清单计价的概念适用范围特点目的意义
清单计价与定额计价的区别
清单计价与定额计价的区别清单计价和定额计价是建筑工程中常用的两种计价方法，它们在计算工程量和确定工程造价时有一些区别。
下面将对清单计价和定额计价的概念和特点进行详细介绍，并对它们之间的区别进行比较。
清单计价清单计价是根据工程项目中的工作清单来计算工程量和工程造价的一种方法。
在进行清单计价时，首先需要编制工程项目的工作清单，将工程分解为若干独立的工作项目，并为每个项目明确其工作内容、工作量、工作要求等信息。
然后根据每个工作项目的单位工程量和单价，计算出该工作项目的工程量和工程造价。
最后将所有工作项目的工程量和工程造价累加，得到整个工程项目的总工程量和总工程造价。
清单计价的特点如下：1.清晰明确：清单计价将工程项目分解为若干独立的工作项目，并为每个项目明确其工作内容和要求，使计价更加清晰明确。
2.适应性强：清单计价适用于各种工程类型，可以根据不同的工程项目进行灵活调整。
3.可比性好：清单计价可以将工程项目的工作量和工程造价进行明确计算，方便工程项目之间进行比较和评估。
定额计价定额计价是根据工程项目中的定额表来计算工程量和工程造价的一种方法。
在进行定额计价时，需要编制定额表，将各种工程部位的工作项目和其对应的工程量、工程要求等信息进行分类归纳。
然后根据定额表中每个工作项目的单位工程量和单价，计算出该工作项目的工程量和工程造价。
最后将所有工作项目的工程量和工程造价累加，得到整个工程项目的总工程量和总工程造价。
定额计价的特点如下：1.统一规范：定额计价将工程项目的工作项目和工程量进行分类归纳，并以统一的形式进行编制，使计价统一规范化。
2.便于核算：定额计价能够准确计算出各个工作项目的工程量和工程造价，方便核算和控制工程项目的成本。
3.可复用性好：定额计价中的定额表可以作为标准模板，在类似工程项目中进行复用和参考。
清单计价与定额计价的区别清单计价和定额计价虽然都是计算工程量和工程造价的方法，但在一些方面存在一些区别。
清单计价的基本概念
主办单位: 主办单位
河南金鲁班信息技术有限公司
工程量清单交流讲座
讲解工程量清单计价基本知识
讲解人： 讲解人：姬义宾
工程量清单交流讲座
一、目前我国工程量清单的应用范围
（哪些工程要求采用工程量清单计价?） 哪些工程要求采用工程量清单计价 ） 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的或 国有资产投资的工程建设项目， 国有资产投资的工程建设项目，必须采用工程量清单计 价。 非国有资产投资的工程建设项目， 非国有资产投资的工程建设项目，可采用工程量 清单计价。 清单计价。
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三、清单中的基本概念
工程量清单、工程量清单计价、 工程量清单、工程量清单计价、措施项目 工程量清单：表现实行工程清单计价的分部分项工程项目、措施项目、其 工程量清单：表现实行工程清单计价的分部分项工程项目、措施项目、 他项目、 他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单 分部分项清单应包括：表现拟建工程实体项目名称、单位、数量的清单， 分部分项清单应包括：表现拟建工程实体项目名称、单位、数量的清单，其 内容包括项目编码 项目名称、项目特征、计量单位和工程量。 项目编码、 内容包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。
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二、工程量清单的方式及特点
工程量清单计价方式实质上是按照综合单价法计价， 工程量清单计价方式实质上是按照综合单价法计价， 也叫做固定单价法。 也叫做固定单价法。 而施工图预算计价方式则是工料单价法计价。 而施工图预算计价方式则是工料单价法计价。 前者——招标人给投标人若干项目特征、工程内容、 招标人给投标人若干项目特征、 前者 招标人给投标人若干项目特征 工程内容、 工程数量相当明确的工程项目明细清单 明细清单。 工程数量相当明确的工程项目明细清单。投标人在充 分理解招标文件的前提下，逐项报价再汇总。 分理解招标文件的前提下，逐项报价再汇总。 后者——招标人给投标人发放施工图纸，投标人在充 招标人给投标人发放施工图纸， 后者 招标人给投标人发放施工图纸 分理解招标文件的前提下，逐项计算工程量、 分理解招标文件的前提下，逐项计算工程量、逐项报 价再汇总。 价再汇总。
