军转备考资料:行政审批制度改革“试水”
国务院行政审批制度改革索引及资料
优化资源配置
通过改革,优化了政府资源配置, 减轻了企业和群众的办事负担。
提高政府效能
通过简化审批流程,提高了政府效 能和服务水平。
推动政府职能转变
行政审批制度改革推动了政府职能 转变,使政府更加注重事中事后监 管和服务。
03
各领域行政审批制度改革情况
经济发展领域
改革成果
国务院在经济发展领域推出一系列改革措施,如取消部分职业资格许可和认定事项、精简 工业产品生产许可证、推进“先照后证”改革等。
当前相关法律法规与行政审批制度改革的要求不匹配,需要进行修订和完善 。
程序规定不完善
在行政审批的具体操作程序上,部分规定还不够完善,需要加强程序规定和 监管机制。
专业人才队伍建设亟待加强
人才缺乏
行政审批制度改革需要大量的专业人才支持,当前人才队伍建设存在不足,亟待 加强。
培训和引进
需要建立健全人才培训和引进机制,提高人才的专业水平和综合素质,以满足改 革发展的需要。
国务院行政审批制度改革索 引及资料
xx年xx月xx日
目 录
• 引言 • 国务院行政审批制度改革概述 • 各领域行政审批制度改革情况 • 行政审批制度改革面临的困难和问题 • 进一步推进行政审批制度改革的建议 • 结语
01
引言
改革的背景和意义
1
我国行政审批制度自改革开放以来不断演变, 经历了从无到有、从少到多、从简到繁的过程 。
推动政府治理体系现代化,提高政府治理能力和 水平。
改革的主要内容
• 以“放管服”为重点,进一步简政放权。 • 将一些审批事项下放到地方、下放到市场、下放到社会,减少不必要的证明和材料。 • 加强事中事后监管,推进“双随机、一公开”监管模式,建立健全信用监管机制。 • 优化审批流程,压缩审批时限,提高审批效率。 • 加强审批规范化建设。 • 制定和完善各类行政审批事项的法律法规、操作规程和标准规范。 • 加强行政审批的公开公示,保障公众的知情权和监督权。 • 建立健全行政审批事项的考核评估机制,确保审批质量和效率。
《转变政府职能与行政审批制度改革》测试题及答案.doc
《转变政府职能与行政审批制度改革》测试题及答案2016年新疆继续教育公需课《转变政府职能与行政审批制度改革》测试题及答案一、(单选题)3分)标记1.十八大三中全会是讨论(A);A.改革的;B.建党;C.选举;D.创新;2.制定推进“三证合一”等级制度改革的意见,实现:AA.一照一码;B.一证一码;C.三码合一;D.一照一证;3.(B)就是指法院行政法规、地方法规包括规章授权能够以自己的名义来实施行政权的这些事业单位。
A.行政授权组织B.法律授权组织C.法规授权组织D.管理授权组织4.(A)主要负责维护市场统一和公平竞争以及对下级政府在市场监管方面的规范管理和监督指导A.市县政府B.中央政府C.国务院D.省级政府5.国务院成立协调规定政府职能转变分(D)个小组。
A.5B.4C.8D.66.(C)常委会第六次会议,修改海洋环境保护(ABCD)等六位一体的规范化管理。
(多选题4分)标记A.数据共享B.监督检查C.办事指南D.网上审批13.《行政许可法》规定的行政审批的原则,它的(ACD)和事中事后接管的措施,以及违反后承担的法律责任。
(多选题4分)标记A.程序B.方式C.范围D.主体14.在深化审改基础上依法全面履行政府职能主要表现在依法行政实施纲要里的(AD)等基本要素。
(多选题4分)A.合法行政B.诚实守信C.合理行政D.高效便民15.对具有(ACD)等性质的事项通过权力清单逐一规范。
(多选题4分)标记A.经济B.政治主导C.奖励D.行政确认16.行政许可大体上分为普通许可、(ABCD)和其他。
(多选题4分)标记A.认可B.核准C.登记D.特许17.社会组织中行业协会(ABD)要优先发展。
(多选题4分)A.商会类B.城乡社区服务C.科技类D.公益慈善18.环境保护坚持保护优先、(ABCD)的原则。
(多选题4分)A.损害担责B.预防为主C.公众参与D.综合治理19.除了法律之外国务院根据《宪法》第89条规定各部和各委员会的任务和职责,规定(ABCD)的国家行政机关的职权的具体划分。
2016江西公务员考试申论热点解析:行政审批制度改革
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【政策背景】随着中国社会主义市场经济的建立和完善,我国政府在行政审批中长期存在的问题就越来越突出,有些已成为生产力发展的体制性障碍。
因此迫切需要对行政审批制度进行改革,来自国内外改革的呼声也愈来愈强烈。
