国家十三五计划方针
十三五规划编制工作方案
十三五规划编制工作方案1. 背景与目的为了进一步推进国家经济发展，加快推动现代化进程，根据中央政府的要求，制定了“十三五规划”。
本工作方案旨在明确十三五规划编制工作的目标、原则、流程和时间安排，以确保规划编制工作的顺利进行。
2. 目标和原则2.1 目标•制定具有前瞻性、战略性和可操作性的“十三五规划”。
•综合考虑国内外形势，明确国家发展的重点和优先领域。
•根据社会经济发展需求，提出促进经济增长和人民生活改善的政策。
•强化创新能力，推动科技创新和产业升级。
•加强资源环境保护和生态文明建设。
•推动全面深化改革，优化经济结构。
•实现全面建设小康社会的目标。
2.2 原则•突出问题导向，科学决策。
•结合实践经验，注重可行性。
•统筹兼顾，综合考虑各方面利益。
•尊重市场规律，发挥市场在资源配置中的决定性作用。
•鼓励创新，提高产业竞争力。
3. 编制工作流程3.1 确定编制组织和人员（1）国家发展和改革委员会（NDRC）负责组织和协调工作。
（2）编制组织由主要部门和专家组成，各部门负责提供相关数据和技术支持。
3.2 调研和分析（1）调研阶段分为宏观调研和领域调研。
（2）宏观调研主要包括国内外形势分析、经济社会发展情况分析等。
（3）领域调研包括工业、农业、科技等领域的发展情况分析。
3.3 制定草案（1）根据调研结果，编制草案。
（2）草案包括总体目标、重点任务、政策措施等内容。
3.4 征求意见和修改（1）向各部门、专家征求意见，收集反馈。
（2）根据意见和反馈，对草案进行修改和完善。
3.5 完善和定稿（1）根据修改意见，完善草案。
（2）制定成最终稿，提交给国务院。
3.6 审议和通过（1）国务院组织相关部门对草案进行审议和评估。
（2）经国务院批准后，正式发布。
4. 时间安排4.1 制定工作计划根据工作流程，制定详细的工作计划。
4.2 调研和分析阶段（1）宏观调研：2个月。
（2）领域调研：3个月。
4.3 草案编制和修改（1）草案编制：2个月。
十三五是哪几年
十三五是哪几年十三五，指的是中国国家经济和社会发展第十三个五年规划期间，即2016年至2020年。
作为中国政府每五年制定一次的经济和社会发展蓝图，十三五规划是在过去成就的基础上进一步推进中国现代化建设的重要文件。
首先，我们可以回顾一下中国五年规划的历史。
自1953年中国开始实施第一个五年计划以来，五年计划成为中国经济发展的重要工具。
每一个五年规划都为中国提供了一个指导性的发展方向，并确定了国家需要实现的发展目标。
通过制定明确的计划，中国成功实现了从农业国到工业化大国的跨越，并且以惊人的速度崛起成为世界第二大经济体。
回到十三五规划，这个阶段对中国来说具有特殊意义。
2015年10月，中国共产党在第十八次全国代表大会上通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，为未来五年的发展制定了指导方针和政策措施。
十三五规划的目标是推动经济发展方式转变，实现富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的建设。
在经济方面，十三五规划提出了一系列的发展目标。
首先，要全面深化改革，进一步推进市场化、法治化、国际化的改革进程。
其次，要实施创新驱动发展战略，加强科技创新，提高自主创新能力。
此外，还要坚持绿色发展，推动资源节约型和环境友好型社会建设。
除此之外，十三五规划还强调了打造“一带一路”经济圈和推动乡村振兴等重点任务。
在社会领域，十三五规划也制定了一系列发展目标。
首先，要加强教育、科技和文化事业发展，提高全民素质和科技创新能力。
其次，要加强医疗卫生事业，提高人民健康水平。
此外，还要加强社会保障体系建设，提高社会保障水平。
最后，要加强农业农村发展，改善农民生活条件。
十三五规划的实施过程中面临着一些挑战。
首先，经济转型升级是一个复杂的过程，需要突破各种制约因素。
其次，人口老龄化和社会问题的增加给社会治理带来了压力。
此外，环境污染和资源短缺等问题也需要解决。
然而，中国政府积极应对这些挑战，并采取了一系列政策和措施，为实现十三五规划的目标奠定了坚实的基础。
“十三五”规划基本思路形成
ｌ ｉ ｅ Ｈ， ｃ ｌ ｎ§
政策要 闻
域减少政府干预，并将确定Ｇ Ｄ Ｐ 等经济指标 ，与 企业的提质增效 、转型升级相配套。
收 入分 配难题 对于２ ０ ２ ０ 年Ｇ Ｄ Ｐ和人 均 收入 都要 Ｌ Ｌ ２ ０ １ ０ 年 翻
一
增长 目标 比Ｇ Ｄ Ｐ 更重要 ；二是要让 “ 低收人群体 收 人增长 更快 一些 ” 。许 善达则 表示 ，必 须 提 高居 民收入 在 国 民收 入分 配 中的 比重 。 许 善达 指 出 ，在 “ 十二 五 ”规划 中 ，虽 然提
要 （ 草案 ） 将会提出包括Ｇ Ｄ Ｐ 在内的一系列经济
社会 发展 主要 指标 ，列 出一批 重大项 目、重大 工 程 。其 中 ， “ 十 二 五 ” 规 划 提 出 的２ ４ 个 发 展 指 标 ，预计 到 “ 十 三五 ”规划 时还 会有 增加 ；在重 大项 目 和 工程 的遴选方 面 ， “ 十三 五” 规划 将 主 要 侧重 于带动 产业升 级和扩 大 内需 。
逐 渐淡 化 “ 五年规 划 ” ，但 国家发 改委 等方 面 的 考虑是 ，在 “ 十三五 ”规划 中设定 合理 的 、与转 型升级相配套的经济增长指标 ， 还是非常重要 的。