第五章 工程量清单
工程量清单计价时，造价由工程量清单费用(=∑清单工 程量×项目综合单价)、措施项目清单费用、其他项目 清单费用、规费、税金五部分构成，作这种划分的考虑是将 施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开，对于措施性消 耗费用只列出项目名称，由投标人根据招标文件要求和施工 现场情况、施工方案自行确定，从而体现出以施工方案为基 础的造价竞争；对于实体性消耗费用，则列出具体的工程数 量，投标人要报出每个清单项目的综合单价，以便在投标中 比较。
第五章 工程量清单计价
第一节
推行工程量清单计价 的意义与作用
一、工程量清单计价的概念
工程量清单计价应包括按招标文件规定，完成工程量 清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项 目费、其他项目费和规费、税金。其中，分部分项工程费 是指完成分部分项工程量所需的实体项目费用。措施项目 费是指分部分项工程费以外，为完成工程项目施工，发生 于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全等方面 的非工程实体项目所需的费用。其他项目费是指分部分项 工程费以外，该工程项目施工中可能发生的其他费用。工 程量清单计价应采用综合单价计价。
五、工程量清单计价与传统定额计价区别
1．计价形式不同 其单位工程造价构成形式不同，从第三章内容 中可看出工程量清单计价与传统定额计价在工程造 价构成上是存在着相当大的差异的， 按定额计价时 单位工程造价由直接工程费、间接费、利润、税金 构成,计价时先计算直接费,再以直接费(或其中的人 工费)为基数计算出间接费用、利润、税金等各项费 用，汇总为单位工程造价。
四、工程量清单计价特点
1．统一性 工程量清单编制与报价，全国统一采用综合单 价形式。工程量清单编制与报价在我国作为一种全 新的计价模式，同以往采用的传统定额加费用的计 价方法比较，内容有相当大的不同。其综合单价中 包含了工程直接费、工程间接费、利润等。如此综 合后，工程量清单报价更为简捷，更适合招、投标 需要。
工程量清单计价概述
案例三：某桥梁工程量清单计价实例
总结词
专业、科学、合理
详细描述
该案例中，工程量清单针对桥梁建设的特殊 性进行了专业化的设计。除了常规的建筑工 程量外，还特别考虑了桥梁的跨度、荷载、 材料等因素，对相关的工程量进行了详细的 计算和描述。同时，该清单还结合了桥梁建 设的施工方案和工艺要求，为投标人提供了
其他项目费
其他项目费是指在工程项目施工过程中发生的除分部分项工程费和措施项目费以外的费用。
其他项目费包括暂列金额、暂估价、计日工和总承包服务费等。
规费和税金
规费是指按照国家规定，由省级政府 和省级有关权力部门规定必须缴纳的 费用。
税金是指国家税法规定的应计入建筑 安装工程造价内的营业税、城市维护 建设税、教育费附加以及地方教育附 加。
案例二：某商业中心工程量清单计价实例
总结词
全面、具体、规范
详细描述
该案例中，工程量清单不仅包括了商业中心 的基础设施建设，如建筑结构、给排水、电 气等，还详细列出了商业设施的装修和设备 安装工程，如电梯、空调、消防等。此外， 该清单还对材料和设备的品牌、规格、质量 等进行了明确规定，确保了工程质量和造价 的准确性。
问题3
合同条款不明确。解决措施：完善合同条款 ，明确各方的权利和义务，减少合同纠纷的 风险。
05
工程量清单计价案例分析
案例一：某住宅楼工程量清单计价实例
总结词
完整、详细、准确
VS
详细描述
该案例中，工程量清单涵盖了住宅楼建设 的各个方面，包括土方开挖、基础工程、 主体结构、装修等各个阶段。每个阶段的 工程量都进行了详细的计算和描述，为投 标人提供了准确的报价依据。同时，该清 单还包含了工程变更和索赔条款，为后续 的合同管理提供了便利。
工程概预算——清单计价
工程概预算——清单计价
