日本处理日美贸易摩擦的经验及其启示

【作者简介 】 王厚双 ，辽 宁大学经济学院教授 （沈阳 １１０１３６）。
付 煜 ，辽 宁大 学经 济 学院 国 际贸 易专 业研 究生 （沈 阳 １１００３６）。
Ｅｌ美 贸易摩擦是第二次世界大 战后 最具代表 性 国 际 贸易 摩 擦 。 日美 贸 易摩 擦 不 仅 持 续 时 间 长 达 半 个 多 世 纪 ，而 且 日美 贸 易摩 擦 所 涉 及 的 产 品 几 乎 覆 盖 Ｅ ｌ本 经 济 发 展 每 个 时期 的 主要 产 业 或 产 品 ，特别值得注意 的是 ， 日美 贸易摩擦具有从 微 观 领 域 向宏 观 领 域 转 变 ，从 交 换 领 域 深 入 到生 产 领域 ，从 货物 贸易转 向服 务贸易 ，贸易摩擦 的手 段从 以关 税 手 段转 向非 关税 手 段 为 主等 鲜 明 特征 。 日美 贸易摩擦 产生的原因是多方面的 ，其对 日本 经 济 发 展 的影 响 也是 多 重 的 。虽 然 昔 Ｅ １ 日本 面 对 的 日美 贸易 摩 擦 形 势 与今 天 中 国面 对 的 日美 贸 易 摩 擦 形 势 存 在 着许 多 差 异 ，但 其 中却 有 着 极 为 相 似 的一 面 ， 即昔 日美 国发 起 对 日贸 易摩 擦 是 为 了
打 压 日本 的 崛起 ，与 今 日美 国对 中 国发 起 的 贸 易 摩 擦 甚 至是 贸 易 战 的 目的 如 同 一 辙 ，而且 由 于 中 国被 特 朗普 视 为 其 实 现 美 国 “再 次 伟 大 ” 主要 障 碍 ，因 此 ，今 天 中 国面 对 的 中美 贸 易 摩 擦 形 势 更 为 严 峻 、更 为 复 杂 。而 Ｅｔ本 在 处 理 Ｅｔ美 贸易 摩 擦 积 累 了较 为 丰 富 的经 验 ， 日本 处 理 日美 贸易 摩 擦 的经验 对 中 国来 说具 有 一定 的借 鉴 意义 。
一 、 日美 贸易摩 擦 的发 展 历程 及特 点
（一 ）Ｅｔ美 贸 易摩擦 的发展 历程 日美 贸 易 摩 擦 始 于 ２０世 纪 ５０年 代 中期 ，其 问 经 历 了 三个 主 要 阶段 ，分 别 是 ２０世 纪 ７０年 代 的升级阶段 ，８０年代的高潮阶段和 ９０年代至今 的
日本研究．２０１８年第２期 １
分析 了 日关 贸 易摩 擦 产 生 的原 因 以及 日美 贸 易摩擦 对 日本 本 国经济 产 生 的影 响 ，并且 深入 总结 了 日本在
处 理 日美 贸 易摩擦 过 程 中的 应 对措 施 。 日本 在 处 理 日美 贸 易摩 擦 的过 程 中成 功 的 经验 与 教 训 ，值 得 中 国
【基金项 目 】国家社会科 学基金重大项 目 “全球经济失衡 与治理对我 国开放型经济转型升级的影响与
对 策研 究”（１４ＺＤＡ０８５）；辽 宁省 高等 学校 创 新 团队 项 目 “依 托 自由 贸 易试 验 区建设 推 动辽 宁外 向型 经 济
转 型升 级 的对 策研 究 ”（Ｗ Ｔ２０１７００１）。
国 际贸 易摩擦 研 究专 题
日本处理 日美贸易摩擦的
经验 及 其 启 示
王厚 双 付 煜
【内容摘要 】 日美贸 易摩擦始于 ２０世 纪 ５０年代 中期 ，日美贸易摩擦 堪称是第二 次世界 大战后 最具
代 表 性 的 国 际 贸 易摩 擦 。 正 因为 如 此 ，本 文在 探 究 日美 贸 易摩擦 的发 展 历 程及 特 点的 基 础上 ，全 面 深入
日本处 理 日美贸 易摩擦 的经验及 其启 示
