欧盟的区域标准化战略
规范性力量:欧盟战略自主的依托

规范性力量:欧盟战略自主的依托金玲2023年12月16日,欧委会主席冯德莱恩出席欧洲议会,并发表讲话。
实现战略自主、维护“欧洲主权”,已经成为当下欧盟战略转型的主要目标。
欧盟盼望成为国际社会的“地缘政治力气”,但源于自身特性,软实力仍旧是欧盟寻求战略自主的主要依托。
近年来,欧盟日益盼望使其软实力具备“硬”的一面,尤其是试图利用其浩大市场带来的权力维护欧盟的利益和价值。
“典范性”吸引力持续衰弱“典范性”吸引力是欧盟成为“标准性力气”的前提。
在欧盟看来,欧洲一体化进程的历史与实践所带来的标准与价值观具有“普世性”特征,有必要在全球加以推广并为其他国家所承受。
冷战完毕以来很长时间内,美西方主导的全球化高歌猛进,多边机制获得各方青睐,“欧洲模式”的吸引力不断增加。
欧洲一体化取得的进展使欧洲国家形成了一个共识,即西方主导的全球化的成功是所谓“历史的终结”,欧盟将成为将来世界秩序的典范。
在此背景下,欧盟雄心勃勃地在全球范围内推行价值观外交,在全球输出“欧洲模式”,以实现国际社会的所谓“标准”和“治理”。
2023年欧盟出台的第一份《全球安全战略》也申明白自身在国际关系中的标准性作用,强调“欧盟的进展造就了欧洲前所未有的稳定与和平,并通过传播民主和法治,推动更多国家转向民主政权”。
首次将欧盟定义为标准性力气的英国学者伊恩·曼纳斯认为欧盟权力的特别之处在于其“典范性”和输出“标准”的力量,其核心标准主要关注和平、自由、民主、法治和人权等领域,凸显欧洲作为一支国际力气与物质性的经济、军事性力气的差异。
自2023年全球金融危机爆发以来,国际格局和秩序的深刻重组与欧盟内部多重危机相互叠加,转变了欧盟作为“标准性力气”的存在。
全球化遭受逆流、西方主导的自由主义秩序在其内部遭到质疑、多边主义面临挑战,这些都减弱了欧盟赖以发挥标准性影响力的制度框架和战略依托,严峻制约了欧盟在全球标准和标准设置中的力量。
更为严峻的是,在多重危机之下,欧盟的制度缺陷、治理力量赤字、成员国间的分歧和冲突不断暴露,严峻折损了其“典范性”影响力。
欧洲空间发展战略(破解版)
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——1No.200711〔6〕 日期:2007-11-14上海同济城市规划设计研究院 科研部欧洲空间发展战略(ESDP )寻求欧盟地域范围内平衡的和可持续的发展(1)欧盟成员国负责空间规划的部长们以及负责区域政策的欧洲委员会成员在波茨坦共同强调,有关欧洲空间发展战略(ESDP )的政治讨论对于欧洲一体化进程是一个非常重要的步骤。
(2)通过制定ESDP ,成员国和欧洲委员会形成了有关欧盟地域未来发展的共同目标和概念。
(3)制定空间发展政策的目的是为了寻求欧盟地域范围内平衡的和可持续的发展。
以部长们的观点来看,重要的是要保证欧洲政策的三个基本目标在欧盟每个区域中都得到公平实现: ·经济和社会整合;·自然资源和文化遗产的保护和管理; ·实现欧洲地域范围内更加平衡的竞争态势。
ESDP 为共同体和欧盟成员国内具有空间影响的部门政策提供了一个非常适当的政策框架,同时也为区域和地方有关部门寻求平衡的和可持续的发展提供了指导。
(4)为了欧洲的整体利益,部长们认为在成员国之间以及在它们的区域和地方机构之间就区域发展进行合作是非常必要的,区域和地方机构在未来必须跨越国家界限协力合作。
ESDP 为推动这种合作提供了一份非常有价值的参考文件,同时也体现了对辅助性原则(the principle of subsidiarity )的尊重。
(5)所有的与会者都同意ESDP 不提供共同体层面上的任何新职责,它只作为向成员国提供的一个政策框架,各成员国的区域和地方机构以及欧洲委员会都有各自的职责范围。
引自欧盟空间规划部长非正式会议(德国轮值)最终决议波茨坦,1999年5月10―11日— —2No.200711〔6〕 日期:2007-11-14上海同济城市规划设计研究院 科研部ESDPEuropean Spatial Development PerspectiveTowards Balanced and Sustainable Development of the Territory of the European Union 欧洲空间发展战略寻求欧盟地域范围内平衡的和可持续的发展 由空间规划部长非正式会议通过 1999年5月于波茨坦 欧洲委员会发布目 录Part A寻求欧盟地域范围内平衡的和可持续的发展:空间发展政策的作用1 欧洲层面上的空间策略1.1 “地域”(Territory ):欧洲政策的一个新空间维度 1.2 空间发展差异 1.3 ESDP 的基本目标 1.4 ESDP 的地位 1.5 ESDP 作为一个过程 2 欧盟政策对地域的影响2.1 欧盟空间政策的影响日趋增强 2.2 具有空间影响的欧盟政策——3No.200711〔6〕 日期:2007-11-14上海同济城市规划设计研究院 科研部2.2.1 竞争政策 2.2.2 泛欧网络(TEN )2.2.3 结构基金(Structural Funds ) 2.2.4 共同农业政策 2.2.5 环境政策2.2.6 研究和技术开发(RTD ) 2.2.7 欧洲投资银行的贷款活动 2.3 推进空间整合的共同体政策3 欧盟地域的政策目标与政策选择 3.1 政策的空间定位3.2 多中心空间发展与新型城乡关系 3.2.1 欧盟多中心与均衡的空间发展3.2.2 动态的、富有吸引力和竞争力的城市与城市化区域 3.2.3 本土化、多样化与高效发展的乡村地区 3.2.4 城乡合作伙伴关系 3.3 平等获得基础设施和知识3.3.1 改善交通条件和获得知识的综合手段 3.3.2 多中心发展模式:提高可达性 3.3.3 基础设施的高效与可持续利用 3.3.4 创新与知识传播的基础 3.4 自然与文化遗产的明智管理 3.4.1 作为可利用资源的自然与文化遗产 3.4.2 自然遗产的保护与开发3.4.3 