考核 ； 北京天则经济研究所所长盛洪也认为 ，实 际 上 ，国家 的经济 增长 主要是 依靠 企业 ，政府 很难 利用 Ｇ Ｄ Ｐ 等经济指标 ， 调控 经济增长速度 。
出要、
番 的两 个硬指 标 ，绝 大部 分 专家 、学 者 的看法 中 国国 际 经 济 交 流 中心 副 理 事 长 郑 新 立 表
提 高居 民收入 在 国 民收 入分 配 中的 比重 ，但 并 没
是，要实现人均收人 “ 翻一番”的目 标更有难度。
党报-“十三五”规划内容教育文化部分解读
“十三五”规划内容之教育和文化部分解读“十三五”规划主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是2016－2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
一、指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
二、目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。
农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
国民素质和社会文明程度显著提高。
生态环境质量总体改善。
各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。
下面部分解读十三五规划关于教育现代化与提升国民文明素质方面的内容。
提升全民教育即把提升人的发展能力放在突出重要位置，全面提高教育，着力增强人民科学文化，加快建设人力资本强国。
一、推进教育现代化全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展，加快完善现代教育体系，全面提高教育质量，促进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
国家十三五规划
国家十三五规划国家十三五规划是指中国国家发展和改革委员会于2016年发布的第十三个五年计划，即从2016年到2020年的发展规划。
这个规划是中国经济社会发展的总体纲领和行动指南，旨在实现经济持续稳定增长、社会全面进步和人民富裕幸福。
国家十三五规划的核心目标是“经济稳中求进、人民生活改善、生态环境改善、创新驱动发展”。
在经济方面，规划提出了推动供给侧结构性改革、提高创新能力和竞争力等措施，以实现经济持续增长和转型升级。
同时，规划强调改善人民生活质量，提高就业率和收入水平，并加强社会保障和民生改善。
在生态环境方面，国家十三五规划提出了加强生态文明建设和环境保护工作，推动节能减排，发展清洁能源和新能源等措施，以改善环境状况，保护生态环境，实现可持续发展。
创新驱动发展是国家十三五规划的重要内容之一，规划提出了加强科技创新和研发能力建设，推动数字经济和现代服务业发展，培育新兴产业和战略性新兴产业等措施，以推动经济转型升级和创新型国家建设。
国家十三五规划还涉及到农业现代化、城镇化发展、区域协调发展、社会事业发展等方面的规划。
其中，农业现代化规划着重提出了实施乡村振兴战略，促进农业农村转型升级和农民增收致富。
城镇化发展规划则提出了推动城乡一体化发展、优化城市空间布局和提升城市品质等措施，以提高城市化发展质量和水平。
区域协调发展规划强调推动区域经济协调发展，均衡发展各地区经济和社会发展。
社会事业发展规划则关注教育、卫生、文化、体育等社会事业发展，提出了加强人力资源和民生保障等措施。
总之，国家十三五规划是中国经济社会发展的总体规划和行动指南，旨在实现经济稳定增长、人民生活改善、生态环境改善和创新驱动发展。
通过推动供给侧结构性改革、加强生态建设、推动创新驱动和实施农村振兴战略等措施，实现中国社会主义现代化建设目标。
十三五 国家科技创新规划
——创新创业生态更加优化。科技创新政策法规不断完善，知识产权得到有效保护。科技与金融 结合更加紧密，创新创业服务更加高效便捷。人才、技术、资本等创新要素流动更加顺畅，科技 创新全方位开放格局初步形成。科学精神进一步弘扬，创新创业文化氛围更加浓厚，全社会科学 文化素质明显提高，公民具备科学素质的比例超过10%。
五是围绕破除束缚创新和成果转化的制度障碍，全面深化科技体制改革。加快中央财政科技计划 （专项、基金等）管理改革，强化科技资源的统筹协调；深入实施国家技术创新工程，建设国家 技术创新中心，提高企业创新能力；推动健全现代大学制度和科研院所制度，培育面向市场的新 型研发机构，构建更加高效的科研组织体系；实施促进科技成果转移转化行动，完善科技成果转 移转化机制，大力推进军民融合科技创新。
发展目标
“ห้องสมุดไป่ตู้三五”科技创新的总体目标是：国家科技实力和创新能力大幅跃升，创新驱动发展成效显著， 国家综合创新能力世界排名进入前15位，迈进创新型国家行列，有力支撑全面建成小康社会目标 实现。
——自主创新能力全面提升。基础研究和战略高技术取得重大突破，原始创新能力和国际竞争力 显著提升，整体水平由跟跑为主向并行、领跑为主转变。研究与试验发展经费投入强度达到2.5%， 基础研究占全社会研发投入比例大幅提高，规模以上工业企业研发经费支出与主营业务收入之比 达到1.1%；国际科技论文被引次数达到世界第二；每万人口发明专利拥有量达到12件，通过《专 利合作条约》（PCT）途径提交的专利申请量比2015年翻一番。
十三五规划与2035年规划
十三五规划与2035年规划中国的十三五规划于2016年启动，至2020年结束。
五年计划是中国国家发展规划的核心。