• 注释：规费和和税金计算规则 • （1） 规费是政府和有关部门规定必须交纳的费用。 • 《建筑安装费用项目组成》所规定的规费包括： • 工程排污费 • 工程定额测定费 • 社会保障费，包括养老保险、失业保险和医疗保险 • 住房公积金 • 危险作业意外伤害保险 • 规费为不可竞争费用，不可让利，也不能随意调整
• 工程量清单计价法是与定额计价法共存于招标计价 活动的一种计价方式。
• 工程量清单计价应遵循国家颁发的《建设工程工程 量清单计价规范》（GB50500-2003）。
工程概预算——清单计价
3.2工程量清单计价适用范围 •全部使用国有投资或国有资金投资为主 的大中型建设工程应执行本规范。 （A1.0.3） •实行工程量清单计价招标投标的建设工 程，其招标标底、投标报价的编制、合 同价款确定与调整、工程结算应按本规 范执行。（A4.0.1）
工程概预算——清单计价
2．工程量清单计价方法的特点
• 提供了一个平等的竞争条件 • 扩大了竞争范围，满足竞争需要 • 有利于计量支付和工程造价的最终确定 • 有利于实现风险的合理分担 • 有利于业主对投资的控制 • 有利于变更索赔款的合理确定
工程概预算——清单计价
二、工程量清单
工程概预算——清单计价
计算标准。 • 规费各省也有自己的具体规定
工程概预算——清单计价
• （2）税金
• 两税一费——营业税、城市维护建设税和教育费附加。
• 营业税为其他两项的计算基数计征，
• 教育费附加，3%
• 城市维护建设税，按照城市、县城镇、不在上述两处，非别 征税费率为7%、5%和1%。
• 为简化计算程序，三项合并计算综合税率：（计算基础是不 含税工程造价）
工程量清单计价概述
工程量清单计价受到工程量清单编制 质量、企业定额和相关法律法规的制 约，需要严格遵守相关规定，确保计 价的准确性和合法性。
02 工程量清单计价的原理与 流程
计价原理
综合单价法
根据工程量清单中的项目特征描述，结合企业定额和市场价格信息，计算出每个项目的综合单价，最终汇总得到 整个工程的造价。
完全费用单价法
含义
工程量清单计价是工程计价的一种方 式，主要依据市场供求关系、企业自 身实力和相关法律法规进行计价。
特点与优势
特点
工程量清单计价具有统一性、规范性、竞争性和透明度高等特点。
优势
工程量清单计价有利于发挥企业的自主报价能力，促进市场竞争，提高工程质量，降低工程成本。
适用范围与限制
适用范围
工程量清单计价适用于各类工程建设 项目的招标投标、工程预算和结算等 环节。
清单编制的原则与依据
完整性原则
涵盖工程建设的全部内容，不 遗漏任何必要的项目和费用。
公平性原则
在编制清单时充分考虑各方利 益，避免出现明显的不公平条 款。
真实性原则
确保清单项目特征描述真实准 确，不夸大或缩小实际情况。
统一性原则
遵循统一的工程量计算规则和 计价规范，确保各参与方的理 解和执行一致。
开发智能化辅助工具，如自动化算量 软件、智能审核系统等，提高工程量 清单编制和计价的效率。
政策法规的完善与调整
政策法规的完善
政府将进一步完善工程量清单计价的政策法 规，明确相关规定和标准，加强监管力度。
动态调整机制
建立工程量清单计价的动态调整机制，根据市场变 化和技术发展，适时调整清单项目和计价标准。
合同管理中的应用
01
合同价款的确定
工程量清单计价办法
• 引言 • 工程量清单计价概述 • 工程量清单的编制 • 工程量清单计价的实施 • 工程量清单计价的优缺点 • 工程量清单计价案例分析 • 结论
01Leabharlann 引言主题简介1工程量清单计价办法是一种基于工程量清单的计 价方式，用于确定建设工程的造价。
2
它涉及到工程项目中所有工作内容的详细列项， 包括人工、材料、设备、间接费用等。
3
工程量清单计价办法是工程管理领域中一个重要 的组成部分，对于规范建筑市场、提高工程管理 效率具有重要意义。
目的和目标
目的
通过实施工程量清单计价办法，规范 建设工程的计价行为，保障建设各方 的合法权益，促进建筑市场的健康发 展。
目标
建立科学、合理、可行的工程量清单 计价体系，提高工程造价管理的科学 性和有效性，促进企业自主报价和市 场形成价格机制。
工程量计算
传统计价方式由招标人提供工程 量，投标人根据定额计算价格， 而工程量清单计价方式由投标人 自行计算工程量并报价。
