2006年浙江省申论真题及参考答案
2006年国家公务员考试申论真题含答案解析
保定站：/承德站：/邯郸站：/沧州站：/唐山站：/秦皇岛：/石家庄：/2006年国家公务员申论考试试题一、注意事项1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置二、资料2005年9月20日，新华网就经济社会安全稳定发展的相关话题请专家与网友进行了在线交流。
下面，摘录了这次网上交流的主要内容（未作文字疏通）。
主持人：各位网友，大家好！近年来，伴随着我国经济形势的快速发展，一些突发性的公共事件也时有发生，如2003年非典爆发、重庆开县井喷事故，2004年禽流感事件、北京密云虹桥踩踏事故，今年江苏淮安氨气泄漏事件、安徽疫苗事件、四川猪链球菌事件，一次比一次强劲的台风的侵袭，一次又一次的矿难，等等。
这些问题的积累已经影响到我国经济的健康发展。
鉴于此，有关专家指出，应尽快找出当前社会领域存在的主要问题，弄清其性质及产生的根源，以便在政策上做出必要的调整。
因此，建立预防突发事件、强化危机管理的国家总体应急预案则显得极具必要性。
今天，我们邀请社会发展专家，研究部D部长做客“新华访谈”，就经济社会安全稳定发展的相关话题，与网友在线交流。
欢迎网友踊跃参与提问。
主持人：D部长，现在自然灾害和疾病发生越来越频繁，政府是否应把建立突发事件的应对机制列为考核政府能力的指标？D部长：首先，我们要理清什么是“突发公共事件”。
它不是一般的事故，有人把它混为一般的事故，不是太准确。
当然，如果由于政府本身的执政能力而发生问题，使一般事故扩大为突发公共事件，就是政府的公共能力问题。
一般情况下，政府对于一般情况下的各种自然、人为的相关事故都有一套处理程序，比如交通事故，公安局有一整套的处理程序，一般情况下不会变成突发公共事件。
另外，在工业化初期，火灾曾经是突发公共事件一个重要的隐患和诱因。
但是在建立了消防队和联防机制之后，火灾就不再成为一个突发公共事件的主要诱因了。
2006浙江省公务员考试真题
2006年浙江省公务员考试申论真题及点评2006年浙江省公务员考试申论真题及点评2006年1月7日下午，2006年浙江省公务员招考举行了申论考试。
材料介绍了在当前我国人均ＧＤＰ达１０００美元情况下，整个社会发展遇到了很多问题，包括卫生、医疗、住房、教育等各种矛盾，贫富差距和城乡差距也显得越来越突出。
题目要求考生对材料进行不超过３５０字的概括。
针对公平与效率的关系问题，对材料所提出有两种观点，要求考生对此阐述自己的看法。
围绕材料反映的问题，写１０００字左右的文章进行论述。
点评：１．这题目符合我们国家“十一五规划”的主要特点，就是温总理提出的要关注全体人民，关注贫困阶层。
要营造和谐社会，广大农村地区的贫困人群将是关键。
要让大家都享受到改革开放的成果，这同样也是为了最终走向共同富裕。
２．公务员并不是高考，文字能力并不是考察的首要。
更重要的其实是考生对于国家大事、社会形势走向的把握和关注程度。
公务员要有为人民服务的思想，要关注社会问题并有所思考，这都是一个公务员的必备条件。
2005年浙江省公务员考试《申论》回顾题目介绍了我省民营经济发展所存在的种种问题，要求考生以不超过１５０个字对材料进行概括。
针对省政府从“无为而治”到打造“有为”政府的转变，对打造“有为”政府的正确措施在６个选项中进行选择，并说明理由。
结合给定的材料，用１０００字左右的篇幅，自选角度进行论述。
点评：题目联系了我省民营经济发展的实际情况，就是目前民营经济所遇到的困境。
针对这些突出情况，如何让民营企业走出困境，如何让政府从过去的“无为而治”转变为“有为”政府，考试希望考生在这方面提出建设性的意见。
题目主要考察了考生对于民营经济的关心和理解程度，当然作为《申论》考试，写作能力也相当重要。
2006年浙江省申论真题及参考答案
浙江省公务员录用考试申论真题及参考答案满分100分时限150分钟一、注意事项1．本卷总分100分，限时150分钟；2．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答；3．用黑色钢笔(签字笔)将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡(第一、第三页)相应位置上；用2B铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点；4．看清答题卡题号位置，每题都要用黑色钢笔(签字笔)作答在答题卡上的指定位置，作答在其他位置上的一律无效。
二、给定资料(1)2005年12月20日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上国家统计局公布了经济普查资料初步预算的结果，2004年我国国内生产总值(GDP)现价总量为159878亿元，比年快报核算数增多2．3万亿元，增加了16．8％。
国家统计局局长李德水说，经济普查后，我国2004年GDP总量从世界第七位上升到世界第六位，排在美国、日本、德国、英国、法国之后，改革开放26年来，我国经济保持年均9．4％的增长速度，我国已成为对世界经济产生重要影响的经济大国。
(2)全国政协常委安启元指出，“国有经济单位中，电力、烟草、自来水、燃气生产与供应业、电信业、航空运输业、铁路运输业等行业，依靠垄断经营的优势，获取比其他行业平均工资高得多的收入。
”相比之下，有些行业职工收入仅够温饱。
在全国各地中，2004年上半年人均收入最高的5省市是：上海(8513元)、北京(7836元)、浙江(7771元)、广东(7264元)和福建(5879元)，平均为7453元，是人均收入最低的5省(区、市)的2倍还多。
(3)浙江省发改委2005年年初完成的(浙江省社会发展报告)透露，1999年，我省城镇居民人均可支配收入是农村居民人均纯收入的2．13倍，但到2003年差距已扩大到2．43倍。
如果考虑城镇居民从单位得到的各种实物收入、享受的住房公积金，城乡居民间的收入水平差距更大——初步预算，已超过2．6倍。
报告称，按照国际通用的美国社会学家英格尔斯所指定的现代化指标体系，人均GDP的标准值应在3000美元以上，而浙江离该目标尚有300美元的距离，收入差距的扩大已成为浙江社会走向现代化的最大掣肘。
2006年国家公务员考试申论真题及参考答案
2006年国家公务员考试申论试题一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料2005年9月20日，新华网就经济社会安全稳定发展的相关话题邀请专家与网友进行了在线交流。
下面摘录了这次网上交流的主要内容。
