比较政治制度+B卷+王颖

东北大学继续教育学院

比较政治制度试卷（作业考核线上） B 卷

学习中心：院校学号：姓名：

（共 5 页）

1.二元君主立宪制

答：二元君主立宪制是指国家的权力中心是君主，君主的权力会受宪法和议会限制的政治体制。

2. 分权制衡原则

答：分权制衡包括分权和制衡两方面意义：分权是指把国家权力划分立法、行政、司法三个部分，并由三个国家机关独立行使；制衡则是指这三个国家机关在行使权力的过程中一种互相制约、互相平衡的关系。

3. 弹劾权

答：凡对行政或司法官员有失职或违法行为所提出的处分与惩戒的请求叫做弹劾，这种权利叫弹劾权。

4. 多数代表制

答：由获得一个选区内多数选票的政党或候选人当选的选票计算制度。

5. 比例代表制

答：由参加竞选的各政党根据所得选票的多少，按比例分配议席的选票计算方法。

二、简答题（共5题，每题8分，共计40分）

1. 古代雅典城邦民主制对现代西方政治制度形成有何意义？

答：《十二铜表法》内容广泛，包括民法、刑法和诉讼程序，基本上是习惯法的汇编。法律条文反映了罗马奴隶占有制社会早期的情况。明文规定维护私有制度和奴隶主贵族的权益, 保护私有财产,严惩破坏私有权者。债务法规定债权人可以拘禁不能按期还债的债务人，甚至将其变卖为奴或处死。家庭法给予家长对其家庭成员的绝对权力，可把子女出卖为奴。该法典禁止贵族与平民通婚。继承法既实行遗嘱自由，又规定财产在氏族内继承；惩罚方法既采用罚金，又保存同态复仇。这表明当时社会中还存在氏族制度的残余。十二铜表法对贵族滥用权力作了一些限制，按律量刑，贵族不能再任意解释法律，是后世罗马法的渊源，对于中世纪和近代欧洲法学也有重要影响。

2.人民主权原则在政治上有何作用？

答：1）人民主权原则作为现代政治制度的基本原则，它奠定了美国《独立宣言》和法国《人权和公民权利宣言》（简称人权宣言）的阶级基础。（2）人民主权理论是建立现代政治制度的理论基础和实践基础。

3. 议会在行使财政权有哪些方面的限制？

答：1）预算案的提案权只属于政府或议会。（2）预算案必须迅速审议，不能久拖不决。（3）财政权偏向于下院议员。（4）讨论预算案要受某些限制。4．两党制有哪两种模式，不同模式间有何联系与区别？

答：英国模式和美国模式。英国两党制特点为两党的活动围绕议会选举展开；英国两党采取集中制。美国两党制主要表现在总统竞选上；美国的两党组织结构松散，没有严格的投票纪律。

5．政党制度在当今社会中具有哪些作用？

答：（1）利益聚合功能（2）动员和政治社会化功能（3）推举政治候选人功能（4）影响和控制社会政治生活功能（5）影响国际政治功能。

三、论述题（共两题，每题20分，共计40分）

1. 请具体论述“三权分立”在现代国家政治制度中的主要表现形式（20分）

答：1）三权均衡牵制的美国式就分权而言，美国宪法分别对立法、行政、司法权之划分作明示。就互相制衡而言，据美国宪法和惯例，国会有权要求总统条陈政策，以备审议；批准总统对外缔结的条约；建议、批准总统的人事任命；有权通过弹劾撤换总统；有权建议、批准总统对联邦最高法院法官的任命，弹劾、撤换法官并撤换其职务；有权宣告、惩治叛国罪；参议院对弹劾案有审判权。总统有法律公布权，若不同意有关法律，有要求复议法律权；副总统兼任参议院议长；有权提名并任命联邦最高法院法官；有特赦权。联邦最高法院有权解释法律，宣布国会通过的法律因违宪而无效；在总统受弹劾审查时，首席法官担任审判主席。（2）以议会立法权为重心的英国式在宪政运作过程中，立法权胜过行政权，下议院强于上议院，王权式微，行政实权转移到内阁。从法律形式上讲，立法权是三权的中心，权力重心因而在议会。在这种权力架构之下，内阁由下议院多数党的领袖组织，内阁职员对下议院负连带责任；如果下议院对内阁不信任，不是内阁总辞职，就是内阁解散下议院。君权是虚权，君主是国家的象征。司法权独立行使。（3）以总统行政权为重心的法国式就其议会制特点而言，国民议会由直选产生，参议院由间接选举产生，政府必须对议会负责。在国民议会通过一项弹劾案或当它不同意政府的施政纲领或总政策声明时，总理必须向总统提出政府辞职。政府成员必须出席议会会议，并回答议员的质询。总统亦由全民普选产生，他享有的权力极大。共和国总统监督宪法的遵守；他以仲裁人的地位保证国家权力的正常行使和国家的连续性；他任命总理，主持内阁会议；他公布法律，并可要求议会对法律或法律条文进行重议；他可以要求将有关涉及国家权力组织的法律草案提交公民投票复

决；他可以在与总理及两院议长磋商后解散国民议会；他签署内阁会议决定的所有法令和命令；他有赦免权。此外，他还拥有广泛的人事任命权。

2. 试述俄罗斯总统、美国总统及法国总统之比较。（20分）

答：俄罗斯现行政治体制，是在彻底否定原苏联传统政治体制的基础上建立起来的，是一种很有俄罗斯特色的“总统集权制”政体。1993 年全民公决通过的宪法规定，俄实行总统制，同时确立“三权分立”原则，使立法、执行和司法权力机关相互独立。但俄的“三权分立”名难副实，宪法规定的总统权力极大，议会权力很小，政府缺少独立性，形成一种“强总统、弱议会、小政府”的格局。俄的总统制虽然是从西方国家引进的，但它与西方国家的总统制却有很大不同，实际上可以称之为“总统集权制”，或称之为“超级总统制”。日前，美国总统国家安全事务助理赖斯又把俄的总统制称之为“缺乏制约力的‘强总统制’”。课程名称:比较政治制度5 俄罗斯的“总统集权制”具有以下五个特点。第一、总统决定内外政策。俄宪法规定：总统有权“决定国家对内对外政策的基本方向”；总统有权“发布命令和指示”，全国“都必须执行”。这就是说，国家的内外政策都由总统决定，议会即使有异议，也难以监督和修改。例如1994 年7 月，俄政府提出第二阶段私有化的方案，国家杜马两次拒绝通过。最后，叶利钦就绕过议会，以总统令的形式加以颁布，在全国强制推行。这种总统令，实际上也是一种立法权。第二、总统直接任命政府。俄宪法规定：除任命政府总理需经国家杜马批准外，总统有权任免政府副总理和各部部长，有权组成联邦安全会议和总统办公厅，有权任免武装力量最高统帅部等等。这就是说，国家主要的人事大权全都掌握在总统手里。于是出现一种奇特现象：议会少数派可以组建政府，多数派反而不能进入政府。1996 年议会选举后的多数派俄共，就没能进入政府，只是在1998 年9 月因爆发严重政治危