价格形成机制
传统计价方式采用政府指导价， 而工程量清单计价方式采用市场 调节价。
03
工程量清单的编制
编制原则和依据
原则
科学、合理、公正，有利于市场竞争和保证工程质量。
依据
施工图纸、技术规范、工程量计算规则、现行预算定额等。
引入第三方审核机制
引入第三方审核机制，对工程量清单 进行审核，确保其准确性和公正性。
06
工程量清单计价案例分析
案例一：某住宅楼工程量清单计价实例
总结词
完整、详细的清单项目
详细描述
该案例中，工程量清单涵盖了住宅楼建设的 所有阶段，包括土方开挖、基础施工、主体 结构、装修等，每个阶段都有详细的清单项 目，如混凝土用量、钢筋用量等，为投标人
工程量清单计价法名词解释
工程量清单计价法名词解释
工程量清单计价法是指按照工程项目的实际量进行计价的一种方法。
工程量指的是工程施工中所需的各项材料、设备和人工的实际数量，清单是指按照工程项目的不同内容划分出来的清单表格，计价即根据工程量清单中所列出的项目和数量，利用相应的单价进行计算，最终得出工程项目的总价。
在工程量清单计价法中，通常会分别列出材料、设备、人工等各个方面所需的工程量，并根据实际情况填写对应的单位、工程量和单价，最后通过相乘计算出各项工程的费用，并相加得出总价。
工程量清单计价法的优点是能够准确反映出工程项目的实际量，对于工程变更和支付清单的核对都有一定的参考依据，同时也有利于对工程项目的成本进行好评估和控制。
不过，工程量清单计价法也存在着难以预料的变化和量的测量误差的问题，需要在实际操作中进行合理控制和调整。
清单计价规范完整版
计算工程 量清单项 目的工程 量
确定工程 量清单项 目的综合 单价
计算工程 量清单项 目的总价 格
确定工程 量清单项 目的调整 系数
计算工程 量清单项 目的最终 价格
综合单价的审核与批准
审核内容： 工程量清单、 综合单价、 措施项目等
审核标准： 符合国家法 律法规、行 业标准、合
同约定等
审核程序： 施工单位自 审、监理单 位审核、建 设单位批准
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清单计价规范完整版
汇报人：
目录
01 添 加 目 录 项 标 题
02 计 价 规 范 概 述
03 工 程 量 清 单 编 制
04 工 程 量 清 单 计 价 方 法
05
工程量清单的调整与变 更
06
工程量清单的结算与支 付
01
添加章节标题
02
计价规范概述
清单计价规范的目的和意义
规范工程造价管理，提高工程造价的准确性和合理性 促进建筑市场的公平竞争，防止不正当竞争 保护建设单位和施工单位的合法权益，维护市场秩序 提高工程造价管理水平，促进建筑行业的健康发展
清单计价规范的适用范围
适用于建设工程项目的招标、投 标、合同签订、施工、竣工结算 等全过程
适用于建设工程项目的各类工程 量清单、计价规则、合同条款等 文件编制
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
适用于建设工程项目的发包方、 承包方、监理方、造价咨询机构 等各方主体
适用于建设工程项目的造价管理、 合同管理、风险管理等方面
工程量清单的审核与批准
审核内容：工程 量清单的完整性、 准确性、合规性
审核人员：具有 相关专业知识和 经验的人员
工程量清单计价的特点及应用
工程量清单计价的特点及应用2003年7月1日,国家建设部颁布的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）开始实施;2008年12月1日,新修订的国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）开始实施,其中规定政府投资项目必须采用工程量清单计价。
推行工程量清单计价方法是工程造价计价方法改革的一项重要举措,也是我国加入WTO与国际建设项目管理接轨的必然要求。
实施工程量清单计价能够规范建筑工程承发包双方的计价行为,维护建筑工程承发包双方的合法权益,遏制建筑市场的腐败行为。
但工程量清单计价方式实施以来出现了不少问题,这些问题不解决将会使这种先进的计价方式不能充分发挥作用。
