四、区域及对外交通系统规划

四、区域及对外交通系统规划
1、总体思路及策略
强化与湘江东岸国家级交通走廊和枢纽设施的衔接，突破区域交通"洼地"发展格局；
优化调整公路网络，完善道路系统对外衔接组织，应对城市化推进和用地扩展步伐；
构建城际轨道交通联系走廊，打造区域性综合客运枢纽；
加快铁路、港口、内河航道建设，构建公、铁、水多方式的集约化运输通道，支撑产业集聚和发展。

2、公路系统发展规划
京珠高速西线选址及出入口规划
从四个既有方案的对比看：方案一(岳麓区方案)线位布设在先导区外围，距离过远，不利于先导区各个用地组团对外交通联系；方案二(长株潭一体化方案)线位布设在先导区西部边缘，同样也不利于东部三个主要组团对外联系；方案三(先导区总体规划方案)线位基本合理，有利于望城、宁乡两个产业片区便捷地对外运输，不足之处在于穿过生态保护区，对生态环境的保护带来一定困难；方案四(交通局方案)为近期过渡方案，从远期看线位由大河西先导区各组团中心穿过，对组团内部破坏严重。

综合考虑，推荐方案三(先导区总体规划方案)作为京珠高速西线的选址方案。

在本次规划区范围内,Lebron Shoes，规划布设京珠高速西线出入口2处(南横线在规划区外另设1出入口)，实现京珠高速西线对大河西先导区的便捷服务。

区域性过境分流通道规划
将北横线(自京珠西线以东至京珠东线段)等级调整为城市快速路对南横线既有规划(长株潭规划)方案进行线位调整。

既有公路等级调整规划将长常高速路(京珠高速-三环)段调整为城市快速路；将三环路与长常高速公路(三环至南横线段)调整为城市快速路；
提升长花灰韶公路等级为快速路
公路客运站布局规划
规划期末将在各个组团片区布设南站、北站、西站、东站等四个主要客运站。

3、铁路发展规划
普通铁路
规划宁乡开发区至湘潭的普铁连接线?潭望铁路，连接湘黔铁路，作为长株潭湘江西岸的铁路货运通道。

城际轨道规划
线网方案
沿金洲大道布设至长沙至益阳、常德方向的城际轨道,Onitsuka Tiger。

线路长度140~160km，按"大站快车"布设，保证先导区至常德、益阳的时间距离分别控制在35分钟、70分钟以内；
沿望雷大道布设岳阳至湘潭方向的城际轨道。

线路长度130~150km，按"大站快车"布设，保证先导区至岳阳、湘潭的时间距离分别控制在60分钟、20分钟以内；
沿长花灰韶快速路通道布设长沙至韶山的旅游城际轨道，以快速、便捷的客运走廊带动长花灰韶旅游带地区经济和旅游产业的开发。

区域性综合交通枢纽
3条城际轨道线路汇聚点，布设于雷锋湖总部基地西北部。

4、空港集疏运衔接交通规划
城市轨道衔接交通走廊?以轨道2号线-轨道机场线作为空港快速轨道联系通道；
城市道路衔接交通走廊?以三环、二环快速路、机场高速为骨架的空港衔接快速通道；
机场巴士?直通先导区各组团的机场巴士线路系统。

5、港口及水运系统规划
港口发展规划
霞凝港区
暮云港区
坪塘港区
高塘岭港区
铜官港区
水运规划
沩水河?近期按6级航道标准进行规划整治，远期按3级航道标准实施改造升级
靳江河?南庙至河口32公里区段规划建设为6级航道。

五、城市道路网络系统规划
1、骨干道路网络规划
(1)快速路
由"三纵四横"七条快速路构成
三纵：黄桥大道、三环路、二环路
四横：枫林路、岳麓大道、星宁快速路、北横线
(2)交通性主干道
由"两纵一横"三条长线以及一些组团间的短线构成
两纵：潇湘大道、望雷大道
一横：金洲大道
组团间短线：金星大道、雷锋大道、龙王港路、学士路、金城大道
(3)跨江通道
现状共有过江通道6条
既有规划过江通道6条
本次规划增加过江通道6条
规划过江轨道交通4条包括：人民路过江隧道、蔡家冲路跨江大桥，黄桥大道大桥、新世纪大道大桥、学士路大桥、南部规划跨江大桥
(4)道路交叉口
高速公路出入口：京珠高速西线在规划区内设置两个出入口，一个是和北横线的交叉外联系。