水资源管理——空间发展的一个特殊挑战— —4No.200711〔6〕 日期:2007-11-14上海同济城市规划设计研究院 科研部3.4.4 富于创造性的文化景观管理 3.4.5 富于创造性的文化遗产管理4 ESDP 的实施4.1 寻求整体性的空间发展 4.2 ESDP 在共同体层面的实施 4.3 各成员国之间的跨国合作 4.4 跨境合作和区域间合作 4.5 ESDP 在成员国中的实施4.6 ESDP 对泛欧合作和国际合作的重要性5 欧盟的扩展:对欧洲空间发展政策提出的新挑战 5.1 ESDP 覆盖的新地域5.2 新加入国家空间发展的主要特点 5.2.1 人口 5.2.2 经济 5.2.3 交通 5.2.4 环境 5.2.5 结论5.3 在未来成员国中欧洲空间发展政策的具体任务 5.4 扩展对于欧盟区域的空间影响5.5 有关欧盟扩张的ESDP 政策目标与选择 5.6 将欧盟扩展融入欧洲空间发展和规划的原则— —5No.200711〔6〕 日期:2007-11-14上海同济城市规划设计研究院 科研部Part B欧盟地域:趋势,机会和挑战1 欧盟空间发展现状及趋势 1.1 欧盟的地理特征 1.2 人口发展趋势 1.3 经济发展趋势 1.4 环境发展趋势2 对欧洲具有重要意义的空间发展问题 2.1 欧洲城市体系的变化趋势 2.1.1 城市网络的形成 2.1.2 城市经济机遇的变化 2.1.3 持续的城市蔓延 2.1.4 城市社会分化现象加剧 2.1.5 提高城市环境质量 2.2 乡村地区角色和功能的变化2.2.1 城市和乡村地区之间的相互依赖性日益增强 2.2.2 乡村地区发展的不同路线2.2.3 农业和林业的变化——经济发展和土地利用的结果 2.3 交通与网络2.3.1 网络的界限与整合问题 2.3.2 交通流量和拥堵的增加 2.3.3欧盟在可达性方面存在的缺陷 2.3.4 聚集和发展走廊——6No.200711〔6〕 日期:2007-11-14上海同济城市规划设计研究院 科研部2.3.5 在创新与知识传播方面表现出的不均衡 2.4 自然和文化遗产 2.4.1 生态多样性和自然区域 2.4.2 对水资源的威胁2.4.3 对于文化景观的压力在持续增长 2.4.4 对于文化遗产的压力在增加3 空间整合发展计划和远景 3.1 具有空间影响的欧盟计划 3.2 INTERREG II C 创新计划3.3 欧洲区域发展基金(ERDF )第10条中的跨国空间发展试点行动 3.4 空间发展远景4 欧盟新加入国家和成员国基础数据 注释 后记1 欧洲层面上的空间策略1.1 “地域”(Territory):欧洲政策的一个新空间维度(1)欧盟(EU)具有明显的地域特征,即在面积不大的地域范围内集聚了多种文化。
《世界标准化与质量管理》2006年1~12期要目
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93 ) 提升产业集群竞 争力的“ 抓手” … … 宋祚锟 (一 5 地理标 志产 品标准体系探 讨 …… … … …… 张国华 (_ 1 2 l) 93 ) 我国当前物流产业的误区与对 策 … ・ ・ … ・宁立苗等( — 9 标准化 与公共信息标识 的设计 … … … … 陈永权等 (—4 2 1) 我国旅游标准化现状及对策研 究 … … … … 张向荣( — 2 发达国家推动技术标准有效实施 的 22 )
… … … … … … … … … … … … … … … … …
值得高度重视 的公共安全 国际标准化 不断创新 与时俱进( ) 1
— —
积极推进健康标准化 … …… …… … … 李 燕燕 等(0 3 ) 1 — 9 警惕新 的贸易技术壁垒 …… … …… …… 刘春青( 0 4 ) 1— 2
关注 IO E S A C标准版权保护政策 , 机制探讨 …… ……… ………… ……… 李爱仙等( 0 2 ) 1— 9
提高我国标准版权保护意识 … … … … 刘春青等(—5 科技成果转化为 国际标准潜力的 32 ) 模糊综合评价模型 …… …… …… … … 丁 日佳等( 0 3 ) 陈学章( — 9 国家科技计划中的知识产权管理研究 … 王明明等(03 ) 32 ) 探讨发展循环 经济 的标准化战略 ・ …… ……・ ・王 理( — 2 初探人 的健康评价标准 , 33 )
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期
《 世界标准化与质量管理》
20 06年 1 1 ~2期要 目
・
专 稿 -
浅析欧洲标准版权保护政策 … … …… … … 刘春青( — 1 62) 加强我 国风险管理标准化l T作 标准化制高点
— —
用科学发展观统领标准化工作全局
欧、美、日标准化战略分析
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新与实用化政策 ) 饕建立 标准化骏策和 . 投术政策 I l j = = 冀的体幕”增加 有关{ 学研 究冉 豫算经费 : , } 《 ・ 勺 体 t推进 ” 奠授标准化研究 井 匕 秆“
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洲技术扩大到全世界 。19 年 1 月, 99 0 欧盟通过了欧洲理事会《 欧洲标准化战略》 决议 。战略
* 此文 系湖北省教育厅关于社会科学研究“ 十五规划” 第三批项 目( ov3) 2 4oo的子课题 。 o 收稿 日期 . 0 — 4 1 ' 6 0—0 2 0 作者简介 : 可卫 , 韩 武汉工程大学管理学 院副教授 , 硕士生导师。
体系的俞义, 把对话准悼 系作 出翥献 的 筑织 都镧 人标准体 系; 5 好地在标准 申厦泱 ()
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趣:8 提高标准 舱 … l 致佳 :9 改进茭 禹标准体 系f 备敢肟 嚣非驶府机构 问的 l (0 l } 1 皿 1 ) 政府和:政府行业决策野寅传 候准并撂苷他们 如何,.= d受益 :I) (1建立稳定 的标准化经贤