【深度解析】措施行政审批的改革关键在于“放”、“管”、“改”三个关键字。
“放”在于放权,进一步调整和取消部分审批项目;“管”在于监管,目的在于加强政府监管、防治审批腐败;“改”在于规范化建设,确保审批的合法性、必要性以及合理性,同时推进事业单位和社会组织改革。
精简行政审批的意义“转变政府职能”,是当前形势“稳增长、控通胀、防风险”,保持经济持续健康发展的迫切需要和重大举措,也是经济社会发展到这一阶段的客观要求。
而行政审批制度改革(简政放权)则是转变政府职能的突破口,是释放改革红利、打造中国经济升级版的重要一环。
【经典例文】简政放权需念好“放”、“管”二字经“普天之下莫非王土,率土之滨莫非王臣”。
简单的一句古语,道出了中国两千年封建统治的本质。
然而,进入新世纪以来,在国情、民情、世情日新月异的今天,政府统筹一切、管理一切的思路已经不能适应当下社会的发展。
当此之时,政府惟有简政放权,让社会和市场充分自治,方能迎接挑战、转危为机。
简政放权知易行难,在现实中阻力重重。
这归根结底源于没有正确处理好“放”和“管”二者之间的关系。
简政放权不是表面功夫,“放”字必须紧抓落实;简政放权也不是“无为而治”,在“放”中也要融入“管”的意识。
转变政府职能与行政审批制度改革考试
正确错误25.办公机构协助地方政府的领导办理日常工作,它是一个权力主题,对内不对外。(判断题3分)
正确错误26.国务院修订《政府核准投资项目目录》,扩大了对项目投资的核准范围。(判断题3分)
正确错误27.按照成本补偿
A.维护市场稳定B.提供公共服务C.加强宏观调控D.加强市场监管
18.对取消下放的审批事项,采取()及加大问责、追责等措施。(多选题4分)
A.行业从业标准B.行业协会作用C.信用管理体系D.告知性备案19.在深化审改基础上依法全面履行政府职能主要表现在依法行政实施纲要里的()等基本要素。(多选题4分)
A.非行政许可审批
B.内部审批C.行政许可D.外部审核12.()关系全国统一市场规则和管理等作为中央事权。(多选题4分)
A.政府B.国防C.国家安全D.外交13.社会组织在这中国主要包括()。(多选题4分)
A.社团B.民办非协单位C.慈善机构D.基金会14.坚决纠正不作为,克服()。(多选题4分)
A.诚实守信B.合理行政C.高效便民D.合法行政20.转变政府职能法治方式有推行随机抽查、()等。(多选题4分)
A.诚信档案B.信息披露C.告知承诺D.举报奖励21.行政许可既是权利又是责任,过程受理--决定—--送达。(判断题3分)正确错误22.所有行政审批事项都要逐项公开审批流程,压缩并明确审批时限,约束自由裁量权,切实方便企业和群众办事。(判断题3分)正确错误23.不管世界银行的报告是否公正客观,但是我们国家营商环境还是比较理想的。(判断题3分)正确错误24.2013年11月1日召开国务院政府职能转变和结构改革的电子电话会议。(判断题3分)正确错误25.办公机构协助地方政府的领导办理日常工作,它是一个权力主题,对内不对外。(判断题3分)正确错误26.国务院修订《政府核准投资项目目录》,扩大了对项目投资的核准范围。(判断题3分)正确错误27.按照成本补偿
最新-行政审批制度改革 精品
行政审批制度改革篇一:深化行政审批制度改革建设法治政府服务型政府--97分深化行政审批制度改革建设法治政府服务型政府》考试答案注意:题目顺序和选项顺序会有不同,请注意核对具体选项!1(单选题)(4分)行政主体行使审批权的同时也要承担职责,体现了行政审批权的()原则。
独立自主预防为主权责一致合法行政2(单选题)(4分)为破除部门利益的“一亩三分地”,增强工作主动性,国务院将加大()推动力度,更多借用社会力量促进改革。
从内到外自上而下从外到内自下而上3(单选题)(4分)法无授权不可为,我国应编制并公布行政审批事项目录,并在此基础上推行地方各级政府及其工作部门()制度,依法公开权力运行流程。
权利清单权力清单负面清单财力清单4(单选题)(4分)我国行政审批制度改革总体上()经济社会的发展。
平行于领先于紧随滞后于5(单选题)(4分)我国政府要妥善处理行政审批制度改革与依法行政的关系,要发挥()对政府职能转变的引领和规范作用。
法治法制督查创新6(单选题)(4分)按照国务院要求,能取消的职能就要尽量取消而不放下,因为()的最终目标是要激发市场活力和企业创新动力。
简政集权简政放权冗政集权冗政放权7(单选题)(4分)行政审批主要是政府运用行政手段,管理经济社会的()控制方式。
