信阳市人民政府办公室转发市林业局关于做好今冬明春造林绿化工作的意见的通知

信阳市人民政府办公室转发市林业局关于做好今冬明春造林绿化工作的意见的通知
文章属性
•【制定机关】信阳市人民政府
•【公布日期】2011.12.09
•【字号】信政办[2011]113号
•【施行日期】2011.12.09
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】森林资源
正文
信阳市人民政府办公室转发市林业局关于做好今冬明春造林
绿化工作的意见的通知
（信政办〔2011〕113号）
各县、区人民政府，各管理区、开发区，市政府有关部门：
信阳市林业局制定的《关于做好今冬明春造林绿化工作的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

二○一一年十二月九日信阳市林业局关于做好今冬明春造林绿化工作的意见
（二〇一一年十二月九日）
为认真贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于印发2012年河南林业生态省建设实施方案的通知》（豫政办〔2011〕124号）精神，结合我市林业生态建设的实际，现就做好今冬明春造林绿化工作提出如下意见：
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实省、市关于林业工作的一系列会议精神，坚持全面动员、全民动手、全社会办林业，充分依靠人民群众，依靠科学技术，依
靠深化改革，将发展现代林业、建设生态文明、推进科学发展落实到造林绿化工作实处，为中原经济区和河南农村综合改革实验区建设做出应有贡献。

二、目标任务
2012年，省下达我市林业生态建设营造林任务总规模54.6797万亩，其中，生态林营造22.7846万亩，林业产业工程11.3148万亩，森林抚育和改造20.5803万亩。

具体任务已分解到各县区。

各县区要本着“积极实施，留有余地”的原则，认真搞好规划和作业设计，将任务层层分解，把造林落实到具体的责任单位和责任人，明确具体的完成时间和质量要求。

要深入宣传，广泛动员，抓住有利时机，迅速掀起植树造林高潮。

要求各县区在春节前完成整地任务的70%以上，确保2012年3月底前全面完成营造林任务。

三、工作重点
（一）着力加强生态建设
山区生态体系建设工程。

2012年，我市山区生态体系建设工程任务17.9万亩，占年度造林任务的52.5%，任务重，难度大，要重点在南湾水库、鲇鱼山水库和石山口水库等大、中型水库上游、淮河及浉河、史灌河、竹竿河、潢河、白露河、汝河等其支流两侧、水土易流失区域营造12.8万亩水源涵养林和水土保持林。

农田防护林体系改扩建工程。

围绕粮食生产核心区建设，息县、淮滨县、潢川县、固始县四个平原县要高标准完成1.27万亩的农田林网建设，为粮食核心区提供绿色生态屏障。

生态廊道网络建设工程。

重点在国道、铁路、省道和景区道路完成1.63万亩的生态廊道建设工程。

村镇绿化工程。

结合新农村建设，建设1.95万亩的村镇绿化工程。

森林抚育和改造工程。

为提升我市林业的质量和效益，要高标准完成以板栗、
油茶为主的森林抚育和改造工程20.58万亩。

（二）着力提升特色产业
茶产业。

把茶叶发展规划与林业生态建设规划有机结合，凡适宜种茶的地方，优先安排种茶，特别是在沪陕高速、大广高速和铁路两侧100外可视范围内宜林荒山荒地要优先发展茶叶，从林业生态建设补助资金中优先给予补助和扶持。

油茶产业。

抓住国家重视油茶产业发展的机遇，优化油茶产业发展布局，坚持规模速度和质量效益并重，加快发展步伐，积极培植造林大户和龙头企业，强力推进油茶基地建设，加强低产油茶园的经营管理和抚育改造，快速推进我市油茶产业发展。

板栗产业。

重点在增加产量、提高效益上下功夫。

对中幼龄低产板栗林要实行改接良种、垦复施肥、整形修剪、防治病虫害等措施，提高产量和质量。

花木产业。

要积极引进、培育适销对路的观花观叶乔灌木、藤本植物，培育开发鲜切花、切叶、盆栽花卉、食用药用花卉和大规格园林绿化苗木。

要突出潢川花木精品博览园、商城桂花植物博览园、罗山环城生态示范园、新县大别山植物博览园的示范引领作用，重点建设沿312国道花木长廊，提高花卉园艺基地建设水平，培育龙头企业，提高组织化程度，引导产业规模化、专业化、集约化和标准化发展。