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第9 卷
第3 期
国 际
技
术
经
济
研
欧盟指令、协调标准、合格评定、标准战略
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2)标准已成为欧洲技术协调的基 (约 400 多个)起草、管理;
石;
3)标准多达 9 万个(国防 5 万个、
2
标准 3)程序规范化(见本文第 4 章); 工业界 4 万个);
4)标准注重要求和合格评定方 4)ANSI 与上述团体结合,经它批
法;
准的仅 1.5 万个;
5)标准不规定实现方法;
5)标准规定产品的实现方法;
表 1 符合新方法的指令(CE 标志)
序 指令名称
指令号
实施日期转换ຫໍສະໝຸດ 限备注号1
低电压设备1)
2 电磁兼容
修改号 73/23/EEC 93/68/EEC 89/336/EEC
1974-08-19 1995-01-01 1992-01-01
1997-01-01 1997-01-01 1995-12-31
标准 法规
技术法规 (technical regulation) 图1
3 欧盟指令与协调标准 为改变欧盟指令过多、过细的问题,欧盟理事会于 1985 年 5 月 7 日通过了《关于技
术协调和标准化的新方法》的决议,进一步明晰了欧盟指令和标准的关系,对标准制定程序、 合格评定等做了明确的规定。在涉及产品安全、工业安全、人身健康和安全、保护消费者权 益、保护环境等方面的要求时,在法律层面制定相应的技术法规即欧洲指令。欧洲指令只规 定基本要求,在与技术法规相协调的标准中,规定涉及合格判据的具体的技术内容,同时规 定了标准的制定程序。自指令实施之日起,进入欧盟市场的产品必须满足相关指令的要求, 并加贴 CE 标志,以此作为市场准入的基本条件。有 CE 标志要求的符合“新方法”的部分欧 洲指令见表 1。
从而使得我们的产品优势并不明显; 3)在技术标准方面,我们仅仅是跟在国际标准的后面,等同采用国际标准的进度还远
国内外规范标准的主要差异(纺织业)

国内外标准的主要差异从标准概念定义上来讲,我国和国际上是一致的。
我国目前实行的GB/T 20000.1-2002《标准化工作指南第1部分:标准化和相关活动的通用词汇》中关于标准和标准化的概念采用的是ISO/IEC 指南2:1996《标准化和相关活动的通用词汇》(英文版)。
标准作为加速产品贸易的一种语言和工具,已被公众广泛承认,技术标准不仅可以在条文上限制外国产品的进入,而且可以在实施过程中对外国产品的销售设置重重障碍。
因此,一些国家广泛应用卫生标准、环境保护标准、人身安全防护标准等限制国外产品的进口。
然而,在标准的使用和标准的功能方面,我国和其他国家有所不同。
一、我国标准的特点我国标准按照其性质、约束性、地位和作用、发生作用的范围和审批级别、标准化对象在生产过程中的作用等可以分成若干种类和级别。
其中,根据发生作用的范围和审批标准的级别,我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准4级;根据标准的约束性分为强制性标准和推荐性标准,用字母符号“/T”标明了该标准的法律效力。
我国标准制定的程序一般包括:预阶段、立项阶段、起草阶段、征求意见阶段、审查阶段、批准阶段、出版阶段、复审阶段、废止阶段,一共9个阶段。
编制标准时一般要从政策性、技术性、经济性、适用性、协调性和统一性等几个方面综合考虑。
在标准制定过程中,首先要依据所确立的目标来选择标准规定的内容,主要包括1)健康、安全、环保;2)接口、互换、兼容性;3)满足贸易需求;4)相互理解;5)产品适用性。
同时要遵循性能原则、可证实性原则。
根据《中华人民共和国标准化法》规定,强制性标准必须执行,不符合强制性标准的产品,禁止生产、销售和进口;对于推荐性标准,国家鼓励企业自愿采用。
企业对有国家标准或者行业标准的产品,可以向国务院标准化行政主管部门或者国务院标准化行政主管部门授权的部门申请产品质量认证。
二、国外标准的特点:(一)ISO标准化组织:国际标准化组织(ISO) 在制定国际标准过程中,要确保制定过程的透明度(文件公开)、开放性(参加自由)、公平性和意见一致(尊重多种意见);要确保国际标准的市场适应性。
欧洲标准化战略2030分析及展望
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基金项目:本文受国家社科基金重大项目“推动高质量发展的质量治理体系与政策研究”(项目编号:18ZDA079)、国家市场监督管理总局 技术标准管理专项“中国特色社会主义标准化制度研究”(项目编号:572020C-7749)资助。
作者简介:胡关子,经济学博士,助理研究员,研究方向为标准化战略与监管标准。
王益谊,管理学博士,研究员,研究方向为标准化理论与战略。
欧洲标准化战略2030分析及展望胡关子 王益谊(中国标准化研究院)摘 要:2021年2月,欧洲标准化委员会(CEN )和欧洲电工标准化委员会(CENELEC )发布了新版欧洲标准化战略——《战略2030》,相比于上一版战略,新版标准化战略无论在结构还是在内容上都发生了重大变化。
本文通过梳理欧洲标准化战略的主要变化,围绕战略出现的新特征进行了分析,最后对未来欧洲标准化战略发展的可能趋势进行了初步展望。