事中整个过程事前事后8(单选题)(4分)《行政许可法》的实施,是在(),标志着行政审批走上法治化、规范化和制度化的轨道。
1998年2019年2000年2019年9(单选题)(4分)根据宪法,()是实施审批制度改革的主体。
国务院企业地方政府社会组织10(单选题)(4分)深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对()的管理,市场机制能有效调节的经济活动,一律取消审批。
经济事务微观事务行政事务宏观事务11(多选题)(3分)下列各项中,对我国2001年以来行政审批项目描述正确的是()。
不断集中不断取消不断增加不断下放12(多选题)(3分)在强调政府对市场和社会放权的同时,还要注重行政体系内部中央向地方放权,向地方放权主要是在()。
行政审批改革是行政制度改革的“突破口”
行政审批改革是行政制度改革的“突破口”行政审批是指对行政审批制度进行和优化,旨在减少行政审批过程中的繁琐、耗时等问题,提高行政效能和服务水平。
行政审批是行政制度的“突破口”,是推动政府职能转变、优化营商环境的重要举措。
首先,行政审批对推动政府职能转变起到了积极作用。
过程中,政府推行"放管服",通过减少审批环节、简化审批程序、优化审批服务等措施,使行政审批更加便捷、高效。
这使得政府从单一批准权力转变为服务和监管的机构,更好地满足市场需求,为市场经济发展提供了有力保障。
其次,行政审批有助于优化营商环境。
简化审批程序和减少审批环节,可以节约企业时间和成本,提高办事效率。
同时,还加强了行政审批的透明度和公正性,减少了不必要的干预和腐败行为,增加了市场主体的公平竞争机会,激发了创新活力,促进了经济发展。
第三,行政审批有助于激发市场活力和创新动力。
行政审批过程对企业来说通常是一种沉重的负担,影响了市场主体的创新和发展。
遵循市场规律和政府的服务理念,允许企业自主决策,开展自主创新,鼓励市场主体参与竞争。
这有助于提高市场活力,促进科技进步和经济发展。
第四,行政审批通过推动“互联网+政务服务”、建立一站式审批平台等措施,提升了政府服务效能和透明度。
通过信息化手段,实现了行政审批的在线办理、网上申报、电子审核等,提高了办事效率和方便性。
同时,还倡导全员、全过程、全程服务,为企业和群众提供更加便捷的服务,满足公众对高效审批的期待。
最后,行政审批还有助于推动政府治理能力现代化。
过程中,政府需要进行机构、管理方式创新等深层次的,提高政府的责任感、服务意识和执行力,推动政府内部政务流程再造,提高行政决策、实施和监督的科学性和规范性。
行政审批是行政制度的“突破口”,是推动政府职能转变、优化营商环境的重要举措。
通过简化审批程序和减少审批环节,优化政府服务水平和行政效能,促进了市场活力和创新动力的释放,推动了政府治理能力现代化。
行政审批服务改革经验材料
行政审批服务改革经验材料近年来,随着中国改革开放的不断深入,政府服务意识的不断提高,行政审批服务也在逐步改革中。
为了更好地满足人民群众对政府服务的需求,加强行政审批服务改革是当前必须积极开展的工作之一。
以某省市为例,该地区在行政审批服务方面的改革经验包括以下几点:一、加强行政审批服务的统一管理政府在行政审批服务的中心区域设立呼叫服务中心和代办服务窗口,统一负责行政审批事项的受理、代办、告知等各个环节的服务。
对于同一事项的重复申请,呼叫服务中心更是可以进行诉求整合和问题解答、预约等工作。
此外,行政审批服务管理部门与相关部门之间也要实现信息互通,建立统一的信息库,以方便对行政审批事项进度的查询和监控。
二、创新行政审批服务的方式和手段行政审批服务创新包括了多种形式。
例如,政府运用现代通讯技术手段,提供了网上申请、网上支付、网上咨询等功能,方便了群众和企业的申报。
同时,还可以采用窗口流程重组等手段,推进审批过程的透明化和简化化。
需要指出的是,在行政审批服务创新的过程中,政府应多与社会各方面协调,及时获取人民群众和企业的反馈,以不断满足其需求并改进服务。
三、建立行政审批服务的监督制度行政审批服务必然涉及到公共利益和公信力,为此,政府不仅要加强行政审批服务的合法性和合规性,还需不断优化行政审批服务的监督制度。
建立行政审批服务投诉、监督制度,为群众提供有效的投诉渠道、反映问题,及时处理诉求并公示处理结果。
同时,开展行政审批服务信用评价,维护公共信用体系,促进公民和企业的社会信用能力和文明素质。
四、推广行政审批服务的经验和技术行政审批服务改革在各个方面都有其成功的经验和技术,政府应积极推广和应用这些经验和技术。
