基于学生核心素养的校外活动课程体系构建

基于学生核心素养的校外活动课程体系构建作者：韩静田松崔雪
来源：《中国校外教育》2021年第03期
摘要：隨着以培养学生核心素养为引领的教育改革的深入推进，校外教育从场所建设向内涵发展的转化是新时期校外教育发展的必然。

其中，构建活动课程体系成为校外教育持续发展的核心性工作之一。

从育人目标体系、内容体系、实施策略与机制、评价体系等四个方面，通过宏观层面的顶层设计、中观层面的活动项目建设、微观层面的活动课程设计与实施，进行基于学生核心素养的活动课程体系构建，能够形成具有较好整体育人效能的校外活动课程体系。

关键词：学生核心素养;校外教育;活动课程体系
中图分类号：G423.04 文献标识码： A 文章编号：1004-8502（2021）03-0073-11
作者简介：韩静，北京市朝阳区青少年活动中心副主任，高级教师，北京市特级教师，主要研究青少年校外教育、环境教育、科技创新教育等;田松，北京市朝阳区青少年活动中心，
高级教师，主要研究青少年校外教育等;崔雪，北京市朝阳区青少年活动中心，中级教师，主要研究青少年校外教育等。

近年来，世界各国的教育改革都聚焦于学生核心素养的培养革新课程体系和教育模式，旨在让学生能够通过教育更好地实现全面发展，适应未来社会。

核心素养是教育目标的具体化，更为明确地回答了“培养什么样的人”的根本问题，因此也必将引领我国的课程改革和育人模式的变革。

作为基础教育重要组成部分的校外教育，同样应以培养学生核心素养为育人目标进行改革。

以自主选择、跨学科、内容综合、多种学习方式融合和实践体验为主要特征的校外教育活动，应成为培养学生核心素养的优质载体。

但是，由于长期缺乏顶层设计和整体规划，校外教育机构高度依赖于专兼职教师的个人志趣及能力，出于考级、竞赛、升学或学员留存率等方面的考虑设立或淘汰活动项目，机构整体育人目标不够明确，活动项目间缺乏联系，项目内的活动课程缺乏联通，活动课程与学生核心素养缺乏关联。

特别是教师课程规划意识薄弱，欠缺规范性和科学性，导致校外教育的专业性、教育品质、育人效果的持续性受到质疑。

究其原因，主要是“长期以来支撑校外教育实践开展的是一套‘活动’话语体系。

‘学校搞课程，校外搞活动’成为校外教育的‘常识’。

‘活动’与‘课程’二元对立的刻板印象长期主导着校外教育活动建设。

”[1]这是对“课程”的误解，也是对课程规划的误读。

在现代课程观看来，“课程是教师指导下为儿童提供经验的计划总和。

”[2]校外教育提供的是获得直接经验和即时信息的活动课程，不同于学校的学科课程。

在构建活动课程体系的过程中，可以通过规范化、系统化、科学化的建设明晰教育内涵，形成整体育人效应，凸显特色，提升教师课程开发和对教育技术运用的能力，从而在明确的育人方向上更具创造性地拓展教育空间。

校外教育活动课程体系的构建不是“一刀切”，更不是“不能越雷池一步”，而是更理性的灵活和多样，更有逻辑地开拓和发展。

《中国学生发展核心素养》的发布以及教育发展新政策的相继出台，催生出多种形态的校内课程体系的重构，各具特色的新型课程也不断推出，学生社会化学习的步伐大大加快。

这些都使得校外教育活动原本的优势逐步丧失，迫使校外教育工作者不能再止步不前。

因此，构建校外教育活动课程体系是促进校外教育发展的基础性、核心性工作之一。

为此，近年来，北京市朝阳区青少年活动中心（以下简称“中心”）在校外活动课程的创新研发方面进行了持续探索，并在活动课程体系构建方面以某些活动项目为载体进行了初步的尝试，取得了一些基本经验，使校外教育教师更加深刻地认识到构建活动课程体系的必要性和重要性。

为进一步深入探索，揭示其内在的基本规律，“中心”以自身实践为载体，以培养学生核心素养为导向进行顶层设计，明确整体育人目标，并以此为依据梳理和构建机构的活动课程体系，加强活动课程调整与创新研发的力度，以特色鲜明的优质活动课程作为支点，以课程间的联动协作为关联，发挥整体育人效能，为实现新时期校外教育的持续发展探索出一条课程建设与发展之路。