它是中国国家发展的指导纲领，其目标是提高国民经济的发展水平和人民生活水平。
五年计划制度的历史悠久，自1953年第一个五年计划开始执行以来，中国共制定和实施了13个五年计划。
十三五规划的总体目标是实现全面建设社会主义现代化国家。
它的主要目标是为了加快中国转向专注于创新、可持续发展和走向高质量增长的新阶段。
这些政策旨在提升人民生活水平，包括坚定地推动国内居民消费和投资增长，加强创新领域的发展，发展现代化服务业，并从传统的经济领域逐渐转向更兼容环境和可持续性的产业。
为了实现这些目标，中国制定了包括扩大对外贸易和对外投资的政策，让民营企业和国家机构都积极参与国际市场活动。
此外，中国政府还采取措施稳定经济，降低企业较高的成本，鼓励创新，增加对教育、科技、文化等领域的投资，促进全民健康和保障居民福利等。
2020年的十三五规划结束并不意味着中国的发展之路就没有了规划。
中国政府已经着手制定2035年规划，这是一项背负着新历史重任的关键规划。
2035年规划的目标是让中国在2035年实现现代化成就，包括在经济、社会、军事、科技等多个领域取得显著进展。
2035年规划的一项重要目标是确立具有国际影响力的现代化经济体系。
加强数字产业和极端科技的发展，并优化现代化服务业的发展和创新能力。
中国将进一步推动新型基础设施建设和新能源产业的发展，同时简化行政管制、减少政府干预，为中国企业提供更多机遇。
2035年规划还将注重人民的生活水平，提高全民教育、就业、生活质量等方面的发展。
加快发展现代化社会保障体系，为国家的发展提供强有力的保障。
在2035年规划中，中国还将注重环境保护和可持续发展。
政府将致力于推动绿色隧道、提高能源效率和减少环境污染，鼓励低碳、循环经济和自然绿化等环保措施的发展和应用。
在国际舞台上，中国将加强与世界各国的合作，特别是发展中国家之间的合作和交流，强调要促进经济全球化和多边贸易，构建更加开放、融合、合作的世界。
国家十三五科技支撑计划
国家十三五科技支撑计划“国家十三五科技支撑计划”是中国国家重点的科技发展计划，意在促进科技创新发展，加强国家发展的核心竞争力，从而使国家发展更具长远性和可持续性。
本文将分步骤介绍该计划的实施过程和目标。
第一步：制定“国家十三五科技支撑计划”自2016年启动以来，由国家科技部主管并实施。
该计划以中国国家社会经济发展规划和科技创新战略为指导，分为三个阶段，分别是“先机突破”、“领跑核心”和“未来引领”。
三个阶段共计十二个重点领域和近300个具体科技支撑项目。
第二步：实施为实现计划中的目标，科技部通过开展多项政策支持和举措来加强项目的实施。
其中，最显著的就是不断增加财政投入。
科技部会根据项目的研究进展和实际需求不断加大投入力度。
同时，科技部还鼓励各种形式的合作，促进不同部门和企业之间的科技合作，丰富科技创新的资源和内容。
第三步：目标“国家十三五科技支撑计划”的实施目标十分明确。
这一计划要求在技术创新、产业发展、环境保护等方面全面提高我国的科技水平和核心竞争力，同时摆脱对国外技术和商品的高度依赖，助力中国成为全球科技和产业发展的重要力量。
在具体落实中，该计划重点重视人才培养和科技创新，积极支持中小企业等发展科技创新型企业。
同时，还会开拓新领域，支持新兴产业发展，推动现有企业转型升级，加强环境保护和实现低碳经济，以及跨越数字化发展的各种创新。
总之，“国家十三五科技支撑计划”是中国国家重点的科技发展计划，将对技术创新、产业升级、环境保护等方面产生深远影响。
我们有理由相信，在该计划的推动下，中国科技创新和产业升级将取得质的飞跃，助力中国成为全球科技和产业发展的引领者。
十二五十三五十四五是什么意思
十二五十三五十四五是什么意思
十二五、十三五、十四五，通常是指我们国家第十二个五年计划、第十三个五年计划、第十四个五年计划的简称。
五年计划，是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划。
主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。
在第一个五年（(1953-1957)）计划的制定与实施标志着系统建设社会主义的开始。
之后，每五年，国家制定一个一个发展计划，这就是十二五、十三五、十四五的由来。
“十二五”规划的起止时间：2011-2015年。
“十二五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。
“十三五”规划的起止时间应为：2016年—2020年。
“十三五”规划的全称是:中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。
规划纲要依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是2016－2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
“十四五”规划是从2021年到2025年。
“十四五”规划，是中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要的简称。
“十四五”时期经济社会发展新目标：
1、经济发展取得新成效。
2、改革迈出新步伐。
3、社会文明程度得到新提高。
4、生态文明建设实现新进步。
5、民生福祉达到新水平。
6、国家治理效能得到新提升。
最新 国家十三五科技计划介绍