例如,某市推广了“台帐秀”制度,意为对外公示该市行政审批服务窗口业务公示,并对窗口办事人员的业务水平进行考核。
这种方式不仅可以促使窗口办事人员提高业务水平,也可以提升政府的公信力。
总之,行政审批服务改革是当今社会改革进程中一个颇有实际意义的政府改革项目。
行政审批服务改革经验材料
行政审批服务改革经验材料近年来,行政审批服务一直是我国开放的重点领域之一,各级政府通过深化,优化服务,不断提高行政审批效率和便利化水平。
下面,我将以三方面的经验材料介绍行政审批服务的重要举措和取得的成效。
一、简化流程,提高效率为了提高行政审批效率,各级政府采取了一系列措施来简化审批流程。
例如,取消不必要的审批环节,减少审批事项,缩短审批时间等。
以企业设立为例,过去需要办理多个审批环节,现在可以通过“一站式”服务,集中办理所有审批手续,大大简化了流程,提高了效率。
另外,推行“互联网+行政审批”也是行政审批服务的重要举措之一、通过建立在线审批系统和数字化管理平台,申请人可以通过网络提交申请材料,并实时查询审批进度,大大提高了审批的透明度和效率。
这些简化流程、提高效率的举措,让企业和个人不再需要频繁奔波于不同的部门之间,节省了大量时间和精力,为经济社会发展提供了更加便利的环境。
二、加强监督,保障公正另外,加强内部监督也是保障行政审批公正的重要措施。
建立健全内部审批制度,确保审批程序正确执行。
加强对审批人员的培训,提高他们的业务水平和法律意识,防止权力滥用和失职渎职行为的发生。
这些监督措施有效地防止了行政审批过程中的不正当行为,保障了申请人的合法权益,提高了审批工作的公信力和公正性。
三、加强服务,提升体验为了提升行政审批的服务体验,各级政府采取了一系列措施来加强服务意识,提升服务质量。
例如,加强窗口服务人员的培训,提高他们的服务水平和素质,确保办事群众得到良好的服务体验。
另外,推行“一网通办”是提升行政审批服务质量的重要举措之一、通过建立统一的政务服务平台,实现跨部门、跨地区的信息共享和协同办理,让申请人可以在一个平台上完成所有的行政审批手续,大大提升了办事效率和便利性。
这些加强服务的举措,让申请人在办理行政审批时能够感受到政府的关怀和服务,提高了公众对政府的满意度和信任度。
总之,行政审批服务是我国开放的重要一环,通过简化流程,提高效率,加强监督,保障公正,加强服务,提升体验等措施,不断提高行政审批效率和便利化水平。
行政审批制度改革1篇
行政审批制度改革
作为一名学者,我认为行政审批制度改革是当前中国的
一项重要政治任务。
行政审批制度是指政府根据法律对公民、法人和其他组织进行审查、审定或者决定是否给予批准、许可等行政行为的制度,是政府权力运行的一种方式。
但长期以来,我国行政审批制度存在着一些问题,如审批程序繁琐、耗时长、效率低、执法不严等等,严重制约了国家发展。
因此,需要对行政审批制度进行改革。
一、简化审批程序,缩短行政审批时间
在行政审批改革中,应优先考虑简化审批程序,缩短审
批时间,提高审批效率。
通过实施网上申报、预审、自助服务等方式,把审批流程尽可能地压缩到最短的时间内。
另外,可以使用人工智能等新技术,加快审批过程,使其更加智能化、高效化。
二、加强监管,提高办事效率
另外,应通过建立健全的监管机制,严格监管行政审批
程序,防止一些不合法、不合规行为的出现。
这对于增强公共服务的公信力、提高政府的诚信度非常重要。
通过信息公开、问责制等方式,加强监管,使政务服务更加规范、透明、有序。
三、建设国际化的电子政务平台
在行政审批改革中,建设国际化的电子政务平台也是一
个重要方向。
当前,我国已经与很多国家开展了科技合作,建设国际化电子政务平台将有利于我国政务服务的国际合作,进一步提高我国政务服务的水平和质量,增强我国政府对外的影
响力。
综上所述,行政审批制度改革是当前中国的一项重要政
治任务。
应该以优化审批流程、加强监管、建设国际化的电子政务平台等方式推进行政审批改革,以增强公共服务的公信力、提高办事效率,推进政府治理现代化,实现中国特色社会主义现代化建设。
最新-高考政治 省政府部署加快转变政府职能深化行政审批制度改革命题素材 精品
省政府部署加快转变政府职能深化行政审批制度改革14日上午,省政府召开省加快转变政府职能深化行政审批制度改革会议,贯彻落实温家宝总理视察广东重要讲话和汪洋书记关于深化行政审批制度改革的重要指示精神,按照国家和省有关会议要求,部署加快转变政府职能和推进行政审批制度改革工作。
省委副书记、省长朱小丹出席会议并作重要讲话,省委常委、常务副省长肖志恒主持会议。
