问题,预防伤亡事故和损失发生的一个新技术学科。

2、安全与生产的关系
安全工作随生产而产生,也随生产的发展而发展。

生产离不开安全，安全促进生产。

现代工业的几大特点
四新：新工艺，新技术，新能源和新材料；
三化：生产过程的大规模化,复杂化和高度自动化。

于此相适应,安全管理工作也面临着新的课题:
1、新工艺,新技术,新能源和新材料的出现,必然产生新危害。

2、需要处理的各种危害物质的种类和数量不断增多。

3、由于生产过程大规模化,复杂化,造成危害程度的范围日益扩大。

4、安全保障的要求及技术难度也相应增长。

3、人们对付事故的两种方法
1）传统安全工作方法
就是事故发生后吸取经验,进行预防的方法,有人也叫做“问题出发型”方法。

2）安全系统工程工作方法
有人也叫做“问题发现型”方法。

这种方法是从系统内部出发，研究各构成部分存在的安全联系，检查可能发生事故的危害性及其发生途径，通过重新设计或变更操作来减少或消除危害性,把发生事故的可能性降低到最低。

4、传统安全工作方法存在的主要问题
安全工作总是跟在生产后面跑。

原因：
安全的属性问题；
人的认识问题；
安全效益问题；
5、传统安全工作方法的局限性
1）凭经验和直感处理生产中的安全问题，由表及里的深入分析，发现潜在的事故危险性少，难以彻底改善安全面貌。

2）定性的即“安全”或“不安全”的概念多，而定量的概念少。

3）没有系统性。

4）没有肯定的目标值。

6、系统安全的基本观点
没有绝对安全
安全工作贯穿于系统的整个寿命期间
危险源及其危险性
危险的概念
是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。

第二节安全系统工程的概念
1. 安全系统工程的概念
采用系统工程的方法，识别、分析、评价系统中的危险性，根据其结果调整工艺、设备、操作、管理、生产周期和投资等因素，使系统可能发生的事故得到控制，并使系统安全性达到最好的状态。

2、系统的概念
由相互作用、相互依赖的若干组成部分结合而成的具有特殊功能
的有机整体。

3、系统的特点
1）集合性
2）相关性
3）目的性
4）整体性
5）层次性
6）环境适应性
4、系统工程
以系统为研究对象的工程。

5、为什么要用系统工程的方法来解决安全问题？
1）使用系统工程的方法，可以识别出存在于各个要素本身和要素之间的危险性；
2）使用系统工程的方法，可以了解各要素间的相互关系，消除各要素由于相互依存，相互接合而产生的危险性（比如：皮带传输系统）；
3）系统工程所采用的手段都可以用于解决安全问题。

第三节安全系统工程的发展过程
看书
第四节安全系统工程的内容
三个方面：
系统安全分析
安全评价
安全措施
思考题：
1、人们对付事故的两种方法
1）传统安全工作方法
问题出发型
2）安全系统工程工作方法
问题发现型
2、系统安全的基本观点
没有绝对安全
安全工作贯穿于系统的整个寿命期间
危险源及其危险性
3、系统及其特点
由相互作用、相互依赖的若干组成部分结合而成的具有特殊功能的有机整体。

4、安全系统工程的内容
三个方面：
系统安全分析
安全评价
安全措施
1、安全是相对的，当风险低于某种程度时，则认为是安全的。

这一观点的理论依据是。

因果连锁理论
系统安全理论
扰动起源理论
能量意外释放理论
扰动起源理论
1974年劳伦斯(Iawrence)提出了扰动起源论。

该理论认为“事件”是构成事故的因素。

任何事故当它处于萌芽状态时就有某种非正常的“扰动”，此扰动为起源事件。

事故形成过程是一组自觉或不自觉的，指向某种预期的或不可测结果的相继出现的事件链。

这种事故进程包括着外界条件及其变化的影响。

相继事件过程是在一种自动调节的动态平衡中进行的。

如果行为者行为得当或受力适中，即可维持能流稳定而不偏离，从而达到安全生产；如果行为者行为不当或发生过故障，则对上述平衡产生扰动，就会破坏和结束自动动态平衡而开始事故进程，一事件继发另一事件，最终导致“终了事件”——事故和伤害。

这种事故和伤害或损坏又会依此引起能量释放或其他变化。

2、根据系统安全工程观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的。

承受程度
认知能力
实践水平
预计范围
3、从安全生产的角度，是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。