一、工程量清单计价的特点1、“统一计价规则”——通过制定统一的建设工程量清单计价办法、统一的工程量计量规则、统一的工程量清单项目设置规则,达到规范计价行为的目的。
这些规则和办法是强制性的,建设各方面都应该遵守。
实行工程量清单计价,工程量清单造价文件必须做到工程量清单的项目划分、计量规则、计量单位以及清单项目编码四统一,达到清单项目工程量计量统一的目的。
2、“有效控制消耗量”——通过由政府发布统一的社会平均消耗量指导标准,为企业提供一个社会平均尺度,避免企业盲目或随意大幅度减少或扩大消耗量,从而起到保证工程质量的目的。
3、“彻底放开价格”——将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开,由企业根据市场的供求关系自行确定价格。
4、“企业自主报价”——投标企业根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等,制定企业定额,自主报价。
企业尚无报价定额的,可参考使用造价管理部门分布的《建设工程消耗量定额》。
5、“市场有序竞争形成价格”——通过建立与国际惯例接轨的工程量清单计价模式,引入充分竞争形成价格的机制,制定衡量投标报价合理性的基础标准,在投标过程中,有效引入竞争机制,淡化标底的作用,在保证质量、工期的前提下,按国家“招标投标法”及有关条款规定,最终以“不低于成本”的合理低价者中标。
工程量清单计价概述
收集资料
收集工程量清单、图纸、施工 组织设计等相关资料。
计算综合单价
根据工程量清单中的项目特征 描述，计算每个项目的综合单 价。
Hale Waihona Puke 调整价格根据市场变化和合同约定，对 综合单价和总造价进行调整。
计价方法
定额计价法
根据国家或地方颁布的定额标准，计算每个项目的价格，再汇总得 出总造价。
清单计价法
根据工程量清单中的项目特征描述，结合市场价格和企业定额，计 算每个项目的综合单价，再汇总得出总造价。
国外标准
由其他国家和地区制定，适用于特定国家和地区，是对国际标准的补充和完善，具有地 域特色和差异性。
05
工程量清单计价的应用与 发展
应用领域与案例分析
应用领域
工程量清单计价主要应用于建筑工程、市政 工程、公路工程等领域。
案例分析
以某大型商业综合体建设项目为例，采用工 程量清单计价方式进行招标和合同管理，有 效控制了工程成本和提高了工程管理效率。
要点二
应对策略
加强清单编制人员的培训和考核，提高清单编制质量；建 立统一的计价依据和标准，规范计价行为；完善风险分担 机制，合理划分风险责任。
THANKS
感谢观看
完全费用法
除了计算每个项目的综合单价外， 还需考虑其他费用，如措施项目 费、规费和税金等，以得出总造 价。
工料单价法
以人工费、材料费和机械费为基 础，计算出每个项目的单价，再 根据工程量计算出总造价。
计价流程
确定计价依据
根据工程特点和合同要求，确 定计价依据，如定额、市场价 格等。
汇总总造价
将每个项目的综合单价乘以相 应的工程量，并加上其他费用， 得出总造价。
清单计价的概念适用范围特点目的意义
清单计价的概念适用范围特点目的意义清单计价的概念、适用范围特点、目的和意义、清单构成§1. 工程量清单计价的概念与适用范围一、概念工程量清单计价：是指招标人公开提供工程量清单，投标人自主报价或招标人编制标底及双方签订合同价款，工程竣工结算等活动二、清单计价价款的内涵工程量清单计价价款，应包括完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用。
三、工程量清单计价的适用范围四、清单计价活动遵循的基本原则1、基本原则：客观、公正、公平2、还应遵循《建设工程工程量清单计价规范》及国家的法律、法规及标准规范的规定§2·清单计价的特点一、特点1、强制性2、实用性3、竞争性4、通用性二、利用工程量清单编制招标文件和计价的优点（一）为投标提供公平竞争基础（二）招标有利用质与量的结合投标企业报价时必须综合考虑招标文件规定完成工程量清单所需的全部费用，不仅要考虑工程本身的实际情况还要求企业将进度、质量工艺及管理技术等方案落实到清单项目报价中，在竞争中真正体现企业的综合实力（三）有利于风险的合理分担（四）淡化标底的作用，有利于标底的管理和控制（五）促进企业建立自己的定额库（六）有利于控制工程索赔§3 清单的构成一、分部分项工程量清单1、四统一：编码、名称、单位、规则2?①清单编码：12位，前9位为全国统一编码，后3位由编制人根据设置的清单项目编制。