朱小丹指出,2018年新一轮政府机构改革以来,我省积极创新行政管理体制和社会管理体制,大力推进行政审批制度改革,着力转变政府职能,取得了明显成效。
政府经济调节和市场监管职能得到改进提升,政府社会管理能力和公共服务职能得到显著加强,推动政府部分职能向社会组织转移成效明显,政府职能结构不断优化,政府管理服务方式不断改进。
2018年以来,省政府共取消和调整行政审批事项570项,并向地级以上市下放118项行政审批事项。
朱小丹指出,当前,我省正处于加快转型升级、建设幸福广东的关键时期,也处于深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,我省行政管理体制改革已进入调整政府自身权力配置的“深水区”,改革最大的阻力来自既得利益格局,没有革自己的命的决心和勇气,就突破不了与科学发展、与市场经济不相适应的政府部门权力利益格局,行政审批制度改革就难以深入。
朱小丹强调,要把推进行政审批制度改革作为今年深化行政体制改革的重中之重。
加快转变政府职能、深化行政审批制度改革工作,当务之急,要切实清理、压减行政审批事项,加大放权力度。
特别要在“减少”上下功夫。
要加大力度向社会放权,加大力度向下级政府放权。
今年上半年争取出台向社会组织放权的指导性意见,明确向社会组织转移的职能目录。
可取消的下决心取消,可下放的下决心下放,可转移的下决心转移。
朱小丹指出,今年深化行政体制改革,还要抓好以下四项工作。
一要进一步优化政府职能体系。
要改善经济调节和市场监督,更充分发挥市场配置资源的基础性作用,把更多精力放在加强社会管理,改善公共服务上。
军转备考资料:行政审批制度改革“试水”
军转论坛:行政审批制度改革“试水”【关键词】军转网军转论坛军转军转干转业干部军转干考试军转干考试军转干部安置军转待遇军转干考试公告军转干考试大纲军转干考试成绩广东顺德应届毕业生吴昊怎么也想不到,自己创业梦想的开局会如此顺畅。
“没花一分钱,不到一天时间,我那家做电子产品销售的实体店就完成了注册登记手续。
”吴昊说。
在当前经济下行压力加大、调结构稳增长的关键时期,广东率先开展的行政审批制度改革试点,力求最大限度减少政府对微观经济活动的直接干预,激发市场主体活力。
吴昊的“幸运经历”正是得益于此。
从大包大揽到简政放权8月22日召开的国务院常务会议,正式批准广东“十二五”期间在行政审批制度改革方面先行先试。
此前,广东省委、省政府已正式印发《关于加快转变政府职能深化行政审批制度改革的意见》,并公布了《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》。
9月10日,《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第二批)》公布实施。
至此,广东共调整审批事项383项,其中取消197项,向社会组织转移职能56项,下放下级政府和委托实施130项。
广东省机构编制委员会办公室行政管理体制改革处处长刘光大表示,改革的目的是充分释放市场和社会主体的积极性、主动性和创造性。
“凡是社会组织接得住、管得好的,应尽可能转移给社会组织;凡是下级政府能够实施的,应尽可能下放给下级政府。
”当前,全球经济下行压力给外贸依存度高的广东带来了严重冲击,很多企业生存发展面临严峻考验,行政审批制度改革在广东先行先试恰逢其时。
据了解,广东已率先在顺德、深圳、珠海、东莞、惠州、肇庆、揭阳等地开展商事登记(企业注册)制度或企业登记审批制度改革试点。
数据显示,佛山顺德区自今年5月开展商事登记制度改革以来,5至7月份的月平均登记有限公司达619户,同比增长44%,出证时间平均缩短43%,此外,企业投资资金到位率也有明显提高。
转得出更要接得好专家表示,过去政府重审批、轻服务,重准入、轻监管,广东行政审批制度改革就是要使政府少审批、重服务,宽准入、严监管。
行政审批制度改革知识测试(带答案)
行政审批制度改革知识测试姓名:得分:一、判断题1、行政审批是政府部门内部的行政行为。
(×)2、行政许可的设立依据包括法律、行政法规、地方性法规、国务院决定、地方的规范性文件等。
(×)3、国务院要求,最终将面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项取消或依法调整为行政许可。
(√)4、行政给付是指行政主体在特定情况下,依法向符合条件的申请人提供物质利益或赋予其与物质利益有关的权益的行为。
(√)5、行政强制包括行政强制措施和行政强制执行。
