提高党的执政能力与党员干部队伍建设
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
地位 ， 样 更好 地 巩 固 自 己的 执 政 地 位 。 实 现 全 面推 进 建 设 怎 以
中 国 特 色的 社 会 主 义 伟 大 事业 ？ 中共 十六 届 四 中 全会 提 出 了 新 时期 新 阶段 党 的 建设 的重 要 任 务 就 是 全 面 加 强党 的执 政 能 力 建设 。 分反 映 了新 世 纪 党 的 建设 的基 本 思 路 。 强 党 的执 充 加 政 能力 建 设 的 关键 是建 设 一 支 高 素 质 的 领 导 干 部 队伍 。我 们 党 是 在 一 个 拥 有 ｌ 亿 人 口的 大 国领 导 社会 主 义 现 代 化 建 设 ３ 事 业 。没 有 成 千 上 万 德 才兼 备 的优 秀 领 导 干 部 是难 以完 成 这
会 充 满信 心 。但 是 ， 须 清 醒 的 看 到 。 国 正处 于并 将 长 期 处 必 我
于社 会 主义 初 级 阶段 ， 口多 ， 产 力 水 平 还 比较 落 后 。 育 人 生 教 和 科技 也 不 发 达 ， 业和 社 会 保 障 的 压 力还 很大 ， 过 ２ 就 经 ０多 年 的 发展 ， 国社 会 经 济 成 分 、 织 形 式 、 我 组 就业 方 式 、 利益 关 系
的执 政 能 力 的重 要性 和 紧 迫性 。 强 党的 执 政 能 力 ， 加 关键 是 加 强 党 员干 部 队伍 建设 ， 高 干 部 队伍 素 质 。 文将 对 此 问 提 本
题 进行 论 述 。
关 麓 词 ： 政 能 力 ； 员干 部 ； 执 党 队伍 建设 进 人 ２ 世 纪 。 内外 形 势 正 在 发生 重 大而 深 刻 的 变 化 ， ｌ 国 作 为执 政 党 的 中 国 共 产 党 如何 加 强 自 己在 新 世 纪 中 国 的领 导 和 执 政 能 力 。所 以 ， 力 加 强 党 的 执 政 能力 建设 。 大 是关 系 社会
维普资讯
２ ０ 年 ７月 ０６
湖北 经 济 学 院 学 报 （ 文社 会 科 学 版 ） 人 Ｊｕｎｌ ｆ ｂ ｉ ｎｖｒｔ ｃ ｎｍ ｃ０ ｕ ａｉｅ ｎ ｏｉ ｃｅｃｓ ｏｒａ ｏ ｅ Ｕ ｉｅｓｙｏ Ｅ ｏ ｏ ｉｓ ｔｍ ｎｔ ｓ ｄＳｃａ Ｓｉｎｅ Ｈｕ ｉ ｆ ｉ ａ ｌ
Ｊ１ ０ ６ ｕ． ０ ２
Ｖｏ ． ． Ｉ Ｎｏ７ ３
第 ３卷 第 ７期
提高党的执政能力与党员干部队伍建设
潘 玲 霞
（ 武汉 工业 学 院 人 文 系 ， 北 武 汉 ４ ０ ７） 湖 ３０ １
摘
要 ： 强 党 的 执政 能 力 建设 是 党 执 政 后 的 一 项根 本 任 务 。中共 十 六届 四 中全 会 着 重 研 究 了 当前 形 势 下加 强 党 加
主 义 事 业 兴 衰 成 败 。 系 中 华 民族 前 途 命 运 ， 系 党 的生 死 存 关 关
亡 和 国家 长 治 久 安 的 重 大 战略 课 题 。 二 、加 强 党 的执 政 能 力 建 设 的关 键 是 建 设一 支善 于治 国 理 政 的 高 素 质 党 员 干 部 队伍 执 政 能 力就 是 指 执 掌 政 权 的 本 领 和 能力 。党 的执 政 能力 “ 是 党 提 出 和 运 用 正 确 的理 论 、 线 、 针 、 策 和 策 略 ， 就 路 方 政 领 导 制 定 和 实 施 宪 法 和法 律 。 取科 学 的领 导 制 度 和 领 导 方 式 ， 采 动 员 和 组 织 人 民依法 管理 国家 和 社 会 事 务 、 经济 和文 化 事 业 ． 有 效 治 党 治 国治 军 ， 设 社会 主义 现 代 化 国家 的 本 领 。” 强 建 加 党 的 执 政 能 力 建设 的关 键 是 建 设 高 素 质 领 导 干 部 队伍 。要 不 断 培 养 和 提 高 他们 科 学 判 断 形 势 、 驭 市 场 经 济 、 驾 应对 复杂 局 面 、 法执政和总揽全局的能力。 