A、计价规范附录中项目名称②项目名称设置 B、计价规范中项目特征C、拟建工程情况③缺项可编补充，在项目编码栏中以“补”示之。
3、预算定额与清单项目的区别：前者按工序分，后者按综合实体。
二：措施项目清单1、措施项目编制要考虑多种情况2、措施项目通用项目：各专业均可用专业项目：各专业工程可用三、其他项目清单暂定金额总承包服务费计日工暂估价作业：1、分部分项工程量清单编制中的相关规定是什么？。
浅谈工程量清单计价的特点及意义
浅谈工程量清单计价的特点及意义一、工程量清单计价的概念工程量清单是一份详细清单，显示拟建项目的分部分项工程、计量项目和其他项目的名称和相应数量。
招标人根据本规范附件中统一的工程代号、工程名称、计量单位和工程量计算规则编制，包括分部分项工程量清单、计量项目清单和其他项目清单。
按照《规范》的解释，工程量清单计价是由招标人提供工程量清单，投标人对招标人提供的工程量清单进行自主报价，通过竞争定价的一种工程造价计价模式。
工程量清单计价采用综合单价计价，综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润及风险因素。
招标人按照《规范》的“四统一”规定，依据设计文件（图纸）、规范等，编制拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量的工程量清单。
投标人按照招标文件及所提供工程量清单、设计要求、施工现场实际情况等，拟定施工方案和施工组织设计，或按企业成本；或按省建设行政主管部门发布的综合定额、市场价格信息，结合市场竞争情况，充分考虑预期利润和风险，自主报价，通过市场竞争，形成合同价格的计价方式。
二、与定额计价相比，工程量清单计价具有以下特点：1、单位工程造价构成形式不同按定额计价时，单位工程成本包括直接工程成本、间接成本、利润和税费。
定价时，首先计算直接成本，然后根据直接成本（或人工成本）计算所有成本、利润和税费，并汇总为单位工程成本。
使用工程量清单定价时，成本由工程量清单成本确定（=∑ 工程量清单）×工程综合单价）、措施项目清单费用、其他项目清单费用、税费。
该部门的考虑是将施工过程中的物理消耗和测量消耗分开。
措施消耗费仅列出项目名称，由投标人根据招标文件要求、施工现场情况和施工方案确定，以反映基于施工方案的成本竞争；对于实物消耗费用，应列出工程的具体数量，投标人应报出每个清单项目的综合单价。
2、分项工程单价构成不同定额计价时，分项工程单价为人工和材料单价，即只包括人工、材料和机械成本。
第一节 概述 清单计价的概念适用范围特点目的和意义
附录包括：附录A建筑工程工程量清单项目及计算 规则，附录B装饰装修工程工程量清单项目及计算 规则，附录C安装工程工程量清单项目及计算规则， 附录D市政工程工程量清单项目及计算规则，附录E 同林绿化工程工程量清单项目及计算规则。附录中 包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、 工程量汁算规则和工程内容，其中项目编码、项目 名称、计量单位、工程量计算规则四个方面的内容， 要求招标人在编制工程量清单时必须按照全国统一 规定执行。
(7)有利于工程索赔的控制与合同价的管理
(8)有利于建设单位合理控制投资，提高资金
使用效益 (9)有利于招标投标节省时间，避免重复劳动 (10)有利于工程造价计价人员素质提高
六《计价规范》的特点
1．强制性
2．统一性 3．实用性 4．竞争性 5．通用性
七 《建设工程工程量清单计价规范》 的内容
《建设工程工程量清单计价规范》包括正文
和附录两大部分，二者具有同等效力。正文 共五章，包括总则、术语、工程量清单编制、 工程量清单计价、工程量清单及其计价格式 等内容，分别就“计价规范”的适用范围、 遵循的原则、编制工程量清单应遵循的规则、 工程量清单汁价活动的规则、工程量清单及 其计价格式做了明确规定。
概述
一、工程造价管理的发展 二、定额计价模式 三、工程量清单计价模式 四、工程量清单计价与传统定额计价的区别 五、工程量清单计价的意义 六《计价规范》的特点 七 《建设工程工程量清单计价规范》的内容