【主持人】各位网友，大家好!近年来，伴随着我国经济的快速发展，一些突发性的公共事件也时有发生，如2003年非典爆发、重庆开县井喷事故，2004年禽流感事件、北京密云虹桥踩踏事故，2005年江苏淮安氨气泄漏、安徽疫苗事件、四川猪链球菌事件，一次比一次强劲的台风的侵袭，一次又一次的矿难，等等。
这些问题的积累已经影响到我国经济的健康发展。
鉴于此，有关专家指出，应尽快找出当前社会领域存在的主要问题，弄清其性质及产生的根源，以便在政策上做出必要的调整。
今天，我们邀请社会发展问题研究专家、x×研究部D部长做客“新华访谈”，就经济社会安全稳定发展的问题及如何提高社会各界的危机意识、相关话题，与网友在线交流。
欢迎网友踊跃参与提问。
【主持人】有网友问：丁部长，现在自然灾害和疾病发生越来越频繁，各界政府有没有把建立突发事件的机制列为考核执政能力的指标?【D部长】首先，我们要理清什么是“突发公共事件”。
它不是一般事故，有人把他混为一般的事故，不是太准确。
当然，如果由于政府本身的执政能力而发生问题，使一般事故扩大为突发公共事件，就是政府的公共能力问题。
一般情况下，政府对于一般情况下的各种自然、人为的相关事故都有一套处理程序，比如交通事故，公安局有一整套的处理程序，一般情况下不会变成突发公共事件。
另外，在工业化初期，火灾曾经是突发公共事件一个重要的隐患和诱因。
但是在建立了消防队和联防机制之后，火灾就不再成为一个突发公共事件的主要诱因了。
实际上，在整个人类和自然界的发展过程中，总会遇到一些原来没有遇到过，或者原来遇过但影响没有这么大的事件，比如自然灾害，还有由于中国人多，在某些建筑物或者大型活动中产生的踩踏事件等等。
2006年浙江申论参考答案和范文
材料介绍了在当前我国人均ＧＤＰ达1000美元情况下，整个社会发展遇到了很多问题，包括卫生、医疗、住房、教育等各种矛盾，贫富差距和城乡差距也显得越来越突出。
题目要求考生对材料进行不超过350字的概括。
针对公平与效率的关系问题，对材料所提出有两种观点，要求考生对此阐述自己的看法。
围绕材料反映的问题，写1000字左右的文章进行论述。
点评：1．这题目符合我们国家“十一五规划”的主要特点，就是温总理提出的要关注全体人民，关注贫困阶层。
要营造和谐社会，广大农村地区的贫困人群将是关键。
要让大家都享受到改革开放的成果，这同样也是为了最终走向共同富裕。
2．公务员并不是高考，文字能力并不是考察的首要。
更重要的其实是考生对于国家大事、社会形势走向的把握和关注程度。
公务员要有为人民服务的思想，要关注社会问题并有所思考，这都是一个公务员的必备条件。
参考范文1公平与效率：具体的历史的统一随着经济体制改革的逐渐深入和我国经济社会的发展，贫富差距愈益拉大的问题越来越成为公众关注的焦点。
自从党的十六大提出“更加关注社会公平”的观点以来，对效率与公平关系问题的争论就没有中断，而且随着我党科学发展观和建构社会主义和谐社会理论的提出，如何对待效率与公平的关系问题俨然成为一个关系国家民族命运的关键问题。
笔者也在不断地思索，时而有一些想法，在此提出，希望有助于这个问题的深入探讨。
笔者的基本观点是：公平与效率的辩证统一是具体的和历史的统一，而不是抽象的僵死的和非历史的统一；二者在统一过程中何者“优先”、何者“兼顾”必须视具体的社会、经济、政治和文化条件而变化，而不能一成不变。
一、中国的国情：探讨效率与公平问题的具体的社会历史背景我们不能照搬西方的有关理论，在一种纯粹抽象的经济学理论或经济统计数学模式中推演效率与公平的关系公式，即使推演出来了也没有什么实际意义。
因为效率与公平的关系从来都不是存在于所谓一般的、理想的或线性的经济环境中，而是存在于非常具体的社会、经济、政治和文化环境之中的。
浙江省申论真题及参考答案
浙江省申论真题及参考答案（满分：100分时限：150分钟）一、注意事项1. 本卷总分100分，限时150分钟，其中阅读给定资料参考时限为40分钟。
2. 用黑色钢笔（签字笔）将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡（第一、三页）相应位置上；用2B铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点。
3. 看清答题卡题号位置，每题都要用黑色钢笔（签字笔）作答在答题卡上的指定位置，作答在其他位置上的一律无效。
4. 请仔细阅读给定的资料内容，然后按照后面提出的“作答要求”作答。
5. 答题结束后，将题本和答题卡一并交给监考人员。
上交时，务必请他（她）在你的准考证上签收。
否则，若题本和答题卡遗失，由你承担责任。
二、资料1.1979年12月6日，邓小平同志在会见外宾时，使用了一个重要的概念——“小康”。
从此“小康”与改革开放一起，深入中华大地，成为亿万中国人的共同追求。
小康生活啥模样？不同年代的人，有不同的答案。
上世纪80年代，人们这样描述小康生活：“吃得饱，穿得暖，过年能吃饺子，手里有零花钱”。
今天，人们对小康的描述已发生了变化：“小康就是收入不断增加，有余钱买点股票、基金，有时间出去转转。
”从“解决温饱”，到“更加宽裕”，从“总体小康”到胡锦涛同志在十七大报告中提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求……小康社会奋斗目标的提出、发展和完善，表明党对什么是小康社会、如何建设小康社会认识的飞跃。
2. 改革开放前，浙江省是一个落后的农业省份。
10.18万平方公里土地上，生活着3700多万人口（现为4900多万人）。
工业基础薄弱、矿产资源等要素禀赋供给不足，一次性能源95％靠外来输入。
上世纪80年代改革开放初期，浙江人迈出外出务工、推销的第一步，温州修鞋匠、理发师、弹棉郎，东阳、诸暨、上虞等地的建筑工，永康的五金匠，台州的豆嫂、工匠等几十万浙江务工推销大军，不畏艰辛、歧视，走向全国各地艰苦营生，实现了创业资本的原始积累。
80年代后期到90年代中期，浙江经济迅速崛起，又一次出现浙江人外出经商办厂的高潮，他们在全国各地开店办厂，创办各类专业市场，带动浙江产品走向全国。
2006年浙江省公务员考试行测真题(含答案)
2006年浙江省公务员考试行测真题(含答案)文化市场混乱、工程质量低劣等问题也引起民众的强烈反应……这段话后，作者最有可能会得出哪个结论？A、政府部门需要近一步转变职能，政事分开、政企分开B、社会主义市场经济体制下，政府的经济调节职能必须得到加强C、政府必须加大对经济的直接干预力度D、政府需要建立和完善市场监管机制、加强市场监管力度4、决定健康水平的变量很多，包括社会、文化、经济等因素。
一个可能妨碍健康水平改善的问题是不断积累的社会经济不平等。