危险
危险度
危险源
重大危险源
依据系统安全理论，下列关于安全概念的描述，错误的是( )。

没有发生伤亡事故就是安全
安全是一个相对的概念
当危险度低于可接受水平时即为安全
安全性与危险性互为补数
第二章伤亡事故及其统计
重点内容：
掌握事故、生产事故、工伤事故的概念；
掌握工伤认定的范围；
了解工伤事故构成要素，掌握事故的分类；
掌握工伤事故的影响因素中人的因素，了解其他影响因素；
了解国内外比较流行的事故模式，理解掌握我国认可的事故模式；
掌握事故发展的三个阶段、事故特征、事故法则的内容；
掌握事故预防原则；
掌握伤亡事故统计指标。

第二章伤亡事故及其统计
事故
研究和学习安全系统工程，首先必须认真掌握事故理论，了解生
产中的危险是怎样变成事
故的。

只有掌握这种理论，才能进一步真正掌握事故控制技术。

一、基本概念
1、事故
是人们在实现其目的的行动过程中，突然发生的迫使其有目的的行动暂时或永远终止的一种意外事件。

2、生产事故
指企业在生产过程中突然发生的﹑伤害人体﹑损坏财物﹑影响生产正常进行的意外事件。

根据生产事故后果的不同
设备事故
人身伤亡事故
未遂事故
3、工伤事故
企业的职工为了生产和工作，在生产时间和生产活动区域内，由于受生产过程中存在的危险因素的影响，或虽然不在生产和工作岗位上，但由于企业的环境，设备或劳动条件不良等，致使身体受到伤害，暂时地或长期地丧失劳动能力的事故，称为工伤事故。

工伤范围：
在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。

在工作时间和工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。

在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。

患职业病的。

因工外出期间，由于工作原因，受到伤害或者下落不明的。

在上下班途中，非本人主要责任的交通事故或者城市轨道、交通、客运轮渡、火车事故伤害的。

其他情形。

视同工伤
1、工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或在48小时内抢救无效
的。

2、在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的。

职工原在部队服役，因战、因公负伤致残，到用人单位后旧病复发的。

选择题：
下列情况属于工伤的是：
A 某职工在工作过程中突发心脏病，送进医院50小时候后死亡；
B 某职工在工作时间去厕所，突发脑溢血，送进医院12小时候后死亡；
C 某职工上班途中不小心跌入沟中受伤；
D 某职工下班途中遭遇汽车撞伤；
二、事故构成要素
工伤事故是由：
伤害部位
伤害种类
伤害程度
伤害部位：
头、脸、眼、鼻、耳、口、牙、上肢、手、手指、下肢、足、脚趾、肩、躯干、皮肤、黏膜、内脏、血液、神经末梢、中枢神经。

伤害种类：
挫伤、创伤、刺伤、擦伤、骨折、脱臼、烧伤、电伤、冻伤、腐蚀、听力损伤、中毒、窒息。

伤害程度：
我国分为
死亡
（1）重大死亡事故1-2人
（2）特大死亡事故3人及3人以上
重伤
轻伤
例题：
某地2009 年上半年发生了四起生产安全事故，人员伤亡和经济损失分别如下。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令493 号）的规定，其中属于较大事故的是（）。

A ．2 名员工死亡，6名员工重伤
B . 8 名员工重伤，且直接经济损失800万元
C . 2 名员工死亡，5名员工重伤，且直接经济损失800万元
D . 20 名员工重伤，且直接经济损失400万元
《生产安全事故报告和调查处理条例》
特别重大事故
一次造成死亡30人以上（含30人）；
一次造成100人以上重伤（含急性工业中毒）；
一次造成1亿元以上的直接经济损失。

重大事故
一次造成10-29人死亡；
一次造成50-99人重伤；
（）一次造成5000万-1亿元的直接经济损失。

《生产安全事故报告和调查处理条例》
较大事故
一次造成3-9人死亡；
一次造成10-49人重伤（含急性工业中毒）；
一次造成1000万-5000万元的直接经济损失。

一般事故
一次造成1-2人死亡；
一次造成1-9人重伤；
（）一次造成100万-1000万元的直接经济损失。

《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493 号）规定，生产安全事故一般分为（）个等级。

A ．二
B ．三
C ．四
D ．五
例题：
某鞋帽城发生火灾事故，无人员伤亡，过火面积超过500 m3直接经济损失250万元，本期事故为（）事故。

特大
重大
较大
一般
《火灾统计管理规定》1996.12.3
特大火灾事故
死亡10人（含10人，下同）以上；重伤20人以上；死亡重伤20人以上；受灾50户以上；直接
财产损失100万元以上。

