马边依托资源加快工业发展的思路和举措

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马边茶业发展情况介绍

马边茶业发展情况介绍一、马边概况马边彝族自治县位于四川盆地西南边缘的小凉山区，是少数民族边远山区县、属中央纪委监察部机关定点帮扶的国家扶贫开发工作重点县,幅员面积2383平方公里,现有耕地25.4万亩，荒山荒坡88万余亩，辖20个乡镇，总人口20.1万人，农业人口17.8万人，是典型的山区农业县。

县境内海拔448米—4042米，立体气候特征明显，森林覆盖率为51.4%；年均降水量1093毫米，平均气温16.90℃，相对湿度80%。

马边茶场主要集中在林木苍翠，山峦起伏，终年细雨蒙蒙，云雾缭绕，海拔600米—1300米的二半山区。

马边是中国西部发展名优绿茶的最适区域之一、是国家绿色农业示范区建设县、四川省第一批优质茶叶基地、国家茶叶技术体系示范县、国家绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地县、四川省现代农业茶叶基地强县培育县、四川省精品农业（有机茶）标准化示范区。

二、马边茶业现状马边有着悠久的种茶历史，明清时期曾作贡茶进贡，在1959年走进中南海敬献毛主席。

茶叶是马边农村经济的支柱产业，是全县茶农的“绿色银行”。

自2002年以来，县委、政府紧紧围绕“林茶畜富民”的总体思路，狠抓茶叶产业发展,成效卓著。

新建生态茶园11.4万亩，2011年底茶园面积达20.2万亩，万亩以上茶叶乡镇8个，千亩以上专业村60个；无性系良种茶园13.6万亩，良种率达67.3%；有机茶园面积（含转换认证）3万多亩；2011年，投产茶园13.6万亩，全县茶园鲜叶总产量26960吨(有机茶鲜叶产量960吨)，鲜叶产值3.77亿元(有机茶鲜叶产值6800万元)，农民人均茶叶收入2090元。

干茶产量6100吨，产值4.17亿元，其中名优茶产量1860吨（有机茶产量215吨），名优茶产值2.61亿元（有机茶产值9860万元），大宗茶产量4240吨，产值1.56亿元。

茶叶综合产值达7.71亿元。

三、“马边绿茶”概况马边绿茶指以采摘于马边境内的茶树鲜叶为原料，按绿茶工艺加工制作的茶叶，其系列产品有扁形茶、毛峰、炒青和烘青等。

犍为县加快推进新型工业化的思考

犍为县加快推进新型工业化的思考作者：陈建东来源：《中共乐山市委党校学报》2016年第03期摘要：近年来，犍为县围绕打造“川南工业重镇”的发展定位，按照规模发展、集聚发展、转型发展的思路，不断优化调整工业结构，加快转变发展方式，全面推进新型工业化进程。

全县工业经济发展势头良好，工业已成为县域经济发展的主要支撑。

关键词：新型；工业化；工业强县中图分类号：F127 文献标识码：B doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2016.03.26文章编号：1009-6922（2016）03-82-02一、现状及特点（一）工业规模不断壮大通过大力实施“工业强县”战略，全县目前已拥有各类工业企业300余户，其中：规模以上工业企业71户，产值超亿元企业32户。

2015年，全县实现工业总产值（现价）131.6亿元；规模以上工业增加值同比增长11.8%，增速居全市第3位，工业增加值占地区生产总值达53.8%。

（二）产业结构逐步优化经过多年的发展与调整，犍为逐步改变了过去以农产品加工和采煤为主的传统工业结构，初步形成了以林浆纸、盐化工两大产业链为主体，能源、机械、农副产品、医药、建材等五大优势产业并进的工业发展新格局。

目前，全县制浆造纸年产能达45万吨、印刷包装年产能达10万吨，盐化工年产能达100万吨，原煤年产能达400万吨，川南减震、恒益铝业等机械制造业竞争力不断增强，金福粮油、炒花甘露等农副产品加工业规模不断扩大，国瑞药业等高新技术产业工艺不断创新，宝马水泥、天路福商混等建材产品市场占有率稳步上升。

（三）园区建设快速推进自2008年启动工业集中区开发建设以来，逐步实现从无到有、由小到大，从“园区跟着企业走”到“企业向园区集中”，从“一区多园”到“一区三园”的转变，园区布局日趋合理，园区基础日益完善，彻底改变了过去工业产业布局混杂、企业分布散乱、工业集中度低的局面。

目前，园区规划面积达15.7平方公里，开发面积达5.4平方公里，入驻规模以上工业企业41户、集中度达59%，实现主营业务收入131.7亿元，成功跨入“百亿园区”行列，被列为省级开发区培育地。