立交：在快速路和快速路交叉口，以及快速路和部分交通性主干路交叉口设置立交。

2、基于"两型社会"要求的公路城市化建设实施策略
六、公共客运系统规划
1、公共客运系统组织模式
公交线网分级：
城市轨道
快速公交线
常规公交干线
常规公交支线
公交专线
2、城市轨道交通线网规划
布局要点：
跨湘江截面至少需要3~4条轨道线路通道支撑；
轨道线网布局应强化枢纽节点的客流组织功能，核心枢纽点应布设在核心区中心地带；
核心区对外围片区的轨道联系应顺应"南强，西、北弱"的客流联系特征,Timberland；
应充分考虑与城际轨道线网的结合先导区远景轨道线网规划方案
大河西先导区远景轨道线网方案由5条线路组成，线网总规模122.2km。

其中轨道2号线为既定规划线路，2、3、4、5号线为4条的跨湘江轨道通道。

3、公交枢纽规划
公交枢纽等级与功能
先导区公交枢纽体系划分为区域级综合交通枢纽、对外综合交通枢纽、市级公共交通枢纽和组团级公共交通枢纽四个层次。

公交枢纽布局
1个区域级综合交通枢纽(雷锋湖总部基地西北侧)、6个对外综合交通枢纽(星城镇对外综合交通枢纽、望城对外综合交通枢纽、宁乡对外综合交通枢纽、含浦对外综合交通枢纽、含浦客运站对外综合交通枢纽、观音港对外综合交通枢纽)、5个市级公共交通枢纽和5个组团级公共交通枢纽。

4、先导区骨干客运系统建设实施策略
分阶段逐步推进的建设实施策略
A.第一阶段：城市轨道交通建设筹备阶段
B.第二阶段：城市轨道交通大力建设及推动阶段
七、停车发展规划
1、停车设施规划建设策略
以配建为主，严格执行新建项目停车配建指标；
在各个组团中心、主要商业休闲区辅以适当的公共停车场；
停车设施和轨道/公交站点、慢行系统相结合,Ed Hardy，引导公交和慢行出行；
停车设施的建设符合两型社会要求，节约用地，注重绿化。

八、慢行交通系统规划
1、发展定位
实现"安全畅达"的城市绿色交通出行、城市公共交通的重要补充营造"休闲舒适"的慢行交通环境和休闲生活环境
2、慢行通道系统规划
(1)城市交通性道路两侧?注重安全、效率
(2)城市生活服务性道路两侧?注重城市生活、街道活力
3、慢行休闲道系统规划
(1)城市环山滨水休闲区?休闲"漫"步
(2)城市商业步行街?放松、购物
(3)城市组团间、生态景观区内?健身、郊游
九、旅游和休闲娱乐交通发展规划
1、旅游和休闲娱乐交通发展策略
(1)在两条主要旅游发展带上构建旅游交通走廊
(2)在三个休闲娱乐区内布置旅游休闲交通设施
(3)交通走廊和设施的布置考虑两型社会要求和丘陵山地特征2、旅游及休闲娱乐交通走廊与设施规划
湘江旅游风光带交通走廊规划
长花灰韶旅游带交通走廊规划
3、休闲娱乐交通设施规划
(1)森林公园旅游区、农业观光休闲区休闲娱乐交通设施规划
(2)都市旅游休闲区交通设施规划
十、货运及物流系统规划
1、物流中心布局与交通组织方案物流中心布局规划
宁乡、望城产业园和高新技术开发区内结合快速路、高速、铁路及航道，设置4个地区级物流中心。

2、区内货运通道布局
两横三纵的货运通道
两横：星宁快速路?北三环石长铁路、岳麓大道?长常快速路
三纵：京珠高速西线、黄桥大道、西三环?长潭西线
3、货运组织方案
道路货运组织方案
依据便捷的道路交通规划系统，形成"四横三纵"的道路货运网络。