重大火灾事故
死亡3人以上；重伤10人以上；死亡重伤10人以上；受灾30户以上；直接财产损失30万元以上。

一般火灾
不具有前两项情形的燃烧事故。

三、事故类别（GB6441-86）
按照伤害原因和状况，将事故分为20类。

物体打击：指落物、滚石、锤击、碎裂、崩块、击伤等伤害，不包括因爆炸、机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引起的物体打击；
车辆伤害：指企业机动车辆在行驶过程中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆行驶时发生的事故；
机械伤害：指机械设备）运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害；
（4）起重伤害
指各种起重作业（包括起重机安装、检修、实验）中发生的挤压、坠落（吊具、吊物）物
体打击和触电。

包括起重设备在使用和安装过程中的倾翻事故及提升设备过卷、蹲罐等事故。

触电：包括雷击伤害
淹溺：不包括矿山井下透水淹溺
灼烫
火灾
高处坠落：不包括触电坠落事故
坍塌
冒顶片帮
透水
放炮
火药爆炸（生产、运输、储存过程中发生的爆炸）
瓦斯爆炸
锅炉爆炸
压力容器爆炸
其他爆炸
中毒窒息
其他
某建筑公司在起重机检修过程中，由于操作不慎，造成检修工具高出坠落，砸中一个人头部，导致死亡，根据《企业职工伤亡事故分类》（GB6441—86）。

该事件属于（）。

物体打击
高处坠落
机械伤害
起重伤害
上节重点内容回顾
工伤事故的概念；
工伤范围；
工伤事故的构成要素？
4、《生产安全事故报告和调查处理条例》将事故分成几类？每一类如何判断？
GB6441-86把事故分成了哪20类？会判断具体的事故类别。

某建筑公司在试验吊具的过程中，由于操作工不慎，发生吊具坠落，造成l 人死亡的生产安全事故。

根据《企业职工伤亡事故分类》（GB6441—1986 ) ，该起事故的类别是（）。

A ．物体打击
B ．高处坠落
C ．坍塌
D ．起重伤害
工伤事故分类的方法较多，根据《企业职工伤亡事故分类标准》企业工伤事故分为20个类别，其中包括（）。

透水
淹溺
放炮
交通伤害
冒顶片帮
“某工人在桥架式起重机上检修作业时不小心触碰电源线触电导致坠落身亡，问这起事故属于（）
A、意外事故
B、触电
C、高处坠落
D、其他伤害
根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)规定，下列事故诱因或致害物与事故类别的对应关系，正确的是( )。

起重机械引发的打击伤害—物体打击
火灾引起的烧伤—灼烫
矿井下透水引发的淹溺伤害—淹溺
静止机械边缘毛刺伤眼机械伤害
以下属于物体打击的选项是（）：
A 员工从高处坠落，坠落过程中撞击到脚手架导致死亡；
B 员工的上肢卷入机床的齿轮中，造成的伤害；
C 脚手架上坠落的钢筋打击员工头部，导致死亡；
D 建筑物坍塌，员工被水泥板砸伤。

某建筑公司在对一办公大楼实施定向爆破拆除时，由于设计不合理，爆破时造成附近建筑堆置物倒塌伤人事故，根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)规定该起事故的类别是（）：A 坍塌
B 火药爆炸
C 其他爆炸
D 放炮
工伤保险
了解工伤保险的概念与基本原则；
熟悉享受工伤保险待遇的资格和待遇给付；
熟悉工伤保险的实施范围；
了解工伤保险与工伤事故预防的关系。

一、工伤保险的概念与基本原则
概念
工伤保险亦称职业伤害保险，是国家通过立法手段保证实施的，对在工作过程中遭受人身
伤害的职工或遗属提供补偿的一种社会福利制度。

其补偿内容包括：对伤残职工的医疗救治、经济补偿、职业康复训练和对工伤死亡者遗属
的经济补贴等。

作为社会保险制度体系的一个重要组成部分，它对于分散事故风险，保障因工伤事故或职
业病而伤、残、死亡的职工及其供养直系亲属的基本生活。

促进企业安全生产和维护社会
安定都发挥着及其重要的作用。

2.工伤保险的基本原则
《工伤保险条例》（2011.1.1）：
强制实施原则
无责任赔偿原则
劳动者个人不缴费原则
损失补偿与事故预防及职业康复相结合原则
1）强制实施原则
强制性原则是指由国家通过立法手段强制工伤保险制度的实行，对于不按法律规定参加工
伤保险的用人单位，对于不按法定的项目、标准和方式支付待遇，不按法定的标准和时间
缴纳保险费的行为，要依法追究法律责任。