马边彝族自治县苏坝乡茶叶产业发展思考

年平均降雨量１０１０毫米，无霜期２０天。模化、产业化发展道路。茶叶的经济效益、８
境内常年云雾缭绕，土壤肥沃，有机质含量生态效益已初步凸现，越来越多的苏坝老百丰富，有得天独厚的自然生态环境，是天然姓尝到了甜头。
的植茶之地。
维普资讯
ＹＩＩＢＮＫＥＩＪ
２０Ｎ（．０８１１
ＧＥ１Ｎ１８
马边彝族自治县苏坝乡距县城南ｌ８公中，２００２年以来建优质茶园１０７０多亩，改
里，幅员８．９８９平方公里，辖ｌ个村，常建茶园３Ｉ亩。２０（）Ｉ））０７年，茶叶总产值８ＯＯ
住人口２８９８户，１６５。属二半山及高万元，人均６０２９人０元。目前，每亩优质茶每年
山地区，与国家级保护区大风顶保护区接毛利壤。平均海拔）米，年平均气温ｌ ℃ ，利２０元。苏坝乡的茶园建设开始走向规（６
生产缺乏后劲，资源利用率低。同时，茶园展。管理组织化程度不高，仍然属于原始、粗
２５缺乏龙头企业带动，抵御风险的能．
放、落后的管理方式。大部分茶园茶树严重力差。
老化、退化，茶树有种无收，投资回报率低。茶叶加工作坊普遍处于规模小、实力而部分茶园因疏于管理，已经处于荒废或半弱、水平低的状态，没有形成一批有实力、
响的龙头加工企业，难以起到龙头的带荒废的状态，较为严重的地方，农户已将茶园变为耕地。只建不管、只采不剪、少采不动作用，与农户也难以形成比较稳定的产销养的粗放管理，是造成该乡茶叶产量不高、关系，大部分还停留在初级交易过程中，抵质量低下、标准化种植水平过低的主要原御市场风险的能力较差。同时，全乡茶叶生因。产主要由农户自主进行，致使茶叶产品质量

马边彝族自治县人民政府办公室关于印发《马边彝族自治县进一步加

马边彝族自治县人民政府办公室关于印发《马边彝族自治县进一步加强质量兴县工作的实施方案》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】马府办发[2011]8号【发布部门】马边彝族自治县政府【发布日期】2011.06.15【实施日期】2011.06.15【时效性】现行有效【效力级别】XP10马边彝族自治县人民政府办公室关于印发《马边彝族自治县进一步加强质量兴县工作的实施方案》的通知（马府办发〔2011〕8号）各乡、镇人民政府，县级相关部门：经自治县人民政府领导同意，现将《马边彝族自治县进一步加强质量兴县工作的实施方案》印发给你们，请各单位根据各自的工作职责，认真抓好落实。

二○一一年六月十五日马边彝族自治县进一步加强质量兴县工作的实施方案为认真贯彻落实乐山市人民政府《关于进一步加强质量兴市工作的意见》（乐府发〔2010〕22号）文件精神，进一步提高我县产品质量、工程质量、服务质量总体水平，加快质量工作向国际惯例接轨，营造全社会重视质量工作的氛围，实现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建设再上新台阶，特制定本方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立质量振兴理念，大力实施以质取胜战略、名牌战略和技术标准战略，强力推进工业化，加快发展农业现代化；坚持政府引导、部门协作、企业为主、社会参与原则，广泛动员全社会开展质量振兴活动，走质量效益型、可持续发展道路，促进经济结构优化升级，实现经济发展速度和结构、质量和效益的统一，全面提升我县产业竞争力，推进我县经济更好更快发展。

二、组织机构为加强质量兴县活动的组织协调，县人民政府决定成立县质量兴县工作领导小组（名单及职责附后），负责领导全县质量兴县工作，领导小组办公室下设产品质量组、工程质量组、服务质量组三个工作组。