(√)二、选择题(包括单选和多选)1、下列属于行政征收的是(ABCD )A、税收B、排污费、水资源费的征收C、矿产资源补偿费的征收D、滞纳金征收2、行政审批具有哪些特点?(ABCD )A、行政审批是外部行政行为。
B、行政审批是具体行政行为。
C、行政审批是被动行政行为。
D、行政审批是事前行政行为E、行政审批需经过行政机关“同意后”才能行使。
3、行政许可具有哪些要素?(ABCD )A、事前审批。
B、设定依据为法律、行政法规、地方性法规以及国务院决定,省政府规章可以设定临时性行政许可,临时性行政许可实施满一年需要继续实施的,应当提请省级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
C、事项有申请人。
D、申报人通过获批取得某种资格或可以从事某种生产经营活动等。
4、下列不属于行政给付的是( D )A、抚恤金给付B、生活补助费给付C、安置费D、专项资金拨付5、下列不属于行政审批的是( C )A、某宗教团体向省民委申请筹备设立宗教活动场所,省民委根据《宗教事务条例》要求,对其设立申请进行审核,发现该申请不具备审核通过条件,做出不予批准决定。
B、某大型娱乐场所投入使用前,省消防总队对其进行消防验收,经验收合格后出具《建设工程消防验收意见书》。
C、某新成立单位根据要求,向上级部门党组织申请成立党支部,该党组织根据《党章》规定,批准该新部门成立党支部。
D、某市保安服务公司因新增押运线路及车辆,向省公安厅。
行政审批制度改革
行政审批制度改革行政审批制度改革模板范本一、引言行政审批制度是指政府依法对行政相对人提出的权力行使前提起的审查和决定,并以行政行为形式予以表达的一种制度安排。
本旨在全面介绍行政审批制度改革的内容和措施,以推动行政审批制度的简化、优化和透明化。
二、背景1.行政审批制度的存在问题1.1 繁琐的审批流程1.2 高昂的行政成本1.3 容易滋生腐败1.4 缺乏公正与透明2.行政审批制度改革的必要性2.1 推动政府职能转变2.2 激发市场活力和创新能力2.3 提高行政效能2.4 促进公平公正的竞争环境三、改革措施1.简化行政审批程序1.1 建立行政审批一窗受理制度1.2 合并和取消冗余的行政审批事项1.3 简化申请材料和要求2.优化行政审批流程2.1 制定明确的审批时限2.2 引入并推广“互联网+政务服务”2.3 加强行政审批的监督与评估3.提升行政审批服务质量3.1 建立健全行政审批标准和操作规范 3.2 增加行政审批人员的培训和素质提升3.3 推行行政审批告知承诺制度四、改革效果评估1.评估指标设定1.1 行政审批时间1.2 行政审批费用1.3 行政审批效率1.4 行政审批满意度2.数据收集和分析2.1 收集行政审批流程数据2.2 统计和分析数据2.3 进行改革效果评估五、推进行政审批制度改革的政策措施1.政策措施一:简化行政审批程序2.政策措施二:优化行政审批流程3.政策措施三:加强行政审批服务质量4.政策措施四:改革效果评估机制六、总结与展望行政审批制度改革是深化行政体制改革的一项重要举措,通过简化审批流程、优化服务质量和提升效能,可以有效促进市场经济的发展,提高政府工作的效率。
未来,我们将进一步完善行政审批制度改革的政策措施,推动全面深化行政审批制度改革。
附件:1.附件一:行政审批流程图2.附件二:行政审批申请表格范本3.附件三:行政审批改革实施方案法律名词及注释:1.行政审批:行政机关对民事法律行为的许可、批准或认定。
行政审批制度改革要点
《行政审批制度改革要点 》
目录
• 行政审批制度改革背景 • 行政审批制度改革目标 • 行政审批制度改革重点任务 • 行政审批制度改革保障措施
01
行政审批制度改革背景
行政审批制度的历史沿革
1 2
古代中国的行政审批
在古代中国,行政审批主要依赖于皇帝或官员 的意志,缺乏制度化、规范化的管理。
。
推行网上审批
利用互联网技术简化审批流程 ,提高审批效率。
提高行政效率
简化审批流程
优化审批环节和步骤,减少重复性审查和报批。
缩短审批时限
设定合理的审批时间限制,提高审批效率。
建立绿色通道
对重点项目和特殊事项设立绿色通道,加快审批 速度。
优化营商环境
增强市场准入
放宽市场准入条件,吸引 更多市场主体参与竞争。
众对改革的认识和理解。
02
加强舆论引导
及时回应社会关切,积极引导社会舆论,营造有利于改革的良好氛围
。
03
建立信息公示和公开制度
建立行政审批信息公示和公开制度,及时向社会公示审批标准和程序
,增强透明度和公正性。
强化监督检查和问责机制
加强监督检查
建立健全行政审批制度改革的监督检查机制,加强对改 革任务落实情况的监督检查,及时发现问题并督促整改 。