一、相关核心概念的基本释义
（一）学生核心素养
不同国家对学生核心素养的界定存在差异。

本研究的依据是《中国学生发展核心素养》中对学生核心素养的界定：学生核心素养是指学生应具备的，能够适应终身发展和社会发展需要的必备品格与关键能力。

中国学生发展核心素养以培养“全面发展的人”为核心，分为文化基础、自主发展、社会参与三个方面，综合表现为人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新六大素养，具体细化为国家认同等18个基本要点 [3]。

（二）校外活动课程
关于活动课程，目前基本达成共识的界定是，以儿童从事某种活动的兴趣和动机为中心组织的经验课程。

活动课程是与学科课程相对而言的，其基本特征表现为：第一，主张学习都来自经验，学习是经验的改造或改组;第二，主张教与学的过程必须从学习者已有的经验开始;第三，主张打破学科界限，有步骤地扩充学习单元和组织学习材料，强调在活动中学习，而教师从中发挥协助作用。

由于校外教育领域比较宽泛，举办主体多元，活动类型多样，因此本研究将“校外活动课程”界定为：少年宫、青少年活动中心、青少年科技馆等校外教育机构面向青少年学生有计划、有目的地设计和实施的，旨在促进学生健康发展、培养兴趣爱好、发展特长等方面的活动课程，它主要包括在一定时期内、有固定学生参加的专业兴趣小组活动课程、冬夏令营等营地教育活动课程、社团活动课程以及系列化的实践活动等。

（三）体系构建
本研究主要指以北京市朝阳区青少年活动中心为例，全方位、多角度、深层次建设育人目标清晰、逻辑关系明确、层次分明、具有科学的内在联系结构的校外教育机构活动课程体系。

二、基于学生核心素养的校外活动课程体系构建的基本目标、内容和方法
（一）基本目标
1.以培养学生核心素养为导向，以关注学生生命成长和终身发展为核心，构建育人目标明确、主线清晰、层次分明、立体关联的校外教育机构活动课程体系。

2.提升活动课程品质，培育创新项目、建设特色项目、发展精品项目，使机构整体育人效能得到提升。

3.形成具有较强活动课程设计与实施能力的骨干教师队伍。

（二）基本内容
从活动课程体系的顶层设计入手，从育人目标、体系结构、内容构成、组织实施、效果评价等维度进行整体规划，之后逐层深入到相关活动项目及其具体活动课程的设计与实施中，最终实现基本目标。

基本内容主要包括：
1. 以学生核心素养为指导，进行活动课程体系顶层设计，包括机构整体育人目标、体系结构、内容构成、实施办法、质量标准及效果评价办法和工具等，形成活动课程体系整体框架。

2. 根据顶层设计，进行中观和微观层面的活动课程体系建设，调整改进现状，研发创新项目，形成特色项目，推出精品项目。

3. 探索基于学生核心素养的校外活动课程体系构建的基本策略。

4. 探索教师课程设计与实施能力建设的基本策略。

（三）基本方法
一是通过对近年国内外相关研究成果、学校课程体系建设和创新性课程典型案例、社会机构活动课程案例以及校外教育机构实践成果等方面的文献进行梳理，明确指导体系构建的教育理论，寻找可借鉴的经验。

二是通过研究并确立育人理念体系，调研机构的活动项目及其活动课程现状，进行活动课程体系的顶层设计;分析体系构建中各阶段进展的实际状况，找准问题，确定整体及阶段性具体行动策略。

三是通过进行实践层面的探索、评价和调整，将各层面的体系构建落到实处，并从中提炼有效做法和规律;深入开展具体领域活动课程群的规划和具体活动课程的设计，研究活动项目及课程间的关系、协作方式及操作办法;采用教育实验、教育观察和个案研究等方法，观察记录活动过程中师生的变化，提炼典型案例，查找问题，从宏观、中观和微观三个层面进行改进，最终形成“中心”的整体活动课程体系。

三、基于学生核心素养的校外活动课程体系构建的实践
本研究主要从育人目标体系、内容体系、实施策略与机制、评价体系等四个方面进行基于学生核心素养的校外活动课程体系构建的实践探索。