工程造价管理的发展
从五十年代初开始我国就开始建立健全建设工程造 价管理制度，文化大革命期间遭到了严重的破坏， 直到文革结束才逐渐恢复。经过不断的整顿，完善， 建立起了以定额为基础的一种定额计价模式。随着 时间的推移，定额计价模式逐渐的暴露出其计价的 弊端。2000年以后，为与国际惯例接轨，开始推行 工程量清单计价，并在局部地方试点。经过尝试， 逐步建立起一套完善的工程造价管理制度。从2003 年以后，，在全国大力推广与市场经济相适应的工 程量清单计价。
第一章工程量清单计价的意义和作用(精)
第一章工程量清单计价的意义和作用第一节概念一、背景材料19世纪30年代——西方国家产生了由估价师编制的工程量清单,以此来进行招投标和价款变更。
1922年——英国开始形成规范化的工程量计算规则,使工程量计算有了统一的标准和基础，促进竞争性投标的发展。
1992—-我国建设部提出“控制量、指导价、竞争费”的改革措施，在我国实行市场经济初期起到了积极作用。
但仍难改变工程预算定额中国家指令性的状态，不能准确反映各企业的实际消耗量.2000年——建设部先后在广东、吉林、天津等地率先实施工程量清单计价。
进行了三年试点。
2003年2月17日——发布《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2003,于当年7月1日起在全国范围内实施工程量清单计价模式。
这是我国推行工程建设市场化与国际惯例接轨的重要步骤，是工程量计价由定额模式向工程量清单模式的过渡，是国家在工程量计价模式上的一次革命，是我国深化工程造价管理的重要措施。
使我国工程造价管理全面步入“政府宏观调控，企业自主报价,市场竞争定价,部门动态监管”的良性轨道。
然而,由于各方面准备不足，该规范实施五年来暴露了不少问题,严重影响了建筑市场的秩序和建筑业的健康发展。
2008年7月9日—-发布《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008，【附有该规范电子版】并于当年12月1日起实施。
该规范总结和解决了03规范实施以来的经验和问题，修编了其正文中不尽合理、可操作性不强的条款及表格格式，特别增加了采用工程量清单计价如何编制工程量清单和招标控制价、投标报价、合同价款约定以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容，并增加了条文说明。
使计价规范与各政策规定在内容、思想认识等方面逐步统一。
对清单计价的指导思想进行了进一步的深化，在“政府宏观调控，企业自主报价,市场形成价格”的基础上提出了“加强市场监督”的思路,以进一步强化清单计价的执行。
清单计价的意义及作用
（一）“计价规范”是工程造价改革的产物。
长期以来，我国发承包计价、定价以工程预算定额作为主要依据。1992年为了适应建筑市场改革的要求，针对工程预算定额编制和使用中存在的问题，提出了“控制量、指导价、竞争费”的改革措施，其中对工程预算定额改革的主要思路和原则是：将工程预算定额中的人工、材料、机械的消耗量和相应的单价分离，人、材、机的消耗量是国家根据有关规范、标准以及社会的平均水平来确定。控制量目的就是保证工程质量，价格要逐步走向市场，这一措施对在我国实行市场经济初期起到了积极的作用。但随着建筑市场化进程的发展，这种做法难以改变工程预算定额中国家指令性的状况，难以满足招标投标和评标的要求。因为控制的量是反映的社会平均消耗水平，不能准确的反映各个企业的实际消耗量，不能全面地体现企业技术装备水平，管理水平和劳动生产率；还不能充分体现市场公平竞争规律，工程量清单计价将改革以工程预算定额为计价依据的计价模式。
企业自主报价市场形成价格：由于“计价规范”不规定人工、材料、机械消耗量，为企业报价提供了自主空间，投标企业可以结合自身的生产效率、消耗水平和管理能力与已收集整理本企业的报价资料，和“计价规范”规定的原则和方法，投标报价。工程造价的最终确定由承发包双方在市场竞争中，按价值规律，通过合同确定。
四、《建设工程工程量清单计价规范》简介
《建设工程工程量清单计价规范》的出台，是建设市场化的要求，为建设工程招标投标计价活动健康有序的发展提供了依据，在“计价规范”中贯穿了由政府宏观调控、企业自主报价市场形成价格的原则。主要体现：