完善监管体系
建立科学、规范、高效的 监管体系,维护市场秩序 。
提升公共服务
加强公共服务平台建设, 提高公共服务水平。
行政审批制度改革重点任务
清理和减少行政审批事项
总结词
取消和下放
详细描述
继续大力清理和减少行政审批事项,推进简政放权,加快形成企业自主经营 、政府职能转变、社会公众广泛参与的现代化经济管理体系。
行政审批制改革
行政审批制改革篇一:深化行政审批制度改革建设法治政府服务型政府--97分深化行政审批制度改革建设法治政府服务型政府》考试答案注意:题目顺序和选项顺序会有不同,请注意核对具体选项!1(单选题).(4 分) 行政主体行使审批权的同时也要承担职责,体现了行政审批权的(C)原则。
A. 独立自主B. 预防为主C. 权责一致D. 合法行政2(单选题).(4 分) 为破除部门利益的“一亩三分地”,增强工作主动性,国务院将加大(B)推动力度,更多借用社会力量促进改革。
A. 从内到外B. 自上而下C. 从外到内D. 自下而上3(单选题).(4 分) 法无授权不可为,我国应编制并公布行政审批事项目录,并在此基础上推行地方各级政府及其工作部门(B)制度,依法公开权力运行流程。
A. 权利清单B. 权力清单C. 负面清单D. 财力清单4(单选题).(4 分) 我国行政审批制度改革总体上(D)经济社会的发展。
A. 平行于B. 领先于C. 紧随D. 滞后于5(单选题).(4 分) 我国政府要妥善处理行政审批制度改革与依法行政的关系,要发挥(A)对政府职能转变的引领和规范作用。
A. 法治B. 法制C. 督查D. 创新6(单选题).(4 分) 按照国务院要求,能取消的职能就要尽量取消而不放下,因为(B)的最终目标是要激发市场活力和企业创新动力。
A. 简政集权B. 简政放权C. 冗政集权D. 冗政放权7(单选题).(4 分) 行政审批主要是政府运用行政手段,管理经济社会的(C)控制方式。
A. 事中B. 整个过程C. 事前D. 事后8(单选题).(4 分) 《行政许可法》的实施,是在(B),标志着行政审批走上法治化、规范化和制度化的轨道。
A. 1998 年B. 2004 年C. 2000 年D. 2014 年9(单选题).(4 分) 根据宪法,(A)是实施审批制度改革的主体。
A. 国务院B. 企业C. 地方政府D. 社会组织10(单选题).(4 分) 深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对(B)的管理,市场机制能有效调节的经济活动,一律取消审批。
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军转备考资料:行政审批制度改革“试水”
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广东顺德应届毕业生吴昊怎么也想不到,自己创业梦想的开局会如此顺畅。
“没花一分钱,不到一天时间,我那家做电子产品销售的实体店就完成了注册登记手续。
”吴昊说。
在当前经济下行压力加大、调结构稳增长的关键时期,广东率先开展的行政审批制度改革试点,力求最大限度减少政府对微观经济活动的直接干预,激发市场主体活力。
吴昊的“幸运经历”正是得益于此。
从大包大揽到简政放权
8月22日召开的国务院常务会议,正式批准广东“十二五”期间在行政审批制度改革方面先行先试。
此前,广东省委、省政府已正式印发《关于加快转变政府职能深化行政审批制度改革的意见》,并公布了《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》。
9月10日,《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第二批)》公布实施。
至此,广东共调整审批事项383项,其中取消197项,向社会组织转移职能56项,下放下级政府和委托实施130项。
广东省机构编制委员会办公室行政管理体制改革处处长刘光大表示,改革的目的是充分释放市场和社会主体的积极性、主动性和创造性。
“凡是社会组织接得住、管得好的,应尽可能转移给社会组织;凡是下级政府能够实施的,应尽可能下放给下级政府。
”
当前,全球经济下行压力给外贸依存度高的广东带来了严重冲击,很多企业生存发展面临严峻考验,行政审批制度改革在广东先行先试恰逢其时。
据了解,广东已率先在顺德、深圳、珠海、东莞、惠州、肇庆、揭阳等地开展商事登记(企业注册)制度或企业登记审批制度改革试点。
