安监局安全生产管理工作情况总结及工作思路

安监局安全生产管理工作情况总结及工作思路安监局安全生产管理工作情况总结及工作思路
**20XX区安监局安全生产管理总结及20XX工作思路
区委办：
20XX年，在区党委、区政府的正确领导下，在市安全监察局的指导和帮助下，我区安全生产工作认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕安全生产“实施年”和“关键年”的工作
任务，在落实责任、严格监督、基层强化的基础上下大力气，有效防止重大安全事故的发生，全区安全生产形势继续保持稳定。

一、20xx年我区安全生产主要工作情况
（一）安全生产基础设施
1．强化组织领导，进一步加大安全生产工作力度。

区委、区政府高度重视安全生产
工作，提出了创建“和谐**”的要求，并把安全生产列入48条惠民措施的重要内容，纳
入区经济和社会发展的总体规划。

区委书记杨建城多次就安全生产作出重要指示和批示，
提出明确要求。

区长徐汉添多次参加并主持召开安全生产工作会议、政府常务会议、安全
生产形势分析会议等，研究对策，解决问题，并亲自带队深入基层调研检查安全生产工作。

在重大节日、重要时期，区班子领导带队深入到安全生产第一线，认真排查安全隐患，解
决了一批重大安全问题，有力地推动安全生产工作向纵深开展。

据统计，今年区领导主持
召开安全工作会议15次（包括每季度召开1次防范重特大安全事故会议），亲自带队检
查18次。

2、加强考核，进一步完善安全生产责任制。

结合我区实际情况，进一步完善和扩大
考核责任制。

一是扩大了签订责任书的范围。

在年初的区域安全生产会议上，区政府与街
道和相关部门签署了安全生产目标管理责任书，并增加了教育局等评估单位。

各街道和有
关部门还及时层层分解落实安全生产目标任务，与所辖村、居委会、企业签订责任书，将
责任制延伸到基层，形成一级一级,一级一级的安全生产责任制。

二是进一步调整目标管
理责任书，丰富完善考核内容，细化量化考核标准，进一步完善安全生产目标管理责任制
考核体系。

三是加强考核，出台**区安全生产目标管理考核暂行办法，落实奖励机制，对
优秀单位进行表彰和考核，有效推进安全生产责任制落实。

3．强化机构建设，不断充实安监力量。

今年，我区加强了安全机构和安监队伍建设。

一是结合领导换届，及时对全区安全生产委员会单位及成员进行了调整，由51个成员单
位增加到59个，并完善了《**区安全生产委员会组成、职责及安委会工作、会议制度》，更好地发挥综合协调作用。

二是按照市的要求，组建了区安全生产执法大队，成立了安全
生产宣传教育培训中心，同时，加大财政投入，落实安监专项经费130万元，配备3台安
全监察专用车，购置了一批安监执法装备，从硬件设施上给予安监执法工作以强有力的支
持和保障。

三是组建了街道（科技园）安全生产监察中队，队员经过培训已全部上岗，并
明确中队监管职责，规范中队监管行为，从而扭转了基层监管力量薄弱的状况。

四是居委会、改制公司成立了安全生产领导小组及办公室，配备了2名以上工作人员，建立起社区
安全生产巡查组或专职（义务）消防队，充分发挥基层组织的作用，形成横向到边、纵向
到底的安全生产监管网络。

4、强化企业主体责任，不断夯实安全生产基础。

今年，全区继续推进企业安全生产
主体责任落实，组织力量开展全区生产企业普查登记，建立基础数据库。

制定下发了
《20XX年**区全面推进企业安全生产主体责任工作计划》，组织编辑了《生产经营企业安全生产责任制》、《企业事故应急救援预案目录指导》等资料，切实加强组织指导。

抓住
重点、重点、难点、典型，召开座谈会、现场会，督促全区477家生产企业从组织领导、
工作规划、安全生产、安全生产等基本环节，不断改进安全管理，促进企业主体责任考核
顺利开展，标准化、体系建立和应急预案。

12月13日、14日，我区奥联玻璃有限公司、
金发科技有限公司等5家企业接受市评估小组评估，均达到a级评估标准。

为了促进企业提高本质安全水平，积极推进安全标准化工作。

在机械制造、危险化学
品等行业大力开展试点推广，培育和树立安全标准化样板企业。

今年，广日电梯厂、广州
油制气厂、广州五十铃客车有限公司等单位已顺利通过国家二级验收，广州昊天化工集团、广州市虎头电池集团、广州浪奇有限公司等企业也都提出了验收申请，企业管理逐步走上
标准化、规范化的轨道。