过去二十五年中，一系列跨国实证已经把社会经济不平等跟发病率、死亡率、预期寿命和医疗服务水平等联系起来了。
研究发现，在其他条件相同的情况下，一个国家越是不公平，其健康状况也越差。
根据这段话，我们可以得出的结论是：A、在利用和享受社会、文化、经济资源时，A国国民得到了很大的公平，那么A国国民的健康水平一定很高B、最近十年来，B国国民收入提高了，营养改善了，国家投入医疗保健中的资源也增加了，那么与十年前相比，B国国民的健康水平一定大大提高了C、一国在社会、文化、经济等方面的不平等很可能转化为在医疗服务等方面的不平等，从而影响到国民的健康水平D、一国国民发病率、死亡率的高低和预期寿命的长短又该国的社会经济是否平等及其平等程度决定5、从科学本身而言，要得出新的理论，首先，要在更高的思想层次上做出抽象，把所涉及事物的本质客观地联系起来，即得出一个统一的模型；其次，在这个模型基础上推导出新的理论，要把已有的有关单独理论概括其中，即新理论可以解释原有理论能够解释的全部。
这就是科学活动所遵循的基本逻辑。
以下选项中最能反映这种逻辑顺序的是：A、新框架——新理论——新探索B、新框架——新探索——新理论C、新探索——新理论——新框架D、新理论——新框架——新探索6、由于缺铁，40%到60%的婴儿面临着大脑发育迟缓的威胁，每年大约10万婴儿在围产期面临死亡的威胁。
根据发达国家的经验，适应中国人的饮食习惯，专家们提出了铁强化酱油的现状。
2006年国家公务员考试申论真题及答案
2006年国家公务员考试申论真题及答案 2006年中央、国家机关考试录用机关工作人员和国家公务员公共科目考试“申论”试题一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料2005年9月20日，新华网就经济社会安全稳定发展的相关话题邀请专家与网友进行了在线交流。
下面摘录了这次网上交流的主要内容。
【主持人】各位网友，大家好!近年来，伴随着我国经济的快速发展，一些突发性的公共事件也时有发生，如2003年非典爆发、重庆开县井喷事故，2004年禽流感事件、北京密云虹桥踩踏事故，2005年江苏淮安氨气泄漏、安徽疫苗事件、四川猪链球菌事件，一次比一次强劲的台风的侵袭，一次又一次的矿难，等等。
这些问题的积累已经影响到我国经济的健康发展。
鉴于此，有关专家指出，应尽快找出当前社会领域存在的主要问题，弄清其性质及产生的根源，以便在政策上做出必要的调整。
今天，我们邀请社会发展问题研究专家、x×研究部D 部长做客“新华访谈”，就经济社会安全稳定发展的问题及如何提高社会各界的危机意识、相关话题，与网友在线交流。
欢迎网友踊跃参与提问。
【主持人】有网友问：丁部长，现在自然灾害和疾病发生越来越频繁，各界政府有没有把建立突发事件的机制列为考核执政能力的指标?【D部长】首先，我们要理清什么是“突发公共事件”。
它不是一般事故，有人把他混为一般的事故，不是太准确。
当然，如果由于政府本身的执政能力而发生问题，使一般事故扩大为突发公共事件，就是政府的公共能力问题。
一般情况下，政府对于一般情况下的各种自然、人为的相关事故都有一套处理程序，比如交通事故，公安局有一整套的处理程序，一般情况下不会变成突发公共事件。
另外，在工业化初期，火灾曾经是突发公共事件一个重要的隐患和诱因。
浙江省省级机关公务员面试真题2006年4月
浙江省省级机关公务员面试真题2006年4月
一、论述题
1.历史上有闻名全国的晋商、徽商，现代又有“哪里有市场，哪里就有浙商”的说法。
谈谈你对这种“商帮”的社会历史现象的看法。
正确答案：([巧思妙答] (1)商帮作为一个地域社会经济生活中的主流力量，对一个地域的经济腾飞和社会发展起着越来越强劲的推动作用。
我们要辩证地看待“商帮”这种社会历史现象，正确地对待商帮。
(2)商帮出现的原因。
晋商、徽商是封建社会末期以及由封建社会向资本主义过渡时的历史代表。
计划经济向初级市场经济过渡期，是浙商崛起的时期。
(3)从正反两方面看商帮的作用。
正面作用：商帮是商品经济和市场经济中起重要作用的市场主体，其在发展过程中形成的人际网络和销售网络、团队精神和整合能力，能有效地配置资源，促进经济的发展。
负面作用：商帮最大的特征是由地缘、血缘、亲缘来维系的封闭的群体。
这种商帮交易本质是人格化的交易，而与建立在法律基础上的交易是格格不入的；有可能成为一个利益团体，为了小团体的利益而损害了整体利益。
如温州炒房团。
(4)正确对待商帮。
一方面要发挥其积极的作用，要继续发挥“浙商”的优良传统；另一方面也要注意防止、克服消极的一面，把基于人格化的交易方式转化为建立在法律基础之上的现代市场经济交易方式，以避免出现晋商、徽商一蹶不振的局面。
)
[解析] 此题考查综合分析能力。
注意对“商帮”的分析应从正反两方面进行。
分析完“商帮”的积极作用与消极作用后，再充分发挥其积极作用，克服其消极影响。
2006国考申论真题(含答案)
一、注意事项1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。
二、资料2005年9月20日，新华网就经济社会安全稳定发展的相关话题请专家与网友进行了在线交流。
下面，摘录了这次网上交流的主要内容(未作文字疏通)。
主持人：各位网友，大家好！近年来，伴随着我国经济形势的快速发展，一些突发性的公共事件也时有发生，如2003年非典爆发、重庆开县井喷事故，2004年禽流感事件、北京密云虹桥踩踏事故，今年江苏淮安氨气泄漏事件、安徽疫苗事件、四川猪链球菌事件，一次比一次强劲的台风的侵袭，一次又一次的矿难，等等。
这些问题的积累已经影响到我国经济的健康发展。
鉴于此，有关专家指出，应尽快找出当前社会领域存在的主要问题，弄清其性质及产生的根源，以便在政策上做出必要的调整。
因此，建立预防突发事件、强化危机管理的国家总体应急预案则显得极具必要性。
今天，我们邀请社会发展专家，研究部D部长做客“新华访谈”，就经济社会安全稳定发展的相关话题，与网友在线交流。
欢迎网友踊跃参与提问。
主持人：D部长，现在自然灾害和疾病发生越来越频繁，政府是否应把建立突发事件的应对机制列为考核政府能力的指标？D部长：首先，我们要理清什么是“突发公共事件”。
它不是一般的事故，有人把它混为一般的事故，不是太准确。
当然，如果由于政府本身的执政能力而发生问题，使一般事故扩大为突发公共事件，就是政府的公共能力问题。
一般情况下，政府对于一般情况下的各种自然、人为的相关事故都有一套处理程序，比如交通事故，公安局有一整套的处理程序，一般情况下不会变成突发公共事件。
另外，在工业化初期，火灾曾经是突发公共事件一个重要的隐患和诱因。
但是在建立了消防队和联防机制之后，火灾就不再成为一个突发公共事件的主要诱因了。
