克拉玛依市财政支农资金监督检查情况分析

贴资金 、 能繁母猪保险资金 ，农村专业合作组织资金 、动物
作 常抓不懈 ，加强对支农资金的跟踪问效 ， 财政 支农 资金 使
真正发挥最大效益 。 ２ 继续推进支农资金整合 １ ， 、 ： 要求试点县 （ ） 作 市 继续 加大支农 资金整合力度 ，将支农资金整合工作不断深化 ，形 成经验 ，并加 以推广 。
预期 的 目标 。检查组通过听 、查 、看 一种形式 ，对各区两年
２ｏ 年 ５ ｌ ０８ 月 ５日一 ８日， ２ 由市财政牵头组织市农 林牧业 局、 市水务局相关人员组成检查组对 ２ ｏ — ０ ７年伞市新农 ０ ６２０
村建设专项资金 、棉花 良种补贴 、能繁母猪保险 、农 民专业
合作组织 、 一村一品 、 动物防疫 、 农业产业化 、 机具补 贴 、 农 小型农 田水利建设 、 森林 生态效益补偿基金等专项资金进行 了重点检查。检查 的主要内容包括制度建设 、资金分配 、资
森 林 生 态 效 益 补 偿 基 金 项 目 ６个 。 查 项 目中有 棉 花 良种 补 检
金拨付 、 使用管理 、 使用效益 以及违规违纪等 。 次检查 内 此
容主要包括 ：一是资金到位情况 。各项 目是 否按计划筹措落 实资金 ；财政补助资金是否及时拨付 到使用单位 。 是资金 二 的使用情况 。财政补助 资金的使用 环节 和内容是 否符合要
来 的项 目实施 、资金管理 、资金使用 、资金的拨付及相关管
理制度情 况进行 了系统认真 的检查 ， 共检查新农村建没项 目
７ 、 个 棉花 良种补贴项 目 １ 、 个 能繁母猪保险项 同 ３个 ， 农村 专业合作组织项 目 １ 、 个 农业产业化项 目 １ 个 、 ３ 农机具补贴
项 目 ４个 、 动物防疫项 目 ３ 、 个 小型农 田水利建设项 目 １ 、 个
难 以解决的问题 ， 形成财政支农资金稳定增长机制 。通过实
施 农 业 产 业 化项 日， ０７年 市 财 政 投 入 资金 ６ Ｏ万 元 ， 持 ２０ ３ 扶 ｌ 个 项 目 ， 点 扶 持 牛 猪 养 殖 及 农产 品加 ｒ 目 ． 用项 日 ３ 重 项 利
为载体 ，有利调动 了企业依靠科技 ，高水平发展现代农业的 生产积极性 ，起到 了积极的 导向作用 。通过实施农机具补贴 项 目，有效地提高 了克拉玛依市农机装备水平。通过实施 动 物防疫项 目， 保证 了克拉玛依市没有大 的疫情发生 ；通过 实 施森林牛态效益补偿基金项 目． 保证 了克拉玛依市的牛态环
项 目资金是否末被挪用 ，项 目实施管理足否规范 、合理。通 过量化考核对项 目实施单位的 ： 作也 是一 次监督检查 ， 能够 避免项 目申报 的盲 同性 、随意性 。
高 ．改变 了传统的支农 资金分配方式 ，实行规划引导 ，分年 实施 ，各 区在项 目的安排上 突出重点 ，集 中落 实 了一 大批 “ 为民办实事 ”的重点项 目，解决了一些长期 以来想解决而
业务水平 和业 务素质 ，为加强支农资金管理打下 良好基础 ；
并利用 财政 局会计 培训 中心 对地直农 口财 务人员进行 财务
制度 、会计核算 的培训 ，以此提高会计水平。
责任编辑 ：赵 珍
六 、建议
Ｓ
薪 疆
金
咎
．辑 专
Ｘｎ ≥ ≤
ａ ｉ
１ｏ Ｏ万元的新农村建设专项资金 ， ０ 并按 照每年 ２ ％的增长速 Ｏ 度 ，形成财政支农资金统筹 安排 、稳定增长创新机制 。
ｉ是健伞完善激励约束并重 、 奖惩结 合的考核机制 。 继
防疫资金 、 小型农 出水利建 没资金和森林生 态效益补偿基金 项 只涉及国家 、自治 资金 。
二 、项 目 实麓及赍金使用情况
在推进新农村建 设的过程中 ． 资金使用 的集 中度 明显提
续实行对农业各主管部 门年度支农预算安排 与执行 、 支农资 金管理与监督进行 量化考核 ， 客观公正地评 价全市农业财政 工作成效 。 并将量化考核结果与下年度项 月安排 和有关资金 分配挂钩。通 过最化考核 ，能够完整的考评项 目实施单位的 项 目目标是否达到了预期的效果 ，项 日资金管理是否规范 ，
１ 建议将 财政 支农 资金监督检查活动长期化 、 、 经常化 ，
加强各地 区间的交流 。 ２ 建议 卜 、 级部 ｒ多组织地区问和省市间的考察 、 习机 】 学 会 ，以便取长补短 ，不断提高农财干部的政治素质和业 务能 力 ，为支农资金管理提供人才保障 。 ３ 适 当加大对 自治区试点县 （ ） 、 市 的支农资金整合补助
制 度建 了， 关键 ｌ 作就足落实。 ｏ ８ ２ ０ 年的监督检查 １
作 中，发现部 分管理人员 囚人员变 动频 繁造成业 务素质下 降 ，对政 策理解不透 ，管理 不规范 ，会计核算 ｆ不够 准确 ， 造成制度 的实施打 了一定折 扣。
境建设 ，使人 的发展和环境 保护协调共进。在项 目和资金 的 管理使用 认真执行国家 、自治 区的相关规定 ，大力推行项 目负责制 、 招投标制和资金报 帐制 ，在资金管理 使用检查 ｌ
３ 、加强对财政部门农财人员及农 口财务人员的培 训工 作。 利用 每年 的农业财务 、 农业开发及扶 贫资金管 理培训班 ，
不断对农 财干部进行农业财政政策 、资金管理办法的培训 ， 加深他们对农业 财政政策 、支农 资金管理规定的理解 ，提高
力 度 ，并给予地 区试点县 （ ） 市 一定 的补助 。 ４ 为使各 地区农业科 开展经 常性调研工作 ， 、 掌握第一手 资料 ，更好的服务于 “ ｉ农”。建议 自治 区每年安排一定的 农 财工作经 费。
Ｘ ２ ｇ ｃ ｉ ａ ａ 魏 ＆ｎ ｉ
拉彤缘
财 支 资 监 检 情 分 政 农 金 督 查 况 析
一
、
检查组织情况
求 。ｉ是资金 的管理情 况。是否建市合理 、明确的管理制度 和办法 ，是否对资金使用实行有效的管理手段。四足资金 的项 目