关键词:欧洲,标准化战略,国际标准DOI编码:10.3969/j.issn.1674-5698.2021.09.004Analysis and Prospects of CEN-CENELEC StandardizationStrategy 2030HU Guan-zi Wang Yi-yi(China National Institute of Standardization)Abstract: In February 2021, the European Committee for Standardization (CEN) and the European Committee for Electrotechnical Standardization (CENELEC) released a new version of the European standardization strategy "Strategy 2030". Compared with the previous version, the new version of the strategy has undergone major changes in both structure and content. This paper points out the main changes of the European standardization strategy, analyzes the new features of the strategy, and finally makes a preliminary outlook on the possible development trend of the European standardization strategy in the future.Keywords: Europe, standardization strategy, international standard1 引 言2021年2月1日,欧洲标准化委员会(CEN)和欧洲电工标准化委员会(CENEL EC)发布了新版欧洲标准化战略——《战略2030》,并指出“这份高水平、前瞻性的文件将有助于引导和塑造未来十年两大欧洲标准化组织及其涵盖34个欧洲国家44个成员的工作”。
欧美日标准化战略分析
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欧、美、日标准化战略分析2006-9-4 9:14:50 湖南省商务厅世贸处20世纪90年代后期,特别是跨入21世纪以后,为适应经济全球化、产业竞争、技术法规改革以及消费者价值观的需要,欧盟、美国和日本纷纷开展了标准化发展战略研究,制定了本组织或本国的标准化发展战略和相关政策,值得我国借鉴与重视。
一、欧盟、美国、日本的标准化战略(一) 欧盟的标准化战略模式1998年10月,欧洲标准化委员会(CEN)和欧洲电工标准化委员会(CENEI EC)发布CEN2010年标准化战略和CENEIEC2010年标准化战略。
战略的核心是:充分利用(维也纳协定)和《德累斯顿协定》制定国际标准。
要点是:(1)支持欧洲单一市场的形成;(2)增强欧洲产业在世界市场上的竞争力;(3)在国际标准化中形成欧洲统一地位;(4)重申(维也纳协定)和(德累斯顿协定)的重要性;(5)制定以欧洲标准(CEH标准)为基础的国际标准,争取将欧洲技术扩大到全世界。
1999年10月,欧盟通过了欧洲理事会{欧洲标准化战略)决议。
战略的核心是:(1)建立强大的欧洲标准化体系,对国际标准化产生更大的影响。
进一步扩大欧洲标准化体系的参加国(现有19个国家,预计到2010年发展到25个国家);(2)继续为欧洲标准化活动提供财政支持;(3)要统一欧盟各国在国际标准化组织中的标准化提案。
(二) 美国的标准化战略模式1998年9月,美国完成了国家标准化战略的制定任务。
美国标准化战略的核心是:加强国际标准化活动,使国际标准反映美国技术;承担更多的ISO,IE C秘书处工作。
战略的重点领域是:健康、安全、环保方面的标准化。
美国标准化战略包括12项战略要素、62项战略措施。
战略实施要点如下:(1)建立政府采用自愿性标准的机制;(2)制定当前安全、卫生、环境保护领域需要的标准;(3)改进标准体系对消费者观点和需求的响应;(4)扩大美国标准体系的含义,把对标准体系作出贡献的所有组织都纳入标准体系;(5)更好地在标准中反映美国的观点和原则;(6)在世界范围协调标准;(7)制定向外界展示美国技术和标准的活动计划;(8)提高标准的一致性;(9)改进美国标准体系中各政府和非政府机构间的沟通;(10)向政府和非政府行业决策者宣传标准并指导他们如何从中受益;(11)建立稳定的标准化经费支持机制。
欧盟统一大市场中的标准化新政策—《基于新方法和全球方法指令实施指南》
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为组 装的 产 品挑 选部 件 、按这 种方 式 组装 符合 有关 的 指专 要求 、完成 指令 中有 关装 配 的指%- - 、Ec合 格声 明和 cE标 志 。园此 ,决定 产 品和 部件 的 组合是 否作 为 一个 整体 产 品 看 待是 由制 造商 以个案 处理 为基 础 来决 定 。
新方 法指 令 的 目标是 保 护公 共利 益 ( :人 们的健 康 如 和 安全 、 消费 产 品 、 商业 交易 的保 护 、 瘴的 保 护 ) 园此 , 环 。 它们 的 目的 就是 尽可 能防 止不 安 全的产 品或 其他 不 符合 的 产 品投 放 市场 。产 品的 责任 法 指令 ( 5 7 / 8 /3 4 EEc)可 应 用在新 方法 指 令所 涉 及的产 品 。它为 制 造 商 、进 口商 产
得 不在 个案 处理 的 基础 上评 估 。
场 的 ,均 不 需要进 行 合格 评定 。这种 情况 也 适用 于为 了 维
修而 出口到 第 三国的 产 品 。这 种 操作 通常 使 用一个 部 件 代 替 有 缺 陷 或 旧 的 部件 ,但 它们 要 求要 厶一 样 ,要 厶相似 ( : 改 可能是 因 为技术 改 造或 旧的产 品 已经停 止使 用 ) 如 修 。 因此 ,维护操 作 基 本不包 含 在指 专的 范围 内 然而 ,在 产 品 的设 计 阶段 必须 考虑 有 目的的 维护 和使 用 。 提 请 大家 注意 的是 :在 新 方法 指专 中 产品 的概 念是 变
