民企页岩气盛宴困局

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从完井数量到出气量再到门槛的降低，页岩气的发展在我
国不断获得突破。

新一轮招标到来之际，民营企业能否在这次盛宴中分得一杯羹？
5月25日之后，新疆广汇石油的总经理魏鸿就变得异常兴奋和紧张。

早在2011年前就为准备页岩气勘探开发而忙碌的他，终于看到了希望——广汇有望成为我国第一家进入页岩气上游开发的民营企业。

5月17日，国土资源部网站发布《页岩气探矿权投标意向调查公告》，宣布即将启动页岩气探矿权第二轮招标，只要是“具有石油天然气或气体矿产勘查资质、注册资金应在3亿元以上的内资企业、独立法人”就具有投标资格。

似乎为民企洞开了一道进入油气行业的门缝。

民企页岩气盛宴困局
文 |
本刊记者 朱晓培
到25日招标预登记报名截止时，意外出现了二十多家民营“生面孔”。

有意参与角逐的除了石油公司，还有电企、煤炭集团、地方能源公司以及民营企业等等。

看起来，一场分享页岩气的盛宴开始了。

余地突围
至今，川西钻探40646钻井队的队长杨选福仍记得2011年7月，他们打通川西钻探威201井时的兴奋场面，那是我国的第一口页岩气井。

而不到
一年的时间之后，据国土资源部油气
资源战略研究中心副主任张大伟介绍，截止到今年4月底，我国一共完钻页岩气井63口，其中水平井15口。

但是“与美国一年10万口页岩气井的数量相比，这个数字九牛一毛都不到。

”张大伟认为，我国只有搞“大页岩气工程”，让有实力的企业都参与进来，页岩气才可能获得实质性的发展。

“这次招标，是只要有资金实力、有技术，具有气体勘查资格证的企业，都可以参与。

企业如果只有资金，没有气体勘查资格证也没关系，可以找有资格的企业进行联合投标。

”张大伟在不同的场合多次强调。

此次招标，初步确定了20个区块，暂定招标企业17家。

据悉，这17家可能为中石油、中石化、中海油、延长石油、中联煤层气、河南煤层气、大唐、国电、华能、华电、中电投、神华集团、国投、振华、山西金地、广汇、MI能源。

而从预登记的结果看，参与的企业数量远远超出这些。

这是一个清晰的信号。

这一信号让暗地里本已摩拳擦掌，觊觎在我国页岩气盛宴中分一杯羹的国内外企业兴奋不已。

当然，最兴奋的，还要数以广汇为代表的民营能源企业。

尽管大页岩气工程为民企开启了一条门缝，但民企将遭遇到能源和非油气央企，以及地方企巨头的围剿。

目前，五大发电中的华电、华能、
中国作为全球最火爆的页岩气市场之一，已有大量资金进入，但民营资本的玻璃门能否打破，还有待政策明朗化。

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中电投早已开始布局页岩气市场，与地方政府签订了开发协议。

中电投更是在2005年就入主具有油页岩和页岩气勘探与开发能力的吉电股份。

此外，地方能源投资集团的力量也不容小窥。

四川能源投资集团、重庆能源投资集团等地方能源投资集团也纷纷把页岩气当做自己的主业，并分别计划独立开发四川宜宾、泸州一带，渝东北区、渝东南等辖地的页岩气富集区块。

而且，虽然跨国公司不能直接参与招标，却可以通过合资的形势开发，这也为民企的页岩气之路增加了一个对手。

可以想见，再过两个月，等到国土资源部进行第二次页岩气招标时，一场关于页岩气的争夺战即将在多方势力之间激烈展开。

“竞争肯定很激烈，但可以肯定的是，民营企业很难撼动现有格局。

尤其是陆上油气中石油一家独大的局面很难被突破。

”卓创资讯天然气产业分析师李凌轩对《能源》杂志表示，不论是民营企业或者发电集团还是外资，能拿到的优良区块其实很有限。

在区块上，国有油气公司具有不可比拟的优势。

事实上，即将招标的区块属于“三不管”区块，即不在中石油、中石化，也不在中海油的登记区块内。

根据全国页岩气资源潜力评价和有利区优选的结果表明，中国页岩气资源的有利区77%都在国有石油企业已登记的油气区块内，其中，中石油登记的油气区块最多，占到了近70%。