国家科技计划一、国家科学自然基金二、国家科技重大专项（16个二级专项，目前出了13个）1) 核心电子器件、高端通用芯片及基础软件专项2) 极大规模集成电路制造技术及成套工艺专项3) 新一代宽带无线移动通信专项4) 高档数控机床与基础制造技术专项5) 大型油气田及煤层气开发专项6) 大型先进压水堆及高温气冷堆核电站专项7) 水体污染控制与治理专项8) 转基因生物新品种培育专项9) 重大新药创制专项10)艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治专项11)大型飞机专项12)高分辨率对地观测系统专项13)载人航天与探月工程专项三、国家重点研发计划（40个二级专项）“重点基础材料技术提升与产业化”重点专项“战略性先进电子材料”重点专项“重大科学仪器设备开发”重点专项“增材制造与激光制造”重点专项“地球观测与导航”重点专项“高性能计算”重点专项“煤炭清洁高效利用和新型节能技术”重点专项“新能源汽车”重点专项“先进轨道交通”重点专项“生殖健康及重大出生缺陷防控研究”重点专项“精准医学研究”重点专项“智能电网技术与装备”重点专项“网络空间安全”重点专项“材料基因工程关键技术与支撑平台”重点专项“生物安全关键技术研发”重点专项“生物医用材料研发与组织器官修复替代”重点专项“重大慢性非传染性疾病防控研究”重点专项“数字诊疗装备研发”重点专项“干细胞及转化研究”重点专项“公共安全风险防控与应急技术装备”重点专项“绿色建筑及建筑工业化”重点专项“海洋环境安全保障”重点专项“深海关键技术与装备”重点专项“国家质量基础的共性技术研究与应用”重点专项“水资源高效开发利用”重点专项“典型脆弱生态修复与保护研究”重点专项“大气污染成因与控制技术研究”重点专项“全球变化”重点专项“蛋白质机器与生命过程调控”重点专项“大科学装置”重点专项“纳米科技”重点专项“量子调控”重点专项“智能农机装备”重点专项“现代食品加工及粮食收储运技术与装备”重点专项“林业资源培育及高效利用技术创新”重点专项“畜禽重大疫病防控与高效安全养殖综合技术研发”重点专项“七大农作物育种”重点专项“农业面源和重金属污染农田综合防治与修复技术研发”重点专项“粮食丰产增效科技创新”重点专项“化学肥料和农药减施增效综合技术研发”重点专项四、技术创新引导专项创新型企业培育专项（“智团”创业计划，科技型中小企业专项资金）科技与金融结合专项（天使投资引导基金、科技信贷代偿补偿资金）产学研合作专项专项（国际科技合作、网上技术市场产学研合作项目、技术成果交易补助）科技富民惠民专项（农村科技创新创业资金、农业与社会发展科研攻关与应用计划）五、基地与人才专项国家（重点）实验室国家工程技术研究中心科技基础条件平台国家工程实验室国家工程研究中心国家认定企业技术中心创新人才推进计划（中青年科技创新领军人才、重点领域创新团队、科技创新创业人才、创新人才培养示范基地）。
【十三五国家旅游发展规划纲要全文】 国家十三五规划全文
【十三五国家旅游发展规划纲要全文】国家十三五规划全文各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢经签批，国务院日前印发《“十三五”旅游业发展规划》。
《规划》确定了“十三五”时期旅游业发展的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施，是未来五年我国旅游业发展的行动纲领和基本遵循。
那么，十三五国家旅游发展规划纲要全文内容是什么？下面小编整理的十三五旅游发展规划全文，一起来看看吧。
十三五国家旅游发展规划纲要全文索引号：000014349/2016-00252 主题分类：商贸、海关、旅游\旅游发文机关：国务院成文日期：2016年12月07日标题：国务院关于印发“十三五”旅游业发展规划的通知发文字号：国发〔2016〕70号发布日期：2016年12月26日国务院关于印发“十三五”旅游业发展规划的通知国发〔2016〕70号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十三五”旅游业发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2016年12月7日“十三五”旅游业发展规划为认真贯彻《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，根据《中华人民共和国旅游法》，制定本规划。
第一章把握机遇迎接大众旅游新时代第一节“十二五”旅游业发展成就改革开放以来，我国实现了从旅游短缺型国家到旅游大国的历史性跨越。
“十二五”期间，旅游业全面融入国家战略体系，走向国民经济建设的前沿，成为国民经济战略性支柱产业。
战略性支柱产业基本形成。
2015年，旅游业对国民经济的综合贡献度达到%。
国内旅游、入境旅游、出境旅游全面繁荣发展，已成为世界第一大出境旅游客源国和全球第四大入境旅游接待国。
旅游业成为社会投资热点和综合性大产业。
综合带动功能全面凸显。
“十二五”期间，旅游业对社会就业综合贡献度为%。
旅游业成为传播中华传统文化、弘扬社会主义核心价值观的重要渠道，成为生态文明建设的重要力量，并带动大量贫困人口脱贫,绿水青山正在成为金山银山。
十二五和十三五发展目标
十二五和十三五发展目标十二五和十三五发展目标是中国国家发展计划中的两个重要阶段，旨在推动经济和社会的全面发展。
本文将分别从经济、社会和环境三个方面介绍十二五和十三五的发展目标。
一、经济发展目标在十二五期间，中国的经济发展目标主要集中在促进经济增长、调整产业结构和提高人民生活水平。