同时，各成员单位也要成立相应的机构，并按各自职责制订具体工作实施方案。

三、工作组职责及目标（一）产品质量组工作职责。

马边彝家新寨建设的成效、现状及对策研究

马边彝家新寨建设的成效、现状及对策研究
第１Ｕ５卷第２期ｌ０Ｊｔ ’ ０月
马边彝家新寨建设的成效、现状及对策研究
李夫铁
（马边彝族自治县人民政府
摘
四川马边６１４６００）
要：马边彝族自治县是四川小凉山地区的一个国家级贫困县。近年来在中央、省、市相关部门的支持下，以大小凉
山综合挟贫开发项目为载体实施了彝家新寨项目建设，取得了初步成效。但是在项目实施过程中，也遇到了一些困难和问题，必须根据彝区的实际情况，夯实基础，选好路子，做好全面系统规划，并配套相关产业，让彝家新寨变成真正文明美丽
纪委、四川省纪委定点扶贫资金９５４万元实施产业发展、人才培训、社会事业等帮扶项目。２０１２年投入７００万元实施７个村的整村推进项目，扎实推进人就业、全家脱贫 ”工作，实现劳务收入３．８亿元、增长１３．４％。全县扶贫开发局面呈现出崭新气象：一是综合性开发意识逐渐形成，由过去部门单干转变成部门联动、齐抓共管；二是资金投放力度显著加大，由过去每村５０万元的 “ 新村扶贫” 转变为平均每村６００万元以上的 “ 彝家新寨 ” 建
亿元），按照 “ 一建二改三配套”和逐步实现各村 “ 六个一 ” 的规划建设要求，全面完成综合扶贫开发１０个专题建设任务。其中，２０１１年和２０１２年完

纵深推进马边扶贫开发的对策思考

７．加强资金管理。照《按国家扶贫资金管理办法》规
定，实行专户、专帐、专人管理和县级财政报帐制。每笔
扶县财政和分３．教育卫生条件差，民文化素质偏低。农村师资资金的使用必须通过项目乡镇、贫部门、农
层层把关，确保扶贫资金没有 “ 、截力量严重短缺，教师学历不高，乡镇医疗卫生队伍后继管领导层层审核，无人，农村医疗救助保障体系不完善。４．农业保障体系不健全，民增收十分困难。由于农
二、困难与问题
１７元，长１％。增２马边坚持以解决农村贫困人口温饱为中心，以贫３０
困村为战场，坚持到村入户，成功越过温饱，取得丰硕成果，扶贫攻坚取得显著成效，为新世纪全县扶贫开发
通过实施扶贫项目，马边经济社会发展步伐明显
方式，得显著成效。全县贫困面貌得到极大改善，取贫善贫困人口生产生活条件１万余人。２１年，４００实现地
困人数大幅减少，脱贫致富奔小康步伐加快。但马边在进一步纵深推进扶贫开发工作中，还存在着一系列的
策。
一
区生产总值２．０２亿元，增长１．％；实现财政总收入３５１６亿元，．７增长１．％，８４其中一般预算收入０５亿元，４．９
化村道９．公里，４６实施移民搬迁、灾后重建和住房改造马边人均纯收入在１９１６元以下的贫困人口还有６万
还有近２万人人均纯收入仅高于贫困线，困贫１０２其中移民搬迁４９户，３８户（８６灾后重建４２，７５户住人余人，

推进马边县域经济发展的对策思考

加快水电产业发展的困难与问题主要是：资金投入严重不足；开发建设难度增大：电网络配套滞后；输电力体制亟待改革。加快水电发展，要采用以下对策：１．加快水电发展要推进多元办电。鼓励社会各方面投资开发，坚持县办、乡办、村办、联合
体办、个体办一起上，形成多元办电格局， “ 实行谁投资谁所有、谁办电谁受益 ” 政策，保护投资者
发展、学发展、科又好又快发展，才能实现富民强县的小康目标。
０一中共马边彝族自治县委四川马边＿０
马边是乐山市一个偏远的少数民族贫困县，依托丰富的水电、化工、磷生态绿茶、生态旅游等优势资源，按照科学发展观的要求，坚持走生产发展、生态良好的文明发展之路，发展特色产业，是推进马边县域经济发展的必然选择，也是全面贯彻省委、市委加快发展、学发展、科又好又快发展的工作总体取向的必然要求。我县的优势资源与优势产业的关联度还不高，还没有形成批优势产业基地，而在已形成的产业中尚存在规模小、档次低、条短、链技术落后等问题。因此，如何把资源优势转化为产业优势、经济优势是必须解决的重大而现实的课题。
一
二
水电产业我县水资源丰富，有电源点５共５个，可开发总装机容量５６万千瓦。已建成电站２６个，水
、Hale Waihona Puke 电开发总装机达１．２万千瓦。在建电站２，７９０个预计到２１，内装机容量将达５０２年县６万千瓦，每年总发电量达到２．亿度，现发电收入７５３５实．亿元，创税１４．亿元——水电产业将成为我县的支柱产业。