2）无责任赔偿原则
又称无过失补偿原则，无论工伤事故责任是否在于劳动者一方，只要不是受害者本人故意
行为所致，就应该按照规定标准对其进行伤害补偿。

3）劳动者个人不缴费原则
指无论是直接支付保险待遇或者缴费投保，全部费用由用人单位负担，劳动者个人不缴费。

4）损失补偿与事故预防
及职业康复相结合原则
现代工伤保险已不仅仅限于只对工伤职工给予经济补偿，而是把工伤经济补偿、工伤事故
预防与职业康复训练紧密地联系起来，更好地发挥其在维护社会安定、保护和促进生产力
发展方面的积极作用。

二、享受工伤保险待遇的资格条件和待遇给付
工伤认定
《工伤保险条例》对工伤认定范围作了如下规定：
认定工伤情形
视同工伤情形
不得认定工伤情形
3.不得认定工伤情形
因犯罪或者违反治安管理伤亡的；
醉酒导致伤亡的；
自残或者自杀的。

(二)工伤待遇项目和基本标准
工伤医疗待遇
包括挂号费和就医费在内的有关费用全额报销;住院治疗期间发给住院伙食补助费,为因公
出差伙食补助标准的70%.此项待遇可进入统筹.
(2)工伤津贴待遇
在工伤医疗期内发给相当于本人受伤前月工资收入,医疗期满后或评残后停发.改为伤残待
遇或上班时领取工资.医疗期根据伤情定为1-12个月.此项待遇不统筹,由企业支付.
(3)工伤护理费
评残时确定符合护理条件的,定为全部、大部分和部分护理3级.1级每月发给当地上年度
职工月平均工资的50%,2级为40%,3级为30。

(4)残疾辅助器具费
因工残疾职工为辅助日常生活或生产劳动需要经批准配置辅助器具的,按国家规定的标准
报销。

(5)因工伤残抚恤金
对被评定为1-4级伤残的办理工伤退休，按月发给伤残抚恤金，1级为本人工资的90%，2
级为85%，3级为80%，4级为75%。

此项待遇可进入统筹。

评为5级的，企业难以安排
工作时按月发给70%，评为6级的，为本人工资的60%。

（6）一次性伤残补助金
对评上伤残等级的按伤残程度的标准一次性支付，1级发给本人工
资27个月，2级25个月，以后各级级差2个月工资，至10级7个月。

（7）丧葬补助金
按当地职工平均工资6个月的标准一次发给。

（8）供养亲属抚恤金
按月发给工亡者生前符合供养条件的亲属，配偶为当地职工平均工资的40%，子女等其他供养亲属为30%，抚恤金总额不能超过死者生前本人工资。

（9）一次性工亡补助金
一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。

三、工伤保险实施范围
《工伤保险条例》规定：“中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户（用人单位）应当按条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（职工）缴纳工伤保险费。

中华人民共和国境内的各类企业的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。

”
境内企业包括各种所有制类型的企业；职工是指与企业形成劳动关系的劳动者，包括形成了事实劳动关系的，即劳动者事实上已成为企业的成员，并为其提供有偿劳动。

机关、事业和社会团体的工作人员因工作遭受事故伤害或者患职业病的，由所在单位支付费用。

具体办法由国务院劳动保障行政部门会同国务院人事行政部门、财政部门规定。

第二节工伤事故的主要影响因素
主要有五项：
人
物
环境
管理
事故处置情况
一、人的因素
未经许可进行操作，忽视安全、忽视警告；
危险作业或高速作业；
人为地使安全装置失效；
使用不安全设备，用手代替工具进行操作或违章作业；
不安全地装载、堆放、组合物体；
采取不安全的作业姿势或方位；
在有危险的运转的设备装置上或移动着的设备上进行作业，不停机；
注意力分散、嬉闹、恐吓等。

引起这些不安全因素的原因
缺乏安全知识和经验，或不知道有危险；
生理缺陷或生病、体力不支；
过度疲劳，睡眠不足；
注意力不集中，操作时心不在焉；
劳动态度不端正；
酒醉；
不懂装懂，满不在乎。