平 缓 阶段 ，持续 的 时 间 长 达半 个 多世 纪 。就 １３美 贸易摩擦所涉及 的产 品来说 ， 日美 贸易摩擦不但 所 涉 及 间也较 长 ， 例 如 ， 日美 纺 织 品 贸易 摩 断 断续 续 持 续 了 １６年 ， 日美半导体贸易摩擦持续了 ２６年， 日美 电信产 品 贸易摩擦持续了 ２８年 ，即 日美贸易摩擦所涉及 的 产 品多 是 跨 越 了两 个 以上 的 阶段 ，因 此 ，为 了叙 述 方 便 ，本 文 将 根 据 日美 贸 易摩 擦 所 涉及 产 品 的 时间顺 序来 描述 日美 贸易 摩擦 发展 的历 程 。
在 应 对 中外 贸 易摩擦 过 程 中予以借 鉴 。
【关键词 】 贸易摩擦 产业结构 非关税壁垒 多元化战略
【中图分类号 】 Ｆ７５３／７５７ 【文章编号 】 １００３—４０４８（２０１８）０２—０００１—１ １
【文献标识码 】 Ａ
【ＤＯＩ】 １０，１６４９６／ｊ．ｃｎｋｉ．ｒｈｙｊ．２０１８．０２．００１
１．日美 纺织 品 贸易摩 擦 战 后 ， 日本 借 助 本 国 劳 动 力 成 本 低 的 优 势 ， 纺 织 业 得 到 迅 速 的 发 展 。政 府 大 力 发 展 纺 织 业 ， 日本 成 为世 界最 大 的纺 织 品 出 口国 ， 日本 的纺 织 品在 ５０年 代 开 始进 入并 占领 美 国市 场 ，是 最早 进 入 美 国 贸 易保 护 者 视 野 的 日本 商 品 。１９５５年 ， 日 本 生 产 的棉 衬 衫 以一 件 一 美 元 的价 格在 美 国市 场 销 售 ，遭 到 美 国 的反 倾销 诉 讼 。 １９５７年 ， １ ３美 两 国签 订 了 “日美 棉 制 品协定 ”，由此 拉 开 了 日美 贸 易摩擦 的序幕。６０年代后 ，日本合成纤维产业迅 速 发展 ，对 美 出 口大 大增 加 ，１９７１年 １０月 日美 两 国签 订 “日美 纤 维 协定 ”，要求 日本 限制 对 美 出 口 毛 、化 学 合 成 纤 维 。 日美 纺 织 品 贸 易摩 擦 最 终 以 日本 “自愿 限制 出 口” 的妥协 告终 。 ２．日美 钢铁 制 品贸易 摩擦 ２０世 纪 ５０年 代 后 期 日本 的钢 铁 行 业 迅 猛 发 展 ，钢 铁 工 业 的 技 术 水 平 达 到世 界 一 流水 平 ，其 钢 铁 产 品 的 国 际竞 争 力 处 于 领 先 地 位 ，接 替 纺 织 品成 为 对美 国 出 口的主 力 。 同时从 １９５７年 起 ，美 国成 为 钢 铁 的 净进 口国 。１９６９年 ，美 国进 口钢 铁 中 ４２％ 来 自于 日本 。 因此 ， 日本 的 钢 铁 行 业 遭 受 美 国钢 铁 行 业 工 会 的 强 烈 狙 击 ，美 国对 日不 断 施 压 ，要 求 日本 自动 限 制 钢铁 制 品 的 出 口。在 日 美 钢 铁 贸 易摩 擦 持 续 的十 年 间 ， 日本 钢 铁 业 三 次 被迫 自主 限制对美 出 口。１９７７年美 国发起反倾销 诉 讼 ，１９８３年 ２月 美 国 贸易 委 员 会 认 定 日本 特 殊 钢 存 在 倾 销 行 为 ，１９８５年 ３月 ， 日美 两 国就 钢 铁 制 品限 额 达 成 一 致 签 订 协 议 ，结 束 了 日美 钢 铁 制 品 近 ２Ｏ年 的贸易摩 擦 。 ３．日美彩 色 电视机 贸易 摩擦 １９７０年 开始 ， 由于 日本产 业 结 构 的调 整 ， 日 本 的 家 电行 业 开 始 崛 起 ，在 ７Ｏ年 代 后 期 取 代 钢