数据显示,佛山顺德区自今年5月开展商事登记制度改革以来,5至7月份的月平均登记有限公司达619户,同比增长44%,出证时间平均缩短43%,此外,企业投资资金到位率也有明显提高。
转得出更要接得好
专家表示,过去政府重审批、轻服务,重准入、轻监管,广东行政审批制度改革就是要使政府少审批、重服务,宽准入、严监管。
刘光大说,原来政府部门习惯于把功夫用在审批环节,宽准入则要求转变管理和工作方式,在监管上下力气。
“如果监管做得不好,会出现一放就乱、一抓就死的尴尬局面。
”
据了解,对于目前仍保留的行政审批事项,将面向全社会公开,广泛接受各方监督。
近期,广东将充分整合利用现有政务服务资源,加快推行并联审批和“一站式”服务。
加强电子
政务建设,推行网上审批,实行网上公开申报、受理、咨询和办复。
同时,着手制定《广东省行政审批事项目录管理办法》,实行最严格的行政审批“准入制”,从源头上杜绝审批事项无序增长,并实行动态调整,进一步减少行政审批事项。
为加强后续监管工作,防止出现管理真空,广东还出台明确的管理规范,各部门进一步制定和完善各调整事项的监管办法。
为确保转移给社会组织承接的事项顺利实施,广东制定向社会转移政府职能工作方案,指导部门逐条逐项分类研究制订具体方案。
值得一提的是,广东行政审批制度改革特别强调要培育社会组织,增强社会自治能力。
记者发现,从此前两批调整的行政审批事项的内容看,广东各级政府正逐步将行业技术标准与规范制定、行业准入审查、评比表彰、从业执业资格认定、行检行评等行业管理和技术服务事务有序向社会组织转移。
为做好社会组织的承接工作,广东制定出台了《关于加强社会组织管理的实施意见》等一系列文件,进一步改进社会组织登记办法,简化程序,放宽准入限制,降低登记门槛,研究创新社会组织管理体制机制,推动社会组织“去行政化”和“去垄断化”。
同时,广东还出台《关于进一步培育和发展行业协会商会的实施意见》,充分发挥行业协会、商会等社会组织的行业管理和行业自律作用,支持社会组织承担更多社会服务和社会管理事务;出台《广东省人民政府向社会组织购买服务暂行办法》,建立健全以项目为导向的政府向社会组织购买服务机制。
利益格局亟待破解
采访中记者了解到,由于广东此次清理的审批事项大都涉及部门的核心利益,改革的阻力仍然较大,比如有人认为取消了审批,部门就没事干了;还有人认为“审批就是监管”,担心取消或转移行政审批职能后政府的管理会削弱,会出现真空,进而怀疑市场自我调节、社会自我治理的力量,也不相信下级政府承接事项的能力。
广东省社科院研究员、区域经济学家丁力说,有关部门需警惕“放权热热闹闹,收权悄无声息”,要把权力从市场中驱逐出去,彻底剪断权力和利益的脐带,大力落实监管措施,强化工作衔接,防止改革后出现管理真空。
同时,还需尽快界定审批概念。
据了解,目前我国《行政许可法》对“行政许可”有明确的界定,但对“非行政许可的审批事项”却没有明确定义,广东此次改革很多内容涉及非行政许可审批领域,在清理的过程中存在一定的困难。
此外,有关人士还坦言,转移给社会组织的职能涉及转什么和怎么转,如社会服务职能、技术服务职能可以转,但行政审批事项特别是具有非竞争性、排他性的事项,如资质资格类事项,转移后可能会产生新的垄断和不公平竞争的问题。
“现在,一些领域的社会组织发育还不是很成熟,另外很多市县也反映,职能下放后工作量大增,人手不足,短时期内承接有一定难度,这些都是我们下阶段要考虑解决的问题。
”
广东省机构编制委员会办公室秘书处处长吴青川说。
针对以上问题,广东有关部门表示,将从三方面加大工作力度:
一是督促指导省直有关部门针对取消、转移、下放和委托的事项,加快制定具体监管办法,完善各领域、环节的监管制度。
建立行政审批事项日常管理和动态清理机制,对行政审批事项实行目录化管理,严格按行政许可法设定和实施许可事项。
二是做好转移职能培训和培育社会组织工作。
对已具备条件的事项要尽快转移,对基本具备条件的事项要进一步创造条件逐步转移,对暂不具备条件的要加快培育社会组织,给予一定的过渡期。
同时,加强培育行业协会、服务异地务工人员社会组织,重点培育工商经济类、公益慈善类、社会服务类、群众生活类等帮助政府提供服务、化解矛盾的社会组织,切实保证相关事项“转得出、接得好”。
三是统筹深化行政体制改革。
将行政审批制度改革与大部门体制改革、政府机构改革、事业单位改革和社会体制改革等统筹推进。
针对改革中需要进一步完善的企业投资管理体制、各类资质资格评审认定、商事登记制度或企业登记审批制度改革等深层次改革问题,加大专项攻坚力度,确保改革顺利进行。