5、逐步完善重大危险源应急救援体系。

根据防控要求，我区研究制定了危险化学品
泄漏对周边居民危害的防范和处置工作机制，组织编制了厂外三大危险源应急救援预案，
包括振荣琉璃砖厂加油站,联信公司天平家加油站,珠江官德加油站,并积极督促有关部门,，企业建立了相应的应急救援预案，进一步完善了我区安全生产应急预案体系。

同时，加强
应急预案演练。

我区相关部门、街道、学校、加油站等重大危险源清单
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（二）安全生产综合管理
1．深入开展各项安全专项整治。

一是开展危险化学品安全专项整治。

重点开展危险
化学品储存仓库的安全专项整治。

组织了对吉山12家化工仓库的自查和检查活动，建立
了仓库档案，大力推广危险化学品仓库标准化建设；开展化工仓库专项检查，检查仓库
195家，整改隐患38处，发出整改通知书16份，查没危险化学品8000公斤；加强日常监察监管，全年共检查危险化学品单位2044家次，检查记录1651份，查处隐患526条，发
出整改通知书86份，整改隐患521条，查处违法储存仓库5家。

二是整治道路交通安全。

大力查处非法摩托车、非法危险品运输车辆，全年共查扣非法摩托车15815台、非法危运
车159台；加强对校巴的检查、监督和管理，查处违法校巴75辆；积极开展道路交通事
故“黑点”排查和整治，做好交通安全预防工作，共排查出事故黑点4处，增设交通标志
牌250套，实施了29项交通设施工程改造工作。

三是开展建筑施工安全专项整治。

制定
《建筑施工安全专项整治方案》，开展在建工地、危房、围墙、挡土墙、基坑、排栅等的
专项检查，重点对建筑工地相对集中的珠江新城地区进行检查，共检查了建设工地304个（次），整改198处隐患，发出限期整改通知书27份，停工整顿工地6个。

四是整治
“三小”生产经营场所及人员密集场所消防安全。

对商场、超市、歌舞厅、影剧院、饭店、宾馆、网吧等“三小”场所、人员密集场所的消防安全状况开展消防安全大检查，共出动
检查组3760个（次），参加人员达10845人（次），检查“三小”场所23847个，出租
屋140229套，人员密集场所1958间，排查火灾隐患8842处，整改隐患8731处，发出责
令限期改正通知书835份，依法取缔或责令停产停业单位174家，罚款9.15万元。

五是
严密组织猎德村拆迁工程的安全监管。

今年10月以来，根据区政府的工作部署，重点加
大了对猎德村拆迁工程安全监管工作力度，成立了安全监管小组，坚持每天两次到工地巡查，双休日实行轮流值班巡查，共发出责令整改通知书3份，现场纠正违章作业50余人（次），有效地把安全隐患消除在萌芽状态，确保了猎德村整体改造拆迁施工的安全。

此外，我区还开展水利、旅游、劳保用品等行业和领域的整治，取得了较好的效果。

2、加强对高危行业和重大危险源企业的监管。

一是严格控制危险化学品安全生产许
可证初审。

全年共有136家企业办理了生产经营许可证现场核查，38家企业办理了三类非医药易制毒化学品经营备案。

二是定期开展高危行业企业安全专项检查。

坚持每季度至少
一次对施工企业和危险化学品企业进行专项安全检查，特别是认真落实市安委对昊天化工
集团的监管要求，坚持每月定期检查，及时有效处理因防雷失效引起的少量液氯泄漏。

全
年共检查危险化学品企业300多家，检查次数20XX次以上，建筑工地200多个，检查次
数800多次以上，关闭无照危险化学品生产企业4家。

三是严格执行“三同时”审查验收
制度。

要求新建、改建、扩建建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、
同时投产使用。

对未通过“三同时”审查验收的建设项目，有关部门不办理行政许可手续，以确保安全工作不欠新账。

四是加强重大危险源监测,进一步完善全区重大危险源档案,对68家认定为重大危险源的企业进行备案,建立分级监督检查制度,配备专人对重大危险源进行监督监测,，督促企业严格按照法律法规的有关要求，定期对重大危险源进行检测和评价，加强监督管理，及时排查整改隐患，制定应急救援预案，建立应急救援机构，完善应
急救援体系。