实际上，在整个人类和自然界的发展过程中，总会遇到一些原来没有遇到过，或者原来遇过但影响没有这么大的事件，比如自然灾害。
2006年浙江省行政能力测试真题【完整 答案 解析】详解
2006年浙江省党政机关录用国家公务员(机关工作人员)考试行政职业能力倾向测验第一部分言语理解与表达（共25题，参考时限25分钟）每道题包含一段话或一个句子，后面是一个不完整的陈述，要求你从四个选项中选出一个来完成陈述。
注意：答案可能是完成对所给文字主要意思的提要，也可能是满足陈述中其他方面的要求，你的选择应与所提要求最相符合。
请开始答题：1、2004年8月15日，新浪网上《道路交通安全法》中“机动车负全责”条款在网民的投票中中认为不合理和合理的得票比例为悬殊的90.85%对0.45%。
于是我们不禁要问，那些既无公家车可坐，亦无私家车可开，天天坐着公共汽车或者骑着自行车甚至只靠两只脚走在熙熙攘攘的马路上为生存奔波的最广大的民众，会有几人出现在这90.85%或者0.45%的中间？下列陈述，不能从文意中得出的是：A、在网络话题中，少数人的意见往往可以被认为是多数人的意见B、作者认为《道路交通安全法》中“机动车负全责”条款是不合理的C、网络所反映的民意难言是真正的促销，其可靠性值得怀疑D、作者对“机动车负全责”条款采用网络调查这种方式进行持否定态度2、李熬写《北京法源寺》，最后说：艾略特_____小说到了福楼拜和詹姆士之后已无可为，但那还是七十年前说的。
艾略特若看到七十年后现代影视的挑战，将更惊讶于萧索在视觉映像上的落伍和在传播每体上的败绩……那些妄想靠小说笔触来说故事的也好、纠缠形式的也罢，________。
依次填入短文空白处，最恰当的一项为：A、已咬定其实都难以挽回小说的败局B、已咬定都将直接加速小说的全面溃败C、曾经怀疑其实都难以挽回小说的败局D、曾经怀疑都将直接加速小说的全面溃败3、虽然政府已经加大力度整顿和规范时常经济程序，并且时常秩序已经有所好转，但是在某些方面和领域依然存在着严重的问题。
例如，偷税、骗税、商业欺诈、逃避债务、财务失真、违反财经纪律等行为时有发生，而假冒伪劣商品、文化市场混乱、工程质量低劣等问题也引起民众的强烈反应……这段话后，作者最有可能会得出哪个结论？A、政府部门需要近一步转变职能，政事分开、政企分开B、社会主义市场经济体制下，政府的经济调节职能必须得到加强C、政府必须加大对经济的直接干预力度D、政府需要建立和完善市场监管机制、加强市场监管力度4、决定健康水平的变量很多，包括社会、文化、经济等因素。
2006年国家公务员考试申论真题及答案详细解析.
2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷一、注意事项1.申论考试,是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。
2.作答参考时限:阅读材料40分钟,作答110分钟。
3.仔细阅读给定的材料,然后按申论要求依次作答,答案书写在指定的位臵。
二、资料2005年9月20日,新华网就经济社会安全稳定发展的相关话题请专家与网友进行了在线交流。
下面,摘录了这次网上交流的主要内容(未作文字疏通主持人:各位网友,大家好!近年来,伴随着我国经济形势的快速发展,一些突发性的公共事件也时有发生,如2003年非典爆发、重庆开县井喷事故,2004年禽流感事件、北京密云虹桥踩踏事故,今年江苏淮安氨气泄漏事件、安徽疫苗事件、四川猪链球菌事件,一次比一次强劲的台风的侵袭,一次又一次的矿难,等等。
这些问题的积累已经影响到我国经济的健康发展。
鉴于此,有关专家指出,应尽快找出当前社会领域存在的主要问题,弄清其性质及产生的根源,以便在政策上做出必要的调整。
因此,建立预防突发事件、强化危机管理的国家总体应急预案则显得极具必要性。
今天,我们邀请社会发展专家,研究部D 部长做客“新华访谈”,就经济社会安全稳定发展的相关话题,与网友在线交流。
欢迎网友踊跃参与提问。
主持人:D部长,现在自然灾害和疾病发生越来越频繁,政府是否应把建立突发事件的应对机制列为考核政府能力的指标?D部长:首先,我们要理清什么是“突发公共事件”。
它不是一般的事故,有人把它混为一般的事故,不是太准确。
当然,如果由于政府本身的执政能力而发生问题,使一般事故扩大为突发公共事件,就是政府的公共能力问题。
一般情况下,政府对于一般情况下的各种自然、人为的相关事故都有一套处理程序,比如交通事故,公安局有一整套的处理程序,一般情况下不会变成突发公共事件。
另外,在工业化初期,火灾曾经是突发公共事件一个重要的隐患和诱因。
但是在建立了消防队和联防机制之后,火灾就不再成为一个突发公共事件的主要诱因了。
2006年国考申论真题及参考答案
2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷一、注意事项1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位臵。
二、资料2005年9月20日，新华网就经济社会安全稳定发展的相关话题请专家与网友进行了在线交流。
下面，摘录了这次网上交流的主要内容(未作文字疏通) 主持人：各位网友，大家好！近年来，伴随着我国经济形势的快速发展，一些突发性的公共事件也时有发生，如2003年非典爆发、重庆开县井喷事故，2004年禽流感事件、北京密云虹桥踩踏事故，今年江苏淮安氨气泄漏事件、安徽疫苗事件、四川猪链球菌事件，一次比一次强劲的台风的侵袭，一次又一次的矿难，等等。
这些问题的积累已经影响到我国经济的健康发展。
鉴于此，有关专家指出，应尽快找出当前社会领域存在的主要问题，弄清其性质及产生的根源，以便在政策上做出必要的调整。
因此，建立预防突发事件、强化危机管理的国家总体应急预案则显得极具必要性。
今天，我们邀请社会发展专家，研究部D部长做客“新华访谈”，就经济社会安全稳定发展的相关话题，与网友在线交流。
欢迎网友踊跃参与提问。
主持人：D部长，现在自然灾害和疾病发生越来越频繁，政府是否应把建立突发事件的应对机制列为考核政府能力的指标？D部长：首先，我们要理清什么是“突发公共事件”。
它不是一般的事故，有人把它混为一般的事故，不是太准确。
当然，如果由于政府本身的执政能力而发生问题，使一般事故扩大为突发公共事件，就是政府的公共能力问题。
一般情况下，政府对于一般情况下的各种自然、人为的相关事故都有一套处理程序，比如交通事故，公安局有一整套的处理程序，一般情况下不会变成突发公共事件。
另外，在工业化初期，火灾曾经是突发公共事件一个重要的隐患和诱因。
但是在建立了消防队和联防机制之后，火灾就不再成为一个突发公共事件的主要诱因了。
2003-2010浙江公务员申论真题及答案