马边彝族自治县突出“四抓”推进“产业提升年”工作

展，民族地区不发展要落后、展慢了也要落后” 发的舆论环
境。大力开展企业周边环境专项整治活动，大社会治安综加合治理工作力度，力优化法制环境，环境。充分发挥经济发展软环境建设联席会议的作用，以县政务服务中心和行政效能投诉中心为载体，步转变政府职能，进一提高办事效率，减少办事环节，重点解决有令不行、不止和执行不力的问题，有禁着力优化政务环境。
Ｍａ．ｏ８ｍｈ２０Ｖｌ．０Ｎ．ｏ１．ｏ１１
马彝自县出抓推“ 提年作边族治突“ ＂进业升＂四产工
口左文良
（中共马边彝族自治县委
“ 快发展、学发展、加科又好又快发展 ” 。关键词：马边经济发展中图分类号：１７Ｆ２文献标识码：Ｂ
四川马边６４０）１６０
摘要：边县要抓产业开发增后劲，要素配置促增量，环境优化造氛围，工作落实保目标，进县域经济马抓抓抓促
文章编号：０９— ９２２０）１００１０６２｛０８０ — ５— １
马边彝族自治县认真贯彻市委五届七次全会精神，牢牢把握 “ 加快发展、科学发展、又好又快发展” 总体取向，按照市委“ 产业提升年 ” 的总体部署，大力实施工业强县战略，突出抓好产业开发、素配置、境优化和工作落实，力推进要环全 “ 产业提升年” 项工作，争全年实现地区生产总值１．各力３１亿元、规模以上工业增加值３９亿元、．全社会固定资产投资１．元，０５亿同比分别增长１％、２和２９％。３２％．４抓产业开发增后劲是加快水电项目建设。按照“ 四个一批 ” 要求，确保建成装机容量１．０５万千瓦的永乐溪、水口等电站，争全县冷力水电装机容量达到２．千瓦以上。加快推进总装机２．８４万６９万千瓦的官帽舟、烟峰、黑阻等１电站建设步伐，６座争取开工建设１５万千瓦的银杉、．任河坝等６座电站。抓住省电力公司对口帮扶机遇，启动２０千伏输变电工程，２实现电力资源就地转化，充分发挥水电工业的经济效益。二是促进磷化工产业链条延伸。加快矿山资源整合步伐，优化配置磷矿资源，极引进战略投资者，积对磷矿资源实行规模化、集约化、精细化开发，提高精深加工能力，打造下游产业，长产业链延条，逐步形成磷化工体系。提高嘉能佳、蜀南、泰公司等磷龙化工企业的生产能力，开工建设中益、等公司的１０万康屹２吨磷矿洗选项目和深圳东都集团的磷矿采选及湿化净化磷酸项目，力争在磷化工下游产品开发上迈出实质性步伐。三是大力发展农副产品深加工项目。充分利用已建成的３．０９万亩竹林、２２万亩茶园和２．１．７８万亩草场等资源，培育壮大 “ 、、 ” 林茶畜三大农业主导产业。依托亚普柯瑞马、美木业嘉等企业，推进林业产业化向纵深发展。继续发挥茶叶协会在指导生产、加工经营、技术创新等方面的作用，鼓励森林雪、文彬绿雪、贡茶等茶叶企业积极整合资源、养坝开拓市场，促进茶叶产业优化升级，造马边生态茶叶品牌。扶持马边打 “ 彝家香 ” 食品公司做大做强腌腊肉制品项目，迅速增强全县农产品加工业的实力和竞争力。

马边县开展宣传活动促进野生动物保护

题进行了详细解答和演示。通过此次培训，增强了全县油荼种
生” 、“ 中医五行” 等养生疗法和养身疗法。木良种补贴项目顺利通过省级验收
本刊讯ｌ１月８日。省林木种苗站和遂宁市林木种苗站对
射洪县２ｏ１６￣中央财政林木良种补贴项目进行了检查验收。
欣都等公司，实施以． “ 五养” 为主要内容的康养地产开发。二
是深化校地合作强化科技支撑。与成都中医药大学、浙江医科
大学等高校在康养规划设计、产品研发、人才培训、体系建设等方面深入开展合作，弥补贫闲地区在发展现代森林康养产
本刊讯近日，隆昌县为促进油茶产业发展．促进林农业方面的人才、技术、管理短板。是创优特色服务提升康养品牌。结合该县气候、空气等自然条件，研发推『叶Ｉ“ 三七养
植ｒ１的信心，提高了油茶种植人员的专业技能，加速该县油茶
产业发展，助推林业产业扶贫增收。（张晓鸿／文图）
验收组首先对承建单位四川太阳湖农业有限责任公司的核桃良种苗木生产基地进行了实地查看．对在同核桃苗木进行了抽样检杏，随后听取了该县对相关项目实施情况的汇报，最后查看了苗木生产技术、财务等档案资料。验收组对相关项目的建设情况表示了充分的肯定，并一致认为，射洪县林木良种补贴项目生产责任明确、措施到位、资金使用规
提出＿ｒ今后该县要继续强化档案资料的整理，加强良种苗木
的后期管理。（成雪莲／文）
在宣传现场，宣传人员采取悬挂宜传标语和挂图、设立浴询台、发放宣传等式．向社Ｉ居民广泛宜传了《野生动物保护法》及ｒ１然保护相关法律法规，共计向市民发放