虽然，也不排除市场放开后，这些大型石油央企也面临着区块招标出让和技术服务的市场竞争压力。

但是，页岩气势力划分的格局不可能一下子就被打破。

“国土资源部的这次招标，放低门槛，必然会导致西南页岩气格局发
生改变。

但是，最终的结果，还要看政策层面的影响，现在下结论还为时尚早。

”中国地质大学能源学院教授张金川向《能源》杂志记者表达了对民企最终命运的忧虑。

在他的忧虑之中，民企的前路似乎还有一道无形的玻璃门。

玻璃幕墙
近日，包括江钻、杰瑞、海默科技等在内的多家国内石油设备公司连续涨停。

不论民企、跨国公司，所有的油气和设备公司都暗地里磨刀霍霍。

多年来，民营企业一直徘徊在能源行业的“玻璃幕墙”之外。

随着页岩气被定为我国第172个新矿种以及国土资源部对准入条件的明确表态，民营企业似乎已经拿到了打开能源领域玻璃门的钥匙。

而且，从页岩气产业成熟的美国来看，页岩气的开发催生了一大批民营中小型公司的崛起。

据统计，美国有8000余家油气公司，85%的页岩气由中小公司生产，多数区块被中小能源公司和各类基金控制。

但是，国内的政策环境以及商业模式与美国相比，存在明显的差别，这也增加了民企页岩气之路的不确定性。

其实，早在2011年页岩气第一
次招标的时候，国土资源部就试图放低门槛，但表面的招标实际上成为邀标，只有中石油、中石化、中海油、延长石油、中联煤层气和河南煤层气获得投标资格。

最终中石化获得渝黔南川区块，河南煤层气获得渝黔湘秀山页岩气勘查权。

而从目前的进展来看，只有中石油、中石化和延长石油取得了实质性的进展。

“民营企业能否最终进入页岩气领域，最主要的挑战是来自政策引入与实际操作存在差距。

”中投顾问能源行业研究员宛学智在接受《能源》杂志的采访时表示，民营企业能否拿到最终的入场券还要看政策的落实以及各方势力的博弈。

而且，即使民营企业拿到入场券，又能在页岩气盛宴中分得几杯羹，依旧是一个疑问。

“仅靠资金和技术，民营企业很难进入我国的能源特别是油气行业。

”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，对于页岩气来说，规模的标准、技术的标准、环境环保标准、安全标准等一系列的问题都是看不见的玻璃门。

按照目前已经完钻的63口页岩气井估算，在我国，一口垂直页岩气井的费用为2万元/米，一口水平井的费用为3万元/米。

仅一口5000米的页岩气井在气田建设初期的总花费就超过一亿元。

而且，气井的出气率一般都在50%以下，
这意味着前期钻探
85%
据统计，美国有8000余家油气公司，85%的页岩气由中小公司生产，多数区块被中小能源公司和各类基金控制。

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10口气井，能出气的可能只有4口，这样的风险一般民营企业不一定能够承担得住。