（一）育人目标体系的构建
1.“中心”整体育人理念的确立
对于“中心”整体育人理念的确定，研究主要采用德尔菲法，将“中心”的骨干教师、中层及以上干部与教育领域专家共同构成集体匿名思想交流的群体，依据整体教育发展背景及政策，機构职能、工作定位、发展愿景等机构发展方向，机构所在地域的教育环境，社会对人才的需求、学生的发展需求、校外教育育人价值等回归教育本质的思考等四个方面，进行整体育人理念的反复征询、提炼，最终确立“中心”的育人理念，即“一体两翼、融合育人的全人教育”。

其中，全人教育是育人目标，具体内涵为：通过内容与形式、机制与平台两个途径促进校内外教育的融合，发挥校内外教育协同育人作用，培育学生成为“合格可靠、全面多元、身心健康、知行合一”的“全人”。

2.基于学生核心素养的育人目标体系构建
机构活动课程体系的育人目标必须是在其整体育人理念指导下，将理念具体化为通过课程实施对学生产生的整体教育结果。

同时，《中国学生发展核心素养》完整表述了国家层面的整体育人目标。

育人目标体系是机构活动课程体系的灵魂，课程体系构建必须围绕育人目标的达成来设计和实施。

因此，校外教育机构活动课程体系育人目标要同时满足国家层面育人目标和机构育人理念的要求。

本研究将机构育人理念与学生核心素养进行拟合（见图1），然后通过分层具体化的方式从宏观到微观构建育人目标体系（见表1）。

图1 “中心”全人教育目标与中国学生发展核心素养拟合示意图
我们依据整体育人目标，组织各部门、校部结合所负责的活动项目和具体课程的特点，提炼相应的专业核心素养，构建活动项目和具体课程育人目标，从而与整体育人目标共同构成“中心”的育人目标体系。

例如，“中心”的市级创新项目“小海棠综合能力训练营项目”构建了项目育人目标（见图2）。

项目中的青少年文化创意工作室负责人对文化创意课程的专业核心素养进行了提炼（提炼过程见图3），并依据“中心”整体育人目标进行了文化创意课程育人目标的构建（见图4）。

3.课程体系的顶层设计
通过构建整体育人目标，进一步明晰了活动课程体系构建原则、育人领域、课程层级，形成了“中心”活动课程体系整体结构（见图5）。

（1）构建原则
基于学生核心素养的原则。

体系中各类活动课程均需将学生核心素养具体化为本课程的核心素养，构建课程的具体目标和内容。

多元可选择原则。

以德智体美劳“五育并举”构建多样性、多层级的课程，为不同发展阶段、不同兴趣爱好的学生提供丰富的课程，扩展可选择的空间。

普及与提高相结合原则。

既要开展面向广大学生的普及型课程，又要开展面向有特长发展需求学生的提高型课程，落实校外教育普惠均衡和人才培养的双重职能。

校内外融合育人原则。

在了解校内课标和学科性课程内容的基础上，充分发挥校外专业领域广泛、资源多样、实践性强、与社会连接密切等特点，与校内教育形成接应、拓展、提升、反哺等关联，突显校外育人独特价值，起到校内外协同作用，帮助学生获得最大的成长收益。

综合应用原则。

体系中各类活动课程都应将实践应用、实践体验作为主要育人策略之一，突出校外教育“做中学”“玩中学”“社会化学习”等育人特色，给予有别于校内教育、特色鲜明、具有时代教育技术先进性的课程内容、实施形式和育人方法。

（2）育人领域
根据基于学生核心素养的整体育人目标，我们通过反复研究与实践，提出“中心”活动课程体系的六大育人领域，即思想品行教育、身心健康教育、人文素养教育、艺术素养教育、科技素养教育和劳动创造教育，支撑“全人”目标的实现。

2.提升活动课程品质，培育创新项目、建设特色项目、发展精品项目，使机构整体育人效能得到提升。

3.形成具有较强活动课程设计与实施能力的骨干教師队伍。

（二）基本内容
从活动课程体系的顶层设计入手，从育人目标、体系结构、内容构成、组织实施、效果评价等维度进行整体规划，之后逐层深入到相关活动项目及其具体活动课程的设计与实施中，最终实现基本目标。

基本内容主要包括：
1. 以学生核心素养为指导，进行活动课程体系顶层设计，包括机构整体育人目标、体系结构、内容构成、实施办法、质量标准及效果评价办法和工具等，形成活动课程体系整体框架。