(1)东西向"四横"：北横线星宁快速路、岳麓大道-长常快速路、长宁快速路-枫林路
(2)南北向"三纵"：京珠高速西线、黄桥大道、西三环-长潭西线
铁路货运组织方案
(1)往常德方向：石长铁路
(2)往湘潭方向：潭望铁路
(3)其他方向：通过石长铁路、潭望铁路沟通南北向京广铁路、东西向湘黔铁路航运组织方案
规划区北部沩水河现状为9级航道，规划提升沩水河的航道等级，并与霞凝港区联通，加强宁乡、望城的对外货运联系。

第三部分生态控制线规划
一、规划目标为了达到"两型社会"环境友好的目标，根据先导区"宜居新区、生态新区、文化名区、活力新区"的总体规划目标的要求,通过生态控制线规划，划定生态功能区域，确定须严格控制的生态功能服务区界线，建立起生态安全格局，保障城市基本生态安全，协调大河西先导区城市建设与生态环境保护的关系，建设和完善生态体系，确保建设方案的生态价值不低于现状生态价值。

二、基本生态控制线规划
"基本生态控制线"是指为了保障城市基本生态安全，维护生态系统的科学性、完整性和连续性，防止城市建设无序蔓延，在尊重城市自然生态系统和合理环境承载力的前提下，根据有关法律、法规，结合本区实际情况划定的重点生态保护要素的范围界线。

1、湿地保护
优化各水系(沩水河、八曲河、马桥河、龙王港、靳江河、白泉港)的地表径流路径，构成"树枝状"连续的地表和地下径流的网络结构。

实行"一江、五河、百湖"生态修复工程，对沩水河、八曲河、马桥河、龙王港、靳江河的堤岸要实行原状保护，保持其自然河岸，不得随意缩窄河道，构筑挡水建筑物。

其他一级支流河床不抬高，河面不覆盖。

河道的驳岸处理要恰当,尽可能采取自然驳岸处理方式。

2、林地资源保护
林地保护分级：
重点保护林地?包括风景区、森林公园、自然保护区及相对高差大于30米的山林地。

总面积30457公顷。

对该类林地要严格保留，不得占用和破环，以达到"点上成景，线上成荫，面上成林、环上成带"的目标。

重点保护林地缓冲控制区?规划沿其周边向外平移200米的区域设置生态缓冲区，面积30727.6公顷。

一般保护林地?包括重点保护林地以外高差小于30米的山林地和规模较小的林地，总面积14624.1公顷，占先导区林地总面积的33.01%。

占用该类林地进行开发建设的，应在其开发用地内控制较高的绿地率，进行一定比例的绿化补偿，并尽量保留现有的干径20厘米以上或成群成片的树木。

规划林地控制要求：
包括河流与道路两侧规划的水源涵养林控制区和道路防护林带。

在此范围内的用地只能作为林地、农田等生态绿地。

A、水源涵养林：沿永久性河流两岸控制1000米或至第一层山脊线内的林地为水源涵养林控制区，如林带内为基本农田则保留农田，一般农田或耕地要求退耕还林,Nike Zoom Kobe。

B、道路防护林带：规划沿高速公路、城市快速路两侧各按100米绿线宽度控制。

沿区域性主干道两侧各按50米绿线宽度控制。

3、集中成片的基本农田保护区
主要是指位于地势相对低洼的山谷地区的农业耕作区域。

总面积296平方公里。

4、水源涵养、水土保持区
重点水源涵养、水土保持区：规划莲花河、八曲河、马桥河、龙王港河等河流的源头沿第一层山脊线或平地一千米作为水源涵养、水土保持保护区,控制总面积12696公顷。

一般水源涵养、水土保持区：控制总面积4806公顷。

5、维护生态系统完整性的生态廊道
水系廊道：沿河规划50-200米宽的绿化廊道。

导风廊道：严格控制风廊上的建筑密度和高度。

动植物迁徙通廊：改造已建成的公路和城市道路，增设野生动物通道，增设防护网、标志牌。

对于野生动物通过的地区，进行必要的限速措施。

交通廊道：在各级道路两侧设置宽度为20m到100m不等的林带。

三、生态控制要求
1、禁建区：基本生态控制线范围内，包括江河、水库、面积大于2公顷的湿地；风景区、自然保护区、森林公园、相对高差大于30米的山林地；集中成片的基本农田保护区；水源涵养、水土保持区；用于维护生态系统完整性的生态廊道和绿地。