3．实行企业分级分类监管。

在去年企业普查的基础上，组织力量对全区生产企业进
行全面普查登记工作，掌握企业数量、类别、规模等基本情况，建立基础数据库，对企业
按abc三类分级分类监管。

据统计，我区共有生产企业903家，从业人员61587人，其中
高危行业生产企业10家，非高危行业生产企业893家。

根据企业类别和安全生产状况不同，进行分类管理，建立检查制度，对危险程度高的企业或高危行业企业，每月进行巡查，促使企业及时消除隐患，提高安全生产保障水平。

4、完善安全隐患举报投诉制度。

进一步完善安全隐患举报投诉制度，通过各种媒体
公共事务查询和举报投诉电话、邮箱、电子邮件，在互联网上建立呼叫中心，方便群众举
报安全隐患。

同时,及时受理群众来信来访,认真调查核实,处理有关投诉和举报,及时反馈,并记录归档。

对于**东路海福中心旁施工现场作业过程中路人受伤的报告，立即派人到现
场处理，协调解决问题，责令施工单位完善防护措施，规范施工现场的安全生产行为。

全
年共受理群众投诉29件，做到一件一件地解决，保障了群众的生命财产安全。

（三）安全生产现场监察情况
1、大力建立联合执法检查联动机制。

20XX年，在区政府的统一领导下，各职能部门
各司其职，密切配合，认真履行安全监督职能。

区安委充分发挥综合协调、指导和监督作用，动员各方力量，先后组织元旦、春节、五一、国庆、两会、十七大期间安全生产大检查，督促、指导各街道及相关职能部门加强节日应急值班，确保节日期间的安全稳定。

据
不完全统计，全年组织了11次区域安全生产大检查和联合检查，及时排查和整改了一批
安全隐患，有效预防了重大安全事故的发生。

2．深入开展安全生产隐患排查治理专项行动。

按照国务院、省、市关于在重点行业
和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的要求和统一部署，我区从5月份开始在全区
范围内深入开展了安全生产隐患排查治理工作，成立了专项行动领导小组，结合实际制定
了《**区安全生产隐患排查治理专项行动方案》，明确了责任分工及工作任务、步骤、内容、时间及目标。

各单位、各部门按照区的统一部署，加强领导，周密部署，严密组织，
大力排查，落实整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隐患，取得了较好的成效。

8月、9月，先后接受国家、省专项行动督查组的检查，受到督查组的充分肯定。

据统计，专项行动中，全区共出动检查组775个，人员9904人（次），检查企业5765家，发现隐
患3456处，整改隐患3397处，整改率达98.3%,发出整改通知书741份，发现重大隐患
45处，落实整改43处，整改率达95.6%。

3、加强安全生产执法监督。

一是加强执法检查。

20XX年，我区继续加强日常巡查，
依法查处安全生产违法行为，对19364个生产经营单位进行监督检查26219次，发现各类
事故隐患4076起，完成隐患整改4012起，下发整改指令489份、审核意见336份，责令
停产整顿1个生产经营单位，立案7起，并处11.1万元经济处罚。

二是认真查处安全生
产事故。

今年要严格按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事
故报告和调查处理条例》等法律法规，坚持事故“四不放过”的原则，我们认真调查了今
年我区发生的6起企业职工死亡事故，并依法对有关责任单位和人员进行了行政处罚。

（四）安全生产教育培训情况
1、认真组织开展“安全生产月”活动。

今年6月，我区以“综合治理，确保安全”
为主题，以百题知识竞赛、服务咨询、宣传旅游、知识宣传等形式，广泛开展第六届全国“安全生产月”，在全区形成“人人讲安全，人人懂安全”的良好氛围。

“安全生产月”
期间，我区组织开展咨询活动、知识讲座、知识培训194次，悬挂横幅、彩旗、标语1660条，张贴海报、图片4500余幅，出版专栏、墙报、板报420余份，发放安全生产宣传资
料7万余份，宣传信息50余条。

我区代表队在广州市安全生产知识竞赛中获得第三名。

作品《安全无小事》代表广州参加省安监系统首届文艺演出。

2．大力加强安全主任培训工作。

年初，市下达我区新增安全主任培训人数1600人、安全主任再培训人数4000人。

由于我区大部分企业规模小、人员流动性强，要完成市下达指标，任务非常艰巨。

但，区、街领导高度重视，将安全培训工作纳入年度目标管理考核内容，采取强有力措施加强培训工作。

5月份，我区安全生产宣传教育培训中心成立，明确专人从事安全培训教育工作，同时建立培训工作联络员制度，及时了解和掌握各街道的工作动态。

经过各方努力，较好地完成市下达的培训任务。

此外，建设、质监、消防等部门共举办安全培训班100多期，考核企业负责人、安全员和各类特种作业人员5000多人。

3、深入开展道路交通和消防安全宣传活动。

今年，交通运输部门以《广东省道路交通安全条例》的实施为契机，广泛开展交通安全意识“五进”活动，组织了8次大型宣传咨询活动，举办了10次交通安全课程，安装17个广告牌，分发138600份宣传材料。

消防部门围绕“生命第一、安全和谐”的主题，广泛开展“119”消防宣传月活动，组织22次大型消防宣传活动，开展50次咨询讲座活动，举办87次消防演练，悬挂279面宣传横幅，张贴2714幅挂图，设立277个消防宣传栏，发放宣传资料34200份。