2. 根据顶层设计，进行中观和微观层面的活动课程体系建设，调整改进现状，研发创新项目，形成特色项目，推出精品项目。

3. 探索基于学生核心素养的校外活动课程体系构建的基本策略。

4. 探索教师课程设计与实施能力建设的基本策略。

（三）基本方法
一是通过对近年国内外相关研究成果、学校课程体系建设和创新性课程典型案例、社会机构活动课程案例以及校外教育机构实践成果等方面的文献进行梳理，明确指导体系构建的教育理论，寻找可借鉴的经验。

二是通过研究并确立育人理念体系，调研机构的活动项目及其活动课程现状，进行活动课程体系的顶层设计;分析体系构建中各阶段进展的实际状况，找准问题，确定整体及阶段性具体行动策略。

三是通过进行实践层面的探索、评价和调整，将各层面的体系构建落到实处，并从中提炼有效做法和规律;深入开展具体领域活动课程群的规划和具体活动课程的设计，研究活动项目及课程间的关系、协作方式及操作办法;采用教育实验、教育观察和个案研究等方法，观察记录活动过程中师生的变化，提炼典型案例，查找问题，从宏观、中观和微观三个层面进行改进，最终形成“中心”的整体活动课程体系。

三、基于学生核心素养的校外活动课程体系构建的实践
本研究主要从育人目标体系、内容体系、实施策略与机制、评价体系等四个方面进行基于学生核心素养的校外活动课程体系构建的实践探索。

（一）育人目标体系的构建
1.“中心”整体育人理念的确立
对于“中心”整体育人理念的确定，研究主要采用德尔菲法，将“中心”的骨干教师、中层及以上干部与教育领域专家共同构成集体匿名思想交流的群体，依据整体教育发展背景及政策，机构职能、工作定位、发展愿景等机构发展方向，机构所在地域的教育环境，社会对人才的需求、学生的发展需求、校外教育育人价值等回归教育本质的思考等四个方面，进行整体育人理念的反复征询、提炼，最终确立“中心”的育人理念，即“一体两翼、融合育人的全人教育”。

其中，全人教育是育人目标，具体内涵为：通过内容与形式、机制与平台两个途径促进校内外教育的融合，发挥校内外教育协同育人作用，培育学生成为“合格可靠、全面多元、身心健康、知行合一”的“全人”。

2.基于学生核心素养的育人目标体系构建
机构活动课程体系的育人目标必须是在其整体育人理念指导下，将理念具体化为通过课程实施对学生产生的整体教育结果。

同时，《中国学生发展核心素养》完整表述了国家层面的整体育人目标。

育人目标体系是机构活动课程体系的灵魂，课程体系构建必须围绕育人目标的达成来设计和实施。

因此，校外教育机构活动课程体系育人目标要同时满足国家层面育人目标和机构育人理念的要求。

本研究将机构育人理念与学生核心素养进行拟合（见图1），然后通过分层具体化的方式从宏观到微观构建育人目标体系（见表1）。

图1 “中心”全人教育目标与中国学生发展核心素养拟合示意图
我们依据整体育人目标，组织各部门、校部结合所负责的活动项目和具体课程的特点，提炼相应的专业核心素养，构建活动项目和具体课程育人目标，从而与整体育人目标共同构成“中心”的育人目标体系。

例如，“中心”的市级创新项目“小海棠综合能力训练营项目”构建了项目育人目标（见图2）。

项目中的青少年文化创意工作室负责人对文化创意课程的专业核心素养进行了提炼（提炼过程见图3），并依据“中心”整体育人目标进行了文化创意课程育人目标的构建（见图4）。

3.课程体系的顶层设计
通过构建整体育人目标，进一步明晰了活动课程体系构建原则、育人领域、课程层级，形成了“中心”活动课程体系整体结构（见图5）。

（1）构建原则
基于学生核心素养的原则。

体系中各类活动课程均需将学生核心素养具体化为本课程的核心素养，构建课程的具体目标和内容。

多元可选择原则。

以德智体美劳“五育并举”构建多样性、多层级的课程，为不同发展阶段、不同兴趣爱好的学生提供丰富的课程，扩展可选择的空间。

普及与提高相结合原则。

既要开展面向广大学生的普及型课程，又要开展面向有特长发展需求学生的提高型课程，落实校外教育普惠均衡和人才培养的双重职能。

校内外融合育人原则。

在了解校内课标和学科性课程内容的基础上，充分发挥校外专业领域广泛、资源多样、实践性强、与社会连接密切等特点，与校内教育形成接应、拓展、提升、反哺等关联，突显校外育人独特价值，起到校内外协同作用，帮助学生获得最大的成长收益。