为实现这些目标，中国采取了一系列的政策措施，例如加大基础设施建设投资、推动科技创新、加强环境保护等。
经过五年的努力，中国成功实现了GDP年均增长7.8%的目标，并且取得了一系列重大的发展成果。
而在十三五期间，中国的经济发展目标更加注重质量和效益。
中国提出了创新驱动、绿色发展、改革开放等发展思路，旨在实现经济从高速增长向高质量发展的转变。
具体来说，中国将加强科技创新能力，推动战略性新兴产业的发展，加大环境保护力度，推动绿色发展等。
通过这些努力，中国的经济发展将更加可持续和稳定。
二、社会发展目标在十二五期间，中国的社会发展目标主要集中在教育、医疗、就业和社会保障等方面。
中国加大了对教育事业的投入，提高了教育资源的均衡性；加强了医疗卫生体系建设，提高了人民的健康水平；积极推动就业政策，促进了就业的稳定增长；加强社会保障体系建设，提高了人民的生活水平。
通过这些努力，中国成功实现了人民生活水平的显著提高，人民的幸福感和满意度不断提升。
而在十三五期间，中国的社会发展目标更加注重民生福祉和社会公平。
中国将加大对教育事业的投入，提高教育质量和公平性；加强医疗卫生体系建设，提高人民的健康水平和医疗服务水平；促进就业创业，提高就业质量和收入水平；加强社会保障体系建设，提高社会保障的覆盖面和水平。
通过这些努力，中国将进一步改善人民的生活条件，实现社会的全面发展。
三、环境发展目标在十二五期间，中国的环境发展目标主要集中在节能减排和环境保护方面。
中国制定了一系列的节能减排政策，推动了能源结构的优化和清洁能源的发展；加大了环境保护力度，提高了环境质量和生态环境的保护水平。
十三五的计划是什么意思
十三五的计划是什么意思十三五的计划是指中华人民共和国国家发展和改革委员会提出的关于国民经济和社会发展的规划，它涵盖的是从2016年到2020年的五年时间段。
这个计划是为了指导中国经济和社会的发展，以实现经济持续增长、社会进步和人民福祉的目标。
在中国的历史上，"五年计划" 这个概念可以追溯到1953年，当时中华人民共和国建国不久，国家经济在大规模战争后急需恢复和发展。
为了推动经济快速发展，中国当时采取了"五年计划" 的形式，制定了一系列的经济和社会发展目标以及相应的政策措施。
十三五的计划是中国历史上的第十三个五年计划，它延续了之前几个五年计划的基本原则和目标，同时也适应了当代中国和世界的新形势。
十三五的计划以经济转型升级为核心，着力推进经济结构调整和转型升级，提高经济创新能力和竞争力，实现可持续发展。
这个计划的主要目标包括以下几个方面：首先，促进经济发展。
中国经济在过去几十年取得了巨大的成就，但也面临着许多挑战，如产能过剩、环境污染、收入分配不平等等。
十三五的计划致力于推动经济发展方式的转变，加大高技术产业和服务业的发展力度，促进产业结构升级和创新驱动发展。
其次，改善民生福祉。
中国一直致力于提高人民的生活水平和福祉，十三五的计划强调了社会保障、医疗卫生、教育、就业等领域的改善，以确保人民的基本需求得到满足。
第三，推进绿色发展。
中国的快速经济发展也带来了严重的环境问题，如空气和水污染、土地退化等。
十三五的计划强调了环境保护和可持续发展，在推进经济发展的同时，要加强环境保护和资源利用。
第四，深化改革开放。
中国的改革开放政策对国家的发展起到了重要的推动作用，十三五的计划要进一步深化改革，推动经济体制改革和优化资源配置，加快金融体制改革和企业改革，提高市场和法治的发展水平。
第五，加强社会建设。
作为一个社会主义国家，中国注重社会公平和正义，十三五的计划强调了社会保障体系的完善，加强社会管理和服务能力，提高社会文明程度和公民素质。
国家发展改革委印发《关于加快推进国家“十三五”规划
国家发展改革委印发《关于加快推进国家“十三五”规划文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2016.07.27•【文号】发改规划[2016]1641号•【施行日期】2016.07.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文国家发展改革委印发《关于加快推进国家“十三五”规划<纲要>重大工程项目实施工作的意见》的通知发改规划[2016]1641号国务院各有关部门、直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委，各有关中央企业：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），已经第十二届全国人民代表大会第四次会议批准。
《纲要》23个专栏中明确的165项重大工程项目（以下简称“重大工程项目”），是推进相关领域工作的有力抓手，是确保规划目标任务顺利完成的重要支撑。
为确保重大工程项目顺利实施，现将《关于加快推进国家“十三五”规划<纲要>重大工程项目实施工作的意见》印发给你们，请结合实际认真组织实施。
附件：关于加快推进国家“十三五”规划《纲要》重大工程项目实施工作的意见国家发展改革委2016年7月27日附件关于加快推进国家“十三五”规划《纲要》重大工程项目实施工作的意见《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），已经第十二届全国人民代表大会第四次会议批准。
《纲要》专栏3至专栏25中明确的165项重大工程项目（以下简称“重大工程项目”），是推进相关领域工作的有力抓手，是确保规划目标任务顺利完成的重要支撑。