马边磷矿资源及开发利用研究

马边磷矿资源及开发利用研究王政【摘要】四川是我国最重要的磷矿资源地之一，是继湖北、云南、贵州之后的第四大磷矿储量地和磷矿石产地。

马边磷矿储量丰富，列全国八大磷矿第四位，工业矿床比较集中。

截至2013年12月份，共获得各级储量约9亿t。

矿区交通运输条件、水、电、原材料供应及外部协作条件均能满足矿山开发需要。

马边磷矿适用的开拓运输方式简单、采矿方法成熟可靠、选矿工艺简单，资源回收率高。

马边磷矿最终产品方案为 P2O5含量30%左右的磷精矿。

磷精矿可通过陆路、管道等输送至长江中下游地区加工利用。

%Sichuan is one of the most important phosphate base in China, is the fourth major phosphate origin following the Hubei, Yunnan and Guizhou. Mabian phosphorite has vast reserves, is the fourth among the eight largest phosphorite in China, and the industrial deposits are relatively concentrated. By December 2013, the total reserves at all levels was 0.9 billion tons. Transportation conditions, water, electricity, raw material supply and external conditions of cooperation can satisfy the need of mine development. In the Mabian phosphorite, application development and transportation mode is simple, mining method is reliable, beneficiation process is simple, and recovery rate of resources is high. The final product is the phosphate concentrate with P2O5 content of 30%or so. Phosphate concentrate can be transported to the middle and lower area of Yangtze River by using through processing road and pipe.【期刊名称】《化工矿产地质》【年(卷),期】2015(000)001【总页数】6页(P55-60)【关键词】马边磷矿;开发利用;管道输送【作者】王政【作者单位】中国寰球工程公司华北规划设计院，河北涿州 072754【正文语种】中文【中图分类】P619.213;F407.1马边彝族自治县矿产资源丰富。

关于加快推进马边城镇化进程的对策思考

城镇化水平是衡量一个国家和一个地区社会经断提升。２０１２年新增规模以上企业２户，达２２济发展水平的重要标志，通常以城镇常住人口占该户；规模以上工业增加值增长２３％；三次产业结构地区常住总人口的比重来衡量。城市化是人类文明的发展方向，是一个地区由农业化向工业化迈进的必由之路。据联合国公布的数据显示，目前全球城市化水平达５２．０８％，欧美发达国家已达７８ — ８０％，发展中国家已达４０％左右。２０１２年中国城镇人口达７．１亿人，城镇化率５２．５７％，已超世界平均水平。改革开放以来，随着马边工业化进程的加快，城镇化率也逐年提高，２０１２年马边工业化率达４０％，较２０１１年提高３个百分点；城镇化率达２１．５％，较２０１１年提高２．９个百分点。结合山区实际，在全面推进 “ 两化”互动和全面建成小康社会进程中，马边力争到２０１５年城镇化水平达３０％，城镇人口达到６．６万人；到２０３０年城镇化水平达到５３％，城镇人口达１０．６万人。马边城镇化的现状
一
、
（一）马边城镇化的主要成效改革开放以来，随着国民经济的快速增长和社
会事业的全面进步，马边城镇化进程明显加快。１９７８年到２０１２年，城镇人口由１．９０万人增加到

西部民族地区非公有制经济发展现状及对策——以四川省马边彝族自治县为例

区非公经济发展作探讨。马边县目前没有外资企业，因资源。水能资源总体蕴藏量５．０６万千瓦，可开发４７此下文中所探讨的非公经济主要指个体工商户和私营企万千瓦；有林地面积９万公顷，全县森林覆盖率达业。其中，私营企业是指由自然人投资设立或由自然人４％；磷矿总体储量２．５４８亿吨，位居全国八大磷矿控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。第四位。县境内还盛产茶叶、竹笋、乌梅、魔芋、中
国民政，０，３： —３．２５（）３０３４（责任编辑：孙桂珍）
［］张经．２行业协会与中国入世［．Ｍ］北京：工商出
版社，０．２１０
［］张亮．３行业协会发展模式的探讨［］市场周刊，Ｊ．
２Ｏ，４：７８．０４（）８ — ８
人民出版社，９６１９．
收稿日期：２００５—１０—０７
作者简介：曾庆芬（９１，女，西南民族大学１７一） ‘ 经济学院副教授，西南财经大学在读博士。研究方向：农村经济。
据企业规模和企业人数来确定应交纳的会费。开展服务或承办政府部门委托事项获得资助，法律授权或政府委托行业协会承担有关行业管理职责，应给予行业
．
（二）马边县非公经济在县域经济中的地位１非公经济是马边县域经济增长的重要推动力．（）工业制造领域，非公经济是全县重要的经济１
增长点
（）马边县非公经济发展的特点一１非公经济数量增加，实力增强．根据县工商局统计，截止２００５年５月底，全县共有个体工商户２８７，资金数额５８０万元；私６户５营企业１８，注册资本２５万元。与２０年相３户８２１０３