此外，页岩气井不同于常规的油气井，需要不断的钻探才能持续出气，这意味着，页岩气的生产需要持续不断的后期投入。

而管网的欠缺也是想要进入页岩气领域的民营企业不能忽视的一个问题。

众所周知，发达的管网建设也是美国页岩气能够取得巨大成功的一个重要原因。

但是，在我国，目前的天然气输送管网通道并不发达，远不能满足页岩气的输送需求。

当然，管道的欠缺也隐含了一个潜在的市场，相关的企业也开始加速布局。

玉龙股份就决定把无锡17万吨输送管生产线变更至四川德阳。

张大伟认为，在页岩气的开发上，国有油气企业具有不可比拟的优势，况且他们还具有常规油气勘探开发的多年经验积累，竞争优势很明显。

而且，即使民营企业顺利拿到页岩气的探矿权，由于页岩气常与煤层气、致密气乃至页岩油结合在一起，其他油气探矿权的缺失也意味着民营企业不能最优化的利用已有资源。

考虑到区块的限制以及勘探开发带来的风险，民营企业进入页岩气领域的路径似乎仍是技术和设备。

技术生机
“页岩气的核心技术：水平井技术、体积压裂技术都为美国公司所掌握。

我国在这方面上与美国相比存在巨大的差距。

”中石油副董事长兼总裁周吉平向《能源》杂志记者坦言道。

虽然数据不统一，但是我国页岩气资源量丰富，甚至超过美国是业内的共识。

“但资源量并不等于储量，更不等同于可开采量，其中的关键还在于开采技术。

”
在过去的几年中，三大油也加紧
了海外页岩气收购的步伐，以期望通
过与国际公司的合作学习页岩气开发
的技术和经验。

作为国内最早涉足开发页岩气的
企业，中石油以10亿美元收购了壳牌
加拿大Ground birch的页岩气项目
20%权益，中石化凭借约24.4亿美元
的价格，收购了德文公司在美国5个
页岩油气盆地资产权益的33.3%，即
使是中海油也入股切萨皮克，希望获
得他们的经验与技术。

在张大伟看来，技术并不是制约
页岩气勘探开发的关键问题。

三大油
在常规天然气和低渗透气藏勘探开
发上已经积累了一定的经验，特别是
致密油气开发方面已达到了国际先
进水平。

这些技术积累，为页岩气勘
探开发奠定了良好的基础。

而且，国
际上，还有百余家有着页岩气开发相
关技术的企业在等着中国市场的开
放。

因此，只要拥有足够的资金和资
源，合作并不是问题。

而道达尔中国的负责人也向《能
源》杂志表示，从美国的经验来看，
国际化公司在页岩气的勘探开发中，
主要是推动了其一体化、规模化的发
展，中国国有油气公司应该注意到这
一特点，在技术上也可以借鉴国外先
进的智能井技术，实现页岩气的工厂
式生产。

但是，开采页岩气特殊的技术特
作者邮箱xpp198408@
性，还是在困扰着国有油气企业在页
岩气的扩张。

根据美国的开发经验，页岩气开
发所使用的技术因盆地的地质特征
而异。

美国从事页岩气开发中小公司
非常多，通常是一个小公司会专注在
某一个盆地，经过长时间的摸索，达
到对该盆地了如指掌的地步，从而能
够获得比较好的产出效益。

因此每家
公司的技术也各有千秋，不能进行简
单的移植。

中国西南与美国地理条件
完全不同，而且和煤炭一样，页岩气
的成藏和分布也很不规律，由于规模
效益有限，部分偏远区块的资源和处
于开采边际的资源，可更加适合中小
企业开采。

事实上，面对可能的生存空间，
一些民营企业磨拳霍霍，做好准备。

目前，四川宏华集团组建了页岩
气专业技术团队，研制出了一套页岩
气开发整体解决方案。

“我们早已等
待时机进入国内页岩气勘探开发领
域。

”集团主席兼总裁张弭告诉《能
源》杂志记者。

开发页岩气，除了技术难题外，
还有政策问题、水资源问题、环保问
题、监管问题以及政策扶持等各方面
问题。

如何应对和解决这些隐忧，成
为决策者必须考虑的问题。

在市场夹缝中苦苦求生，富于创
新力的中国民营企业或许成为页岩气
开发的探路者。

而这一切，需要更加
开放的市场环境和更加有效的监管
体系。

“到底还有多长时间？到底能不
能竞标？到底能不能拿到区块，拿到
区块后又会怎样？”所有这些疑问盘
踞在魏鸿的心头，而眼下看来，这些
疑问还将持续很长一段时间。

30000
元
按目前我国现有的技术水平，一口水平井的成本为
3万元每米，一口5000米的页岩气井前期投入就超
过1亿元。

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