目录2010年浙江省各级机关录用公务员考试 (1)2009年浙江省录用国家公务员和机关工作人员考试 (7)2008年浙江省录用国家公务员和机关工作人员考试 (12)2007年浙江省录用国家公务员和机关工作人员考试 (18)2006年浙江省录用国家公务员和机关工作人员考试 (24)2005年浙江省录用国家公务员和机关工作人员考试 (29)2004年浙江省录用国家公务员（机关工作人员）考试 (33)2003年浙江省录用国家公务员（机关工作人员）考试申论试卷 (36)2010年浙江省各级机关录用公务员考试申论1．本卷总分100分。
限时150分钟，其中阅读给定资料参考时限为40分钟。
2．用黑色字迹的钢笔（签字笔）将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡（第一、三页）相应位置上；用2B铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点。
3．看清答题卡答题页面，每题都要在指定的页面位置作答，在其他位置上作答的一律无效。
作答第一题时，请分别标明第1、第2小题题号。
4．所有题目一律使用现代汉语作答，用其他语言作答不得分；作答时使用黑色字迹的钢笔或签字笔，铅笔作答不得分。
5．请仔细阅读给定资料内容，然后按照后面提出的“作答要求”作答。
6．答题结束后，将题本和答题卡一并交给监考人员。
上交时，务必嘱咐他（她）在你的准考证上签收。
否则，若题本和答题卡遗失，由你承担责任。
浙江省人事考试办公室编制2010年1月给定资料资料一两极冰川融化，海水吞没大陆，城市瞬间冰冻……这是气候灾难大片《后天》给我们描述的地球的“后天”。
影片在给人以强烈视觉冲击的同时，更多的是带来人类对全球气候变暖的思索……随着人类社会进入工业文明时代，地球温度和二氧化碳的浓度开始同步上升，上个世界是近千年来最暖的100年，而最近20年又是其中最暖的20年。
（全球气候变暖，近20年尤为严重）我国是全球气候变暖特征最显著的国家之一。
气候变化对我国的影响危害首先是冰川消融。
海平面上升、淡水资源匮乏，炎热、干旱、洪涝、风暴等气象灾害频发，沙尘暴和荒漠化加剧，进而可能影响到疾病流行、粮食产量动和一些物种的灭绝。
2006年浙江省公务员录用考试面试真题含参考答案
2006年浙江省公务员录用考试面试真题含参考答案来源：中公教育/ 更新时间：2006-04-222006年3月26日浙江宁波面试真题1、本单位邀请其他单位人员参加一个关于提高服务意识，加强行政能力的会议，你作为会议主持人应当在会议开始时说些什么？【测评要素】组织管理【参考答案】尊敬的各位领导，亲爱的各位同志们：大家好！首先非常欢迎大家来参加今天的会议。
大家今天能来，充分表明了对于提高服务意识、加强行政能力这一工作的重视和对我们单位工作的配合，在此我代表我们单位的领导衷心的向大家表示感谢！党在2003年十六届三中全会正式提出了我国政府改革的目标是建立服务型政府，我们单位的这次会议也是响应党中央号召的前提下召开的。
提高服务意识、加强行政能力是社会主义市场经济发展的客观需要、是执政为民的内在需求、是政府与社会力量不断变化的需要、是应对经济全球化和加入WTO的需要、也是增强地区综合竞争力的紧迫需要。
我们会在这一天的时间内系统的学习中央精神、本省省情，以及共同探讨如何来增强我们的服务意识、加强行政能力。
为使我们的学习有更好的效果，我们特地邀请了党校的资深专家、和有关单位的领导来参与我们的会议，下面允许我向大家一一介绍。
此次会议的时间安排是上午九点至十二点，下午两点至六点，中午我们为大家提供了便餐。
此次会议所需的资料待会儿在会议正式开始前会由工作人员发放给大家，请大家在我们的登记表上留下您的姓名和联系方式，以便我们以后的联络，非常感谢！好，我就说到这里，希望大家在这一天的时间里不仅能学的充实，同时也能过的愉快！2006年3月25日浙江宁波面试真题1、北洋舰队向英国购买了当时世界上最好的军舰，威武雄壮，邀请一个日本上校参观。
日本上校参观时，看到军舰的炮筒上挂着衣服，用白手套一摸，全是灰尘。
回日本后，上校向军部报告说，北洋舰队肯定是要吃败仗的。
请你谈谈看法？【测评要素】分析能力【参考答案】〖就事论事〗世界上最好的军舰炮筒上竟然挂着衣服，而且沾满灰尘，从这一点显示出北洋舰队军队纪律、思想作风等存在很大的问题。
2006年江省录用国家公务员(机关工作人员)考试申论试卷参考答案解答
2006年浙江省录用国家公务员（机关工作人员）考试申论试卷参考答案参考答案A：1、认真阅读给定资料，用不超过350字的篇幅概述材料反映的主要问题。
（20分）改革开放以来，我国经济社会发展取得了巨大的成绩，同时亦存在一些问题。
虽然我国已经成为世界经济大国，但行业差距、城乡差距、区域差距问题却比较突出，加之国际规则的不公平造成贫富差距较大。
因此国家运用法律税收等手段调节过高收入，保障低收入者的生活水平。
社会发展尤其是教育、卫生等方面有了较大提高，但是分配水平低、不合理，乱收费现象严重。
国家应当坚持经济社会协调发展，促进社会进步，坚持效率与公平并重，坚持在国际交往中维护国际公平交易。
2、对于公平与效率的关系问题，材料中有两种不同倾向性的观点，请对这两种观点分别加以概述并谈谈你的看法。
字数不超过500。
（30分）公平和效率是一对矛盾，对二者关系的判断存在很多不同的观点。
材料中体现的两种不同倾向性观点为：一，坚持公平优先。
主张吸取发达国家发展经验，充分认识到经济、科技、社会保障之间的关系，重视公平就业的工资、福利、社会保障；同时指出我国由于中低阶层购买力低造成内需不足，就业率低，只有坚持公平优先，才能实现经济繁荣。
二、坚持效率优先，加快发展，提高综合国力。
指出计划经济时代一味追求公平的结果导致贫穷，而通过市场的引入，“让一部分人先富起来”的措施，经济活跃起来，因此，随着市场经济的发展，人民生活水平的提高，社会的不公平现象会自动消除。
评价：前者片面强调公平，而抨击效率的弊端，是不科学的。
西方发达国家的经济、科技、社会保障可以协调运行，是有其历史原因的，并且建立在一定财富积累的基础上。
中国的中低阶层购买力低除了历史原因外，还有政策、各地经济发展程度不同等因素，是市场经济发展的结果。
社会出现了不公平因素，或者说社会分配不均，并不能否定效率的作用。
后者片面强调效率，是我们应当坚决反对的，特别是垄断经济的存在，城乡、区域的政策倾斜严重影响了社会经济的正常发展，讲公平也不是要牺牲效率，而是在公平的基础上坚持注重效率，社会主义市场经济取得巨大经济成绩的同时，亦造成了很说社会问题，如果继续否定公平，忽视社会保障，不但经济无法正常运行，而且有崩溃的危险。
2006年浙江行测真题参考答案及解析