建设山水彝乡幸福马边的对策思考

Ｊａｎ．２０１４ＶＯＩ．１６．Ｎ０．１
《中共乐山市委党校学报》（新论）
ＲＮＡＬ０ＦＴＨＥ队ＲＴＹＳＣＨ０ｏＬＯＦＬＥＩＳＨＡＮＭＵＮＩＣＩＰＡＬＣＯＭＭＩＴＴＥＥＯＦＣ．Ｐ．Ｃ
山唯一的国家扶贫开发工作重点县，与全市同步全面建成小康社会，既是全县各族群众的热切期盼，更是我们实施扶贫攻坚、着力改善民生义不容辞的责任。全县各级党组织和广大党员干部要团结向善，凝心聚力，把智慧和力量凝聚到与全市同步小
步实现全面建成小康社会目标，建设山水彝乡幸福马边，必须做大 “ 三次产业” ，壮大县域经济整体实力；构建 “ 三大体
系” 。增强城乡统筹发展动力；提升 “ 三项指数” ，提高民生福祉保障能力；力促 “ 三个加快” ，释放追赶跨越发展活力。关键词：山水彝乡幸福马边中图分类号：Ｄ６７对策思考ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００９—６９２２．２０１４．０１．２３文献标识码：Ｂ
康目标上来，把发展作为第一要务，加快发展。（二）感恩自强，加快发展作为国家级扶贫工作重点县，马边的发展离不开上级领导和组织的关怀，我们要深怀感恩之心，并化为自强不息推动马边发展的不竭动力。当前，马边正面临国家推进新一轮西部大开发、大小凉山综合扶贫开发、乌蒙山片区区域扶贫开发和中纪委、省纪委、省电力公司定点帮扶等重大机遇。同时，经济总量小、发展水平低、结构不优、基础薄弱、贫困面广、程度深的问题仍然突出，与全市同步全面建成小康社会的任务艰巨繁重。必须进一步团结向全保障区与生态城市、四川省重要磷化工基地、川增强紧迫感、责任感、使命感，大力弘扬 “ 西南民族风情生态旅游目的地、四川省绿色有机农善、感恩自强 ”的马边精神，充分发挥资源优势，产品生产加工基地，实现建设 “ 山水彝乡幸福马抢抓机遇、主动作为、科学发展，建设山水彝乡幸边 ” 与全市同步全面建成小康社会目标。福马边。二、做大 “ 三次产业” ，壮大县域经济整体实力团结向善感恩自强。建设山水彝乡幸福马边（一）做大工业主导产业（一）团结向善，凝心聚力坚持抓开放引增量调结构，抓改革添活力促发马边是一个多民族地区，安定团结重于一切。展。大力实施 “ 工业强县 ” 战略，培育壮大磷化马边彝汉各族人民团结一心、上善若水，为建设山工、农副产品深加工、水电三大工业支柱产业，加水彝乡幸福马边提供了重要前提。党的十八大确立快推进新型工业化进程。切实抓好磷矿开采、黄磷了到２０２０年全面建成小康社会的宏伟目标，省委生产和水电整合开发，加快川化、和邦、天原、福明确要求与全国同步全面建成小康社会，市委确定马等磷化工项目建设，推进矿磷电一体化发展，了要先于全国、全省建成小康的目标。马边作为乐２０１９年初步建成四川省重要磷化工基地。大力发展

对四川马边县粮食工作的几点思考

引导舆论宣传．稳定粮油市场。（工作单位为四川省马边彝族自治县粮食局）作者
一
循环，从而降低成本，增加收益．形成 “ 死粮变
活粮 ”的良好机制。三是建立现代：管理制度。企业
指导粮油购销公司．大胆创新粮食企业和经纪人的管理办法．形成 “ 食部门管理企业（纪粮经人）、企业（纪人）推动购销、购销发展市场、经
销公司搞活流通四是切实抓好储备粮储备及轮
换工作受价格上涨和储备轮换费用不断增长的
影响，进一步完善《级储备粮管理暂行办法》县，
提升粮食风险基金保障能力。强化信贷支持．确
保政策支撑。五是完善储备粮仓储管理体制，落
并通过发放宣传资料和储备药剂．
提高科学储粮实效．增强农户储粮能力，减少储粮损失．助农增收。
Ｉ）强化市场监管。狠抓储粮于市。一是积四
新选址，新（）建现代化仓容３Ｉ扩００吨，届时全）县库容量达６ＯＯＯ吨．任务的基础上．力
争 “ 二五 ”期间增加县级储备粮规模２０十００吨．
极培育粮食新兴市场，科学规划、合理布局 “ 放
心粮油 ” 营销网点将粮食产业链不断向少数民族聚居区三河口乡、高卓营乡、永红乡等边远地区延伸．力争在 “ 二五 ” 期间使全县２乡十０个镇都设有 “ 放心粮油 ”销售点。二是积极引导粮