加快推进重大工程项目实施，对于贯彻落实新发展理念、推进供给侧结构性改革，稳增长、调结构、补短板、惠民生、增后劲，确保如期实现全面建成小康社会宏伟目标具有重要作用。
为确保重大工程项目顺利实施，提出如下意见。
一、明确实施责任（一）加强组织领导。
十三五 规划 工作方案
十三五规划工作方案背景“十三五”规划（2016-2020年）是中国第十三个五年规划，是新时期全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，加快完善社会主义市场经济体系、推动经济结构优化升级和实现中华民族伟大复兴的重要法定规划。
本文将就其中的工作方案进行详细描述。
工作方案经济发展目标：实现经济高质量发展，实现国内生产总值年均增长6.5%左右。
举措：1.推动新一轮高水平开放，发挥自贸试验区作用，打造国际一流营商环境。
2.促进新旧动能加快转换，大力推动“互联网+”、“+”行动计划和制造强国战略。
3.切实加强和改善基础设施建设，提升供给质量和效率。
4.加大中西部地区、农村地区开发力度，实现区域经济协调发展。
5.加强创新驱动，继续实施国家重大科技专项和制造业创新中心等。
社会发展目标：推动全面建设社会主义现代化国家，切实解决民生问题。
举措：1.深入推进文化体制改革和文化事业发展，建设文化强国。
2.加大教育、医疗、养老等领域投入，打造高水平公共服务体系。
3.着力解决贫困问题和困难群众问题，继续加强农村“三农”工作和城市基层治理。
4.维护社会和谐稳定，打击各类违法犯罪和黑恶势力。
5.保障军队和武警部队现代化建设，加强军民融合发展。
生态文明建设目标：推动生态文明建设，实现资源节约和环境保护的新发展。
举措：1.持续实施生态文明建设规划，完善生态文明体制机制。
2.积极推动协同发展，打造美丽乡村、美丽城市、美丽景区。
3.推行绿色生产和消费，推动经济发展和环境保护有机结合。
4.深入治理环境污染和生态破坏，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。
5.加强生态文明教育和宣传，形成全社会建设生态文明的强大动力。
国防和军队建设目标：推进国防和军队现代化，建设强大军队。
举措：1.加强国防动员、国防军工和国防科技建设。
2.加强军队党的建设和全面从严治军，提高军队战斗力。
3.深入实施军队改革，加强联合作战和军民融合发展。
4.加强国防外交和军事外交工作，提高国防安全保障水平。
十三五规划纲要全文
十三五规划纲要全文发布时间:2015-12-02来源:文学网手机版十三五规划时间：中国是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此类推。
“十三五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。
“十三五”规划的起止时间：2016--2020年。
关于十三五的规划还没有正式出台，要等到十二五末才能进行规划。
十三五规划：启动规划2014年4月17日，国家发展和改革委员会主任徐绍史召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，宣布启动编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。
徐绍史要求规划编制必须强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。
他说，党的十八大以来，中国发展进入了新的阶段，面临的机遇前所未有，面临的风险和挑战也前所未有。
世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。
中国已站在新的更高的起点上，“十三五”时期要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。
编制好“十三五”规划意义重大而深远。
徐绍史表示，中长期规划是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段，是健全宏观调控体系的重要内容。
面对深刻变化的世情国情，面对全面深化改革的历史重任，规划编制工作必须与时俱进，在规划性质和功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等各方面积极探索、大胆创新，使规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。
十三五规划编制启动我国有望进高收入国家行列今日上午，发展改革委发展规划司司长徐林在“十三五”规划编制新闻发布会上表示，通过“十三五”的努力，我国可能将进入高收入国家的行列。
国家“十三五”规划纲要明确提及我省和中西部地区的内容及责任分工
国家“十三五”规划纲要明确提及我省和中西部地区的内容及责任分工一、提及我省的内容1.打造区域创新高地部分,充分发挥高校和科研院所密集的中心城市、国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区作用,形成一批带动能力强的创新型省份、城市和区域创新中心。
(责任部门:省科技厅、发展改革委、工业和信息化委)2.增强农产品安全保障能力部分,实施藏粮于地、藏粮于技战略,以粮食等大宗商品主产区为重点,大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设。
