产业集群与区域经济发展理论综述

聊城大学学报(社会科学版)2005年第5期
产业集群与区域经济发展理论综述
马中东
(聊城大学商学院,山东聊城　252059)
[摘　要]产业集群理论作为区域经济理论的最新进展,其研究的热点主要包括:产业集群促进区域经济发展的内在机理、
产业集群与区域经济增长、产业集群与区域工业化和城市化、产业集群促进区域经济发展的全球化背景、政府政策等。

最后指出当前研究中存在的问题与不足。

[关键词]产业集群;区域经济发展;理论综述
[中图分类号]F014 [文献标识码]A [文章编号]1672-1217(2005)05-0032-03
[收稿日期]2005-06-28
[作者简介]马中东(1968-),男,山东聊城人,聊城大学商学院副教授,辽宁大学经济学院博士研究生,主要研究外国经济思想史。

我国的产业集群诞生于改革开放后的80年代初,几乎与开发区同时发展起来,现在各地都形成了数量不等、规模不同、水平不一的产业集群,并成为带动我国区域经济发展的一个新的重要力量。

但是我国产业集群的发展出现了良莠并存的问题,有些区域产业集群的发展存在盲目性和无序性,产业集群在区域经济发展中的功能并未充分发挥。

一、区域经济发展理论的创新———产业集群
王辑慈是国内最早研究产业集群与区域经济发展的学者之一,她的一个主要贡献是把产业集群理论作为区域经济发展的最新理论来研究。

她认为,过去主要有三种区域经济发展理论:梯度推移、增长极与地域生产综合体理论,这三种理论都存在着明显的不足,产业集群理论是新型区域发展理论,它除吸收了前三种理论的积极因素,强调区域分工的重要性以外,进一步强调了发挥区域内各种资源的整合能力的作用,尤其是技术进步与技术创新的作用,是一种适合中国国情的区域发展理论。

首先,产业集群理论不是简单地争论区域发展的平衡性与否,而是强调发挥区域各种资源要素的整合能力,追求适合于区域具体特征的区域发展道路。

其次,产业集群理论突出技术进步与技术创新。

创新来源于社会化的学习过程,包括文化、制度等非经济因素,产业集群内知识与技术通常以隐含类、非编码化的形式传播与扩散,技术创新通过在”干中学”而传承。

第三,产业集群还强调区域发展要素中资源整合的协同效应。

投入要素不仅包括一般意义上的资本、劳动力、自然资源,而且强调企业家资源的培育及其在发展中担当的作用,还有地方政府、行业协会、金融部门与教育培训机构对产业发展的协同效应。

除了积极寻求外来资本、技术、管理经验等要素的作用外,更强调区域自身发展能力的培育,使区域成为有很强”学习能力”的学习型
区域,不断整合自身资源与外界经营环境相适应,使区域具有动态的竞争优势。

集群战略在国内外区域经济发展中,无论是高科技产业集群,还是传统产业群都取得了很大的成功。

二、产业集群促进区域经济发展的内在机理
产业集群对区域经济发展的重要性来源于其独特的竞争优势。

产业集群的竞争优势在于它拥有非集群企业无法比拟的较强的持续竞争力,而区域竞争力的获得又可以从交易成本、外部
经济和创新等三个方面进行理论上的解析。

王缉慈等(2001)认为,产业集聚可以从纯经济学的角度、从社会学的角度和从创新学的角度提升区域竞争力。

首先,从纯经济学的角度看,产业集聚本身可以带来外部经济,包括外部规模经济和外部范围经济,不同企业分享公共基础设施和专业劳动力资源,大大节约了生产成本,促进了企业之间的分工和生产灵活性;其次,从社会学的角度看,企业相互靠近,可以在长期的交往中逐渐建立起人与人之间的信任关系和保障这种信任关系的社会制度的安排,从而积累社会资本,降低交易费用。

第三,从创新学的角度看,相关企业集聚可以促进专业知识的传播和扩散,尤其是隐含经验类知识的交流,能激发新思想、新方法的应用,促进学科交叉和产业融合,不断出现新产业和新产品。

魏守华、赵雅沁(2002)从企业群的角度论述了产业集群对区域经济的促进作用,认为:企业群不仅有利于单个企业提高竞争力,而且通过群体效应可以促进和带动整个区域经济发展。

第一、企业群的发展使区域按劳动分工理论形成专业化产业区,有利于提高区域竞争力。

企业群通过绝对优势、比较优势、要素禀赋或规模经济形成专业化产业区,即大量企业集中于一个主要产业,以生产经营性企业为主,同时包括关联类、依附类、生产性和非生产性基础设施,通过劳动分工,提高生产率,降
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低了生产成本,提高了区域的竞争力。

第二、企业群战略能放大”乘数效应”,有利于带动区域经济发展。

企业群战略强调企业在本地的”根植”性,在发展形式上,不仅强调大企业在区域发展中的作用,如以”大企业为龙头,中小企业为网络”的发展模式,而且也非常重视中小企业在区域发展中的作用,甚至认为中小企业相对于大企业不易发生区位移植,更具有地方”根植”性,是区域经济发展的中坚力量。