森林旅游产业。

发挥自然保护区、森林公园、湿地公园等在森林旅游产业中的主导作用，创建特色景区，搞好策划，提升档次，充分开发森林的生态文化、游憩疗养功能，。

（三）着力打造精品亮点
推进示范村绿化。

要在全面完成2万亩村镇绿化工程的基础上，重点对试验区建设确定的市县级示范村，实施高标准绿化，今冬明春每县区要新完成或完善2个示范村绿化任务。

示范村绿化的重点是道路、宜林荒山荒地和公共设施绿化（包括
村部、学校、敬老院、卫生室等）。

抓好环城精品造林绿化工程。

市中心城区和县城建成区周围大力实施以环城防护林带、城郊森林、绿化隔离带和森林公园、小游园为主要内容的城市森林生态防护体系建设，每县区建成至少200亩以上的环城精品造林绿化工程，进一步打造信阳宜居城市生态环境。

实施精品路段绿化。

各县区在抓好辖区内京广、京九、宁西铁路，国道107线、312线，京珠、沪陕、大广高速“五纵三横”重点廊道补植完善工作的同时，要把高速连接线、城市出入口、景区公路等窗口路段的绿化放在突出位置。

结合本地实际，完成5公里以上精品路段的绿化示范工程，提高绿化美化品位。

办好领导绿化示范点。

要进一步完善义务植树组织形式，注重实效，加强管护，提高义务植树成效成效。

各级领导要率先垂范，建好绿化示范点。

县区要建100亩以上的义务植树基地，各管理区、开发区要建50亩以上义务植树基地。

市、县（区）党委政府的主要领导和分管领导平原区每人建100亩以上、山区丘陵区每人建200亩以上的绿化示范点。

建设好林业科技示范园。

各县区要在交通便利、利于群众参观学习的地方建设一处林业科技示范园区，平原县100亩以上，山区、丘陵县区200亩以上，要求造林良种使用率100％。

四、工作措施
加强组织领导。

2012年是实施《河南林业生态省建设规划》的关键一年。

各县区、各有关部门和单位要从落实科学发展观、建设生态文明的战略高度，切实加强植树造林工作的组织领导，真正将其纳入重要议事日程，建立和完善目标考核机制，把造林列入年度工作目标，列入政绩考核内容，一级抓一级，一级对一级负责，高标准完成好今冬明春植树造林任务。

要加大宣传力度，召开高规格林业工作会议，层层签订目标责任书，做到层层有目标，人人有责任，确保目标任务落到实
处。

落实建设资金。

为圆满完成2012年林业生态建设任务，各县区要按照《信阳市人民政府关于印发信阳市林业生态建设规划的通知》（信政〔2007〕40号）要求和省下达的2012年度林业生态省建设任务，足额落实林业生态省建设资金；积极争取信贷支持，切实落实林业建设的信贷扶持政策，加大贴息扶持力度；在林业产业发展方面，遵循市场规律，投资实行市场化运作；同时，要通过集体林权制度改革等措施，积极吸引社会资金发展林业，鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。

强化督促检查。

2012年林业生态工程和有投资的林业产业工程的建设任务将全部纳入省级核查范围，造林任务重，要求高，检查严。

市、县（区）要强化监督检查工作，政府要组织有关部门成立“林业生态建设督导组”，林业部门对造林进度实行周报制，市政府督查室不定期编发“全市林业生态建设情况督查通报”，表扬先进，鞭策后进，强力推进全市林业生态建设工作健康快速开展。

严格落实奖惩。

市政府继续将植树造林完成情况纳入各县（区）和部门年终工作考评，把营造林目标任务完成情况和我市安排的示范村绿化、环城林业、精品路段绿化、领导绿化示范点和义务植树基地建设、林业科技示范园区、低产林改造示范点建设等六项重点工作一并纳入考评，对完成营造林目标任务、综合排名前三名的给予通报表彰和奖励，对工作不力，完不成营造林目标任务的，市政府将给予通报批评。