(责任部门:省农业厅、水利厅、气象局)3.增强农产品安全保障能力部分,健全粮食主产区利益补偿机制。
(责任部门:省财政厅、农业厅、粮食局)4.实施制造强国战略部分,推进制造业集聚区改造提升,建设一批新型工业化产业示范基地,培育若干先进制造业中心。
(责任部门:省发展改革委、工业和信息化委)5.交通建设重点工程的民用机场部分,建设郑州等以货运功能为主的机场。
(责任部门:省发展改革委、机场集团、民航办)6.交通建设重点工程的城市群交通部分,基本建成京津冀、长三角、珠三角、长江中游、中原、成渝、山东半岛城市群城际铁路网。
(责任部门:省发展改革委、郑州铁路局、省城际铁路公司)7.中长期高速铁路网规划示意图(2030年),建设以郑州为中心的米字形高速铁路。
(责任部门:省发展改革委、郑州铁路局)8.民用运输机场规划布局示意图(2030年),建设郑州、洛阳、南阳等既有机场,信阳等在建机场,以及安阳、商丘、周口、鲁山、三门峡、潢川等规划新增机场。
(责任部门:省发展改革委、民航办)9.建设现代能源体系部分,建成蒙西—华中北煤南运战略通道。
(责任部门:省发展改革委、郑州铁路局)10.水安全保障工程的大型灌区部分,建设河南小浪底南北岸等大型灌区工程。
(责任部门:省水利厅、发展改革委)11.水安全保障工程的引调水部分,建设引黄入冀补淀、引江济淮等重大引调水工程。
(责任部门:省水利厅、发展改革委)12.水安全保障工程的引调水部分,推进南水北调东中线后续工程建设。
十三五gdp增速目标
十三五gdp增速目标中国的“十三五”规划是国家经济社会发展的行动纲领。
其中，GDP增速目标是十分重要的指标之一。
根据国家发改委发布的报告，中国政府制定了2020-2025年的GDP增速目标，即在这个五年计划的期间，力争将年均GDP增速保持在6.5%以上。
首先，要理解GDP增速目标的重要性。
GDP（国内生产总值）是一个国家经济活动的总和指标，反映了国家经济发展的实际水平。
GDP增速则是指GDP与前一年相比增长的百分比，是衡量经济增长速度的重要指标之一。
高增速意味着经济增长强劲，国家的经济实力和国民生活水平有望提高。
因此，制定合理的GDP增速目标对国家的发展至关重要。
在“十三五”规划中，中国政府制定了GDP增速目标为6.5%以上。
这一目标在过去几年已经取得了明显的进展。
从2015年至2019年，中国的GDP年均增速达到了6.7%，实现了“十二五”规划中设定的6.5%以上的目标。
由此看来，要实现在“十三五”期间的6.5%以上的目标，并不是一件难以实现的任务。
那么，在“十三五”期间如何保持GDP增速？首先，加大对创新的支持力度。
创新是推动经济增长的重要驱动力之一。
中国政府将鼓励企业加大科技创新的力度，加强研发投入，提高自主创新能力，推动创新成果的转化和应用。
此外，还将加强知识产权保护，推动科技成果转化为经济实力。
其次，加大对实体经济的扶持。
实体经济是国家经济发展的基础，对于提高GDP增速具有重要意义。
中国政府将加大对制造业的支持力度，推动传统产业转型升级，培育新兴产业。
此外，还将优化营商环境，减少企业负担，提高企业的生产效率。
第三，加强区域协调发展。
中国是一个经济发展水平不平衡的国家，不同地区之间发展差距较大。
为了实现GDP增速目标，中国政府将加强区域协调发展，推动东部地区优势产业转移和向中西部地区倾斜，促进地区协调发展。
最后，还将提升人民群众的获得感。
经济发展的目的是提高人民的生活水平，因此，要实现GDP增速目标，必须提升人民群众的获得感。
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国家十三五计划：
这五年里中国要做的100件事，都在这里了：（新华社记者：任珂、方栋、李来房整理）
1、航空发动机及燃气轮机。
2、深海空间站。
3、量子通信与量子计算机。
4、脑科学与类脑研究。
5、国家网络空间安全。
6、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统。
7、种业自主创新。
8、煤炭清洁高效利用。
9、天地一体化信息网络。
10、重点新材料研发及应用。
11、在优势科研领域设立一批科学家工作室。
12、在重点学科领域培养扶持一批青年拔尖人才。
13、培养1万名精通战略规划、资本运作、质量管理、人力资源管理、财会法律等专业知识的企业经营管理人才。
14、引进1万名左右海外高层次人才回国（来华）创新创业，遴选支持1万名左右急需紧缺的国内高层次人才。
15、每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。
16、在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地，培养1000名高技能人才。
17、确保建成高标准农田8亿亩、力争10亿亩。
18、建设国家种质资源收集保存和研究体系。
建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地和100个区域性良种繁育基地。
19、新增高效节水灌溉面积1亿亩。
20、建设500个全程机械化示范县，主要农作物耕种收综合机械化率达到70%左右。
21、实施“互联网＋”现代农业。
22、建立农产品质量安全监管追溯信息系统。
23、实现“百县千乡万村”农村一二三产业融合发展试点示范工程。
24、加快大型飞机研制。
25、发展新一代和重型运载火箭、新型卫星等空间平台与有效载荷。