依 经 过 八 十年 的 发 展 ， 别是 执 政 ５ 特 ５年 来 ， 党 始 终 重 视 我 对 各 级 党 员 干 部 的培 养 和 选 拔 。党 的组 织 路 线 的 一个 重 要 内 容 就 是 党 员 干 部 队伍 建 设 和 领 导 班 子 建设 。 至今 我们 的党 员 干 部 队 伍 建 设 取 得 了 令人 欣 慰 的 成 就 。 一是 党员 队伍 空 前 的 壮 大 。 党 的一 大 党 员 ５ 从 Ｏ多 人 发 展 到 目前 ６ ０ ８ ｏ多 万 人 。 们 我 党 已经 由 一 个 几 十 人 的 小 党 发展 成 为 领 导 １ ３亿 多 人 口进 行 社 会 主 义 现 代 化 建设 的世 界 第 一 大 执 政 党 ：二 是 党员 队伍 的 构 成 呈 现 出新 的特 点 ； 争 年 代 ， 员 ７ ％ 以上 是农 民 ； 国 战 党 ０ 建 后， 工农 成 分 的党 员 也 占了 党 员 队伍 的绝 大 多 数 。 进 入新 时 而
一
伟 大 的历 史 任 务 的 。 如 江 泽 民 同 志指 出“ 高干 部 队伍 的 正 提
素 质 特别 是 思 想 政 治 素 质 。使 广 大 干 部 经 得 起 执 政 和改 革 开 放 的考 验 ， 系我 国现 代 化 建 设 的全 局 ， 党 的 建设 的一 项 重 关 是 大而 紧迫 的任 务 。 ”
一
、
新 时 期 国 际 国 内形 势 的 深 刻 变化 对 党 的执 政 能 力提
出 了 新要 求
改 革 开 放 以来 。随 着社 会 主义 市 场 经 济 体 制改 革 目标 的 确立 和进 一 步 发展 ，中 国 特 色 的社 会 主 义 事 业 取得 了 巨大 成 就 。进 人 新 世 纪 ． 国人 民在 党 的 领 导下 ， 全 面建 设 小 康 社 全 对
地位 ， 样 更好 地 巩 固 自 己的 执 政 地 位 。 实 现 全 面推 进 建 设 怎 以
中 国 特 色的 社 会 主 义 伟 大 事业 ？ 中共 十六 届 四 中 全会 提 出 了 新 时期 新 阶段 党 的 建设 的重 要 任 务 就 是 全 面 加 强党 的执 政 能 力 建设 。 分反 映 了新 世 纪 党 的 建设 的基 本 思 路 。 强 党 的执 充 加 政 能力 建 设 的 关键 是建 设 一 支 高 素 质 的 领 导 干 部 队伍 。我 们 党 是 在 一 个 拥 有 ｌ 亿 人 口的 大 国领 导 社会 主 义 现 代 化 建 设 ３ 事 业 。没 有 成 千 上 万 德 才兼 备 的优 秀 领 导 干 部 是难 以完 成 这
会 充 满信 心 。但 是 ， 须 清 醒 的 看 到 。 国 正处 于并 将 长 期 处 必 我
于社 会 主义 初 级 阶段 ， 口多 ， 产 力 水 平 还 比较 落 后 。 育 人 生 教 和 科技 也 不 发 达 ， 业和 社 会 保 障 的 压 力还 很大 ， 过 ２ 就 经 ０多 年 的 发展 ， 国社 会 经 济 成 分 、 织 形 式 、 我 组 就业 方 式 、 利益 关 系
的执 政 能 力 的重 要性 和 紧 迫性 。 强 党的 执 政 能 力 ， 加 关键 是 加 强 党 员干 部 队伍 建设 ， 高 干 部 队伍 素 质 。 文将 对 此 问 提 本
题 进行 论 述 。
关 麓 词 ： 政 能 力 ； 员干 部 ； 执 党 队伍 建设 进 人 ２ 世 纪 。 内外 形 势 正 在 发生 重 大而 深 刻 的 变 化 ， ｌ 国 作 为执 政 党 的 中 国 共 产 党 如何 加 强 自 己在 新 世 纪 中 国 的领 导 和 执 政 能 力 。所 以 ， 力 加 强 党 的 执 政 能力 建设 。 大 是关 系 社会
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２ ０ 年 ７月 ０６