二、物的原因
物的不安全状态有以下几种：
设备和装置的结构不良，材料强度不够，零部件磨损和老化；
存在危险物和有害物；
安全防护装置失灵；
工作场所的面积狭小或有其他缺陷；
缺乏防护用具和服装或有缺陷；
物质的堆放、整理有缺陷；
工艺过程不合理，作业方法不安全。

三、管理的原因
管理的原因即管理的缺陷。

有：
技术缺陷；
劳动组织不合理；
对现场工作缺乏检查指导，或检查指导有错误；
没有安全操作规程或不健全，挪用安全措施费用，不认真实施事故防范措施，对安全隐患整改不力；
教育培训不够；
人员选择和使用不当，生理或身体有缺陷。

四、环境的原因
自然环境的异常。

即岩石、地质、水文、气象等恶劣变化。

生产环境不良。

即照明、温度、湿度、通风、采光、噪声、震动、空气质量、颜色等等方面的缺陷。

五、事故处置情况
对于事故的异常征兆是否能作出正确的判断和反应；
一旦发生事故，是否能迅速的采取有效措施，防止事态变化和扩大事故；
抢救措施和损伤人员的急救措施是否妥善。

第三节事故模式理论
事故模式概述
事故模式是人们对事故机理所做的逻辑抽象或数学抽象。

1、多重事件连锁模式
认为事故的发生是由于多个导致事故的起因事件连锁作用的结果。

如图：
集中型
连锁型：
复合型一
复合型二
2、流行病学原理
这种理论是建立在经验基础上的。

认为工伤事故同流行病的发作一样，是与作业人员、现场设施、环境等条件有一定依存关系的，往往集中在一定的时间和地区发生。

3、不安全行为论
据统计，60%以上的事故是由于不安全行为引起的。

因而，该理论认为事故是由于不安全行为引起的。

4、能量交换模式
认为伤亡事故是由于能量交换引起的，是与机械能、化学能、热能、电能的失控有关。

5、人机理论
人和机可以构成一个复杂的系统。

其输出受外部影响而变化。

系统正常时，输出的平均值在一定的范围内变化。

当输出超过限量时，作业者必须控制机械。

此时，若控制失误，使系统的输出超过限度，则发生事
6、同时发生论
斯基伯认为，作业人员与机械设备两种因素都影响事故的发生，且机械设备的危险状态较大，但必须两者同时出现问题，才能发生事故。

7．生物节律论
也称为“PSI周期学说“。

这种理论认为，人与其他生物一样，是有节律的。

从人出生之日起，体力（耐力、精力）、感受能力（感情）和智力（个性、记忆力，推测能力）都是按一定时间周期性变换的。

即它们按23，28，33天循环一次。

当某人的生物钟节律曲线由高潮向低潮转化或由低潮向高潮转化时，则往往发生事故的危险性较大，若某人的三条生物节律线同时通过零点时，则发生事故的危险性最大。

P-------Physical
S-------Sensitive
I-------Intellectual
8．动机论
事故与人的行为有关，而人的行为易由动机支配。

因此，认为事故是由动机决定的。

9．人的因素论
给作业人员加以不同一般的负荷时，则作业的质量会下降，发生
事故的可能性会增加。

上节重点内容回顾：
工伤事故的主要影响因素有哪些？
工伤保险的基本原则？
强制实施原则
无责任赔偿原则
劳动者个人不缴费原则
损失补偿与事故预防及职业康复相结合原则
例如（2011年注册安全工程师考试题）：
第51题（直接原因）
第59题（GB6441-86事故类别划分）
二．人的失误论
认为一切事故都是由于人的失误造成的。

目前，这种理论在苏联和东欧一些国家很为流行。

三、骨牌论
这是美国、日本等国早期比较流行的事故理论。

认为生产中存在着物体，动作，危险，事故和伤害5种现象和因素，好比5张立着的骨牌，在生产进行中，由于能量的作用，只要一张骨牌倒下，其余的牌就依次倒下，意味着发生事故，造成伤害。

这就是骨牌论。

例如（2011年注册安全工程师考试题）：
第2题（海因里希）
海因里希因果连锁论
海因里希因果连锁论又称海因里希模型或多米诺骨牌理论，该理论由海因里希首先提出，用以阐明导致伤亡事故的各种原因及与事故间的关系。

该理论认为，伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，却是一系列事件相继发生的结果。

过程
海因里希把工业伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果关系的事件的连锁发生过程，即：人员伤亡的发生是事故的结果。

事故的发生是由于：人的不安全行为；物的不安全状态。