二、存在问题与不足
一年来，我区在安全生产方面做了大量工作，取得了一定成绩，但也存在一些薄弱环节和突出问题，安全生产形势依然严峻。

这主要体现在：
一是部分行业和领域安全事故多发。

建筑行业事故多发，建筑施工伤亡事故5起、死亡5人，分别占企业职工伤亡事故起数、死亡人数的83%；道路交通事故高居不下，发生伤亡事故1589宗，死亡人数57人，分别占全区各类安全事故的98.7%、83.8%。

二是企业安全生产主体责任意识有待进一步强化。

许多生产经营单位的负责人有重生产、重效益、轻安全生产的思想。

安全生产责任制不健全，安全投入严重不足，安全技术设备老化落后，事故预防能力差，事故隐患依然大量存在。

三是广大劳动者安全生产意识有待提高。

大量的外来务工人员自我保护意识不强，没有接受必要的安全培训教育，无证上岗，缺乏遵章守纪的意识和安全技能，违章作业现象时有发生。

三、 20XX年安全生产的主要思路
（一）落实“两个主体”，强化安全生产责任意识。

进一步完善政府各级、各部门安全生产责任制。

要充分发挥区安委办的综合协调作用，督促各街道和部门履行安全生产监管职责，全面落实政府的监管责任；寓监管于服务之中，通过加强监管和行政执法，指导和督促生产经营单位全面贯彻安全生产法律、法规，依法设置安全生产管理机构，配备管理人员，建立健全安全生产责任制，把安全生产工作落实到车间、班组和岗位，全面落实企业主体责任。

（二）创新监管模式，提高安全生产监管水平。

逐步建立“点、线、区”三位一体
的监管体系，全面推进安全生产监管。

以事故单位、重大隐患单位和重点地区为重点，深
化专项整治，加强依法行政，做好隐患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危险化
学品等行业为重点，充分发挥行业部门的引导作用，高度重视行业监管；强化安委会办公
室综合协调职能，加强制度建设，完善工作机制，充分发挥各职能部门作用，进一步加强
安全监管合力，提升我区安全生产整体水平，实现安全生产水平的提高。

（三）加大隐患排查整改力度，切实消除各类重大事故隐患。

开展重大事故隐患和重
大危险源普查工作，健全重大事故隐患整改和危险源的监控体系，对查处的事故隐患登记
造册，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有关单位采取有效监控和防范措施；无法保证安全的，立即停产停业或者停止使用。

加强重大事故隐患整治的跟踪督查，对整
改隐患不主动、不积极、不采取措施的，依法按有关规定进行处罚，对隐患整改不落实而
导致发生重特大事故的，严肃追究责任。

（四）抓紧隐患整改，深化重点专项监管。

以道路运输、危险化学品、建筑工地、“三小”工地、人口密集地区为重点，按照分区结合、地域优先的原则，结合区域实际，
依托部门、街道、社区，针对重点问题和薄弱环节，采取有效措施，深入开展专项整治，
有效消除各类安全生产隐患，预防各类事故的发生。

（五）强化执法检查，增强监管有效性。

进一步明确区、街道、社区、企业四个层面
的监管要求和任务，逐步建立起适合我区安全生产实际的执法检查制度，根据生产经营单
位的规模、所属行业不同实行分类分层监管。

加强安全生产行政执法队伍建设，强化权威
性和执行力，继续加强执法检查的针对性，分析各行业生产安全事故发生规律，对重点行
业开展预防性执法检查，发现有违法行为的要坚决予以处理和处罚。

（六）抓好宣传培训，提高全民安全意识。

加强安全生产培训和宣传教育体系建设。

组织开展“安全生产月”活动，大力宣传普及安全生产法律、法规和安全生产知识，形成“重视安全、关爱生命”的良好社会氛围；继续推进安全总监培训、再培训和全员安全培
训项目，创新培训方式，规范培训行为，全面完成市交办的培训任务，显著提高生产经营
单位安全生产管理水平，显著提高员工的安全意识和事故预防能力。

（七）完善应急管理，提高突发事件处置能力。

进一步完善区、街道、社区、企业四
级安全生产应急救援体系。

抓好各专项应急预案的演练，提高预案的可操作性；整合现有
突发公共事件应急救援资源，建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急救援
保障体系。

（八）加快安全生产信息化建设，提高安全生产管理水平。

进一步完善安全生产计
算机化管理，充分利用现有电子政务网络平台，加快区、街道、居委会（村）三级安全生
产信息网络建设，利用即将推出的“安全生产检查与处理”信息系统，指导各街道和重点
企业开展安全检查。

丰富和完善危险化学品重大危险源信息管理系统，加强重大危险源和
重大事故隐患的动态信息管理。

积极规划实施安全监管信息系统二期建设，充分依靠信息技术提高安全生产管理水平。

二0xx年一月十八日。