总面积为610.8平方公里。

2、限建区：基本生态控制线外围缓冲区，包括部分基本农田保护区、一般保护林地、部分湿地及其他用地。

面积约149.6平方公里。

3、适建区：禁建区、限建区以外的用地为适建区，面积约439.6平方公里。

第四部分基础设施专项规划
一、给水专项规划
1、用水量预测及供水规模
本规划采用城市建设用地综合用水量指标法，结合先导区的实际情况，初步确定规划区的最高日用水量为280万m3/d。

2、水源选择
为了支持河西先导区的发展，必须以湘江作为主要水源，以沩水河水源为辅助水源，才能保证供给本发展区足够的用水量。

3、给水系统规划
4、中水系统规划
努力把大河西先导区建设成为一座节水型城市，在做好计划用水、节约用水工作的同时，本次规划建议在先导区推广设置中水系统。

目前城镇供水的80%转化为污水，经再生处理，其70%可安全回用于工业冷却、园林绿化、汽车冲洗及居民生活杂用，估算相当于增加城市供水量的50%。

存在问题及解决办法：
1)中水系统前期建设投资较大
2)相应的设施不配套
3)城市中水利用的投融资渠道方面存在问题。

4)缺乏配套的政策法规。

5)管理体制没有理顺。

5、供水安全保障
1)建立水资源管理机构，对湘江全流域以及境内大型水力设施统一调度，科学管理，实现水资源最大化的合理利用。

2)从资源共享和从供水技术、经济、安全的角度考虑，建议大区域给水管网联网，共享株树桥水库水源的安全保障。

3)尽快建设湘江长沙综合枢纽工程。

6、分期建设与实施计划
1)、先导区近期建设需要完成的任务：
a通过扩建宁乡水厂满足宁乡县城及金州开发区的用水要求。

b通过扩建长沙四水厂满足高开区的用水要求。

c通过扩建望城水厂满足望城片的用水要求。

d通过扩建长沙二水厂满足含浦坪塘片的用水要求。

并输送部分水量至雷锋、白若片。

e启动雷锋配水厂的一期建设。

2)、先导区远期建设需要完成的任务：
a完成长沙二水厂的扩建，
b成雷锋配水厂的建设。

3)、先导区近期主要管线走廊建设时序
a近期建设一条从长沙二水厂至雷锋配水厂的输水管线，远期增设一条。

将供水网络与望城县联网。

b为配合潇湘南路、潇湘北路、枫林路、雷锋大道、桐梓坡路的建设，沿线的给水干管应同期建设。

7、新农村给水系统建设规划
望城县的新康乡、靖港镇、格塘乡、乔口镇四镇用水远期由望城自来水厂供水，供水总规模为2.5万m3/d。

要求望城自来水厂供水规模在远期达到55万m3/d。

对于先导区范围内的分散居民，近期维持自备供水方式，远期逐步过渡到城市自来水系统供给。

二、排水专项规划
1、排水目标
近期：新建区、新建项目按照分流制建设排水系统。

老城区,Nike Air Pippen，逐步完成分流制改造。

管网率覆盖率达到70%以上，污水处理率达到70%以上。

污水处理厂建成二级处理深度。

远期：雨污分流,Louis Vuitton，城区及集镇管网覆盖率达到100%，生活污水处理率达到100%，工业废水处理率达到100%。

污水处理厂达到二级生化处理深度，部分达到回用水深度。

2、污水纳污区
大河西先导区共分为五大纳污区：岳麓纳污区、望城纳污区、白箬纳污区、宁乡纳污区、坪塘纳污区。

每个纳污区分别建设污水处理厂；莲花和雨敞坪设置小型污水处理站。

3、排水体制的选择
河西先导区总体实行分流制。

部分老城区(岳麓区荣湾镇片、望城县高塘岭镇和宁乡县城)近期采用截流式合流制，其他区域采用完全分流制。

远景区内全部采用完全分流制。

4、污水处理厂布局
先导区污水处理厂总设计规模149万m3/d。

总控制用地面积为249公顷。