26、发展深海探测、大洋钻探、海底资源开发利用、海上作业保障等装备和系统。
推动深海空间站、大型浮式结构物开发和工程化。
27、研发新一代高速、重载轨道交通装备系统。
28、研制高档数控机床。
29、大力发展工业机器人、服务机器人、手术机器人和军用机器人。
推动人工智能技术在各领域商用。
30、开发适应各种耕作条件的先进农机产品。
31、研制核医学影像设备、超导磁共振成像系统、无创呼吸机等高性能医疗器械。
32、开发应用具有中医特色优势的医疗器械。
33、研制先进化工成套装备。
34、培育集成电路产业体系，培育人工智能、智能硬件、新型显示、移动智能终端、第五代移动通信（5G）、先进传感器和可穿戴设备等成为新增长点。
35、加速推动基因组学等生物技术大规模应用。
36、加速北斗、遥感卫星商业化应用。
37、发展储能与分布式能源。
38、大力发展形状记忆合金、自修复材料等智能材料，石墨烯、超材料等纳米功能材料等高端材料。
39、全国新能源汽车累计产销量达到500万辆。
40、建设高速大容量光通信传输系统。
41、建设物联网应用基础设施和服务平台。
42、支持公共云服务平台建设，布局云计算和大数据中心。
推动贵州等大数据综合试验区建设。
43、加快国家统一电子政务网络建设应用。
44、打造电子商务国际大通道。
45、构建国家网络安全和保密技术保障体系。
46、高速铁路营业里程达到3万公里，覆盖80%以上的大城市。
47、加快推进国家高速公路网建设。
新建改建高速公路通车里程约3万公里。
48、建设川藏铁路等沿边铁路。
49、建成北京新机场。
新增民用运输机场50个以上。
50、大力推进上海、天津、大连、厦门等国际航运中心建设。
提高港口智能化水平。
51、建设城市群交通圈。
52、新增城市轨道交通运营里程约3000公里。
53、实现村村直接通邮。
54、加快构建车联网、船联网。
55、推动驾驶自动化、设施数字化和运行智慧化。
56、建设高效智能电力系统。
57、对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造。
58、开工建设常规水电6000万千瓦。
59、核电运行装机容量达到5800万千瓦，在建达到3000万千瓦以上。
60、推动致密油、油砂、深海石油勘探开发和油页岩综合开发利用。
61、建设水电基地和大型煤电基地外送电通道。
62、建成国家石油储备二期工程。
扩大天然铀储备规模。
63、农田有效灌溉面积达到10亿亩以上。
64、建设引黄入冀补淀、引江济淮、引汉济渭、滇中引水、引大济湟、引绰济辽等多项重大引调水工程。
推进南水北调东中线后续工程建设。
65、建设西藏拉洛、浙江朱溪、福建霍口、黑龙江奋斗、湖南莽山、云南阿岗等大型水库。
66、建设西江大藤峡、淮河出山店、新疆阿尔塔什等流域控制性枢纽工程。
67、基本完成流域面积3000平方公里及以上的244条重要河流治理。
68、推进1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
加快推进约1亿人居住的棚户区和城中村改造。
引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。
69、培育形成一批功能完善、特色鲜明的新生中小城市。
70、发展具有特色资源、区位优势和文化底蕴的小城镇。
71、建设一批新型示范性智慧城市。
建设一批示范性绿色城市、生态园林城市、森林城市。
72、建设海绵城市。
73、建设地下管廊（网）。
74、农村自来水普及率达到80%。
75、实施特殊类型地区发展重大工程。
76、在胶州湾、辽东湾、渤海湾、杭州湾、厦门湾、北部湾等开展水质污染治理和环境综合整治。
77、突破“龙宫一号”深海实验平台建造关键技术。
78、在北极合作新建岸基观测站，在南极新建科考站，新建先进破冰船，提升南极航空能力。
79、逐步形成全球海洋立体观（监）测系统。
80、实施重点用水单位监控工程。
81、建设50个工业废弃物综合利用产业基地。
82、工业污染源全面达标排放。
83、新增用气450亿立方米，替代燃煤锅炉18.9万蒸吨。
84、对江河源头及378个水质达到或优于III类的江河湖库实施严格保护。
85、开展1000万亩受污染耕地治理修复和4000万亩受污染耕地风险管控。
86、建设5座中低放射性废物处置场和1个高放射性废物处理地下实验室。
87、推进青藏高原、黄土高原等关系国家生态安全核心地区生态修复治理。
88、建设大尺度绿色生态保护空间和连接各生态空间的绿色廊道。
89、推进边疆地区国土综合开发、防护和整治。
90、新增水土流失治理面积27万平方公里。
全国湿地面积不低于8亿亩。
91、发展特色产业，实现3000万以上贫困人口脱贫。
发展劳务输出，实现1000万人转移就业扶贫。
对“一方水土不养一方人”地区约1000万贫困人口实施易地搬迁。
92、改造建设百万公里农村公路。
93、让未能升学的贫困家庭初高中毕业生都能接受职业教育。
将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围。
94、义务教育学校标准化。
实施高中阶段教育普及攻坚计划。
加强普惠性幼儿园建设。
95、重点支持若干所高校和一批学科进入世界一流行列。
96、推进共建“一带一路”教育行动。
97、重大慢性病过早死亡率降低10%。
每县重点办好1-2所县级公立医院。
打造30分钟基层医疗服务圈。
98、青年体质达标率达到95%％以上。
99、实施中华古籍保护计划。
100、建设讲好中国故事队伍。