指专 的范 围 内是 制造 商的 责任 。
产品 和 部件 的组 合赛 处理 的基础 上 按照 有 关的 指专 要求 进 行合格 评定 根
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标 准 化 动 态
定 符 合 。然 而 ,在 一 些 情 况 下 ,如 果 产 品 的 组 装 是 由 一 个 人 做 的 被 认 为 是 符 合 指 令 的 特 别 是 ,组 装 的 制 造 商 负 责
欧盟出台新《欧洲标准化战略》
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今年2月2日,欧盟官方网站发布了新版《欧洲标准化战略》,旨在强化其在全球技术标准方面的竞争力,确保新技术体现民主价值,并维持可持续、绿色、数字化的单一市场。
事实上,近年来国际标准化组织(ISO )、国际电工委员会(IEC )、国际电信联盟(ITU ),以及欧盟、美国等,在多个新兴技术和行业领域,出台或调整了国际标准化战略、区域标准化战略或是国家标准化战略,使得全球标准化竞争日趋激烈。
《欧洲标准化战略》的前世今生伴随着二战后欧洲经济的复兴和欧共体一体化建设需要,1961年成立了欧洲标准化委员会(CEN )。
CEN负责除电工电子以外所有领域的欧洲标准化工作,而电工电子方面的标准化则由1973年成立的欧洲电工标准化委员会(CENELEC )负责。
为协调相关领域标准化工作,1988年两大委员会成立联合机构“共同的欧洲标准化组织”(CEN-CENELEC ),但在特定领域保留了二者的独立职能。
同年,为了建立欧洲通信技术统一标准,欧盟批准成立欧洲电信标准协会(ETSI)。
这三个欧洲标准化组织分工合作,共同负责制定欧洲标准(EN )、发布协调文件(HD )。
同时,欧盟向上述三个标准机构提供财政资金,以欧盟出台新《欧洲标准化战略》 文/孙伯龙支持它们制定技术标准,并最终成为欧洲标准化立法和政策的重要组成部分。
目前,已有34个国家将欧洲标准作为国家标准实施。
欧洲标准化体系在技术创新、提高产品安全性、可靠性的同时,极大地降低了交易成本和价格,加深了欧洲国家的经济贸易往来。
从20世纪末开始,欧盟就十分注重标准化战略建设。
截至目前已经有三个阶段性的标准化战略。
第一个是欧盟在1999年发布的2010版战略,该版本中,欧盟从欧洲单一市场目标出发,不断增加欧洲标准体系的参与国,以标准化促进国际贸易,在国际标准中扩大欧洲标准的影响力;第二个是2013年发布的2020版战略,在强化欧洲标准全球影响力、欧洲统一市场的同时,更加关注欧洲标准对创新、可持续发展和社会福利等方面的追求;第三个则是2021年发布的2030版战略,这一版战略紧密结合欧盟政策,将数字化转型和绿色发展作为欧洲标准化战略的驱动力,明确通过标准战略提升欧洲经济竞争力、可持续的愿景与使命。
欧盟标准化对长三角区域一体化发展的启示

欧盟标准化对长三角区域一体化发展的启示
随着长三角区域一体化的不断深入,欧盟标准化可以为其发展带来诸多启示。
首先,欧盟标准化强调的是技术和产品的质量、安全和可持续性,这与长三角地区的产业结构、技术水平和可持续发展目标相符合。
通过借鉴欧盟标准化的理念和经验,长三角地区可以提高企业和产品的竞争力,提升区域产业的核心竞争力。
其次,欧盟标准化强调的是各国之间的协作和合作,在标准化过程中积极倡导国际标准化的一致性和公正性,这可以为长三角地区建立全球化视野和跨国合作提供依据。
在推进长三角区域一体化的过程中,需进一步加强同邻近省份的协调沟通,推进产业合作和贸易等方面的跨区域合作,提高长三角的国际化水平。
此外,欧盟标准化强调组织、行业和政府之间的协作,运用标准化方法促进经济和社会发展,这与长三角地区的区域治理和发展目标相契合。
借鉴欧盟标准化的经验,长三角地区需要加强政府与企业、行业等各方合作,形成多方参与的区域治理格局和合作机制,推动长三角地区的整体发展。
最后,欧盟标准化通过加强普及和培训,提高公众对标准化的认识和理解,强调标准化与社会发展的紧密联系,这对长三角地区不断提高人才素质、推进科技创新和培育创新型人才也具有重要意义。
在推进长三角地区一体化发展的过程中,需要注重人才培养和科技创新,加强对标准化知识的宣传和普及,提升市民对标准化的认知和参与度,推进社会文明进步。
综上所述,借鉴欧盟标准化的一系列理念和经验,长三角地区可以进一步加强区域合作和产业协同发展,推动长三角地区一体化的深入发展。
欧盟、美国、日本标准化战略模式比较分析及启示

20 0 6年 9月 第 2 卷 第 3期 1
郑州 经济管理 干部学院学报
J OURNAL OF ZHE ZHOU E NG CON OMI S & MANAGE C ME NS I UT NT I T T E
S p2 0 e .0 6 Vo| 1 o 3 l2 N .
( 现有 1 9个 国 家 , 计 到 2 1 预 0 0年 发 展 到 2 5个 国
占有 一席 之 地 。2 0世 纪 9 0年 代 后 期 , 别 是 跨 入 特 2 1世纪 以后 , 欧盟 、 国 、 美 日本 为 了适 应 经 济全 球 化
家 )继 续 为欧洲 标 准化 活 动 提供 财政 支 持 ; 统一 ; 要 欧盟各 国在 国 际标准 化组 织 中的标 准化 提案 。
者观点和需求的响应; 扩大美国标准体系的含义 , 把 对标准体系做出贡献的所有组织都纳入标准体 系;
更好地 在标 准 中反 映 美 国 的 观点 和 原 则 ; 世 界 范 在 围协调 标 准 ; 定 向外 界 展 示美 国技 术 和 标 准 的 活 制 动计划 ; 高标 准 的一致 性 ; 提 改进美 国标 准体 系 中各 政 府 和非政 府机 构 间 的 沟通 ; 向政 府 和非 政 府 行业
、
欧盟 、 国 、 美 日本 标 准化 战略
( ) 洲标 准化 战略模 式 一 欧