参考答案及解析第一部分言语理解与表达1. B 【解析】根据“我们不禁要问，那些既无公家车可坐，亦无私家车可开，天天坐着公共汽车或者骑着自行车甚至只靠两只脚走在熙熙攘攘的马路上为生存奔波的最广大的民众，会有凡人出现在这90.85％或者0.45％中间”，作者对“机动车负全责”条款采用网络调查的方式是持否定态度的，其可靠性很值得怀疑，因此本题只有B选项与作者的思路不相关，故选B。
2. A 【解析】根据下文“已无可为”表示的较强的肯定意味可知，第一空应填入一个也表示肯定的词语。
“靠小说笔触来说故事……纠缠形式”，这都是小说家做的种种努力，说“其实都难以挽回小说的颓局”比较合适，至于“都将直接加速小说的全面溃败”这在逻辑上说不过去。
3. D 【解析】文段两句话，属于总一分关系结构。
第一句讲市场秩序仍存在严重问题，第二句举例说明具体有哪些严重问题。
面对这些问题，可以推测接下来要谈的必然是对策。
既然存在的严重问题是围绕“市场秩序”发生的，对策当然要针对“市场秩序”进行措施得力的管制。
【点评】谈对策，必须紧紧围绕存在的问题进行，才能有的放矢。
【常见解题误区】A、B、C项的对策均是泛泛而谈，没有贴合文段内容。
4. C 【解析】本题用排除法即可快速作答。
根据原文“决定健康水平的变量很多，包括社会、文化、经济等因素”中的“等”字，说明作者采用的是不完全列举，因此社会、文化、经济只是决定健康水平的部分因素；另外，原文中说的是“一个可能妨碍……不平等”，可见作者对此并没有完全肯定，A项说A国国民在这几方面得到了很大的公平，所以国民健康水平一定很高，未考虑其他因素，属于以偏概全，故排除A。
B项把国民的健康直接与国民收入、营养、医保挂钩，D项把国民发病率等直接与该国社会经济是否平等相联系，均属以偏概全，故B、D也可排除。
【点评】解题过程中，要熟练运用多种解题方法，快速准确作答。
5. B 【解析】本文反映出科学理论产生的逻辑顺序，即首先抽象出一个模型框架，进行探索后推导出新理论这样的一个逻辑顺序，所以选择B。
2006年浙江省申论真题及参考答案
2006年浙江省申论真题及参考答案（满分100分，时限120分钟）一、注意事项1.本卷总分100分，限时150分钟；2.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答；3.用黑色钢笔（签字笔）将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡（第一、第三页）相应位置上；用2B铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点；4.看清答题卡题号位置，每题都要用黑色钢笔（签字笔）作答在答题卡上的指定位置，作答在其他位置上的一律无效。
二、给定资料（1）2005年12月20日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上国家统计局公布了经济普查资料初步预算的结果，2004年我国国内生产总值（GDP）现价总量为159878亿元，比年快报核算数增多2．3万亿元，增加了16．8％。
国家统计局局长李德水说，经济普查后，我国2004年GDP总量从世界第七位上升到世界第六位，排在美国、日本、德国、英国、法国之后，改革开放26年来，我国经济保持年均9．4％的增长速度，我国已成为对世界经济产生重要影响的经济大国。
（2）全国政协常委安启元指出，“国有经济单位中，电力、烟草、自来水、燃气生产与供应业、电信业、航空运输业、铁路运输业等行业，依靠垄断经营的优势，获取比其他行业平均工资高得多的收入。
”相比之下，有些行业职工收入仅够温饱。
在全国各地中，2004年上半年人均收入最高的5省市是：上海（8513元）、北京（7836元）、浙江（7771元）、广东（7264元）和福建（5879元），平均为7453元，是人均收入最低的5省（区、市）的2倍还多。
（3）浙江省发改委2005年年初完成的（浙江省社会发展报告）透露，1999年，我省城镇居民人均可支配收入是农村居民人均纯收入的2．13倍，但到2003年差距已扩大到2．43倍。
如果考虑城镇居民从单位得到的各种实物收入、享受的住房公积金，城乡居民间的收入水平差距更大——初步预算，已超过2．6倍。
报告称，按照国际通用的美国社会学家英格尔斯所指定的现代化指标体系，人均GDP的标准值应在3000美元以上，而浙江离该目标尚有300美元的距离，收入差距的扩大已成为浙江社会走向现代化的最大掣肘。
浙江省申论真题及参考答案
浙江省申论真题及参考答案（满分：100分时限：150分钟）一、注意事项1. 本卷总分100分，限时150分钟，其中阅读给定资料参考时限为40分钟。
2. 用黑色钢笔（签字笔）将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡（第一、三页）相应位置上；用2B铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点。
3. 看清答题卡题号位置，每题都要用黑色钢笔（签字笔）作答在答题卡上的指定位置，作答在其他位置上的一律无效。
4. 请仔细阅读给定的资料内容，然后按照后面提出的“作答要求”作答。
5. 答题结束后，将题本和答题卡一并交给监考人员。
上交时，务必请他（她）在你的准考证上签收。
否则，若题本和答题卡遗失，由你承担责任。
二、资料1.1979年12月6日，邓小平同志在会见外宾时，使用了一个重要的概念——“小康”。
从此“小康”与改革开放一起，深入中华大地，成为亿万中国人的共同追求。
小康生活啥模样？不同年代的人，有不同的答案。
上世纪80年代，人们这样描述小康生活：“吃得饱，穿得暖，过年能吃饺子，手里有零花钱”。
今天，人们对小康的描述已发生了变化：“小康就是收入不断增加，有余钱买点股票、基金，有时间出去转转。
”从“解决温饱”，到“更加宽裕”，从“总体小康”到胡锦涛同志在十七大报告中提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求……小康社会奋斗目标的提出、发展和完善，表明党对什么是小康社会、如何建设小康社会认识的飞跃。
2. 改革开放前，浙江省是一个落后的农业省份。
10.18万平方公里土地上，生活着3700多万人口（现为4900多万人）。
工业基础薄弱、矿产资源等要素禀赋供给不足，一次性能源95％靠外来输入。
上世纪80年代改革开放初期，浙江人迈出外出务工、推销的第一步，温州修鞋匠、理发师、弹棉郎，东阳、诸暨、上虞等地的建筑工，永康的五金匠，台州的豆嫂、工匠等几十万浙江务工推销大军，不畏艰辛、歧视，走向全国各地艰苦营生，实现了创业资本的原始积累。
