话说“特朗普长城”

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2018 年 7 期
LAO QU JIAN SHE
纷借道墨西哥偷渡美国，进一步 加剧了美墨边境的压力。
２． 毒品进入美国的通道 不仅是非法移民，美墨边境 也是毒贩入美的主要通道。美国 是世界上最大的毒品消费国，全 世界生产的毒品 60% 以上输往美 国。美国市场对毒品的需求极大 刺激了墨西哥等拉美国家的毒品 生产和走私活动。目前，墨西哥 已成为世界上重要的大麻和鸦片 生产国，也是拉美贩毒集团向美 国运输毒品的重要通道。 自 20 世 纪 90 年 代 以 来， 随着北美自由贸易区的建立，以 及哥伦比亚超级毒枭埃斯科巴 统 治 时 代 的 落 幕， 墨 西 哥 已 取 代哥伦比亚成为拉美贩毒最严重 的国家。据统计，美国消费的毒 品中有 70% ～ 80% 经美墨边境进 入美国。随着毒品贸易的兴盛， 20 世纪起，墨西哥境内出现了 有 组 织 的 贩 毒 团 伙。21 世 纪 以 来，美墨边境贩毒活动呈现集团 化趋势。目前，活跃在美墨边境 地区的大型贩毒集团有十几个。 贩毒团伙不惜耗费巨大的时间和 金钱，在边境线上建造数十条非 法隧道。2015 年 10 月，美墨两 国警方在边界地区发现了一条贩 毒隧道，从墨西哥西北部城市蒂 华纳，通往美国加州城市圣地亚 哥，全长约 800 米，深约 10 米， 还配备了轨道运输系统，堪称是 美墨边境发现的最复杂的贩毒隧
同时，墨西哥南部与危地马 拉、伯利兹接壤，使之成为拉美 国家非法移民进入美国的主要通 道。相比海上偷渡，陆地越境更 为安全。许多非法移民先进入墨 西哥境内，再借道美墨边境涌入 美国。近年来，来自中美洲的偷 渡 者 呈 快 速 增 长 态 势。2015 年 10 月 ～ 2016 年 1 月，2 万 多 名 无人陪伴的儿童在美墨边境被拘 留，其中大多数都来自中美洲国 家。2015 年， 墨 西 哥 从 南 部 边 境驱逐了 15 万名萨尔瓦多、危 地马拉、洪都拉斯的非法移民， 同比增长 44%。此外，古巴、海 地以及一些西亚北非的难民也纷
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运犯罪活动。美国审计署调查显 示，墨西哥约有 300 个从事人口 贩运的犯罪团伙。许多“蛇头” 经常将偷渡者扣留作人质，以索 取更高费用，或是在沙漠中将其 抛弃，任其自生自灭。据统计， 2014 年 9 月 ～ 2015 年 9 月， 在 美 墨 边 境 死 亡 的 偷 渡 者 达 240 人。
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在美墨边境修建隔离墙是特朗普竞选总统时的核心承诺之一。当选总统 后，特朗普立即兑现他的承诺，签署行政命令 ，指定联邦资金启动美墨边境 建墙计划。
这堵墙，因为是特朗普刻意并急着要建的墙，人们便戏称为“特朗普长 城”。
哥贩卖到美国。
３． 偷渡行为造成边境地区的 犯罪猖獗和人道主义灾难
墨西哥非法移民促进了美 国的经济发展，侨汇收入也成为 墨西哥重要的外汇收入来源。但 另一方面，大量墨西哥非法移民 的涌入也给美国社会带来消极影 响。偷渡行为也造成边境地区的 犯罪猖獗和人道主义灾难。许多 偷渡者为此丧命，而贩毒集团的 出没进一步加剧了偷渡的风险系 数。许多偷渡者选择由“蛇头” 带领其跨越边境，助长了人口贩
平、发达程度和富裕程度是十分 悬殊的。对于许多贫穷的墨西哥 人来说，北边的美国无疑是天堂， 吸引着他们前去谋生。然而，美 国严格的签证制度却促使许多人 只能选择以非法方式越境。为了 追逐“美国梦”，许多普通民众 甘愿铤而走险，跨过荒无人烟的 沙漠和湍急的河流，躲避边防巡 逻队的搜索和贩毒集团的枪火， 冒着生命危险一路向北。目前， 墨西哥对外移民中有 97% 生活在 美国，侨汇中有 97% 来自美国。 美国 5520 万拉美裔移民中，墨 西哥裔约 3500 万人，占拉美移 民总数的 63%。美国境内的 1120 万非法移民中，来自墨西哥的非 法移民约 580 万，占非法移民总 数的 52%。
道之一。此外，毒贩还使用海上 快艇、无人机等交通工具运输毒 品。美墨边境经常上演警察与毒 贩“猫和老鼠”的游戏。贩毒集 团的猖獗活动使边境安全更加严 峻。
报 载， 在 2017 财 政 年 度 （2016 年 10 月 1 日至 2017 年 9 月 30 日），美国边境巡逻警察 仅在包括圣特雷莎边境站在内的 埃尔帕索地区，便逮捕了超过 2.5 万名非法移民，同时收缴了 1.5 万公斤大麻和 63.5 公斤可卡因。 美国国土安全部报告称，每年有 高达近 200 亿美元的毒品从墨西
1848 年 美 墨 战 争 之 后， 美 墨边界得以基本确立。其东段以 格兰德河为界，中段穿越索诺兰 沙漠及奇瓦瓦沙漠，西段经过圣 迭戈及蒂华纳都会区以至太平洋 岸，总长达 3169 公里。
二、美——墨边境问题丛生
１． 非法移民进入美国的通道 众所周知，位于边境线两边 的美国与墨西哥，它们的发展水
作 为“ 补 偿”。1854 年， 墨 西 哥桑塔安纳政府以 1000 万美元 价格将科罗拉多河、希拉河和格 兰德河之间的梅西亚谷地割让给 美国，这片 12 万平方公里的土 地为美国亚利桑那州和新墨西 哥州的一部分。住在这片土地上 的 8 万多名墨西哥人摇身变为美 国 的 少 数 族 裔 —— 拉 美 裔 美 国 人。
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□ 程宇航 陈 宁
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一、美——墨边境线的由来
美 —— 墨 现 今 边 界 确 立 于 1848 年美墨战争之后。
美 国 与 墨 西 哥 是 邻 国。 历 史上，美国先后通过移民蚕食、 兼并、战争和购买等方式占有了 南部邻国墨西哥的大量领土。19 世纪 20 年代墨西哥独立后，现 今美国的得克萨斯州当时属于墨 西哥。但随着大量美国移民涌入， 该地区于 1836 年独立，建立得 克萨斯共和国，于 1845 年正式 并 入 美 国。1846 年， 美 国 发 动 美墨战争，1848 年墨西哥惨败， 被迫把将近一半的领土（约 230 万平方公里）割让给美国（包括 今天美国的加利福尼亚州、内华 达州、犹他州、亚利桑那州和新 墨西哥州的大部分，以及科罗拉 多州和怀俄明州的一部分），而 美国仅付给墨西哥 1500 万美元