19 9 8年 1 O月 , 洲 标 准 化 委 员 会 ( E 和 欧 欧 C N)
洲 电 工 标 准 化 委 员 会 ( E EE C N IC)分 别 发 布 了 C N 0 0年标 准 化 战 略 和 C N I C 0 0年 标 准 化 E 21 E EE 2 1
欧盟 、 国 、 美 日本 标 准 化 战 略 模 式 比较 分析 及 启 示
欧盟eu标准

欧盟eu标准欧盟(EU)标准是一种在欧洲经济区(EEA)内实行的产品标准。
它旨在确保在欧盟内的所有产品都符合统一的安全和环保要求,从而促进贸易和保护消费者权益。
以下是对欧盟标准的详细介绍:1.背景和目的欧盟标准是由欧洲委员会(EC)和欧洲标准化委员会(CEN)等机构制定的一套通用标准。
这些标准涵盖了广泛的领域,包括产品性能、安全、环保、能耗等。
制定欧盟标准的主要目的是确保商品和服务在欧盟市场内自由流动,同时为消费者提供更高水平的安全和健康保障。
2.标准制定过程欧盟标准的制定过程包括多个阶段。
首先,欧洲委员会会提出一个初步的提案,该提案经过多次公开咨询和讨论后,会被提交给欧洲议会进行审批。
如果获得通过,提案将被送交至欧洲理事会进行最终的批准。
一旦获得批准,标准将被正式发布并在欧盟官方公报上公布。
3.标准类型欧盟标准分为多种类型,包括基础标准、产品标准、方法标准和过程标准等。
其中,基础标准是其他标准的基础,规定了基本概念、术语、试验方法等;产品标准涉及具体的产品类别,规定了产品的性能、安全、环保等方面的要求;方法标准和过程标准则提供了测试和评估的方法与流程。
4.适用范围欧盟标准适用于所有在欧洲经济区内生产和销售的产品。
无论产品是否在欧盟内制造,只要在欧盟内销售,就需要符合相应的欧盟标准。
如果产品不符合标准要求,将无法在欧盟市场上销售或使用。
5.意义和影响欧盟标准对于保障商品和服务的质量、安全和环保具有重要意义。
它确保了消费者在欧盟市场内购买的商品具有统一的质量和性能水平,减少了假冒伪劣产品的出现,提高了市场的公平性和竞争性。
此外,欧盟标准还为企业提供了明确的产品要求和测试方法,有助于降低成本、提高生产效率并减少不必要的浪费。
总之,欧盟标准是欧洲经济区内的核心法规之一,对于保障消费者权益、促进贸易和推动经济发展具有重要作用。
同时,它也为企业提供了明确的产品要求和测试方法,有助于提高产品质量和竞争力。
欧盟标准化政策与欧洲统一大市场

欧盟标准化政策与欧洲统一大市场欧盟标准化政策与欧洲统一大市场欧盟为了加快内部市场的统一,消除贸易技术壁垒,自20世纪80年代以来先后出台了许多新政策,其中影响较大的就是由欧盟理事会于1985年5月7日批准的《技术协调与标准化新方法》(简称《新方法》决议)。
决议提出了用欧洲标准支持共同体技术法规的思想,即共同体法律只规定产品投放市场所应达到的基本要求,而将制定达到这些基本要求的技术方案的任务交给欧洲标准化组织,明确界定了欧洲立法机构与欧洲标准化组织之间的关系,使欧洲标准成为支持法律、消除贸易技术壁垒的重要工具。
1989年12月21日欧盟理事会又通过了《认证和测试全球方法》决议(简称《全球方法》决议),对《技术协调与标准化新方法》进行了补充。
1993年7月22日欧盟理事会又批准了《关于用于技术协调指令不同阶段的各种合格评定程序模式以及加贴CE标志的规则》,对《全球方法》进行了补充。
自《新方法》决议出台后,欧盟理事会已批准了24个指令。
本文将分6个部分对欧盟的标准化新政策进行介绍和诠解。
1. 欧盟的立法形式和立法程序欧盟的立法形式主要有两种:一是由欧盟成员国共同、直接制定的基本大法;二是自主立法。
1.1欧盟的基本大法欧盟的基本大法是《欧洲经济共同体条约》或称为《罗马条约》,这个条约构成了欧盟存在、运作和发展的法律基础,也是欧盟制订法律的基础。
其地位相当于主权国家的宪法,其法律效力高于欧盟法律体系中所有其它的法律形式。
《罗马条约》于1958年生效,其后欧盟对它又进行了两次重大修订。
1986年,欧盟通过了《单一欧洲法案》,对《欧洲经济共同体条约》进行了第一次重大修订。
该法案修改了共同体的有关立法程序,例如规定以多数通过制代替一致通过制,加快了欧洲统一大市场立法工作的进程。
第二次重大修订是通过《欧洲联盟条约》(又称《马斯特里赫条约》),该条约于1993年11月1日生效。
它主要包括两部分内容:一部分是关于建立经济与货币联盟的规定,另一部分是关于建立政治联盟的规定。
世界各发达国家标准化制度及工作方向

世界各发达国家标准化制度及工作方向0 序言领先世界标准化活动的是欧洲和美国。
欧洲历来在整个ISO(国际标准化组织)、IEC(国际电工委员会)、ITU(国际电信联盟)等国际标准开发组织范围,将欧洲基准作为国际标准而被认知。
其主要原因,可列举这些国际组织的本部位于欧洲,在地理上是有利的;一国一票制,对多国家的欧洲来说是有利的;欧洲各发达国家大都具有对标准化需要的技术等。
然而,比这些重大的原因是欧洲联盟(以下称欧盟)的成立与扩大。
说起来,成立欧盟的目的是利用经济统一,抗衡美国,为此,必须统一欧盟区域内的标准。
另一方面,美国建国以来,以自由、独立自主、独自负责等为国家的文化。
1 9世纪末对于某城市的大火灾,由于其他州的软管接头不适配,导致不能施行救助的活动。
此外,在锅炉爆炸事故中发生了伤亡70多人的大事故。
因此,从19世纪末到20世纪初,美国的专家团体,学会等自主地或依靠行政部门开始了标准开发。
然而,这作为一个多民族的国家,再加上各州的独立性,统一标准自始至终只能着眼于国内。
战后,即使成立了ISO国际标准开发组织,美国也不甚关心,于是国际标准化成为欧洲的独占舞台。
可是,于1995年“WTO/TBT协定"的成立,2000年“WTO/TBT协定第2次三年重新修订",进而2004年ISO“国际市场性"引进等,国际标准化的环境,近10年来发生了巨大的变化。
.本文,以上述问题为背景,就美国与欧洲的标准化制度和战略研究作一报导。
1 经济动向1.1 国际贸易的扩大国际贸易量迅速地扩大。