第三、企业群有利于区域内收入再分配,兼顾公平与效率。

在产业范畴上,企业群的范围比专业化更广,如与批发和零售有关的销售业、与金融支持等有关的金融业、与研究和职业培训有关的教育产业、甚至客户也参与和引导产业的发展,这样有利于收入在区域内的再分配,避免过去专业化区域中不同职业的员工出现收入差异很大的现象,有利于社会公平。

三、产业集群与区域经济增长
产业集群作为一种独特的产业组织形式,在区域经济增长中起着重要作用。

区域经济增长也会促进地区产业发展。

产业集群发挥了分工的优势和规模效应,具有特殊的创新能力和技术扩散能力,能够吸引区域外资源流入,在诸多方面对区域经济增长有很大的促进作用。

周兵和蒲勇键(2003)在研究我国一些地区的集群发展时发现,产业集群通过发挥集聚经济和竞争优势降低了产业集群的平均成本和产业集群中单个企业的平均成本,使产业集群所在区域无形资产提高,对其他地区的企业很有吸引力,能吸引大量的资本和劳动力流入集群地区,从而促进区域经济增长。

二人以S olow经济增长理论为基础,结合产业集群形成的内在原因,运用定量分析方法从理论上解释了产业集群与经济增长的关系。

沈正平等(2004)运用区域乘数对产业集群与区域经济增长的关系进行探讨。

区域乘数主要揭示区域经济中某个部门在收入、就业、生产等方面的增长对区域经济活动其他部门扩张的影响。

这种影响通过两种方式实现:一种是前者通过对实际生产投入需求的增加而直接产生的;另一种则是由于前者劳动就业人数的增加或工人工资的增加而间接产生的。

无论是通过何种方式实现,前者都将产生乘数效应使后者得以扩张。

以直接方式为例,出口基地部门就业的扩张必然会促使整个区域就业的扩张。

区域乘数所反映的经济意义是:在市场的正常运行中,任何一个经济部门或产业的出现或扩张均可引起区域内各经济部门供应和需求的连锁反应,通过连锁反应可以使区域经济总量获得一个正的增加值。

国外学者对产业集群与经济增长的关系进行了大量研究, Philippe Martin和G ianmarco I.P.Ottaviano(2001)综合了K rug2 man的新经济地理理论和R omer的内生增长理论,建立了经济增长和经济活动的空间集聚间自我强化的模型;证明了区域经济活动的空间集聚由于降低了创新成本,从而刺激了经济增长。

反过来,由于向心力使新企业倾向于选址于该区域,经济增长进一步推动了空间的集聚,进一步验证了著名的缪尔达尔的”循环与因果积累理论”。

也就是说,企业偏好市场规模较大的地区,
而市场的扩大与地区企业数量相关。

Anthony J.Venables(2000)认为,新技术改变了地理对我们的影响,但是并没有消除我们对地理的依赖性;地理仍然是国际收入不平衡的重要因素,是产业集聚的重要条件。

四、产业集群与区域工业化、城市化
产业集群对区域经济发展的促进作用,直接表现为地区工业化和城市化进程的加快。

产业集群和工业化、城市化进程相互促进,互为动力。

刘世锦(2003)指出:我国已经进入产业集聚与产业竞争力密切关联的工业化阶段。

产业集聚是市场经济条件下工业化进行到一定阶段后的必然产物,是现阶段产业竞争力的重要来源和集中体现。

从国际范围看,产业集聚是工业化进程中的普遍现象。

在工业发达国家,竞争力强的产业通常采取集聚的方式,某类产品与某个城市的名字联系在一起。

如在美国,底特律的汽车,西雅图的飞机,硅谷的电子产品,等等。

迈克尔・波特在《国家竞争战略》一书中,通过对十个工业化国家的考察,提出:一个国家的产业竞争力,集中表现在这个国家内以集聚形态出现的产业上;成功的产业集聚区需要十年甚至更长时间才能发展出坚实稳固的竞争优势。

从国内一些产业集聚区的历史看,在起步阶段也曾经历过”村村点火,处处冒烟”,到一定阶段后,才向特定区域集中,分工协作体系逐步深化。

对大多数产业特别是制造业而言,在具有产业竞争力的地方,总是存在着一定形态的产业集聚;而没有形成产业集聚的地方,或者没有产业竞争力,或者曾经有过也会衰落下来。

由此可知:我国已经进入产业集聚与产业竞争力密切关联的阶段,而且这种关联将随着工业化进程逐步加强。

吴勤堂(2004)以人口聚集为出发点,指出了产业集群与区域经济发展的耦合。

产业聚集必然带来人口的空间集中,这在为产业聚集提供充足劳动力资源的同时,也使聚集区的居民和企业均能从中获益。

首先,人口聚集为厂商提供了丰富的劳动力资源;其次,产业聚集区域居民则因之获得了择业的便利,一方面节省了大量的就业信息搜寻费用,另一方面降低了求职、工作过程中的交通费用及时间成本,同时也提高了消费决策的有效性。