让马边村村寨寨全面进步

让马边村村寨寨全面进步作者：暂无来源：《民生周刊》 2021年第3期马边县从六个方面统筹发力，推动脱贫攻坚政策举措和工作体系与乡村振兴有效衔接，实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

四川省马边彝族自治县县长沙万强马边彝族自治县地处四川西南乌蒙山区和大小凉山彝区结合地带，面积2293平方公里，辖15个乡镇、113个村（社区），总人口22.19万人，其中彝族占50.7%。

近年来，马边彝族自治县坚持以脱贫攻坚总揽经济社会发展，下足“绣花”功夫，持续精准发力，高质量实现95个贫困村退出、10307户43996名贫困人口脱贫，顺利退出贫困县序列。

总结脱贫攻坚三经验回顾脱贫攻坚取得的历史性胜利，主要有三点经验。

精准扶贫，我们坚定“众人拾柴火焰高”。

作为国家扶贫开发工作重点县，长期以来，马边贫困面宽、线长、程度深，要打赢脱贫攻坚战，必须充分调动全社会，凝聚和发挥方方面面的力量投入“两不愁三保障”。

为此，我们推行“书记+县长”双组长统揽调度，落实36名县领导、2727名机关干部尽锐出战，全覆盖帮扶联系15个乡镇、4.8万余户贫困户与非贫困户，同步整合用好中央纪委国家监委机关定点扶贫、浙江省绍兴市越城区深化东西部扶贫协作、峨眉山市对口援彝等各级各部门和社会各界力量，久久为功、接续奋斗，最终攻克了贫困堡垒，完成了脱贫摘帽这项“历史使命”。

全县基础条件实现大改善，新改建住房4.5万余户、惠及18万人，硬化村组路、连户路2500余公里；产业发展取得大突破，创新推行“6+X”名优特产业扶贫，设立到户产业奖补等资金6500余万元，激励贫困群众发展产业，建成茶叶、竹笋、青梅等基地近180万亩，推动贫困户家庭年人均纯收入突破1万元。

脱贫补短，我们坚持“众里寻他千百度”。

这个“寻”，是精准寻定帮扶对象，在建档立卡贫困户的评定过程中，严格落实自主申报、民主评议、反复比对、公示公开等程序，在边缘易致贫户、脱贫不稳定户的确定过程中，严格“排、访、评、录、测、补、销”七步工作法，确保该进的一个不能少、不该进的一个不能多；是精心寻找帮扶对策，千方百计、因地制宜，因村因户因人精准制定“一村一主导产业”“一户一策”“一人一计”等帮扶措施，确保脱贫政策精准；是精确寻查问题短板，突出脱贫攻坚全过程，坚持问题导向，聚焦聚焦再聚焦，用“放大镜”反复查找并推进整改，累计梳理问题23953个，精准实施核定措施、确定效果、议定成果、审定结果、认定销号“五定”工作法，逐一研判分类，定人限时销号。