世界各国之间交易贸易量,即国际贸易量自1980年的2兆美元,至2000年6.5兆美元,约扩大3倍以上。
2003年为7兆美元。
这种国际贸易量的扩大,必然提高全球性标准或国际标准的重要性。
国际贸易量扩大的主要原因可举出若干个,其主要原因有以下三点。
(1)世界经济的全球化世界贸易及关税规则的WTO于1995年设立,近年来,特别是经济显著发展的中国于2001年加入后,名副其实的世界经济已进入全球性时代。
欧盟、美国、日本的标准化战略

欧盟、美国、日本的标准化战略作者:来源:《中国科技纵横》2013年第14期(一)欧盟的标准化战略模式1998年10月,欧洲标准化委员会(C E N)和欧洲电工标准化委员会(CENEIEC)发布CEN2010年标准化战略和CENEIEC2010年标准化战略。
战略的核心是:充分利用(维也纳协定)和《德累斯顿协定》制定国际标准。
要点是:(1)支持欧洲单一市场的形成;(2)增强欧洲产业在世界市场上的竞争力;(3)在国际标准化中形成欧洲统一地位;(4)重申(维也纳协定)和(德累斯顿协定)的重要性;(5)制定以欧洲标准(CEH标准)为基础的国际标准,争取将欧洲技术扩大到全世界。
1999年10月,欧盟通过了欧洲理事会{欧洲标准化战略)决议。
战略的核心是:(1)建立强大的欧洲标准化体系,对国际标准化产生更大的影响。
进一步扩大欧洲标准化体系的参加国(现有19个国家,预计到2010年发展到25个国家);(2)继续为欧洲标准化活动提供财政支持;(3)要统一欧盟各国在国际标准化组织中的标准化提案。
(二)美国的标准化战略模式1998年9月,美国完成了国家标准化战略的制定任务。
美国标准化战略的核心是:加强国际标准化活动,使国际标准反映美国技术;承担更多的ISO,IEC秘书处工作。
战略的重点领域是:健康、安全、环保方面的标准化。
美国标准化战略包括12项战略要素、62项战略措施。
战略实施要点如下:(1)建立政府采用自愿性标准的机制;(2)制定当前安全、卫生、环境保护领域需要的标准;(3)改进标准体系对消费者观点和需求的响应;(4)扩大美国标准体系的含义,把对标准体系作出贡献的所有组织都纳入标准体系;(5)更好地在标准中反映美国的观点和原则;(6)在世界范围协调标准;(7)制定向外界展示美国技术和标准的活动计划;(8)提高标准的一致性;(9)改进美国标准体系中各政府和非政府机构间的沟通;(10)向政府和非政府行业决策者宣传标准并指导他们如何从中受益;(11)建立稳定的标准化经费支持机制。
《中国标准化》杂志社学术委员会沙龙——欧盟标准化战略

2022年4月22日,由《中国标准化》杂志社学术委员会主办、华为技术有限公司协办的中国标准化杂志社学术委员会学术沙龙以线上会议形式召开,与会专家就《欧盟标准化战略》发布对我国的影响进行了深入交流。
华为技术有限公司产业标准部部长李力出席沙龙并致辞,欧盟驻华标准化专家项目组总监徐斌、中国标准化研究院标准化理论战略研究所助理研究员胡关子作主题演讲。
华为技术有限公司产业标准部部长李力,商务部国际贸易经济合作研究院世界经济研究所副所长安佰生,复旦大学“一带一路”及全球治理研究院教授、博士生导师张晓通,西门子(中国)有限公司技术法规、标准化与质量管理总监张珺,中国欧盟商会标准与合格评定工作组主席陈波雷,中兴通讯标准战略总监邢真作为评议专家参会,会议由《中国标准化》杂志社《标准科学》主编范洲平主持。
本刊将沙龙主要内容整理成文,供读者参考。
学术委员会沙龙 ——欧盟标准化战略《中国标准化》杂志社学术委员会沙龙——欧盟标准化战略同资助成立的,由欧洲标准化委员会进行管理。
五家机构分别是欧盟委员会(SESEC项目80%的资金来源)、欧洲自由贸易联盟、欧洲标准化委员会、欧洲电工标准化委员会、欧洲电信标准化协会。
我们的工作主要是加强中欧在标准化领域的对话和合作,目标是为了增进中国和欧洲在标准化和技术法规领域的相互了解,加强项目合作伙伴(主要是五家出资单位)和中国各级政府行业和标准化机构的联系,提高欧洲标准化系统ESS在中国的知名度,增进中国对该体系的了解,加强技术法规和标准化方面的信息交流。
最终愿景是削减欧盟和中国乃至全球的技术性贸易壁垒,通过加强国际贸易的方式,促进中欧的行业发展,为欧盟委员会的政策和欧洲标准化组织的一些战略目标提供技术支持,特别是为中国国家标准1. 欧盟标准的重要性和待解决的问题欧盟标准的重要性在于欧盟标准在欧盟的日常经济社会生活中具有非常大的作用,并且欧盟标准(主要是协调标准)对法规有支撑作用。
目前有3600个协调标准,支撑23个以上的指令,包括所有的协调产品指令。
欧盟技术协调与标准化新方法

欧盟技术协调与标准化新方法
欧盟那可是个很大的经济体呢,各个成员国之间的贸易往来超级频繁。
但以前啊,每个国家都有自己的技术标准,这可就麻烦大了。
就好比你去不同的邻居家玩,每家都有不一样的进门规矩,这多让人头疼呀。
所以呢,欧盟就开始搞这个技术协调与标准化新方法啦。
这个新方法呀,它就像是给欧盟各国的技术标准做了个统一的“游戏规则”。
比如说在产品安全方面,以前一个产品在这个国家能卖,到另一个国家可能就因为标准不一样不让卖了。
现在好了,按照这个新方法制定的标准,只要产品符合了,在好多国家都能畅通无阻。
这就像给产品们发了一张“欧盟通行证”,可方便啦。
在这个新方法里,有一些关键的东西哦。
它把标准分成了不同的层级。
有那种必须要遵守的基本要求,这就像是底线,是为了保护咱们消费者的健康、安全之类的。
还有一些是推荐性的标准,企业可以根据自己的情况来选择是不是要遵循。
这就很人性化呢,给企业一定的灵活性。
对于企业来说呀,这个新方法既是挑战也是机遇。
挑战就是得按照新的标准来调整生产啦。
不过机遇更大呢,因为一旦符合标准,市场一下子就变大了好多。
就像你本来只能在自己村里卖东西,现在整个镇都能去卖了,多棒呀。
而且呢,这个新方法也不是一成不变的。
随着科技的发展,新的产品不断出现,标准也得跟着更新。
这样才能保证既适应新的需求,又能继续保障大家的权益。
eto欧盟标准

eto欧盟标准?