湖北 经 济 学 院 学 报 （ 文社 会 科 学 版 ） 人 Ｊｕｎｌ ｆ ｂ ｉ ｎｖｒｔ ｃ ｎｍ ｃ０ ｕ ａｉｅ ｎ ｏｉ ｃｅｃｓ ｏｒａ ｏ ｅ Ｕ ｉｅｓｙｏ Ｅ ｏ ｏ ｉｓ ｔｍ ｎｔ ｓ ｄＳｃａ Ｓｉｎｅ Ｈｕ ｉ ｆ ｉ ａ ｌ
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Ｖｏ ． ． Ｉ Ｎｏ７ ３
第 ３卷 第 ７期
提高党的执政能力与党员干部队伍建设
潘 玲 霞
（ 武汉 工业 学 院 人 文 系 ， 北 武 汉 ４ ０ ７） 湖 ３０ １
摘
要 ： 强 党 的 执政 能 力 建设 是 党 执 政 后 的 一 项根 本 任 务 。中共 十 六届 四 中全 会 着 重 研 究 了 当前 形 势 下加 强 党 加
主 义 事 业 兴 衰 成 败 。 系 中 华 民族 前 途 命 运 ， 系 党 的生 死 存 关 关
亡 和 国家 长 治 久 安 的 重 大 战略 课 题 。 二 、加 强 党 的执 政 能 力 建 设 的关 键 是 建 设一 支善 于治 国 理 政 的 高 素 质 党 员 干 部 队伍 执 政 能 力就 是 指 执 掌 政 权 的 本 领 和 能力 。党 的执 政 能力 “ 是 党 提 出 和 运 用 正 确 的理 论 、 线 、 针 、 策 和 策 略 ， 就 路 方 政 领 导 制 定 和 实 施 宪 法 和法 律 。 取科 学 的领 导 制 度 和 领 导 方 式 ， 采 动 员 和 组 织 人 民依法 管理 国家 和 社 会 事 务 、 经济 和文 化 事 业 ． 有 效 治 党 治 国治 军 ， 设 社会 主义 现 代 化 国家 的 本 领 。” 强 建 加 党 的 执 政 能 力 建设 的关 键 是 建 设 高 素 质 领 导 干 部 队伍 。要 不 断 培 养 和 提 高 他们 科 学 判 断 形 势 、 驭 市 场 经 济 、 驾 应对 复杂 局 面 、 法执政和总揽全局的能力。 依 经 过 八 十年 的 发 展 ， 别是 执 政 ５ 特 ５年 来 ， 党 始 终 重 视 我 对 各 级 党 员 干 部 的培 养 和 选 拔 。党 的组 织 路 线 的 一个 重 要 内 容 就 是 党 员 干 部 队伍 建 设 和 领 导 班 子 建设 。 至今 我们 的党 员 干 部 队 伍 建 设 取 得 了 令人 欣 慰 的 成 就 。 一是 党员 队伍 空 前 的 壮 大 。 党 的一 大 党 员 ５ 从 Ｏ多 人 发 展 到 目前 ６ ０ ８ ｏ多 万 人 。 们 我 党 已经 由 一 个 几 十 人 的 小 党 发展 成 为 领 导 １ ３亿 多 人 口进 行 社 会 主 义 现 代 化 建设 的世 界 第 一 大 执 政 党 ：二 是 党员 队伍 的 构 成 呈 现 出新 的特 点 ； 争 年 代 ， 员 ７ ％ 以上 是农 民 ； 国 战 党 ０ 建 后， 工农 成 分 的党 员 也 占了 党 员 队伍 的绝 大 多 数 。 进 入新 时 而
一
伟 大 的历 史 任 务 的 。 如 江 泽 民 同 志指 出“ 高干 部 队伍 的 正 提
素 质 特别 是 思 想 政 治 素 质 。使 广 大 干 部 经 得 起 执 政 和改 革 开 放 的考 验 ， 系我 国现 代 化 建 设 的全 局 ， 党 的 建设 的一 项 重 关 是 大而 紧迫 的任 务 。 ”
一
、
新 时 期 国 际 国 内形 势 的 深 刻 变化 对 党 的执 政 能 力提
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改 革 开 放 以来 。随 着社 会 主义 市 场 经 济 体 制改 革 目标 的 确立 和进 一 步 发展 ，中 国 特 色 的社 会 主 义 事 业 取得 了 巨大 成 就 。进 人 新 世 纪 ． 国人 民在 党 的 领 导下 ， 全 面建 设 小 康 社 全 对