a.岳麓污水处理厂的规模50万m3/d。

控制用地面积为70.6公顷。

b.望城污水处理厂设计规模为32万m3/d。

控制用地面积为53.5公
顷,Timberland Boots。

c.白箬污水处理厂设计规模为23万m3/d。

控制用地面积29.3公顷。

d.宁乡污水处理厂设计规模为22万m3/d。

控制用地面积为40.1公顷。

e.坪塘污水处理厂设计规模为22万m3/d。

控制用地面积55.5公顷。

5、排渍泵站
6、雨水资源利用
7、污水回用
8、分期建设与实施计划
近期完成龙王港路、枫林西路、东方红路的建设，可以使高新区的污水收集进入岳麓污水处理厂处理。

启动坪塘污水处理厂及其主干管的建设，建设坪塘镇沿潇湘大道南段的污水主干管及含浦科教园污水过河管道工程，使含浦科教园以及坪塘镇的污水可输送至坪塘污水处理厂处理。

启动宁乡污水处理厂及其主干管的建设可以使宁乡县城区的污水得到处理。

潇湘南路、潇湘北路、枫林路、雷锋大道的道路工程建设在即，沿路的雨水、污水管涵建设应同步规划建设。

三、电力专项规划
1、负荷预测
根据该区建设用地面积380平方公里，采用多种负荷预测方法，预测该区用电负荷为418万千瓦，按用户端节能12%考虑，则规划区负荷为368万千瓦，降低负荷50万千瓦。

太阳能发电以及垃圾发电在电力供应中的比例按10%计算。

届时，常规电力供应将为326万千瓦，降低负荷42万千瓦。

2、负荷平衡
1)500千伏负荷平衡
根据负荷预测结果，需要新增2座500千伏变电站作为电源支撑点，一座为英雄岭变电站，方便组网的城郊，另一座为新田变电站，容量均为2×1000兆伏安。

同时考虑到大河西远景发展，在宁乡境内预留500千伏变电站1座，所有500千伏变电站均设于建设用地以外的城郊。

500千伏变电站控制用地10公顷。

2)220千伏负荷平衡
根据负荷预测，规划区内需要220千伏变电容量6624兆伏安，需对现有4座220千伏变电站扩容，同时增加220千伏变电站9座。

每座控制用地3公顷。

3)110千伏负荷平衡
需对现有12座110千伏变电站扩容，同时增加110千伏变电站34座，每座控制用地0.5公顷。

3、近期建设
为确保先导区近期建设，以下220千伏以上变电站须先期启动，岳麓山片区控制性详细划。

四、电信专项规划
1、用户预测
采用普及率法，取电话普及率70%，预测先导区电话用户为210万户，取电话装机率90%，需要交换容量233万门,Supra Skytop《童一首歌》全国公益巡回演唱会组委会。

按30%的用户安装宽带网计算，宽带网用户为70万户。

2、局所设置
现有9处电信端局扩容后，按每处容量10万门计算，总交换容量90万门。

尚缺150万门，需要新建电信端局15处。

3、中继网路由规划
依托现有中继网，分别形成北、西、南三个环形路由。

往北沿雷锋大道?金星大道设置。

往西沿枫林路?长宁公路?金洲大道?桐梓坡路设置。

往南沿潇湘路?二环线设置。

4、局所设置要求
新建电信局所与邮电、移动等合建，按2~3公里的服务半径设置，每处控制用地1.2公顷。

局所设置于用户中心。

5、管孔设置
电信主要道路设置12孔管道，次干道设置9孔管道，支路设置6孔管道，小区道路设置4孔管道。

其他弱电管道与电信管道同沟敷设，敷设规模与电信管道相同。

沿道路东、南侧埋地敷设。

接入网主要采用光纤直连、城域波分等传输手段。

尽量避免使用铜缆，实现光缆进小区，光缆进楼栋，光缆进楼层。

6、近期建设
根据先导区的开发时序，近期在滨江新城、含浦镇、雷锋镇新建端局3处，并逐步新建星城镇、白箬、金洲新区等处的电信端局。