答:ETO(European Technical Oversight)欧盟标准是指欧洲各国共同制定并遵守的技术规范和安全标准。
这些标准涵盖了各种领域,如机械、电气、建筑、化学等,旨在确保在欧洲市场上销售的产品符合高质量和安全要求。
ETO欧盟标准的制定和实施由欧洲标准化组织(CEN)和欧洲电工标准化组织(CENELEC)负责。
这些组织由欧洲各国的国家标准机构组成,共同制定并维护欧洲标准。
此外,欧洲委员会也负责监督和管理欧洲标准的实施。
符合ETO欧盟标准的产品可以获得CE标志,这是欧洲市场上产品符合相关指令和标准的必要证明。
CE标志表示该产品已经通过了相应的评估和测试,符合欧洲的安全、健康和环保要求,可以在欧洲市场上自由流通。
对于企业来说,符合ETO欧盟标准可以带来以下好处:
1. 获得市场准入:符合欧洲标准的产品可以在欧洲市场上自由流通,增加销售渠道和市场份额。
2. 提高产品质量:欧洲标准通常比国家标准更为严格,符合欧洲标准可以提高产品质量和可靠性。
3. 增强消费者信心:符合欧洲标准的产品可以获得CE 标志,向消费者传递产品安全和质量的信号,增强消费者信心。
4. 避免贸易壁垒:符合欧洲标准可以避免因技术规范和标准不同而产生的贸易壁垒。
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0 陈淑 梅 ( 东南大学经济管理学院 20 1 ) 10 8
关键词: 标准化 战略
区域
Ab ta t T e a to t mp s t t d h e eo me t t n f EU’ e in l sa d r - sr c : h uh r at e t O s y te d v lp n r d o u e s rgo a tn ad
日发 布 了 《 洲 经 济 中 的标 准 化 通 告 》 分 别 对 欧 洲 欧 ,
标 准 化 组 织 、 委 会 、 长 理 事 会 、 洲 经 济 和 社 会 欧 部 欧 利 益 团 体 以及 成 员 国提 出 了具 体 的行 动 要 求 , 以期 提高标准化在 欧洲经济 活动 中的作用 。 以 欧 委 会 的 通 告 为 基 础 , 9 2年 6月 1 口 理 19 8 事 会 发 布 了 《 于 欧 洲 标 准 化 在 欧 洲 经 济 中 作 用 的 关
tn i .Atls.te e sy p t fr a d te c aln e e in tn a dzt n fc s o at h sa us ow r h l g s rgo a sa d iai a e , , h e l r o
Ke o d :sa d r iain, s ae , rgo y W r s tn ad zt o t tg r y e in
e usd , a l a e rlt n hp a n e in ,ain n ne ain tn adz - y i mo g r go a n t a a d itr t a s d r ia h o l ol n ol a
场 建 设 过 程 中 的地 位 和 作 用 。 为 加 快 欧 洲 技 术 标 准 化 的 一 体 化 ,9 0年 1 19 0
但 是 , 盟 的 区 域 标 准 化 战 略 并 不 是 各 成 员 国 国 家 欧 标 准 化 战 略 的 简 单 相 加 , 不 仅 有 别 于 成 员 国 的 国 它 家 标 准 化 战 略 , 且 其 定 位 在 对 内 和 对 外 两 个 不 同 而
l 内部 发 展 战 略
欧 盟 区域 标 准 化 的 发 展 历 程 见 证 了 欧 盟 将 战 略 重 点 由 区 域 向 国 际 转 变 的 过 程 , 确 保 其 在 国 际 以 标 准 化 领 域 的 领 先 和 控 制 地 位 , 目 前 尚 在 进 行 的 而 欧 洲 标 准 化 的 电 子 化 则 是 欧 盟 为 了应 对 信 息 社 会 的到来 而采 取 的相应措 施 。
●‘ ” ●‘ ‘ 一 “ ●‘ ● ‘川 ‘‘ 。‘。‘●‘ ‘ ●‘‘ ●‘ ‘ “ ‘‘ ‘ ●-’ ‘●‘ ‘ ‘ ‘。。’-● ● ●‘。‘‘● 。 ● ●‘ ’- ‘● ‘● ●‘_ ●●● ‘ .. _. ‘● ●’”●‘ ‘ … ‘‘ .‘ ●.
尽 管欧盟 成员 国都 有各 自的国家标 准 化战 略 ,
两 个 方 面 上 , 外 目标 则 体 现 在 欧 盟 一 直 提 倡 的 两 对 大 总 原 则 中 。 信 息 社 会 和 经 济 全 球 化 的 国 际 背 景 在
下 , 盟 的 区 域 标 准 化 与 成 员 国 国 家标 准 化 和 国 际 欧 标 准 化 的关 系 越 来 越 清 晰 , 区 域 标 准 化 的 发 展 也 但 正 面 临 着 来 自多 方 面 的 挑 战 。
决 议 》, 中 的 第 1 条 认 为 应 进 一 步 鼓 励 欧 洲 标 准 其 7
作 为 欧 洲 市 场 中 经 济 和 产 业 一 体 化 的 T 具 以 及 支 持 立法 的技 术基 础 。 19 9 5年 l 月 3 日 , 事 会 出 台 了 《 准 化 在 O 0 理 标 共 同 体 政 策 中 广 泛 使 用 的 决 议 》 要 求 不 仅 要 继 续 , 在 欧 共 体 的 各 个 政 策 领 域 巾 实 现 标 准 化 , 要 在 新 还 的 政 策 提 案 中 考 虑 标 准 化 问 题 。 了 解 新 方 法 下 标 为 准 化 的 实 施 效 果 , 9 8年 5 月 1 日 欧 委 会 根 据 19 3 1 9 年 l 97 1 理 事 会 会 议 要 求 , 台 了 《 方 法 下 出 新
维普资讯
5期
略
串 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 一 ・ ・ + 串 + + + + + + + ÷ + ÷ ÷ ÷ ÷ ÷ ÷ ÷ ÷ ÷ ÷ ÷ 串 串 + + ÷ ÷ ÷ ÷ + 牛 ÷ 牛 ÷ + } +
iain s ae y:ne ain iain a d ee t nzt n srtg n ie a d pa n d p s ig srt z t t tg itr t a z t n lcr iai t e y isd n ln e u h n t - o r n ol o o o a a-
的 方 面 。 略 发 展 的 内 部 目标 表 现 在 欧 洲 标 准 化 由 战 区 域 化 向 国 际 化 的 发 展 以 及 近 年 来 的 电 了化 趋 势
月 1 日政 委 会 发 布 了《 洲 标 准 化 发 展 的绿 皮 书 》, 6 欧
要 求 各 成 员 国将 主 要 精 力 和 资 金 投 入 欧 洲 技 术 标 准 化 , 功 地 将 公 众 视 线 集 中 于 标 准 化 , 其 作 为 欧 洲 成 将 单 一 市 场 成 败 的 一 个 关 键 问 题 来 进 行 研 讨 。 绿 皮 书 公 布 后 , 委 会 根 据 反 馈 结 果 , 1 91年 1 月 2 欧 于 9 2 0