其三,居民收入提高———消费能力上升———产品畅销———产业发展———吸收更多的劳动力就业———居民收入进一步提高……,形成良性循环。

更重要的是,人口的聚集又引起生活消费、住宅、能源、交通、通讯、文化教育、医疗卫生、金融、物流、咨询等基础产业的新需求与发展。

所以产业集群带来了城区规模的扩大,城区规划的扩大又进一步强化了产业的聚集功能,使城区、产业不断的高级化。

产业的高级化必然要带动和促进第三产业的发展,进而促进城市化水平的提高。

张宏伟(2004)在谈到国外产业集群与工业化和经济发展的关系时,引用了麦考米克(McC ormick,1999)的观点:工业化进程意味着劳动和资本的使用效率的提高,集群有助于企业的成长,并且对工业化进程做出了广泛的贡献。

贫穷地区寻求工业化有两种途径:一是依靠当地中小企业,二是吸引外地大企业。

大企业应该在工业化进程中承担主要责任,但由于发展中国家大企
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业数量有限,而且这些大企业在国际竞争中远不如发达国家的同类企业,因此仅仅依靠这些大企业是不行的。

同时经济中存在着大量中小企业,由于其生产水平低、产品市场小,缺乏资本和实物基础设施,中小企业的发展受到限制,因此,依靠中小企业实现工业化似乎是个遥远的梦想。

在这种情况下,产业集群为工业化的实现提供了一种可行的途径。

集群可以充分利用有限的资源,产生集体效率,帮助中小企业甚至是大企业克服发展中的障碍和限制,促进了工业化进程。

五、产业集群与区域经济发展的全球化背景
随着经济全球化的深入,区域发展越来越不是一个相互孤立的过程,现代交通与通讯技术把分布在全球的不同区域串成了一个巨大的网络,地方化的创新过程正在受到全球化竞争的挑战(王缉慈、童昕2001)。

首先,全球化的生产网络是有等级的,并出现明显的地域分工。

全球分工格局使得地方创新过程被卷入到全球生产的大背景下,一些区域成为某个产业的创新中心,聚集了大量相关技术的研发机构和企业,掌握核心技术和产品生产,把握着产业的发展趋势和走向;另一些区域成为生产和加工制造的基地,其技术创新依赖创新中心的扩散。

其次,外部交流成为本地化知识系统的一部分。

全球范围内的联系加强使得知识交流不再局限于本地,外来的知识和信息成为本地知识创新和学习的重要源泉。

第三,落后地区的依赖性与培养自主创新能力的问题受到关注。

工业落后地区通过与国际市场接轨,可以快速提升本地技术水平,实现技术上的跨越式发展,这是全球化给落后地区发展带来的后发优势。

区域的特色产业集聚现象是区域发展中的重要议题。

尽管经济全球化使全球产业分布的现实格局变得更加动态和多样化,但是区域内部的本地化的因素使区域在全球化的背景下凸显出来,使地方生产集聚一旦产生后能够不断自我加强,自我更新。

六、地方政府在培育产业集群、促进区域经济发展中的作用
第一、地方政府应转变发展战略和政策举措,从仅仅依靠税收、金融和其他的激励措施来吸引企业转变到基于集群的经济发展战略(蔡宁等2002)。

第二、政府要致力于完善相关的政策框架、良好的基础设施和环境建设,为产业集群发展营造优越的”硬”环境。

通过优惠政策引导对产业集群发展有重要影响的公共物品或准公共物品的投资,加强基础设施建设,特别是与产业发展配套的基础设施建设。

要善于针对资源寻求型、市场寻求型、效率寻求型、战略资本寻求型和不同规模类型的产业提供理想的差异性环境(吴勤堂,2004)。

第三、营造有利于创新的”软”环境。

产业集群的扩展和创新能力的增强有赖于一个适宜的创新环境。

要通过建立产、学、研一体化机构,形成产业区内的创新中心;鼓励有协作关系的企业形成相互参股的渗透关系;建立鼓励创新基金,扶持创新活动;组织企业家沙龙,鼓励企业家交流和培育有创新意识的企业家精神等途径来营造一个推进创新的有利环境。

第四、地方政府部门也应认识到政府干预经济的局限性,准确定位,避免“缺位”和“越位”,奉行支持、引导但不干预企业的理念。

七、研究中存在的问题
从整体来看,我国运用产业集群理论成功地解释了区域经济发展的一些现象,但是也存在诸多问题:第一、缺少对产业群与区域经济发展内在机理的研究,特别是在不同的经济机制下产业集群的培育和形成对区域经济的不同影响问题。

第二、对产业集群的生命周期缺少应有的重视,尤其是如何判定产业集群的形成阶段,如何改造处于衰退阶段的产业群等方面鲜有涉足;第三、缺少对产业集群的定量研究,总体来看是理论多而实践少,且针对性不强,说服力不够。

如何把产业集群理论运用于区域政策的制定,特别是解决区域经济的发展如何与改革开放相结合,促进区域产业的合理布局是当前急待解决的问题。

第四、应当研究制度因素在中国产业集群促进区域经济发展中的作用,如企业家精神、乡土商业文化、家族制度、政府作用等。

参考文献:
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[责任编辑　李冬春]
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