政府宏观调控：一是规定了全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程要严格执行“计价规范”的有关规定。与招标投标法规定的政府投资要进行公开招标相适应的；二是“计价规范”统一了分部分项工程项目名称、统一了计量单位、统一了工程量计算规则、统一了项目编码。为了建立全国统一建设市场和规范计价行为提供依据。三是计价规范没有人、材、机的消耗量，促使企业提高管理水平，引导学会编制企业自己的消耗量定额，适应市场。
工程量清单计价的意义与作用课件
由于工程量清单计价的规范性和透明 性，合同管理流程得以简化，提高了 管理效率。
CHAPTER
04
工程量清单计价的实施要点
清单编制的准确性
确保工程量清单的编制依据是准确的，包括施工图纸、技术规范、工程量计算规则 等。
清单项目特征描述要清晰，避免产生歧义。
清单中的工程量要准确计算，避免漏项和重复计算。
促进公平竞争
工程量清单计价模式要求投标人根据 市场价格自主报价，促使企业提高自 身管理水平和技术实力，以获得竞争 优势。
促进企业自主报价
发挥企业自主性
工程量清单计价模式下，企业可以根据自身技术和管理水平自主报价，充分展现企业实力和优势。
提高企业核心竞争力
通过自主报价，企业可以更好地了解市场需求和竞争状况，进而调整自身经营策略，提高核心竞争力 。
工程量清单计价的意义 与作用课件
CONTENTS
目录
• 工程量清单计价概述 • 工程量清单计价的意义 • 工程量清单计价的作用 • 工程量清单计价的实施要点 • 工程量清单计价的案例分析
CHAPTER
01
工程量清单计价概述
定义与特点
定义
工程量清单计价是指根据招标文件中的工程量清单，投标人按照企业定额或参 照建设行政主管部门发布的消耗量定额，结合市场价格信息，进行计价的一种 方式。
02
清单计价模式要求企业加强内部 管理，提高成本核算和报价的准 确性，有利于企业核心竞争力的 提升。
CHAPTER
03
工程量清单计价的作用
规范建设市场秩序
统一工程量计算规则
减少腐败现象
通过制定统一的工程量计算规则，规 范了建设市场的工程量计量标准，避 免了因规则不统一而产生的纠纷。
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清单计价的概念、适用范围
特点、目的和意义、清单构成
§1. 工程量清单计价的概念与适用范围
一、概念
工程量清单计价：是指招标人公开提供工程量清单，投标人自主报价或招标人编制标底及双方签订合同价款，工程竣工结算等活动
二、清单计价价款的内涵
工程量清单计价价款，应包括完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用。
三、工程量清单计价的适用范围
四、清单计价活动遵循的基本原则
1、基本原则：客观、公正、公平
2、还应遵循《建设工程工程量清单计价规范》及国家的法律、法规及标准规范的规定
§2·清单计价的特点
一、特点
1、强制性
2、实用性
3、竞争性
4、通用性
二、利用工程量清单编制招标文件和计价的优点
（一）为投标提供公平竞争基础
（二）招标有利用质与量的结合
投标企业报价时必须综合考虑招标文件规定完成工程量清单所需的全部费用，不仅要考虑工程本身的实际情况还要求企业将进度、质量工艺及管理技术等方案落实到清单项目报价中，在竞争中真正体现企业的综合实力
（三）有利于风险的合理分担
（四）淡化标底的作用，有利于标底的管理和控制
（五）促进企业建立自己的定额库
（六）有利于控制工程索赔
§3 清单的构成
一、分部分项工程量清单
1、四统一：编码、名称、单位、规则
2､①清单编码：12位，前9位为全国统一编码，后3位由编制人根据设置的清单项目编制。
A、计价规范附录中项目名称
②项目名称设置 B、计价规范中项目特征
C、拟建工程情况
③缺项可编补充，在项目编码栏中以“补”示之。
3、预算定额与清单项目的区别：前者按工序分，后者按综合实体。
二：措施项目清单
1、措施项目编制要考虑多种情况
2、措施项目通用项目：各专业均可用
专业项目：各专业工程可用
三、其他项目清单
暂定金额总承包服务费计日工暂估价
作业：1、分部分项工程量清单编制中的相关规定是什么？。