马边民族职业教育发展的现状与出路

马边民族职业教育发展的现状与出路马边彝族自治县位于四川盆地西南边缘的小凉山区，是一个以彝族为主的多民族聚居县。

在这样的地区，民族职业教育的发展对于促进当地经济社会的发展、提高民族素质、传承民族文化具有重要意义。

然而，当前马边民族职业教育的发展仍面临着诸多挑战。

一、马边民族职业教育的现状1、教育资源相对匮乏马边地处偏远山区，经济发展相对滞后，导致教育投入有限。

职业教育学校的硬件设施较为简陋，实训基地、教学设备等不能满足教学需求。

同时，师资力量薄弱，专业教师数量不足，且部分教师的专业水平和教学能力有待提高。

2、专业设置与市场需求脱节马边民族职业教育的专业设置未能充分结合当地的产业发展和市场需求。

一些传统专业如农业、畜牧业等，虽然与当地的农业经济有一定关联，但在现代产业发展的背景下，缺乏创新性和竞争力。

而对于新兴产业和市场急需的专业，如电子商务、旅游服务等，开设较少或教学质量不高。

3、学生就业困难由于职业教育质量不高，学生的专业技能和综合素质难以满足企业的要求，导致就业竞争力不足。

同时，当地的就业机会有限，企业规模较小，对职业技能人才的吸纳能力有限，许多学生毕业后不得不选择外出打工，就业稳定性差。

4、民族文化传承不足马边拥有丰富的民族文化资源，但在职业教育中，对民族文化的传承和创新重视不够。

未能将民族文化与职业教育有机结合，培养具有民族文化特色的职业技能人才。

5、社会认知度低在马边地区，社会对职业教育的认知存在偏差，认为职业教育是“次等教育”，不如普通教育有前途。

这种观念导致家长和学生对职业教育的积极性不高，招生困难。

二、马边民族职业教育发展的出路1、加大教育投入政府应加大对马边民族职业教育的投入，改善学校的硬件设施，建设现代化的实训基地，购置先进的教学设备。

同时，提高教师待遇，吸引和留住优秀的专业教师，加强教师培训，提高教师的教学水平和专业素养。

2、优化专业设置职业教育学校应深入调研当地的产业发展和市场需求，调整和优化专业设置。

乐山市沙湾区推进新型工业化发展的实践与探索

乐山而帽区推进新型工业化发展的实践瞒索2016-02-1111:23魏阳东中共乐山市委党校学报订阅2016年5期收藏关键词：沙湾不锈钢全区魏阳东（乐山市沙湾区人民政府，四川乐山614900）乐山市沙湾区推进新型工业化发展的实践与探索魏阳东（乐山市沙湾区人民政府，四川乐山614900）乐山市沙湾区在∙•工业强区”过程中，以产业园区为载体，以不锈钢、乳钛钢为重点，坚持创新驱动，狠抓节能降耗，加快人才集聚，着力壮大优势产业、培育新兴产业，走出了一条具有沙湾特色的新型工业化发展路子。

今后应继续坚持“工业强区”战略，以创新驱动为路径，以深度融合为抓手，推进新型工业化发展迈上新台阶。

新型工业化；沙湾；实践与探索近年来，乐山市沙湾区坚持“工业强区”战略不动推，以产业园区为载体，以不锈钢、科软钢为重点，着力壮大优势产业、培育新兴产业，走出了一条具有沙湾特色的新型工业化发展路子。

一、沙湾区“工业强区”的主要做法（-）坚持高标定位，打造集群一是明确目标。

按照“依托大企业、做强大产业、延长产业链、建成大市场、形成新优势”的发展思路，确定了“打造千亿产业集群，建设中国西部不锈钢城”的战略定位。

二是龙头带动。

切实发挥西南不锈钢、德胜机钛速设千亿产业集群的龙头带动效应，推动企业发展壮大，延伸特色产业能条。

三是冰会引领。

冰调各方资源，龙头企业牵头，联合行业先进企业，成立了乐山不锈钢行业协会。

同时，充分挖掘协会信息整合、经营指导、对外宣传等优势，鼓励企业以新产品占领新市场、形成新优势、迈上新台阶。

四是完善配套。

全力打造集科技创新、精深加工、仓储物流、生活配套、钢材贸易、信息服务等功能为一体的“大产业”格局，推动不锈钢产业“产供销研”一体化发展，加快催生产业集群。

（二）坚持创新驱动，提升质量一是打造品牌。

通过典型引路、政策扶持、服务促进等措施，引导企业将品牌战略作为领先技术、卓越质量的综合载体和提升市场竞争力的必由之路,提升企业产业自信，扭转部分企业贴牌生产的现象。

国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第4227号建议的答复

国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第4227号
建议的答复
文章属性
•【制定机关】国家发展和改革委员会
•【公布日期】2021.08.09
•【文号】
•【施行日期】2021.08.09
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】电力及电力工业
正文
对十三届全国人大四次会议第4227号建议的答复您提出的关于继续支持马边享受精准扶持电价政策的建议收悉。

经认真研究，现答复如下。

近年来，按照党中央、国务院决策部署和《政府工作报告》要求，我委积极会同相关部门持续抓好降电价工作落实，特别是2018、2019年连续降低一般工商业平均电价10%，2020年阶段性降低除高耗能行业外工商业电价5%，有效降低了企业用电成本。

与2014年相比，当前大工业、一般工商业电价每千瓦时降幅分别超过10%和30%，年降低企业用电成本超过6000亿元，广大市场主体实实在在享受到了降电价政策红利。

下一步，我们将持续深化电力改革。

尽快推进电力市场建设发展，通过市场化方式充分发挥市场在电价形成中的决定性作用，促进降低工商业用电成本。

马边县政府利用当地资源优势，通过推动水电企业与磷化工企业协商签订协议的方式引导电力资源优化配置、降低实体经济用能成本的政策符合电价市场化改革的方向，我们对此表示支持。

我们赞成您提出的建议，将继续加大工作力度，指导
各地推进电力市场化改革。

感谢您对发展改革工作的关心和支持。

欢迎登录我委门户网站（），了解国家经济和社会发展政策、经济建设和社会发展情况、经济体制改革方面的重要信息。

国家发展改革委
2021年8月9日。