80年代后期到90年代中期，浙江经济迅速崛起，又一次出现浙江人外出经商办厂的高潮，他们在全国各地开店办厂，创办各类专业市场，带动浙江产品走向全国。
公务员 国家 2006 申论 答案及解析
参考答案及名师详解一、名师点评：热点倾向性、例题思路、答题方法2006年申论试题是关于突发性公共事件。
20世纪90年代以来，突发性公共事件逐渐变成一个引起全球关注的重大问题。
社会冲突、自然灾害、恐怖活动以及各种疾病的肆虐等都已成为人类不得不面对的现实。
我国目前正处于经济社会的转型时期，经济高速发展和社会变迁必然带来不安全因素，导致潜在的危机；我国在应对突发性事件时，安全保障基础相对薄弱、预防应急措施不完善。
同时，我国所面临的自然灾害、所处的国际环境也是突发性事件频发的原因。
因此，我国的公共安全面临着严峻的形势。
在“非典”危机过后,党中央、国务院提出了加快突发公共事件应急机制建设的重大课题。
党的十六届三中、四中全会明确提出，要建立健全社会预警体系,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。
2003年5月7日,国务院第7次常务会议审议通过了《突发公共卫生事件应急条例》。
2005年1月26日通过《国家突发公共事件总体应急预案》，4月，国务院作出关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定，同年5至6月，国务院印发四大类25件专项应急预案，80件部门预案和省级总体应急预案也相继发布。
2006年1月10日起,国务院授权新华社陆续摘要播发五件自然灾害类突发公共事件专项应急预案和九件事故灾难类突发公共事件专项应急预案。
至此，我国应急预案框架体系初步形成。
此次题目材料是一篇与某专家部长的网上聊天纪录，内容是关于政府如何应对突发公共事件的问题。
由于材料的表现形式为聊天实录，因此，内容更加庞杂分散，这对考生的阅读速度、获取信息能力和抽象概括能力都是一种考验。
题目分析：第一题通过对所给材料的分析，总结主要内容。
概括的主要内容应该包含这些方面：第一，全文主要探讨的内容情况；第二，这些内容反映的问题；第三，对这些情况、问题的意见、评价以及所采取的措施、政策等。
第二题难度比较大，首先要找出与D部长观点不一致的说法，这需要我们先要把握住D部长的观点有哪些，是什么，几位网友的看法又是什么，在进行比较后才能得出结论。
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2006年浙江省申论真题及参考答案（满分100分，时限120分钟）一、注意事项1.本卷总分100分，限时150分钟；2.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答；3.用黑色钢笔（签字笔）将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡（第一、第三页）相应位臵上；用2B铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点；4.看清答题卡题号位臵，每题都要用黑色钢笔（签字笔）作答在答题卡上的指定位臵，作答在其他位臵上的一律无效。
二、给定资料（1）2005年12月20日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上国家统计局公布了经济普查资料初步预算的结果，2004年我国国内生产总值（GDP）现价总量为159878亿元，比年快报核算数增多2．3万亿元，增加了16．8％。
国家统计局局长李德水说，经济普查后，我国2004年GDP总量从世界第七位上升到世界第六位，排在美国、日本、德国、英国、法国之后，改革开放26年来，我国经济保持年均9．4％的增长速度，我国已成为对世界经济产生重要影响的经济大国。
（2）全国政协常委安启元指出，“国有经济单位中，电力、烟草、自来水、燃气生产与供应业、电信业、航空运输业、铁路运输业等行业，依靠垄断经营的优势，获取比其他行业平均工资高得多的收入。
”相比之下，有些行业职工收入仅够温饱。
在全国各地中，2004年上半年人均收入最高的5省市是：上海（8513元）、北京（7836元）、浙江（7771元）、广东（7264元）和福建（5879元），平均为7453元，是人均收入最低的5省（区、市）的2倍还多。
（3）浙江省发改委2005年年初完成的（浙江省社会发展报告）透露，1999年，我省城镇居民人均可支配收入是农村居民人均纯收入的2．13倍，但到2003年差距已扩大到2．43倍。
如果考虑城镇居民从单位得到的各种实物收入、享受的住房公积金，城乡居民间的收入水平差距更大——初步预算，已超过2．6倍。
报告称，按照国际通用的美国社会学家英格尔斯所指定的现代化指标体系，人均GDP的标准值应在3000美元以上，而浙江离该目标尚有300美元的距离，收入差距的扩大已成为浙江社会走向现代化的最大掣肘。
（4）有媒体报道，杭州中心市区空房率比较高，达到30％以上，有些小区更是达到惊人的70％。
在浙江大学旁一个高档住宅小区里，保安告诉记者，他们的小区普通居民根本买不起。
绝大部分是外地有钱人买的；有的是周围工业开发区内的企业老板，这其中包括一部分台商；还有温州、义乌、台州等周围地区的老板，这些人平时都不住这，只是偶尔来，所以亮灯率不高。
（5）杭州某房地产公司老总说：“开窗看得见西湖的，即使是远眺，也要1万元每平方米起价，一般是2-3万元每平方米。
市中心的房子至少也要1万元每平方米，而且现在几乎没有现房。
”据杭州市人民政府办公厅和杭州市统计局公布的数字，2001年，杭州市人均可支配年收人为10896元，2003年杭州市民人均可支配年收入也仅为12898元。
在杭州，更多人买不起房了，西湖边、市中心已成为富人圈，世代居住于此的平民面对高昂的生活费用，被迫迁离。
顺从市场的公共资源，在各地的富人大量挤入杭州市区时，成了平民所不能承受之重。
（6）联合国开发计划署的一项数据称，目前中国基尼系数为0．45，已超过0．4的警戒线；占总人口20％的最贫困人口在收入或消费中所占份额只有4．7％，占总人口20％的最富裕人口所占收入或消费份额则高达50％。
劳动和社会保障部劳动工资研究所近日发表研究报告更指出，国内居民收入差距自2003年以来急剧加大，目前已达到第二严重的“黄灯”警戒水平，今后五年内若不采取有效措施，将恶化到“红灯”危险水平。
（7）社会的发展就像一场汽车拉力赛，而中国就是其中的一辆赛车。
我们需要不断加快速度向前跑，但必须要在保证车子平安无事的前提下继续跑完剩下的路。