综合应用原则。

体系中各类活动课程都应将实践应用、实践体验作为主要育人策略之一，突出校外教育“做中学”“玩中学”“社会化学习”等育人特色，给予有别于校内教育、特色鲜明、具有时代教育技术先进性的课程内容、实施形式和育人方法。

（2）育人领域
根据基于学生核心素养的整体育人目标，我们通过反复研究与实践，提出“中心”活动课程体系的六大育人领域，即思想品行教育、身心健康教育、人文素养教育、艺术素养教育、科技素养教育和劳动创造教育，支撑“全人”目标的实现。

2.提升活动课程品质，培育创新项目、建设特色项目、发展精品项目，使机构整体育人效能得到提升。

3.形成具有较强活动课程设计与实施能力的骨干教师队伍。

（二）基本内容
从活动课程体系的顶层设计入手，从育人目标、体系结构、内容构成、组织实施、效果评价等维度进行整体规划，之后逐层深入到相关活动项目及其具体活动课程的设计与实施中，最终实现基本目标。

基本内容主要包括：
1. 以学生核心素养为指导，进行活动课程体系顶层设计，包括机构整体育人目标、体系结构、内容构成、实施办法、质量标准及效果评价办法和工具等，形成活动课程体系整体框架。

2. 根據顶层设计，进行中观和微观层面的活动课程体系建设，调整改进现状，研发创新项目，形成特色项目，推出精品项目。

3. 探索基于学生核心素养的校外活动课程体系构建的基本策略。

4. 探索教师课程设计与实施能力建设的基本策略。

（三）基本方法
一是通过对近年国内外相关研究成果、学校课程体系建设和创新性课程典型案例、社会机构活动课程案例以及校外教育机构实践成果等方面的文献进行梳理，明确指导体系构建的教育理论，寻找可借鉴的经验。

二是通过研究并确立育人理念体系，调研机构的活动项目及其活动课程现状，进行活动课程体系的顶层设计;分析体系构建中各阶段进展的实际状况，找准问题，确定整体及阶段性具体行动策略。

三是通过进行实践层面的探索、评价和调整，将各层面的体系构建落到实处，并从中提炼有效做法和规律;深入开展具体领域活动课程群的规划和具体活动课程的设计，研究活动项目及课程间的关系、协作方式及操作办法;采用教育实验、教育观察和个案研究等方法，观察记录活动过程中师生的变化，提炼典型案例，查找问题，从宏观、中观和微观三个层面进行改进，最终形成“中心”的整体活动课程体系。

三、基于学生核心素养的校外活动课程体系构建的实践
本研究主要从育人目标体系、内容体系、实施策略与机制、评价体系等四个方面进行基于学生核心素养的校外活动课程体系构建的实践探索。

（一）育人目标体系的构建
1.“中心”整体育人理念的确立
对于“中心”整体育人理念的确定，研究主要采用德尔菲法，将“中心”的骨干教师、中层及以上干部与教育领域专家共同构成集体匿名思想交流的群体，依据整体教育发展背景及政策，机构职能、工作定位、发展愿景等机构发展方向，机构所在地域的教育环境，社会对人才的需求、学生的发展需求、校外教育育人价值等回归教育本质的思考等四个方面，进行整体育人理念的反复征询、提炼，最终确立“中心”的育人理念，即“一体两翼、融合育人的全人教育”。

其中，全人教育是育人目标，具体内涵为：通过内容与形式、机制与平台两个途径促进校内外教育的融合，发挥校内外教育协同育人作用，培育学生成为“合格可靠、全面多元、身心健康、知行合一”的“全人”。

2.基于学生核心素养的育人目标体系构建
机构活动课程体系的育人目标必须是在其整体育人理念指导下，将理念具体化为通过课程实施对学生产生的整体教育结果。

同时，《中国学生发展核心素养》完整表述了国家层面的整体育人目标。

育人目标体系是机构活动课程体系的灵魂，课程体系构建必须围绕育人目标的达成来设计和实施。

因此，校外教育机构活动课程体系育人目标要同时满足国家层面育人目标和机构育人理念的要求。

本研究将机构育人理念与学生核心素养进行拟合（见图1），然后通过分层具体化的方式从宏观到微观构建育人目标体系（见表1）。

图1 “中心”全人教育目标与中国学生发展核心素养拟合示意图。