改革开放后的不断高速发展带来的许多社会问题，如果处理不当，一味强调速度的提高，那么只会是车毁人亡!（8）据世界银行报告，阿根廷在本世纪初发生了严重的经济衰退，贫困人口迅速增加，基尼系数从0．43上升到0．55，，基尼系数变化虽小，在现实生活中却能强烈地感受到，最明显的一点就是阿根廷近年来绑架和抢劫案大量增加。
阿根廷是世界上最有竞争力的农业国之一，其人文发展水平一度接近发达国家。
（9）2005年12月11日，数千名来自世界各地的反全球化、反世贸团体成员在香港举行了针对世贸组织第六次部长级会议的示威游行。
分析人士指出，大多数反对者并不是否定自由贸易，而是反对不公平、不透明的国际贸易规则，以及由此给本国产业和个人生计带来的损害。
（10）出席世界贸易组织第六次部长级会议的中国农业部长牛盾指出，美国每年给2．5万户棉农大约30亿美元补贴，这些补贴阻止了他们的产品受到竞争，导致美国棉花以低廉的价格大量进入中国，对中国的4600万户棉农造成了很大的冲击。
非政府组织乐施会的报告更是直指美国违反世贸组织规定对其棉农实行补贴，导致中国72万棉农失业。
巴西总统卢拉也曾观点鲜明地说：我们怎能同意发达国家的母牛每天可以享受2美元的补贴?要知道现在是上半数人每天的基本生活水平都还达不到2美元。
“对很多发展中国家和最不发达国家来说，不公平的农业补贴导致他们被排斥在国际市场之外”，世贸组织总干事拉来说，世界银行副行长丹尼•莱普泽格也表示，农业补贴使发展中国家遭受损失，因为它们得不到通过向世界市场销售商品换取更多收入的机会。
没有新的市场和新的就业机会，是发展中国家长期贫困的重要原因。
转（11）十届全国人大常委会第十八次会议表决通过全国人大常委会关于修改个人所得税法；的决定，个税起征点为1600元，于2006年1月1日起施行，财政部副部长楼继伟算了笔账，按照现行的每月800元扣除标准，工薪阶层纳税人数占总人数的比例约为60％。
而按照1600元标准，工薪阶层纳税面降至26％左右。
“最终受益的是中低收入者”，楼继伟说，收入越低，减负越多，收入越高，减负越少。
这种政策效应符合个人所得税立法宗旨，有利于发挥个人所得税调节社会分配的积极作用。
（12）自2004年以来，我国已有28个省份免征农业税。
据统计，免征农业税、取消烟叶税外的农业特产税，可减轻农民负担500亿美元左右，2005年已有约8亿农民受益。
2005年12月20日十届全国人大常委会第十九次会议高票通过决定，自2006年1月1日起废止《农业税条例》，这意味着在中国延续整整2600年的“皇粮国税”正式走人历史。
（13）从1978年到2003年，卫生总费用占国内生产总值的比重从1978年的3．04％上升到1988年的3．27％，从1988年到1998年，上升为4．7％，特别是1998年到2003年5年，上升为5．62％。
1978年全国医疗卫生机构不到17万家，医疗病床204．2万张，卫生技术人员145．4万人，2004年末，全国卫生机构总数达到29．6万个，医疗床位325．1万张，全国卫生人员总数535．4万人，其中：卫生技术人员439．0万人，其他技术人员20．9万人，管理人员31．6万人，工勤人员43．9万人。
每千人拥有医疗床位2．4张、卫生技术人员3．5人、医生1．69人，护土（师）1人。
几十年来医疗卫生事业的发展，解决了建国以来直至改革开放初期缺医少药的情况，多种传染病的发病率大幅度下降，地方病得到控制，人民的健康水平进一步提高，国民平均预期寿命提高到目前的71．4岁，婴儿死亡率和孕产妇死亡率等健康指标居发展中国家的前列，有些已接近西方发达国家的水平。
（14）中国工程院院士、美国科学院医学部外籍院士巴德年在题为《中国公共卫生系统面临的挑战》的报告中警告说，中国的医疗费用在同等发展中国家中，所占的（3DP的比例相当高，但是中国卫生分配公平性在全世界排名中居第188位，在世界上几乎是倒数。
在卫生医疗总费用的构成中，个人支出占了6成，目前城乡居民尤其是中低收入者不堪医疗费重负，这些费用已成为生活的后顾之忧。
据卫生部第三次卫生服务调查，目前50％以上的城市人口、近90％的农村人口无任何医疗保障。
城乡低收入者应住院而未住院的比例达41％，应就诊而未就诊采取自我医疗的比例城市占47％，农村贫困地区未就诊、未住院比例高达70％。
90％据卫生部调查统计，医疗卫生资源有80％集中在城市，其中2／3又集中在医院，用于农村卫生经费的比例，从1991年的20％降至2000年的10％，其中专项的农村卫生费只有1．3％，农民人均卫生事业费只有12元，仅为城市居民的28％。
乡镇卫生院只有1／3正常运转，2003年每千人口医师数，农村只有0．68人，仅为城市的1／3，农村中还有10％的村没有医疗点，新的农村合作医疗覆盖面仅为9．5％。
在2004年底召开的新闻发布会上，卫生部负责人说，近几年卫生支出上有70％的医疗费用于只占总人口30％的城镇人口，在农村约有40％-60％的人因病而死亡的比例高达60％~80％。
（15）据世界卫生组织预算，通过预防保健手段，挽回一个“生命年”就可获得年收入500多美元，挽回一百万人的“生命年”，就是五亿美元。
卫生部预算结果显示，目前全国城乡居民因并损伤和早亡，造成的经济损失相当于（3DP 的8．2％。
因病和损伤所消耗的医疗费相当于C,DP的6．4％，两者合计占14．6％。
（16）发达国家的经济模式是科技、经济、社会保障的铁三角，通过良好的社会保障使公民的收人减去吃饭、住房、教育、医疗后有盈余，公民的财富盈余拉动经济发展，经济发展又拉动科技的发展，科技的发展又促进经济发展，经济的发展又促进就业，就业扩大又增加了公民财，富盈余，社会财富又再次拉动经济发展。
因此，发达国家更重视公平，更重视公平就业的工贷、福利与社会保障。
前十几年，我国由于医疗、教育、住房等支出猛增，中低收入阶层数量迅速减少导致经济疲软、经济疲软导致内需不旺，内需不旺带来工业效率不好，工业效益不好带来的是下岗失业，尽管政府在政策上给投资以极大的优惠仍然不能扭转就业率低与公民盈余下降的势头。
发达国家的GDP数据提高，并且主要是由消费构成的，反观我们国家GDP主要是依靠投资，尤其是政府投资支撑的。
而政府投资虽然在熨平经济的波动上很有效，但无法长久拉动经济。
经济发展的前提条件是由每一个公民手中的盈余组成的社会财富盈余所决定的，如果各政府坚定不移地把公平放在首位，只要再有三到五年时间中国公民手中的社会财富盈余将会充分拉动国内消费，促进经济繁荣，经济繁荣后政府收入增加会高，企业主产品热销会高，工人农民收入增加会高，这是一种多赢，只有多赢才是真正的赢。
中国有一句很有代表性的老话“不患寡而患不均”。
不均，人心就不稳，人心不稳则易乱。
必须明白在实现温饱之后，社会的不公比不富更能破坏人们的幸福感。